1、百 炼 成 钢 的中国共产党 关于百年党的建设史的几个问题今 年 是 中国共产党成立一百周年。习近平总书记指 出:“我们 党的一百年，是 矢 志 践 行 初 心 使 命 的一百年，是 筚 路 蓝缕 奠 基 立 业 的一百年，是 创 造 辉 煌 开辟 未 来的一百年。”党的百年历史 从 纵 向 看，包 括 新民主主 义 革 命 时期 28年、社 会 主 义 革 命 和 建 设 时期 29年、改 革 开放 和 社 会 主 义现 代 化 建 设 新时期 34年、新时代 近 9年四 个 时期;从 横 向 看，包 括 不 懈 奋斗 史、理 论 探索 史、自身 建 设 史 三 个 方 面。学习 研究党的
2、自身 建 设 史 十 分重 要。一 方 面，这是 开 展 党史 学习教育 的 题 中 应 有 之 义;另 一 方 面，要 把 党的 不 懈 奋斗 史 讲 清 楚，弄 明 白，也 需 要 从 理 论 探索 史 和 自身 建 设 史 上 作 进一 步的 开 掘。当 党史 学习教育 进 行 了 一 段 时 间 后，加强 对党的建 设 史的 学习和 研究 就 特 别 重 要 了。本 文 拟 以 习近平 新时代中国 特色社 会 主 义思想 特 别 是习近平总书记 关 于 党的建 设、党的历史的 重 要 论 述 为 指 导，对百年党的建 设 史 作 一 个 简 要 归 纳 和分析。一、百年党的建设的目 标
3、 和主 线 建 设 一 个 什么 样 的党，从 来 就是 党的建 设 的 首 要 问题，是正确 认识 党的建 设 史的 前提 和 关 键。如 果 将 党的建 设 比 喻 成一 项 正在 施 工 的 工 程，那 么 党的建 设 总 要 求 就是 工 程 的施 工 蓝 图，党的建 设 目 标 就是 施 工 蓝 图 的 核心 理念。只 有把 建 设 一 个 什么 样 的党 弄 明 白 了，把 党的建 设 的 目 标 确 定好 了，怎 样 建 设 党 才 会有正确 的 方 向、明 确 的 思 路，党的建 设 才 会有 充 足 的 动 力 和 良 好 的 效 果;对党 的建 设 史的研究 也 才 能 有
4、 的 放 矢，收 到 事 半 功 倍 的 效 果。(一)百年党的建设的目 标 中国共产党 自 成立以来，对 于“建 设 一 个 什么 样 的党”的 问题，就 不 断 进 行 探索 和总 结。党的 二大初步 提 出 无 产 阶级 革 命 党的建 设目 标，即 把 党建 设 成 为“无 产 阶级 中 最 有 革 命 精神 的 广 大 群众 组织 起来 为 无 产 阶级 之 利 益 而 奋斗 的政党，为 无 产 阶级做 革 命运 动 的 急 先 锋”;到 了 1939年，毛 泽 东 在 共产党 人 发 刊词 中 正 式 提 出 了 马克思 主 义 革 命 党建 设 的 目 标，即“建 设 一 个 全
5、 国 范 围 的、广 大 群众 性 的、思想上 政治 上 组织 上 完全 巩 固 的 布 尔 什 维 克 化 的中国共产党”。党的 七 大 总 结了 党成立 24年来的 自身 建 设 经验，通 过 了 新的党 章，提 出“中国共产党 在 革 命 斗 争 中，必须 努 力 使 自 己 成 为 一 切 革 命 的 群众 组织 及革 命 的国 家 组织 之 中 坚”。新中国成立 后，党 开 始 对 马克思 主 义 执 政党的建 设目 标 进 行 探索。毛泽 东 在 党的 八 大 上 提 出，我们 党 已 经成 为“团 结全 国 人 民进 行 社 会 主 义 建 设 的 核心 力 量”。“文 化 大革
6、 命”时期党的建 设目 标 的 设定 出 现 严 重 偏差。1967年 10月 2 1 中共党史研究 习近平:在 党史 学习教育动员 大 会上 的 讲话，人 民出 版 社，2021年，第 5页。建党以来 重 要 文 献 选 编(1921 1949)第 1册，中央 文 献 出 版 社，2011年，第 162页。建党以来 重 要 文 献 选 编(1921 1949)第 16册，中央 文 献 出 版 社，2011年，第 674页。建党以来 重 要 文 献 选 编(1921 1949)第 22册，中央 文 献 出 版 社，2011年，第 534页。建国以来 重 要 文 献 选 编 第 9册，中央 文
7、献 出 版 社，1994年，第 34页。27日，中共中央、中央 文 革 小组 发 出 关 于 已 经成立 了 革 命 委 员会 的 单 位 恢 复 党的 组织 生 活 的 批 示，针 对党的建 设提 出 了 后 来 被 称 为“五 十 字 建党 方 针”的要 求，即“党 组织 应 是 无 产 阶级先 进 分 子 所 组 成，应 能 领导无 产 阶级 和 革 命 群众 对 于 阶级 敌 人 进 行 战 斗 的 朝 气 蓬勃 的 先 锋 队组织”，党 的 组织 受 到 极 大 削弱。党的 十 一 届 三 中 全 会 后，在 拨乱 反 正 中，党对 自身 建 设目 标 进 行 了 适 应 改 革 开
8、放 和 社 会 主 义现 代 化 建 设 新 形 势 的 重 大 调整。这 一时期，党的建 设目 标 的 表 述 始终 强 调“马克思 主 义 政党”或“马克思 主 义 执 政党”的 性 质 规 定、中国 社 会 主 义现 代 化 建 设事业“核心”或“领 导 核心”的 功 能定 位，党的建 设目 标 一 次 比 一 次 更为 清晰，一 次 比 一 次 更 加 完 善。党的 十 八 大以来，以 习近平 同 志 为 核心 的党中央，根据 新时代新要 求，总 结全 面 从 严 治党的实 践经验，对党的建 设目 标 问题 进 行 深 入 研究 和 科 学论 证。党的 十 九大 报 告 提 出，要“把
9、 党建 设 成 为 始终 走 在 时代 前 列、人 民 衷 心 拥 护、勇 于 自 我 革 命、经 得 起 各种 风 浪 考验、朝 气 蓬勃 的 马克思 主 义 执 政党”。新时代党的建 设 总 目 标 在“马克思 主 义 执 政党”之前所 加 的 这 五 个 修饰词 组，实 际 上表 达 了 这 个 政党 所 应该 具 有 的 先 进 性、人 民 性、革 命性、坚 韧 性、昂 扬 精神 风 貌 等 多方 面 的要 求。从 总 体看，百年党的建 设 总 目 标 的 多次 表 述，既 有 与时 俱 进的“变”，也 有 一 脉 相 承 的“不 变”。习近平总书记指 出:“党 和 人 民 事业 发
10、展 到 什么 阶 段，党的建 设 就 要 推 进 到 什么 阶 段。”这 就是 说，党 必须 根据不 同 的世 情、国 情、党 情，制 定 和 完 善 党的政治 路线，并 紧紧 围 绕 政治 路线，确 定 党的建 设 的 具体 目 标。从 这个 意 义上 说，党的建 设目 标 有“变”的一 面。但 无 论 党的建 设目 标 的 表 述 如 何调整，我们 党一 直 是 以 马克思 主 义 及其中国 化 成 果作为 指 导 思想、具 有 共产主 义 远 大理 想、具 有 全 心 全 意 为人 民 服 务 宗 旨 的 马克思 主 义 政党，这 些 基本 方 面 是 没 有 变 化 的。(二)百年党的
11、建设的主 线 在 明 确 党的建 设目 标 后，党的 各 项 建 设 也 就 随 之展 开。在 百年党的建 设 历 程 中，有 一 条“线”贯 穿 于 党的建 设各 个 历史时期 和 各 方 面 建 设之 中，成 为 一 条贯 穿 始终、影响四 方 的“中 轴 线”。先 进 性 和 纯洁 性 建 设、长 期 执 政 能力 建 设 就是这 条“中 轴 线”，我们 惯 常 称 之为 党的建 设 的主 线。只 有 搞 清 楚 党的建 设 的主 线，才 能 搞 清 楚 党的建 设 的主 体。先 进 性 和 纯洁 性 是马克思 主 义 政党的 本 质 属 性，它 体 现在 党的 性 质、宗 旨、任务 和
12、 全部 工 作 中，体 现在 各 级 党 组织 和 全 体 党 员 的实 际 行动上，体 现在 党的百年建 设 里。一 部 中国共产党的历史，从 一 定 意 义上 说，就是 一 部 始终 保 持先 进 性 和 纯洁 性 的历史。这 方 面 的建 设自 然 是 党的建 设 主 线 的 重 要 组 成 部 分。长 期 执 政 能力 建 设 也 是这样。新中国成立 后，党 开 启 了全 国 范 围 内 的 长 期 执 政，党的 执 政 能力 建 设自 然 成 为 党的建 设 主 线 的 重 要 组 成 部 分;新中国成立 前，虽 然 党的主要 活 动是 开 展 武 装 斗 争，但 其 目 的 是 为
13、了 夺取 政 权，且 这个 时 段 党 还 有 过 江 西 中央 苏 区 时期、延 安 时期 和 西 柏坡 时期 三 次 较 大 范 围 局 部 执 政的实践，对党的 执 政 能力 建 设 进 行 过积 极 探索 并 积 累 了 宝贵 经验，初步 形 成 了 政 治、经济、文 化 建 设 及 干 部 培养 等 多方 面 制度，开 展了 党的 思想、组织、作 风 等 多方 面 建 设，为 新 中国成立 后 党 在 全 国 范 围 内 长 期 执 政 打 下 了 重 要 基 础，因 而 长 期 执 政 能力 建 设 也 是 党的建 设 主 线 的 重 要 组 成 部 分。党的建 设 的主 线 早已
14、 有 之，但 在 党的 重 要 文 献 中 明 确 提 出 先 进 性、纯洁 性 和 执 政 能力 建 设 则 是 进 入 21世纪以 后，主要 有 四 个重 要时 点。2002年，党的 十 六大 提 出“加强 党的 执 政 能力 建 设，提 3 1 2021年 第 3期 中华 人 民共 和 国大 事 记(1949 2009)，人 民出 版 社，2009年，第 195页。党的 十 九大 报 告辅 导 读 本，人 民出 版 社，2017年，第 61页。习近平:在 庆祝 中国共产党成立 95周年大 会上 的 讲话，人 民出 版 社，2016年，第 22页。高 党的 领导 水 平和 执 政 水 平”
15、。2007年，党的 十 七 大 首 次 提 出“必须 把 党的 执 政 能力 建 设 和 先 进 性 建 设作为 主 线”。2012年，党的 十 八 大 将 党的 先 进 性、纯洁 性 建 设 和 党的 执 政 能力 建 设 并 列 提 出。2017年，党的 十 九大 郑 重 提 出“以 加强 党的 长 期 执 政 能力 建 设、先 进 性 和 纯洁 性 建 设为 主 线”的 重 大 命 题。在 党的 先 进 性 和 纯洁 性 建 设、长 期 执 政 能力 建 设 中，前 者 因其 集 中 体 现 了 党的初 心 和 使 命而更 具 基 础性 地 位。初 心 连 着过 往，使 命 通 向 未
16、来。初 心 使 命 是 贯 穿 于 党的 全部 历史的一 条 红 线，是 主 线 中的主 线!对 于马克思 主 义 执 政党来 说，只 要党的初 心 和 使 命 还 在，党的 先 进 性、纯洁 性 就会 在;只 要 先 进 性、纯洁 性 还 在，它 的 执 政 地 位 就在。因 此，抓住 了 党的初 心 和 使 命，就抓住 了 先 进 性 和 纯洁 性 建 设 的 核心，就抓住 了 巩 固 党的 长 期 执 政 地 位 的关 键。在“怎 样 建 设 党”这个问题上，除 了 要 从 纵 的 走 向上 弄 清 楚 党的建 设 的主 线 外，还 要 从 横 的 构 成 上 搞 清 楚 党的建 设 的
17、 布 局。百年来，党的建 设 布 局经历 了 从“自 在 布 局”到“自为 布 局”的 发 展 历 程。在 推 动 党 发 展 壮 大的 过 程 中，各 项 建 设 的 萌芽 相 继 生 发;有 了各 项 建 设 的 萌芽，就会有 各 项 建 设 的 发 展;有 了各 项 建 设 的 发 展，就会有 各 项 建 设 在 时 间、空间 两 个 方 面 合 理 安 排 的 需 要，到 了 一 定 时 候，就会有 布 局的 形 成。党的建 设 布 局 在 实践中 早已 有 之，但 正 式 提 出 是在 党的 十 三 大 上。党的 十 三 大 报 告 明 确 提 出“党的建 设 问题，从 来 是 同
18、党的政治 路线 密 切 地 联系 在 一起的”，“党 的 思想 建 设、组织 建 设、作 风 建 设，都 应 当体 现这个指 导 思想”。这 标 志 着 党的建 设 布 局以“三 大建 设”为 框架 正 式 提 出。党的 十 六大 报 告 首 次 正 式 提 出“制度建 设”，党的建 设 布 局 框架扩 展为“四大建 设”。党的 十 七 大 报 告 首 次 正 式 提 出“反 腐 倡 廉 建 设”，党的建 设 布 局 扩 充 为“五大建 设”。党的 十 九大 报 告 首 次 提 出“政治建 设”，并 用“纪 律 建 设”和“反 腐 败 斗 争”代 替“反 腐 倡 廉 建 设”，形 成 了 新时
19、代“5+1+1”党的建 设最 新 布 局，即“全 面 推 进党的政治建 设、思想 建 设、组织 建 设、作 风 建 设、纪 律 建 设，把 制度建 设 贯 穿 其中，深 入 推 进 反 腐 败 斗 争”。学习 研究百年党的建 设 史，既 要 认识 党的建 设目 标 的 发 展 历 程，又 要理 解 党的建 设 的主 线 和 布 局。唯 有 如 此，我们 才 能 对“建 设 一 个 什么 样 的党，怎 样 建 设 党”这个 党的建 设 的 根 本问题有 比较 全 面、系统 和 立 体 的 了 解。二、百年党的建设的历 程 和特 点 中国共产党 自 1921年 7月 成立以来，一 路 披荆斩棘，一
20、 路 凯 歌高 奏。党 是 靠 什么 走过 自 己 的 第 一 个 百年的?坚持 不 懈 地 进 行 自身 建 设，无 疑 是 其中 最为 重 要的 答 案 之 一。百年党的建 设 史 波澜 壮 阔、宏 伟 浩 荡，展 现 它 的历 程，总 结 它 的成 就和 经验，有 利 于 全 面 把握 党的建 设 的大局 和 大 势，更 好 地 把 新时代党的建 设 新的 伟 大 工 程 推 向 前 进。(一)新 民 主主义革命时期党的建设 4 1 中共党史研究 江 泽 民:全 面 建 设 小康 社 会 开 创中国 特色社 会 主 义 事业 新局 面 在 中国共产党 第 十 六 次 全 国代 表 大 会
21、上 的 报 告，人 民出 版 社，2002年，第 51页。胡锦涛:高 举 中国 特色社 会 主 义 伟 大 旗帜 为 夺取 全 面 建 设 小康 社 会 新 胜利 而 奋斗 在 中国共产党 第 十 七 次 全 国代 表 大 会上 的 报 告，人 民出 版 社，2007年，第 49 50页。习近平:决 胜 全 面 建成 小康 社 会 夺取 新时代中国 特色社 会 主 义 伟 大 胜利 在 中国共产党 第 十 九 次 全 国代 表 大 会上 的 报 告，人 民出 版 社，2017年，第 62页。中国共产党 第 十 三 次 全 国代 表 大 会 文 件 汇编，人 民出 版 社，1987年，第 59
22、6 0页。习近平:决 胜 全 面 建成 小康 社 会 夺取 新时代中国 特色社 会 主 义 伟 大 胜利 在 中国共产党 第 十 九 次 全 国代 表 大 会上 的 报 告，第 62页。五四 运 动 拉 开 了 中国新民主主 义 革 命 的 帷 幕。1921年 7月，在 国 内、国 际 革 命 形 势 的 发 展 中，中国共产党 应 运而生，党的 自身 建 设 同 时 展 开，中国革 命 的 面 貌 由 此 焕 然 一新。1921年 到 1935年的 14年，是 党的建 设 的初创时期。其 间，有 开 启，有重 创，有转 机，有 挫 折。直 到 1935年 遵 义会 议 召开，随 着 党 和
23、红 军 重 大 转 折 的 到 来，党的建 设 也 迎 来 了 重 大 转 折。从 遵 义会 议 召开到 1949年 10月 新中国成立的 14年，是 以 毛泽 东 同 志 为 代 表 的中国共产党 人 将 马克思 主 义基本原 理 同 中国 具体 实 际相结合 创立 了 毛泽 东 思想 并 在这 一 思想指 引 下 取 得 伟 大 胜利 的 时期，也 是 党的建 设不 断 向 前推 进、党的 力 量 不 断 发 展 壮 大的时期。在 新民主主 义 革 命 时期，我们 党 在 自身 建 设 上有 许 多 重 要的 里 程 碑，特 别 是 1939年 10月，毛 泽 东 在 共产党 人 发 刊词
24、 中 将 党的建 设 称 为“伟 大的 工 程”。以党的建 设伟 大 工 程 的 提 出 为 重 大 标 志，中国共产党 人 对 自身 建 设 的 思 考 日 臻 成 熟，党的建 设 进 入 了目 标 更 坚 定、行动 更自觉、理 论 更 清 醒、措 施 更 有 力 的新 阶 段。这个 时期，我们 党 在 自身 建 设 方 面 形 成 了 一系 列鲜 明 特 点 和 显 著 优 势，其中 有 五 个 特 点 不但 在 中国革 命 史 上 具 有重 大意 义，而 且 对 于 今 天 我们 推 进党的建 设 新的 伟 大 工 程 依 然 具 有重 要 启 示。第一，始终 高度重 视 党的 政治纲
25、领 和 政治路线，成 功找到了 一 条符 合 中国 实际 的 正确政治路线 并为 之 不 懈 奋斗。1921年党的一大 通 过 的中国共产党 纲 领 突 出 了 党的政治 纲 领 的 阐释，即“革 命 军队 必须 与 无 产 阶级 一起 推 翻资 本 家 阶级 的政 权，必须 援 助 工 人 阶级，直 到 社 会 阶级区 分 消 除 的时 候;直 到 阶级 斗 争 结 束 为 止，即 直 到 社 会 的 阶级区 分 消 灭 为 止，承 认 无 产 阶级 专 政;消 灭资 本 家 私 有 制，没 收 机 器、土 地、厂房 和 半 成 品 等 生 产 资料;联 合 第 三 国 际”。1922年 7
26、月，在 党成立 不 到 一年的 情 况 下，党的二大 第 一 次 提 出 了 明 确 的 反 帝 反 封 建的民主革 命 纲 领，并 使 这个 纲 领 很 快 传 播 开 来，“打 倒 列强 除 军 阀”成 为 广 大 群众 的共 同呼声。这 说明 只 有用马克思 列宁 主 义 武 装 起来的中国共产党 才 能为 中国革 命 指 明 方 向。抗 日 战争 时期，我们 党 领导 建立 和 维护 抗 日 民族统一 战 线，制 定 和 执 行 了 正确 的政治 路线。毛 泽 东 在 1937年中国共产党 全 国代 表会 议 上 明 确指 出，“中国共产党 有 自 己 的政治经济 纲 领。其 最 高
27、纲 领 是 社 会 主 义和 共产主 义，这是和 三 民主 义有 区别 的”，强 调 发 展 和 巩 固 抗 日 民族统一 战 线 应“在 不 失 掉 确 定 的政治 目 标 的 原 则 上”，这是“保 证 自 己 的政治 领导 的 基 础”，也 是“使 革 命 获 得 彻 底 的 胜利 而不被 同 盟 者 的 动 摇 性所 破 坏 的 基 础”。解放 战争 时期，毛泽 东 在 晋绥 干 部 会 议 上 第 一 次 完 整 提 出 了 党的 总 路线，即 新民主主 义 革 命 的 路线:“无 产 阶级领导 的，人 民大 众 的，反 对 帝 国主 义、封 建主 义和 官僚资 本 主 义 的革 命
28、。”随 着 这 条 正确 政治 路线 的 贯彻 施 行，中国革 命 再一 次 大 踏 步 地 向 前 发 展，很 快 取 得 了 辉 煌 胜利。实践 证 明，党的政治 路线 正确 与 否，不 仅 直 接 关系党 和 人 民 事业 的成 败，也 直 接 关系 到 党的 自身 建 设 的 得 失。第二，始终 高度重 视 从思想 上 建设党，成 功解决了如何 在 大 量 农 民进入 党 内 的 情况下，始终保 持 党的 无 产 阶级 先 锋队 性质 这 个重 大 课题。大革 命 失败 后 党的建 设 环境 发 生了 重 大变 化，党的六大、六 届 二中 全 会 等 会 议 虽 然 对党的建 设 作了
29、 积 极 调整，提 出 了 新的要 求，但 基本上是在 以 城市 为 中 心 的 思想指 导 下 作 出的，还没 有 对 如 何 把 以 农 民 和 其 他 小 资 产 阶级 为 主要成 分 的 军队 建 设 成 为 新 型 的 人 民 军队、如 何 在 大 量 农 民成 分 涌 入 5 1 2021年 第 3期“一大”前 后 中国共产党 第 一 次 代 表 大 会 前 后 资料 选 编(一)，人 民出 版 社，1985年，第 6页。毛泽 东 选 集 第 1卷，人 民出 版 社，1991年，第 259、262 263页。毛泽 东 选 集 第 4卷，人 民出 版 社，1991年，第 1313页。
30、党 内 的 情 况 下始终 保 持 党的 无 产 阶级先 锋 队 性 质 的 问题 作 出 正确 的 回答。1929年 12月，古田 会 议(红四军党的第九 次 代 表 大会)选 举 产 生了 新的中共 红 四 军 前 敌 委 员会，毛泽 东 当 选 为 书记。大 会 根据 中央“九 月 来 信”精神，通 过毛泽 东起 草 的 古田 会 议 决 议，其中 最 重 要的 是 关 于 纠 正 党 内 的 错 误 思想 的决 议 案，确 立 了 思想 建党、政治建 军 的 原 则。在 党的建 设 方 面，决 议 着 重 提 出要 从 思想上 建 设 党，深刻 阐 述 加强 党的 思想 建 设 的 极
31、 端 重 要 性。在 军队 建 设 方 面，决 议 规 定 红 军 是 一 个 执 行 革 命 的政治 任务 的 武 装 集 团，必须 绝 对 服 从 党的 领导。从 此，党的建 设 开 始 走 上 一 条 更 加 切合 中国实 际 的 道 路。第 三，始终 高度重 视 党的 各级组织 和党 员队伍 建设，成 功 建 成 了数 以 万计 的党的 基 层组织，发展 了数 以 百 万计 的共产党 员。在 整 个 28年的革 命 历 程 中，我们 党一共建立 过多 少 组织、发 展 过多 少 党 员，因 为 战 事 频 繁、牺牲 巨 大，已 经 无 法 准 确 统计。毛泽 东 在 党的 七 大 后
32、发表 的 在 中国革 命 死 难 烈 士 追悼 大 会上 的 演 说 中 提 到，“中国 自 有 共产党以来，在 24年 里，单 共产党 人 就 死 了 几 十 万”。在 牺牲 如 此 惨烈 的革 命 斗 争 环境 中，如 果 稍微 放 松 自身 的 组织 工 作，党 就 无 法 保 持 生机 活 力，党 员 队 伍 就 非 但不能 发 展 壮 大 还 会 萎缩 流 失。在 1921年建党时，我们 党 仅 有 8个 共产党 早 期 组织，50多名 党 员;到 1949年 底，党 已 经 有 了 约 20万 个 支 部，449万 名 党 员。早 在 1920年 8月 到 9月 间，党的 早 期
33、重 要 领导 人之 一 蔡 和 森，在就 中国革 命 问题 给毛泽 东 写 信 时，就 曾 初步 提 出 过 党的 组织 问题。他 说:“所 以中国的 社 会 革 命，一 定不能 免 的。不 趁 此 时 加 一 番 彻底 的 组织，将 来 流 血 恐怖 自 然 比 有 组织 要 狠 些，有 了 强 有 力 的 组织，或 者还 可 以 免掉，所 以 我 认 党的 组织 是很重 要的。”毛泽 东对 此也 给 予 了 热 烈 回 应:“你 这 一 封 信 见 地 极 当，我 没 有 一 个 字 不 赞 成。”这样，中国共产党 从 初创起，就把 党 自身 的 组织 工 作作为 一 个 十 分重 要的
34、问题 列 入 了 日 程。在 建党 后 的历 次 全 国代 表 大 会和 其 他 一系 列 重 要 会 议 上，以“组织 问题”为 核心 内 容 的 讨论和 决 议几 乎 伴随 始终，并 在 贯彻 过 程 中对党的 发 展 起 到 至关 重 要的 作 用。其中，1938年 9月 到 11月，党的 六 届 六中 全 会 提 出 了“才 德兼 备”的 用 人 标 准 和“任 人唯 贤”的 干 部 路线，同 时 提 出 了“组织 工 作 中国 化”的要 求，标 志 着 中国共产党 作为 马克思 主 义 政党的 组织 路线 的实 际 确 立，对党的 组织 建 设、特 别 是 干 部 队 伍 建 设 起
35、 到 了 重 大 引 领 作 用，并 产 生了 长 期 深 远 的影响。第 四，始终 高度重 视 党的作 风 和 形象，成 功探 索 了 一 条践 行 为 人民 服务、保持 与 群众血肉联系 的作 风 建设 之 路。在 长 期的革 命 斗 争 中，中国共产党 在 与来 自外部 的 凶恶 敌 人 进 行 殊 死搏 斗、在 与来 自各 方 面 的 风险 困 难 进 行 不 懈 奋斗 的 同 时，也 在 同 自身 一 些 组织 和个 人存 在 的 不 正 之 风 进 行 着艰 苦 的 斗 争，并 逐渐 培 育和发 展了 一系 列 优良 作 风。其中 最为 重 要的 是，形 成 了 理 论 联系实 际
36、、密 切 联系 群众 和 批 评 与 自 我 批 评 的 三 大 优良 作 风。在 抗 日 战争 期 间，毛泽 东 写 下 了 实践 论 和 矛盾 论 两 篇 著 名 的 哲 学 著 作，为全 党 形 成 和 树 立实 事 求 是、理 论 联系实 际 的 优良 作 风 奠 定了科 学 的理 论基 础。经 过 延 安 整 风 运 动，党的 作 风 建 设 向 前 迈 进 了 一大步。1945年 4月，毛泽 东 在 党的 七 大 所作 论 联 合 政 府 的 报 告 中，第 一 次 系 统 总 结了 三 大 作 风，并 强 调 这是我们 党 同 其 他 政党 相 区别 的 显 著 标 志。这就把
37、党 风 问题 提 到 了 党的 6 1 中共党史研究 毛泽 东 文 集 第 3卷，人 民出 版 社，1996年，第 433页。参 见 中国共产党 简 史，人 民出 版 社、中共党史出 版 社，2021年，第 12 13页;中国共产党历史大 事 记(1921年 7月 2011年 6月)，人 民出 版 社，2011年，第 66页。中国革 命 博 物 馆、湖 南 省 博 物 馆:新民 学会 资料，人 民出 版 社，1980年，第 161、163页。性 质、宗 旨 和 世 界 观 的 高 度，这是 包 括 苏 联共产党 在内 的其 他 任 何 政党 所 没 有 的。越 是 到 了 中国革 命 即将 取
38、 得 胜利 的时 候，我们 党 就 越 重视 作 风 建 设。1949年 3月，毛泽 东 在 西 柏坡 召开 的党的 七届 二中 全 会上 提 出 了“两 个 务 必”的要 求，“务 必 使同 志 们 继 续 地 保 持 谦虚、谨 慎、不 骄、不 躁 的 作 风，务 必 使同 志 们 继 续 地 保 持 艰 苦 奋斗 的 作 风”。“两 个 务 必”的 提 出，表 明 了 即将 取 得 全 国 执 政 地 位 的中国共产党的 清 醒 头 脑 和 远 见 卓 识。第 五，始终 高度重 视 党的 领 导问题，成 功锻造了 中国 人民 革命 事业 的 坚强 领 导 核心。党 从 一成立 就重视 党的
39、 领导 问题。整 个 新民主主 义 革 命 时期党的历史 表 明，什么 时 候 党的 领导 问题 解 决 得 好，中国革 命事业 的 发 展 就 顺 利;什么 时 候 党 在 领导 权 上 出 了 问题，中国革 命事业 就会 陷 入 被 动，甚 至出 现 严 重 损 失。1923年党的 三 大决 定 国共 合作 的 同 时，明 确规 定 共产党 员 加 入 国民党时，党 必须 在 政治 上、思 想上、组织 上 保 持 自 己 的 独 立 性。这 时，尽 管党的 力 量 相 对国民党来 说 要 弱 小 得 多，但 是在 国共 合 作 中 却 能够 发 挥 先 锋 作 用，实 际 上 引 领 了
40、国民革 命 的 方 向。可 是，当 国民党 右 派 向我们 党 发 起进 攻，蒋 介 石 反 共 活 动日 益公 开 化 的时 候，党的主要 领导 人 在 领导 权 问题上 犯 了 妥 协 退让 的 错误，轰 轰烈烈 的大革 命 因 此 陷 于 失败。这 一 教 训 表 明，党 不但 要建立革 命 的统一 战 线，而 且 要 始终 保 持 自 身 的 独 立 性，实 行“又 团 结 又 斗 争”的 方 针，争 取 无 产 阶级 在 革 命 中的 领导 权。形 成一 个 成 熟 稳 定 坚 强 的中央 领导 集 体，是马克思 主 义 政党建 设 的 重 大 课 题，也 是 坚持 和 加强 党的
41、领导 的 首 要 条 件。1935年 1月 召开 的 遵 义会 议，事 实 上确 立 了 毛泽 东 在 党中央 和 红 军 的 领导地 位，我们 党 开 始 形 成 坚 强 的 领导 核心。但 是在 抗 日 战争 全 面 爆 发 后，王 明 从 苏 联 回 到 延 安，他 主 张“一 切 经 过 统一 战 线”“一 切 服 从 统一 战 线”，对 洛川 会 议 以来党 在 统一 战 线 问题上 许 多 正确 观 点 和 政策 提 出 批 评，一度 使 党 内 部 分 同 志 出 现 了 模糊 认识，对 毛泽 东的 正确 领导 产 生了 动 摇。1938年党 的六 届 六中 全 会 批 准 以
42、毛泽 东 同 志 为 核心 的中央政治局的政治 路线，首 次 提 出“四 个 服 从”，巩 固 了 党的 团 结 和 统一。经 过 延 安 整 风 运 动，全 党 在思想上 空 前 团 结 统一;1945年党的 七届 一中 全 会 选 举 产 生了 以 毛泽 东 同 志 为 核心 的新的中央 领导 集 体。党 拥 有 了自 己 的 领 袖，形 成 了 坚 强 领导 核心，达 成 了 空 前 团 结 统一，为 取 得 抗 日 战争 的 胜利，进 而 取 得 新民主主 义 革 命 的 胜利，创 造了前所 未 有 的 条 件。在 解放 战争 时期，党进一步 加强 了 集 中统一 领导。1948年中央
43、 颁 布 关 于 建立 报 告 制度的 指 示 关 于 召开 党的 各 级 代 表 大 会和 代 表会 议 的决 议 关 于 健 全 党 委 制的决 定 等 重 要 文 件，形 成 维护 党中央 权 威 的一系 列具体 制度，不 仅 保 证 了 新民主主 义 革 命 的 胜利，而 且 为 党成 为全 国 范 围 内 的 执 政党 奠 定了 重 要的政治、思想和 组织 基 础。中国新民主主 义 革 命 的 发 生 和 胜利 不 是 偶然 的，它 有 着 深刻 的 社 会 根 源 和 雄厚 的 群众 基 础。但 这个 胜利 的 取 得，从 根 本上 说，是 由 于有 了 中国 工 人 阶级 的 先
44、 锋 队 中国共产党的 领导。党的 领 导 之所 以 坚 强 有 力，是 因 为 中国共产党 坚持 推 进党的建 设伟 大 工 程，找 到 了 一 条 以 伟 大的 自 我 革 命 推 进 伟 大的 社 会 革 命 的成 功 之 路。(二)社会主义革命和建设时期党的建设从 1949年新中国成立 到 1976年 10月“文 化 大革 命”结 束，是 中国共产党 领导 人 民进 行 社 会 主 义 革 命 和 开 始 全 面 建 设社 会 主 义 的时期。这个 时期历时 27年，加 上 徘徊 中 前 进的 2年，共 29年。新中国成立 后，中国共产党 在 地 位 发 生根 本 性 变 化 的 情
45、况 下，如 何 在 政治 上、思想上、组织 上 加强 自身 建 设，不 断 提 高 党的 领导 水 平和 执 政 水 平，增强 党的 凝 聚 力 和 战 斗 力，成 为 执 政党建 设 的 重 大历史 性 课 题。按照 以 毛泽 东 同 志 为 核心 的 第 一代中央 领导 集 体 的要 求，新中国成立 后 的 头 七 年，党 顶 住 主要 7 1 2021年 第 3期来 自 帝 国主 义 的 巨 大 压 力，在 医 治 战争 创 伤、荡 涤污泥浊 水、恢 复 和发 展 国民经济、完 成 生 产 资料 所 有 制 社 会 主 义 改造 的 同 时，狠 抓 自身 建 设，成 功 地 经 受 住
46、了 在 全 国 范 围 内 执 政的考验，在 中国共 产党 作为 执 政党的建 设 历史 上 写 下 了 光 辉 的 篇 章。围 绕 党的中 心 工 作 开 展 党的 自身 建 设，是这 一时期党的建 设 的一大 特色。新中国成立 后，百 废 待 兴、百 业 待 举。党要 在“一 穷 二 白”的 旧摊 子 上 大 力 发 展生 产 力、推 进 社 会 主 义 改造，何 其 艰 难!在 一 个 几 亿 人 口的大国中 比较 顺 利 地 实 现 了 如 此 复 杂、困 难、深刻 的 社 会 变革，促 进 了 工农 业 和 整 个 国民经济的 发 展，的 确是 伟 大的、历史 性 的 胜利，而 这
47、一 胜利 之所 以实 现，其 领导 者 正是 中 国共产党，其 保 障 正是 那 一时期的党的 自身 建 设。那 一时期，至 今 还 被人 们 称 为“激 情 燃烧 的 岁 月”。在 那 一时期 和 之 后 的一 段 时 间，毛泽 东 思想 得 到 进一步 丰 富 和发 展。坚持 从 严 治党的 方 针，是 新中国成立 后 头 七 年党的建 设 的 又 一 鲜 明 特色。新中国成立 之 初，中 国共产党 之所 以 能 在 那 么 险 恶 的 形 势下和 那 么 复 杂 的 斗 争 中 站 稳 脚 跟、渡 过 难 关、经 受 住 严 峻 的 执 政考验，关 键 的关 键，在于 党 坚持 从 严
48、治党，敢 于 碰硬。不 管 是 谁，不 管 他 资 格 多 老、功 劳 多 大，只 要 违 反 党纪国 法，就 一 律 依 法 制 裁。其中，仅 在“三 反”(反对贪污、反对浪费、反对官僚主 义)运 动 中，就 查 出 贪污 1000万 元(旧币)以 上 的 10多 万 人，贪污 的 总 金 额 6万亿 元(旧币)，对 有 严 重 贪污罪 行 的 罪 犯，判 处有 期 徒刑 的 9942人，判 处 无 期 徒刑 的 67人，判 处 死 刑 的 42人，判 处 死 缓 的 9人。特 别 是 中央关 于处 决 特 大 贪污 犯 时 任 石 家 庄 市 委 副 书记 刘青 山、时 任 天 津 地 委
49、 书记 张 子 善 的 果 断 决 定，在 全 党起 到 了极 大的 震慑 作 用。从 1957年 到 1976年的 近 20年，是 党的建 设 在 探索 中 前 进的时期。其中，1957年至 1966年的 前 十 年，党的建 设 在 一 些 方 面得 到 发 展;1966年至 1976年的 后 十 年，党的建 设 出 现 严 重 失 误、遭 受 严 重 挫 折。在 前 十 年中，党的建 设 形 成 了 一 些 正确 的 认识 成 果，主要 有:着 重 提 出 执 政党建 设 问题，强 调 要 坚持 民主 集 中制 和 集 体 领导 制度，反 对 个 人 崇拜，加强 党 内 监督，发 展 党
50、内 民主，加强 党 和 人 民 群众 的联系，等等。在这 十 年中，党 员 队 伍 和 党的 干 部 队 伍 得 到 进一步 发 展，党 员 人 数 由 1956年 的 1073万 增 至 1965年 底 的 1895万，增 长 76 61%。20世纪 60年代，党中央、毛泽 东 认识 到 大 力 培养 和 提 拔 新 生力 量 的 重 要 性，采 取 切 实 措 施 予 以 推 进，尽 管 这 些 措 施 由 于“文 化 大革 命”的 发 生 未 能 贯彻 始终，但 仍 然 具 有 长远 的意 义。在 后 十 年中，“文 化 大革 命”留 下 的历史 教 训 是 多方 面 的。就 党的建 设
