1、市委政策研究室 XX 年上半年工作总结今年上半年，市委政研室在市委的正确领导和省委政研室的指导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入开展“两学一做”活动，紧紧围绕市委中心工作，不断开拓进取、主动作为、求实创新，较好地完成了事关全市经济社会发展的重要文稿起草和重大调研任务，切实发挥了参谋助手和智囊团作用，为推动全市跨越发展作出了新的贡献。现将 XX 年上半年工作总结如下：一、以文辅政，认真做好市委重要文稿的起草工作认真履行工作职责，以市委文件、市委领导同志讲话为重点，全面提高文稿起草质量和效率，切实增强各类文稿的针对性、指导性和可操作性，提高参谋层次和服务水平。半年来，
2、先后承担和参与了多类型、多个文稿的起草、修改和把关工作。市委、市人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见、市委、市人民政府关于深化改革开放加快旅游业转型升级发展的实施意见、市委、市人民政府关于加强和创新群众工作的实施意见、市委全面深化改革工作 XX 年度工作要点等市委、市政府重要文件近 10 篇。2、认真完成市委主要领导有关讲话稿的起草工作。完成了市委主要领导在市委三届五次全会暨全市经济工作会议、全市开展“两学一做”活动动员部署会议、开展“两学一做”活动中系列主题实践活动、三届纪委四次全会、省委十一届四次全会暨市委三届五次全会精神专题培训班、XX 年一季度经济运行分析会、全市农
3、业产业结构调整暨现代高效农业示范园区建设现场观摩会、市委全面深化改革领导小组各次会议、安顺市首届旅游产业发展大会、城镇建设发展大会上的讲话以及市委主要领导在中央赴安督导检查座谈会、中央纪委调研座谈会、省委主要领导赴安调研座谈会上的发言等文稿 20 多篇。贯彻落实省委关岭调研座谈会上的指示精神加快安顺发展的工作落实情况汇报等 10 多篇。同时，积极协助市委主要领导完成接受新华网等多个媒体采访稿，以及奋力改革迎大考、弘扬“顶云精神”践行两学一做、找准问题为整改落实打好基础等署名文章近 10 篇，为宣传安顺、提升安顺知名度和影响力发挥了积极作用。我室还参与完成全市重要工作相关文稿的服务工作，主要有：
4、全省小康电小康讯建设观摩会解说词、XX 年第二次全省项目观摩会解说词、全市群众路线教育实践活动查摆问题“十对照”、赴民主党派中央汇报对接工作的情况报告、我市党政代表团到 XX 考察及对口帮扶与经济合作工作开展情况的报告等文稿。上半年，共完成对省、市部门征求意见文稿的答复 26 件，其中代市委、市政府完成对省有关部门起草的省文件征求意见答复 8 件，对市有关部门送来文件文稿提出修改意见 18 件，有力推动了全市各项重大工作部署的有效落实，推动了全市经济社会的全面协调发展。二、深入实际，不断提高决策服务能力紧扣发展全局、紧贴领导思路、紧跟热点问题，并结合“两学一做”活动，把市委工作的重点作为政研工
5、作的核心，扎实深入基层、企业和部门单位，主动开展系列专题调研，提高决策服务能力，促进科学决策。1、深入开展调查研究。积极做好省、市重大课题的选项、定题、立项等工作，围绕省、市的工作重点，认真开展 XX 年省委重大问题调研的前期准备工作，上报省确定经济区建设背景下安顺市行政区划空间布局战略研究为我市 XX 年度省委重大问题调研课题。目前，已深入各县区对该课题进行专题调研 12 次，课题调研撰写正按预定计划推进，力争第四季度结题报送评审。结合我市上半年各阶段市委市政府重大工作部署，拟定和印发XX 年度市委重大调研课题，确定今年全市重大调研课题 11 个。现已牵头市政府发展研究中心、市发改委、市工信
6、委、市国土局、市规划局、市民政局、市人口计生委等有关部门深入各县区，对新形势下信访工作、乡镇行政区划设置、农村公共服务设施建设和运行维护情况、留守老人和留守儿童问题、开发区发展现状等重大问题进行调研，已完成破解群众“信访不信法”的对策研究、关于优化我市乡镇行政区划设置的调研报告、关于加快安顺开发区发展的调研报告等全市重大调研材料 5 篇。2、认真学习取经。组织市委改革办人员赴遵义市考察学习改革办工作运转情况并形成考察报告，为我市全面深化改革工作提供了宝贵经验。陪同市领导到贵安新区学习考察重大项目建设、基础设施建设、“四在农家美丽乡村”建设等方面的先进经验和做法；陪同市领导六盘水市盘县、六枝和毕
7、节市织金县考察学习产业项目发展、高效农业发展、城镇化建设和招商引资等方面的经验和做法，形成中共安顺市委关于贯彻落实省委指示精神的情况报告，供市委、市政府作决策参考。半年来，室领导外出调研考察 10 余次，撰写考察报告、调研信息简报以及市领导调研座谈会发言材料 20 余份。编发决策参考2 期，进一步将调研成果转化为省委、市委决策参考依据，积极主动发挥参谋助手的重要作用。与此同时，充分发挥我室作为全市调研工作的牵头引领作用，主动与各县区各市直部门进行课题交流与合作，积极开展联合调研。目前，已与安顺学院、市政府发展研究中心开展合作，与市发改委、市工信委、市民政局、市人口计生委等市直部门组成 11 个
8、调研组，深入基层、深入实际对事关全市经济社会发展的热点、难点问题进行多次调研。三、统筹协调，扎实开展专项工作认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、中央全面深化改革领导小组各次会议和省委十一届四次全会、省委全面深化改革领导小组各次会议精神，始终坚持“三个加强”，以全面深化改革统揽各专项工作，牵头抓总，整合力量，统筹协调，推进我市全面深化改革、同步小康创建等工作有序开展。切实做好同步小康创建和经济强县建设相关工作根据中央、省相关文件精神，市小康办按照市委、市政府的要求，认真开展全市同步小康创建活动，一是制定了安顺市 XX 年以县为单位开展同步小康创建活动工作要点，上半年共召开小康办会议 5
9、次，研究解决同步小康创建工作中遇到的困难和问题。二是积极做好同步小康信息报送工作。市小康办上半年共上报简报 60 期。三是开展好同步小康示范创建工作。制定了安顺市同步小康创建示范乡镇、村居建设的指导意见，由各县、区小康办统一向市小康办申报，市小康办进行认定。目前，西秀区已经常委会同意，命名同步小康示范乡镇、村居共 23 个，给予资金奖励共计 56 万元。编印同步小康示范专刊 1200 本。认真贯彻落实黔委厅字 73 号文件和全省建设经济强县工作会议精神，出台安顺市 XX 年建设经济强县工作要点，明确了做好建设经济强县各项工作的方向和重点。紧紧围绕增强县域经济实力和发展活力，深入实施提高县域经济
10、比重五年行动计划，大胆探索，勇于实践，积极推进扩权强县改革。建立完善建强联络员工作制度，加强与县区、市直部门协调沟通，认真落实扶持经济强县建设的财政、投资、金融、用地、产业等政策。建立工作台帐，做好各类报送材料收集登记，不断提高服务县域经济发展工作常态化、规范化、科学化水平。深入相关县、工业园区开展工业强市和城镇化带动战略、园区经济、民营经济、县域经济、区域经济增长极等方面调查研究。及时向市建设经济强县领导小组报送调研报告和工作信息，提出工作建议，更好地服务市委、市政府、市建强工作领导小组决策，更好服务县域经济科学发展、加快发展。扎实推进全面深化改革各项工作以“促进民营经济创新发展、加快军民融
11、合深度发展、优化行政区域空间布局加快发展、打造安顺旅游升级版提速发展”为主线，突出问题导向，抓住重点环节，从具体事项入手，有序、有效推进各方面改革。1、建立体制机制，落实改革任务。成立了以市委书记任组长、市长和市委副书记、政府常务副市长为副组长的市委全面深化改革领导小组，成立了由市委常委挂帅的经济、政治、社会、文化旅游、生态文明、党的制度建设 6个专项小组及 23 个专题组，市编制委员会批准成立市委改革办常设机构。落实了 100 平方米办公用房和相关办公设备，安排 200 万元作为专项工作经费。从市委组织部、发改委、工信委、市委党校、环保局、农委等部门抽调了 7人到改革办工作，并明确每个同志的
12、工作职责。制定下发了中共安顺市委全面深化改革领导小组工作规则、中共安顺市委全面深化改革领导小组专项小组工作规则、中共安顺市委全面深化改革领导小组办公室工作细则等工作机制，制定下发了安顺市全面深化改革工作备案和跟踪督促检查办法、安顺市全面深化改革工作 XX 年度跟踪督促检查方案。各县也相应成立了改革工作体系。根据中共安顺市委关于全面深化改革实现后发赶超的实施意见，分解为 116 项改革任务，落实到相关市直部门和各县牵头组织实施。市委确定了 XX 年经济、政治、社会、文化、生态、党的制度建设六个方面 65 项改革要点，建立了XX 年安顺市全面深化改革工作台账，印发了各县XX 年上半年启动的重点改革
13、事项。2、制定实施方案，有序推进工作。到 5 月底，各专项小组根据市委确定的 XX 年改革要点相应制定了 XX 年改革实施方案，确保改革实施方案具有针对性和可操作性。各方案既明确了改革的时间表、路线图和责任人，也明确了改革的重点任务。其中，经济体制改革专项小组明确了 40项、政治体制改革专项小组明确了 14 项、社会体制改革专项小组明确了 12 项、文化旅游体制改革专项小组明确了 7项、生态文明制度建设改革专项小组明确了 5 项、加强和改进党的制度建设改革专项小组明确了 8 项，共计 86 项重点改革任务的初步实施方案。突出问题导向，从最容易改革、群众最迫切的问题入手，对可以确定的改革事项，大
14、胆闯、大胆推。参与省委改革办、市委全面深化改革各专项组、各专题组会议 10 多次。完成了主要领导关于全面深化改革方面的讲话稿、汇报材料等 10 多篇，刊发工作简报16 期。同时，结合中央、省、市关于全面深化改革重要指示精神和重大安排部署，始终坚持做大做强民营经济，不断创新推进安顺试验区改革工作。认真贯彻落实全省农村改革试验试点工作会议精神，及时总结农村改革试验试点工作经验，以实际行动做好全市新一轮农村改革试验试点有关工作。四、狠抓品质，着力办好安顺工作着眼于提高办刊质量，进一步优化栏目设置和编辑排版工作，按照“宣传改革、服务中心、指导工作、促进发展”的办刊宗旨，紧扣市委、市政府中心工作，强化实
15、施编前策划，大力宣传党的路线方针政策，及时反映全市经济社会发展的新视点、新情况、新成果，突出刊物的政策导向性，充分发挥刊物对全市工作的指导作用。坚持以刊物为阵地，加强与基层、与各大中城市的联系，有效扩大安顺社会影响力，提高安顺知名度。上半年，安顺工作坚持与时俱进，紧跟形势任务，围绕同步小康、城镇化建设、全面深化改革、党的群众路线教育实践活动等重大决策和重要工作，及时调整和增设栏目，积极组织稿件刊发，完成出刊 6 期，得到各级党政和社会各界人士的一致好评。认真收集整理市县相关领导的理论文章，积极组织编辑出版安顺市 XX 年度调研文集；积极参与省委政研网站和市委办公室网站建设，努力做好市委政研室网
16、络红页网站建设，上半年共计加载政研工作动态信息 600 多条。五、团结协作，全力做好市委办公室相关工作1、深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展“两学一做”活动，抽派我室 4 名骨干力量到市委“两学一做”活动办公室，参与办公室相关文件、文稿、汇报材料起草工作和活动筹备工作。主要有“两学一做”活动征求意见和查找问题的工作方案、中共安顺市委办公室系统关于深入开展“两学一做”活动的实施方案等 10多篇。参与筹备市委办公室系统“与先锋同行党办人的为民务实清廉观”演讲比赛活动。2、深入开展挂村帮扶工作。按照全市帮扶大局要求，切实履行帮扶职责。我室领导积极参与全市大力实施农村同步小康“四千工程”，挂任
17、关岭县花江镇云庄村“第一书记”。全体同志共计 10 人积极参与“万名干部连心帮促”活动。上半年，室领导多次带头组织全室党员干部深入云庄村开展挂帮工作，积极为云庄村发展理清思路、出谋献策，筹措项目与资金，推动云庄村的建设与发展。目前，已到该村开展帮扶工作 5 次，到市水利局协调帮助解决饮水安全问题 2 次，发放帮扶联系卡、帮扶联系名片 30 多张，捐赠电脑一台、打印机一台，协调资金 10 万余元帮助云庄村大龙井组解决了人畜饮水问题。六、抓队伍，进一步提高服务效能我室不断加强政研干部队伍建设，积极争取领导支持，调整完善政研工作机构，充实政研工作力量，努力适应新形势下政研工作需要。1、抓学习。积极组
18、织全室领导干部参加全市各类培训学习、市委办公室系统集中学习和单位学习。深入学习党的基本理论、基本方针和现阶段政策，学习中央、省、市领导的重要讲话精神，加深对国情、省情、市情和现阶段的工作任务的认识和理解。认真学习文稿的写作技巧，做到理论研究与实际工作相衔接，提高服务能力。上半年，累计参加各类学习培训 40 多次，编发学习简报 12 期，撰写心得体会 20 篇。2、搭平台。积极为干部的成长与发展创造条件、搭建平台。抓好干部的选拔任用，重点抓好年轻干部、后续力量的培养，加大干部交流力度，选送优秀同志到省委政研室等部门跟班学习，推荐优秀同志参与市委中心工作；抽调市发改委、市工信委等同志到我室跟班学习
19、，形成人尽其才、充满活力的政研工作氛围，构建了一支领导充分信任、能担当重任、作风过硬、乐于奉献、纪律严明的高素质干部队伍，进一步提高了我室决策参谋的服务效能。回顾这半年来，我室工作取得了较好成绩，但与新形势下的需要、与全市加速发展的需求、与市领导的要求和基层群众的期盼相比，仍存有一定差距。如调研的广度与深度有待加强，参谋助手作用有待更好发挥，行政效能、服务水平和综合能力有待进一步提高。这些问题我们将高度重视，努力解决，不断开拓政研工作新局面。下一步，我们将进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，落实好省委十一届三次、四次和市委三届五次全会精神，狠抓自身建设，切实增强政研队伍出谋划策能力，努力做到“五个坚持”，更好地发挥参谋助手作用，激发全室上下以更加积极的姿态、更加奋发有为的精神、更加务实的态度、更加扎实苦干的作风，投身全市同步小康创建、全面深化改革工作中，促进全市政研工作更上新台阶。
