1、更加深刻的思想认识，更具效率的运行机制更加深刻的思想认识,更具效率的运行机制“双创战略“, 既清楚地表达了浙江人民对目前发展形势的深刻而又清醒的认识,同时也宣示了浙江人民在科学发展观的统领之下,努力探索一种能够进一步自我超越,同时叉更具效率的目标及其机制在前不久召开的浙江省第十二次党代会上,坚定不移走创业富民,创新强省之路被确定为今后一个时期浙江省经济社会发展的重要战略.在浙江省经济社会发展的关键时期,省委,省政府的这个“双创战略“, 既清楚地表达了浙江人民对目前发展形势的深刻而又清醒的认识,同时也宣示了浙江人民在科学发展观的统领之下,努力探索一种能够进一步自我超越,同时又更具效率的目标及其机
2、制.一个时期以来,浙江省被认为是我国最为富裕的区域,特别是浙江省的农村居民在奔小康甚至奔中康大康的道路上始终远远地领先于其他省域的农村居民,浙江由此成为我国经济最为强大的省份之一.比较典型的数据比较是,在 1O万多一点平方公里的陆域面积上,以全国倒数第三的人均自然资源拥有量,浙江省却实现了在广东,山东和江苏之后列全国第 4 位的 GDP,人均 GDP 则排在上海,北京和天津之后同样列全国第 4位.2006 年农村居民人均纯收入达到了7335 元(而全国平均水平却只有 3587元,只相当于浙江省的 48.90%),已经连续 22 年列全国各省区首位.环顾整个浙江省,特别是放眼沿着杭州湾而行的 1
3、04国道线,浙江农民在“全面小康 “道路上领跑于全国的富裕程度,通过接连成片的私人别墅确实可以真实地体现出来.面对这样的大好形势,一部分浙江人的“革命意志“ 却在逐渐衰退,“小富即安“的退养意识多有弥漫,特别是一些城镇郊区“ 先富起来“ 的居民,几乎完全退出就业领域,靠着房租过着典型的“食利者“ 生活 .这种退养意识在一定程度上束缚了浙江省经济发展的速度和质量,甚至直接影响了浙江经济社会向更高一个台阶的迈进.事实上,按照国际标准来算,浙江省目前的人均 GDP 也只是在4000 美元左右,距离西方发达国家的水平还有非常大的差距,更何况浙江省仍然有一些比较贫困的县域,一部分偏僻山区的居民甚至仍然“
4、挣扎 “在温饱阶段上.在这种情况下,浙江省第十二次党代会在此前各种“二次创业“战略的基础上提出“ 双创战略“, 一方面通过创业进一步富裕全体民众,另一方面通过创新提升浙江经济社会发展的核心竞争力.这表明省委,省政府对目前的形势保持着一种清醒的认识,其带领人民从“基本小康“ 到“全面小康 “,甚至到“全面大康“ 的经济社会发展水平迈进保持着一种执着的决心.比思想认识更加重要的是推进战略实现的制度创新,“创业富民 ,创新强省“极其经典地归纳了浙江省经济社会进一步自我超越所需要的制度创新.众所周曹荣庆,文口知,经过 30 来年的改革开放,我国经济的最大变化是从全面短缺转变为基本过剩,然而由此却产生了
5、一个新的问题,即各种产品再也没有了当年那种“皇帝的女儿不愁嫁“的优势,转而变成了需要强力推销的一种“市场经济“.在这种情况下,一个区域特别是像浙江省这种已经达到一定富裕程度的区域,要使全体民众的富裕程度再上一个台阶,必须使全省人民在全国经济“蛋糕“中的分配地位居于某种高端的位置,也就是要进一步超越“ 用手赚钱“ 而达到“用脑赚钱“的地位,或者更加准确地说,必须使更多的浙江人“ 用脑赚钱“ 而不是“用手赚钱“.只有更多的浙江人“用脑赚钱 “而不是“用手赚钱“了,浙江人的富裕程度再上一个台阶的努力才会具有更大的效率.当然,要做到这一点,比较可行的路径就是鼓励更多的居民去通过创业(用脑赚钱)而获得收
6、入,而不是单纯地通过打工(用手赚钱)而获得收入.通过鼓励更多的居民创业而实现“用脑赚钱“, 进而进一步提高全体居民的富裕程度,也比较吻合浙江经济发展进程的“制度环境 “.在全国的比较中 ,浙江可以说根本不具有任何资源优势.事实上,目前我国还存在着一种误解,认为浙江经济社会的强势发展也同几个经济特区一样得益于国家的政策倾斜.但是2007.16 浙江经济 9在事实上浙江经济社会的强势发展既不得益于资源优势,也不得益于政策倾斜,而是完全依靠了浙江人“特有 “的一种创业精神,不怕吃苦,不怕受累,赚别人不屑于赚的一分一厘的钱,终而形成了浙江省独步全国甚至全世界的市场优势.而正是这些独具竞争力的市场,为浙
7、江人的口袋带来了丰厚的利润.最具有案例意义的是位于义乌的中国小商品市场.到 2006 年底,义乌中国小商品市场的成交额达到 315 亿元,连续 14 年高居全国第一,而成就如此辉煌业绩的主体力量就是充满创业激情的个体工商户.据义乌工商局最新的统计数据,目前义乌拥有个体工商户近 10 万户,从业人员20 万余名,义乌已经成为全国个体工商户数量最多,分布最集中,主体结构最丰富,个体经济最活跃的地区之一,也正是这 1O 万来个充满创业激情的工商户的辛勤创业,才最终成就了义乌从当年比较典型的贫困县到目前名列全国百强县第十二强的“大翻身“.浙江这种充满创业激情的市场优势成就了浙江经济社会的强势发展,但是
8、其草根经济的基本特点也不可避免地带来一个致命弱点,这就是浙江经济的“轻 ,小, 散,乱“.曾经有学者在上个世纪90 年代中期就认为,“浙江经济发展正在逐步陷入一种以古典经济结构为特征的模式锁定,并形成为一种路径依赖.小规模,素质较低的企业,以生产较小,低档产品为主,满足收入水平低和需求层次低的市场需求,附加价值低和相对劳动生产率低,从而正步入一种低水平均衡陷阱“, 从目前的发展来看, 这种判断或许存在着比较重大的失误,但是其所揭示的浙江经济中所包含的弱点却也是有目共睹的.即使到今天,尽管浙江经济已经经历了由专业市场而整合的大规模集聚,经过这种产业集聚而形成的块状经济支撑了浙江省国民经济的主体框
9、架,但是那种由“轻,小,散,乱“ 的格局而引致的一些负面因素,比如说产业多重布局,行业恶性竞争,环境污染严重等却也在很大程度上阻碍了浙江经济的可持续发展.在这些负面因素的影响下,浙江省中几乎没有一个“航空母舰 “型的大企业,一个典型的表现就是在中央电视台的广告中,浙江省多是以市场为主体广而告之,真正以企业为主体的广告也只是几个做矿泉水的公司而已,但是那些经济力量远逊于浙江的省份,却能够拉出一些大型企业登上大雅之堂.从笔者的研究倾向上来说,笔者并不认为浙江省的这种草根经济存在着什么“ 负面因素“, 但是客观地说 ,笔者同样有一种强烈的渴望,也即浙江省能够在草根经济的基础上形成一批可以在一个区域或
10、者一个行业“呼风唤雨 “的龙头型大企业,从而把浙江经济格局中“无可奈何“ 地引以为豪的“ 隐形冠军 “显性化,使整个浙江经济能够形成一个“完整的生态森林“,既有数人合抱的参天大树(大型企业),也有成排成群的普通大树(中型企业),更有漫山遍野的灌木苔藓(小型企业),最终形成整个浙江经济全方位的动力机制,既有来自于大型企业的强劲拉力,也有来自于中小企业的持续推力.但是从目前的情况来看,浙江经济的动力机制显然存在着某种缺陷,来自于中小企业的推力持续不断,但来自于大型企业的拉力却似有还无.导致这种局面的直接原因是缺少大型企业,而其深层原因则是浙江经济活动过程中缺少足够的技术创新(按照熊彼特的说法,创新
11、并不是一种单纯的技术现象,而应当是一种多含义的社会现象).因此,通过强化技术创新来提升企业的产品优势,从而培育出一批能够具有市场竞争优势的大型企业.使浙江经济的“生态森林“完整化.从这个角度来看,省委,省政府提出的“创新强省 “战略正好满足了把浙江经济动力全方位化的战略要求.事实上,义乌中国小商品市场的发展所经历的正是这样一个制度创新的历程.想当年,义乌中国小商品市场被某个“权威机构“ 定义为 “东南亚最大的垃圾市场“,确实,当年的义乌中国小商品市场就是“小规模,素质较低的企业,以生产较小,低档产品为主,满足收入水平低和需求层次低的市场需求,附加价值低和相对劳动生产率低“.但是问题在于义乌中国
12、小商品市场并没有“步入一种低水平均衡陷阱“, 反而成长为一个具有全球竞争优势的庞大集团,其所输出的仍然有“满足收入水平低和需求层次低的市场需求“的产品,但同时也有世界 500 强企业的高端产品.义乌中国小商品市场的这种发展历程正好验证了新光集团董事长周晓光女士对其企业发展的一种战略构想:在依托于义乌小商品市场构成的饰品“ 森林 “中,新光集团是一个“神木“(台湾阿里山中一颗树龄 3000 年的巨木),其每天 100 多个品种的创新设计和生产能力构成行业龙头企业对市场的巨大拉力;而其他上千家中小型饰品企业(其中包括许多在新光集团接受技术培训而自创出路的企业)则构成小商品市场中饰品市场的普通大树或
13、者灌木苔藓,由此奠定义乌小商品市场中饰品市场在全球的主导地位.在这里,所有的企业在小商品市场的大环境中共同构成一个共生共长的生态联系链,互相促进,共同成长.其中,新光集团的创新能力构成了其在市场中的核心竞争能力,而大批量企业主的创业激情则支撑了饰品行业的强势发展,由此构成了饰品行业在义乌小商品市场中创业,市场,创新,繁荣(个人富裕和区域发展)四大元素之间的良性循环体系.总而言之,浙江省第十二次党代会提出的“创业富民 ,创新强省 “战略,在实践中可以形成一种制度循环:以创业拉动创新,让创新提升创业.通过创业与富民,创新与强省,富民与强省之间的辩证关系,浙江经济发展的动力也就自然而然地全方位化了,浙江经济也就在保持草根经济活力的基础上,又融合了“神木经济“ 的强劲拉力,最终推动浙江经济的再一次跨越.皿(作者为浙江师范大学经济研究所副所长,教授)10 浙江经济 2007.16
