1、市委书记换届以来述职述廉报告述职述廉报告中共 AA 市委书记(XX 年 9 月)XX 年 8 月,我任中共 AA 市委书记。一年多来,在 BB市委、市政府的正确领导下,在班子成员的信任、帮助和支持下,我认真履职,扎实工作,全身心投入到加快 AA 跨越发展的各项事业中。下面,我把换届以来的工作情况简要述职如下:上任以来,我把了解 AA 市情作为自己的首要任务。我觉得,只有掌握和熟悉 AA 过去的发展,才能更好地、更有针对性地研究和规划未来的发展。为此,我利用了近半年的时间,通过实地踏查、召开调度会等方式,对 AA 各行各业、各个领域、各条战线的工作情况进行了深入调研,努力做到最大限度地了解 AA
2、。在深入调研和考察学习的基础上,经过充分研究论证,与班子成员一起,确定了“SSS”发展战略,即强力推进 AA 老城、空港新城和 JJ 新城三个城市组团,加快发展工业和现代服务业,以二三产业发展为城镇化提供支撑,通过城镇化和二三产业发展带动农业现代化,统筹推进“三化”进程,确定了一条具有 AA 特色的“产城融合”发展之路。截止今年第二季度,全市地区生产总值实现 亿元,同比增长 16.5%;一般预算全口径财政收入完成 亿元,同比增长 2.2%;地方财政收入完成 亿元,同比增长 3.6%;全社会固定资产投资完成 亿元,同比增长43%。全市规模企业达到 19 户;规上工业总产值完成 亿元,同比增长 2
3、7.4%。1、坚持科学谋划,实现了县域经济突破发展。我感到,城市发展必须规划先行,只有科学的规划,才能实现科学的发展。为加快推进长吉一体化,我站在建设未来 BB 新市区的高度,对城市布局、产业定位、配套功能等方面进行了充分的分析论证,重新制订城市总体规划,在巩固提升AA 老城的基础上,重点规划了 JJ 新城和空港新城。去年以来,聘请了德国上海易诚工程顾问有限公司完成了空港新城概念规划,委托 QQ 省城乡规划设计院依据概念规划编制了城市总体规划,城市总体规划已于今年 3 月 12 日得到省政府的正式批复。依托 JJ 镇规划,编制完成了 JJ 新城总体规划,以及工业园区、新城商服居住区、JJ 湖景
4、观等控详规规划。为了发挥龙嘉机场的优势,积极向上争取,规划成立空港经济开发区。在国家严格控制、BB 市三个县区同时申请设立开发区的形势下,BB 空港经济开发区于 6 月7 日获得省政府批准,规划面积 55 平方公里,起步区 30 平方公里,自此,AA 拥有了两个省级开发区和一个省级工业集中区。省第十次党代会召开和省政府关于加快推进长吉一体化工作的意见出台后,我带领班子结合 AA 实际,着眼未来发展,研究制定了AA 市关于推进长吉一体化的实施意见,对未来五年的发展目标进行了调整:预计到XX 年,全市地区生产总值突破 亿元,年均增长 27%以上;全口径财政收入突破 亿元,年均增长 28%以上;本级
5、财政收入突破 亿元,年均增长 28%以上;规模以上工业总产值突破 亿元,年均增长 36%以上;固定资产投资五年累计突破 亿元,平均每年突破 亿元。2、坚持产城融合,扎实推进“三城”建设。AA 老城,重点实施了道路、供气、绿化、保障性住房等四个方面工程。同时实施了 150 天奋战工程。为了改善城市面貌,提升城市环境,我们正在开展城乡环境综合整治 150 天攻坚战,争取利用三年时间,使 AA 老城面貌有一个明显的变化。空港新城,全力推进起步区建设,重点搞好新城大街、坝下湖、煤矿和林业棚户区和高铁站前广场建设项目。同步推进产业项目招商,现己与中城建、XX 新华联、红星美凯龙、万向集团等十几家企业达成
6、投资建设意向。另外,通过我们的大力宣传,空港新城建设也引起了一批外籍企业的关注,美国华尔街第三大基金公司伯纳姆证券、日本群马县政府、阿联酋的企业上海威盟斯建筑工程公司等先后到空港新城考察洽谈,寻求合作。JJ 新城,重点实施了雾开河综合防洪治理工程、山水大道及机场辅路工程、QQ 工商学院新校区建设工程、吉大一院 JJ 湖分院建设工程和工业北区四期基础设施工程。随着这些项目的相继开工建设,加快了由工业新区向生态新城转变的进程。3、坚持突出重点,倾力推进项目开发建设。AA 经济开发区从 XX 年进入实质性建设以来,以平均每年 2 平方公里的项目摆放速度向前推进,目前建成区面积突破 11.5 平方公里
7、,累计落位项目 328 个,初步形成了机械加工、建材、医药、新材料等主导产业框架,实现了“平台拓展、项目集群、工业突破”的可喜局面。特别是去年以来,地区生产总值、财政收入等主要指标已经占全市经济总量的三分之一,工业经济发展指标占全市的三分之二,跨入了全省同类开发区先进行列。在 AA 工业集中区,加快原营城煤矿沉陷区土地整理进度,实施了生态畜牧产业园、六街工业小区建设,着力发展接续产业和城市矿山产业,建成区面积拓展到 3 平方公里,累计落位项目 19 个。为加快项目开发建设,搭建新的招商平台,去年我们与 BB 经济开发区签定了区域合作框架协议,在 JJ 镇建立合作园区。用地指标由经开区和 AA
8、共同申请,征地、基础设施建设及招商以 BB经济开发区为主。在园区管理上,由 BB 经济开发区与 AA联合成立合作园区管委会。依托这些平台,今年我市投资3000 万以上的新建、续建项目 126 个,计划总投资 306 亿元,其中亿元以上项目 72 个,5 亿元以上项目 16 个。4、坚持协调发展,大力发展镇域经济。我认为,实现镇域经济突破是实现县域经济突破的基础和关键。只有加快镇域突破,才能进一步缩小城乡之间和乡镇之间的差距,推进城乡统筹发展和共同富裕,为县域突破增加实力和后劲。为此,我加大了镇域经济发展力度。在深入调研和广泛征求意见的基础上,出台了关于支持镇域经济发展的若干意见和关于加快民族乡
9、经济社会发展的实施意见两个扶持政策,设立支持镇域经济发展专项资金 XX 万元,支持两个民族乡经济发展专项资金 400 万元,鼓励乡镇开展招商引资和项目建设,实施垧增吨粮计划,大力发展劳务经济,扶持特色种植和养殖业发展,努力实现农业增效益、农民增收入、财政增实力的目标。目前,各乡镇共落实 5 大类 56 个项目,其 R 镇的商住综合体项目、JJ 镇的任家村新农村建设项目和花卉交易市场项目、W 镇的农产品加工产业园项目、I 镇的民营创业产业园项目、E 镇的铁岭瀛大肉制品加工项目、N 镇的梅林苗木花卉基地和棚膜经济园区项目等,都取得了实质性进展。5、坚持改善民生,全力促进经济社会和谐发展。我认为,加
10、快发展的最终目的就是让老百姓过上好日子。作为新一届党委和政府,必须把加强和改善民生放在首位,做到一切为了群众,为了群众的一切。为此,我坚持以提升群众幸福指数为目标,着力解决发展性、生存性和安全性民生问题,在本级财力十分紧张的情况下,我提出“宁欠经济账、不欠民生账”,努力向民生倾斜,每年都相对增加投入,有计划地为群众做些民生实事。今年我市的民生行动计划共涵盖 10 大方面 101 项具体内容,本级财政投资超过 8 亿元,是历年来民生项目最多、民生投入最大的一年。切实加强环境治理,组织开展了“三项治理工程”,对域内手续不全、影响生态环境的沙场、石场全面关停,对宜林山地全部退耕还林。到目前为止,共关
11、停饮马河流域沙场 25 家,松花江流域沙场 4 家,关停石场 5 家,清收蚕食林地 6.7 万亩。6、坚持带好队伍,切实提升领导科学发展的能力和水平。在干部队伍建设上,我做到了三个注重:一是注重倡导和谐,切实增强工作合力。放手支持班子成员开展工作,为同志们干事鼓劲撑腰,尽量使大家干事舒心、放心。围绕市委常委会自身建设,深入研究实施常委分工负责制的有效机制和办法,调动常委全力投入经济建设主战场。重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨,重点工作积极调动几大班子统筹推进、合力实施,形成了几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。二是注重考评激励,树立正确的用人导向。通过考评体系建设,用干事业凝聚人
12、、激励人、培养人,坚持以项目论英雄、凭实绩用干部。在干部提拔使用上,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,严格遵照党政干部选拔任用条例规定的程序选任干部。三是注重以廉促政,营造风清气正的发展环境。不断优化党风政风,对党风廉政建设责任制进行了细化分解落实,认真执行“一岗双责”。重点加强了软环境建设,一些破坏经济发展环境和损害群众利益的突出问题得到有效解决,政风、行风和社会风气进一步改善。同时,我注重加强自身建设,为班子成员当好表率,班子成员没出现任何违纪行为。几年来,尽管我立足岗位做了一些工作,取得了一些成绩,但按照组织要求,按照群众愿望,还有一定差距:一是面对国际国内经济形势的新变化,还需要进一步坚定广大党员干部加快发展的信心;二是面对又好又快发展的新要求,还需要进一步提高各级领导干部的能力;三是面对各种利益的诱惑,还需要进一步强化党风廉政建设和软环境建设的措施。针对这些问题,我决心在省委和 BB 市委的正确领导下,认真履行职责,以更加解放的思想,更加务实的作风,扎实推进我市经济社会加快发展。以上是我换届以来履职情况的简要报告,不足之处请各位领导和同志们提出宝贵意见。