1、 关于招商引资”招大引强”的调研报告按照市委主题教育活动办的统一安排,在市委第_指导组的精心指导下,_紧密结合自己的工作实际,围绕在新时代中国特色社会主义思想指引下,如何进一步做好招商引资这一中心工作,积极开展调查研究。市委书记_x在_招商时多次指示,_招商引资工作,要跳出“乡友圈”,要交更多更广的朋友,要瞄准大企业、大集团招商,要引进大项目、好项目,要由招企业向招产业转移。根据这一指示,_x紧密结合自己的工作实际,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,就如何进一步做好招商引资这一中心工作,积极开展调查研究。根据主题教育要求,10月5日至13日,在本人的带领下,先后以召开座谈会、问卷调查和
2、企业现场考察等方式,前往广州、深圳、东莞、惠州、珠海等地开展调研活动,形成如下调研报告。一、_近年来招商引资存在的主要问题近几年来,_x在招商引资工作中引进了一些项目,取得了一定的成效,也得到客商的认可和赞赏。但在招商引资过程中还存在诸多的难题和问题。1.招商压力日益加剧。现在全国各地各级政府都把招商工作作为重中之重,各地政府还在珠三角地区纷纷设立办事处、招商联络处等,出动大部队、小分队开展招商引资。深圳、东莞、广州等工业重镇周边地市都有国家级高新区、省级开发区、地县工业园区,甚至乡镇都建立自己的工业园。各地政府也推出各种优惠政策,采取多种措施降低企业投资成本,吸引外来客商进入。在这样的情况下
3、,招商引资面临竞争压力也日益加剧。2.企业投资意愿明显减弱。目前的国际经济形势仍然持续低迷,中美经贸摩擦,国际经济环境变化,国内经济大环境也错综复杂,区域经济之间竞争加剧,经济增速放缓,实体经济疲软,经济下行,社会投资热情度不高,部分企业家投资意愿明显减弱,招商引资工作难度增大。3.招商素质亟待提升。现代经济发展日新月异,新兴产业层出不穷,办事处工作人员面对新形式,缺乏对新常态、新经济、新产业的了解和学习,在招商过程中有时处于被动地位,特别是对高端产业、新兴产业、央企、国企等高质量的项目缺乏招商敏感度和有效手段,不能主动把握招商先机。4.项目质量有待提高。近年来,我市招商引资数量迅速增长,质量
4、上已经有所突破,但与经济社会发展需求相比还有一定差距,_x在引进央企、上市公司、高新企业等较少,新签约项目也缺乏带动性强、覆盖面广、技术先进的特大产业项目,高精尖、行业龙头项目仍然不足。二、新形势下招大引强的历史机遇1、 市委市政府高度重视,主要领导高位推动。一是我市市委、市政府主要领导亲自挂帅频繁招商,对意向投资项目高层洽谈对接,大大缩短了招商谈判时间,提高了招商效率和项目成功率。例如:_x文化产业园项目,市政府_x市长先后两次考察,洽谈具体项目,市委_书记亲自前往洽谈项目,使该项目在短短三个月的时间就签订合作意向书。近年来我市出台各种招商优惠政策,实施了领导干部带头招商工程,市级党政主要领
5、导每年要引进x亿元以上的产业项目,县(区)主要领导要引进亿元以上的产业项目。各地各部门也分解任务、落实责任,全市形成了大招商、招大商、招好商的浓厚氛围,掀起新一轮招商引资新高潮。二是主要领导坚持带头招商、高位推动。今年上半年市领导共走访会见客商_批次,县(区)党政主要领导落实1/3时间用于招商的要求,一半时间用于招引工业项目。市领导以上率下,高起点、高效率、高层次推动招商引资活动落实,亲自参与、现场组织、跟踪落实。带动县(区)、市直有关部门形成了领导重视、上下联动、部门配合、合力招商的浓厚氛围。今年上半年,市委书记_、市长_分别率队,赴香港、深圳、上海、苏州、东莞、汕头、_等地招商,开展了系列
6、经贸交流活动。参加了_(北京)“三企”入_投资合作推介会、第十一届中国中部投资贸易博览会、_承接粤港澳大湾区产业转移投资合作推介会等各类招商活动_场,共签约合作项目_个,总投资_亿元,促成了一批重大项目的落地。2.粤港澳大湾区产业升级转型,企业急需腾笼换鸟。粤港澳大湾区是大珠三角“9+2”,指由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等九市组成的城市群,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,就实力而言,当下粤港澳大湾区经济总量,排名全球第三,仅在纽约大湾区、东京大湾区之后。一、大湾区产业结构布局分析。粤港澳大湾区的产业结构较均衡,电子
7、信息产业与装备制造业蓬勃发展,拥有华为、腾讯等全球著名科技公司。粤港澳大湾区一般分为湾区东岸、西岸以及港澳地区。其中:东岸知识密集型产业带是指广州东部和中部东莞深圳等东岸地区,以新兴产业+高科技为主,其中包括互联网、人工智能、科技创新等。西岸技术密集型产业带包括广州北部和南部佛山中山珠海等岸西地区,以装备制造业+农业为主。其中包括新材料、新能源、农业产品、电子加工等。沿海生态环保型重化产业带则包括惠州深圳珠海江门等三角沿海地区,以现代服务业、先进制造业为主。不同城市处于产业带不同环节,分工合作,错位发展,优势互补。而港澳地区在大湾区中起到促进向外发展、加强对内融合的作用。其中,澳门积极发展旅游
8、休闲服务业、博彩旅游,香港则在金融、专业服务和国际联系上的优势,担任贸易中心、航运中心等角色。二、产业转移情况分析。粤港澳大湾区定位为建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地。政府给出了对粤港澳产业发展的导向,支持传统产业升级,加快发展先进制造业和现代服务业,促进产业优势互补,协作联动发展,构建国际竞争力的现代产业体系。粤港澳大湾区地区在积极承接国际高端产业转移的同时,就必须要实现产业转型升级,传统产业面临着向中西部地区转移的趋势。珠三角目前的产业结构有所重合,需要进行产业结构调整。深圳、东莞、珠海等地产业同构化系数高,主要是电子信息、通信设备、计算机及其他电子设备制造业;佛山、肇庆、中山
9、等地产业同构化主要是家电和金属加工;珠海、广州、惠州的产业同构化主要是电子信息和石油化工;未来深圳和东莞仍然以电子信息为主要产业,其他的城市都会有所调整,如广州的石油化工和钢铁已经转移到湛江,肇庆则以金属加工为主要产业,惠州则以石油化工为主要产业,最终形成比较合理的产业结构。深圳、东莞、广州等地资金密集型产业和技术密集型产业发展也正在加快,劳动密集型产业因为成本的增加,开始向中西部地区等劳动成本更加低的地方转移。三、_x招大引强的举措1.打造大平台,抢抓粤港澳大湾区发展机遇。粤港澳大湾区战略的实施,将会引爆新一轮产业整合与转型升级。_x要借助粤港澳大湾区发展东风,吸引更多的沿海出口加工型、高科
10、技型企业等来_x投资兴业。在新的机遇期,一是要积极组建粤港澳大湾区_x籍企业家联盟,这也是围绕我市开展好“三请三回”工作的一个重要举措,利用_籍企业家联盟,瞄准粤港澳大湾区的产业主动招商,积极对接粤港澳大湾区的产业转移和资源输出。二是积极融入大湾区的产业转移中,做好承接高端产业转移和科技创新资源等工作。_x地处粤港澳大湾区的直接辐射区域和拓展区,文化底蕴深厚,旅游资源丰富,我们要把_市的自然资源、劳动力优势和粤港澳大湾区的技术、资金优势结合起来,围绕我市四大主导产业和四大新兴产业进行招商,吸引这些粤港澳企业到_投资兴业,让_市成为粤港澳大湾区产业转移的首选区。2.紧扣重点,找准招大引强的着力点
11、。一是瞄准重大项目。有大项目才有发展后劲,才有更大的带动力。应突出招大引强,把引进一批重大产业、高科技含量、名牌企业、创税能力高的项目作为招商引资的主攻方向和重点,提高项目引进的质量。二是围绕重点产业。紧紧围绕我市业已形成的 四大主导产业和四大新兴产业及具备的特色文化旅游业等开展招商,提升产业的配套能力,增强已引进企业的根植性。三是突出重点区域。无可置疑,产业转移的重点源头在发达地区。在招商引资区域选择上,应突出在产业转移重点源头区域粤港澳大湾区开展招商,认真研究这些地方民营经济流动特点,找准方式,进行基地化招商,掌握招商引资的主动权。3.创新方法,提高招商引资实效。招商引资工作要重点实现“四
12、个转变”:由单个项目招商向产业集群招商转变,由单纯招商引资向招商引智并重转变,由全面出击招商向定点精准招商转变,由优惠政策招商向优化环境招商转变。在具体工作层面上,_就是要以商招商,不断提高招商引资的效率和质量。4.实施产业精准招商,突出产业链招商。_x在招商引资过程中,要把握我市发展的特点,实施精准化的项目招引和产业链招商。重点围绕全市四大主导产业和四大新兴产业,招引过程中要紧扣这些企业上下游产业的发展趋势,盯住产业上下游相关联的配套企业,实施产业链招商,不断延长产业链条,打造具有核心竞争力的标志性项目和具有长远前景的产业集群,推动主导产业迈向中高端。5.跳出乡友圈,以商引商。要把招商引资工
13、作当做主导工作来抓,坚持招商有功、招商有责、招商有方,主动走出去、积极引进来,在招商引资工作中,全员出动,全员招商,瞄准世界500强和中国500强等大企业大项目来开展招商。要跳出_乡友圈,就是要广交广东沿海地区全省的企业家朋友,全国的企业家朋友。_不仅要做大朋友圈,还要借力已经落户_的这些企业的朋友圈资源,充分发挥他们在招商引资方面的引领带动作用,获取产业链上下游项目信息,精准招商,强链补链。通过以商引商、串珠成链,打造招商强磁场。 6.建立考核机制,强化责任落实。我市每年年初下达招商目标任务,要将任务层层分解下达到个人,落实到具体项目,树立“人人都是投资环境,个个都有引资责任”的理念。并把招商引资纳入了年度目标管理综合考核的重要指标,实行奖优罚劣。