1、编者按： 20_年2月8日，在_街道召开的年度工作务虚会上，於忠书记带领全体班子围绕_发展生态环境、产业布局、公共服务、城镇品质、征迁安置、社会治理等几个年度热点课题进行研究并作重要讲话，为新一年的_工作提出了“认清形势、谋篇布局；源头管控、提升理念；把握重点、协同推进；合心合力，营造干事创业良好氛围”的四个指示，给全体干部们提出了讲学习、讲规矩、讲协作的三大要求。现根据录音对讲话内容进行整理，希望全体机关和村、社干部认真学习，深刻领会，并在具体工作中贯彻实施。 在_街道20_年工作务虚会议上的讲话同志们，今天，我们在这里召开一年一度工作务虚会，上午各村社区就今年所做的重点工作与亮点特色作了交
2、流，下午街道班子围绕调研课题作了交流，这些，实际上也是为明年工作打开思路，为今后的工作打下好的基础。 今年以来，我街道各项工作呈现了比较好的状态。应该讲，今年是不平凡的一年。 美丽余杭环境整治全域无暴露垃圾； 主要经济指标呈现两位数增长； 征迁清零圆满完成任务； 环境面貌有了明显改善； 社会治理有力有为，确保十九大期间稳定； 干事创业精气神明显提升。 整个面上的工作给各级领导和社会面上留下深刻印象，特别是下半年以来重点工作的推进中得到了区领导的充分肯定和批示。 何母桥餐饮整治这块工作，毛书记给予充分肯定，专门批示：“好！”王进副书记批示：“能啃下这块硬骨头，说明_的班子和干部敢担当、决心大、有
3、办法，要充分肯定！” 在一些征迁清零安置等阶段性工作中，办公室向区委报送了材料。王书记也进行专门的批示：“领导带头，以上率下，直面问题，敢于碰硬，_街道在克难攻坚中锤炼了队伍，提振了精气神，成效值得肯定！” 前段时间毛书记去民丰调研，第二天到街道，对民丰村、对我们整个街道进行了充分肯定，高度评价。毛书记表示，到余杭后调研镇街，从来没用过这两个字“高度”。我讲这番话的意思，是我们的工作实实在在干下去了，上面一定会看到。希望大家共同努力，把明年的工作谋划好。 今天主要想讲三层意思： 一、认清形势，谋篇布局 一个地方要谋划发展好，首先要认识自己。我们有哪些优势劣态，我们发展的瓶颈在哪里，这些东西都要
4、看到，这样我们才知道下一步应该干什么，怎么来干。_现阶段至少有三大优势： 一是区位优势。我们北靠未来科技城，未来科技城今后是一个不得了的地方，何母桥那边的公共中心，今后是城市第三中心。杭州有三个中心，第一个中心是武林门（商业中心），第二个中心是钱江新城（政治中心），第三个中心就是未来科技城（高端产业集聚中心）。我们_处在这样的位置，靠近阿里巴巴、之江研究院、达摩院。但这两年我们实际上处于未来科技城的边缘，如果再这么下去，会越来越远。所以当前的问题是我们怎样去拥抱未来科技城，怎样去对接好。另外，我们紧邻城西板块，高校产业的研究和人才溢出是近水楼台的优质资源。 二是生态自然环境优势。_，闲居林下，
5、南山北水中间夹一湖，是个“宜居宜业”的地方。城市品位打造好，环境打造好，就能留下人才，今后的核心的竞争就是人才的竞争。 三是区委、区政府对_的支撑力度在继续增大。政策、资金上的支撑，要素保障的落地，有力助推_基础设施、安置房建设、产业空间、基础学校、空间配套等落地。区政府实际上也看到了这个问题，老城再不改造，跟未来科技城高端产业聚集区是无法匹配的，所以要加快对老余杭、_进行旧城改造。交投公司进来之后，我们要做的就是如何把握机遇，我们要发挥好主导作用，改的同时做好规划，如何筑巢引凤，筑好巢才能引好凤。 这些优势，一般乡镇不太会具有，我觉得我们_街道有绝对的优势。 看到优势的同时，我们也要看到面临
6、的问题和挑战： 一是产业发展乏力，缺乏空间，转型升级难。一个地方发展有后劲，一定是产业为王。产业是一个地方的长久生命力，房地产业一锤买卖，大家都知道，结构失衡，我们现在的产业主要是二产（工业），_是工业发展比较好的地方，当时的背景下是很不错的，但是新时代新时期需要新的产业，我们的产业需要服务业，至少要2.5以上。实际上我们_工业园区的土地亩产是不高的，腾龙换鸟，转型升级，迫在眉睫。当然，真正做起来有难度，不是那么简单的。 二是城市品质不高，基础设施配套落后。城市两路两侧，道路管理，离“宜居宜业”的差距还是很大。这样，我们要拥抱未来科技城，要导入高端产业，是留不住人的。如果我们不改，城市品质不提
7、升，希望就很渺小。 三是公共服务差距很大。主要是学校、医疗、文体等，这块不展开来讲。 四是社会管理压力很大。平安建设上，道路交通事故，发生率居高不下。环境治理上，水体、美丽乡村、村容村貌，去年_“最不清洁”三次，距离区里线上的“美丽乡村”建设的要求差距就很大。社会矛盾化解上，单就水库群体而言，压力就很大。新型城市社区管理上抓手没有，根基不强。 五是政府公信力同老百姓的期盼有很大差距。到_之后，这方面我很有体会，跟其他好的镇街比，差距是很大的。政府跟老百姓有一定距离，这方面无形的杀伤力非常大，工作推动难的问题节点就在这里。老百姓支持你，事情推动就顺利了，起到四两拔千斤的作用，反之就吃力了。大家头
8、脑一定要清醒。政府形象要靠每个人去守护，有些人甚至一个人、一件事就把政府形象破坏掉了，所以在这个问题上，希望每一位干部保持清醒。 二、源头管控、提升理念 一是加强规划引领的理念。一方面是产业布局和城市规划。_接下来有四个大动作，产业布局怎么布，一定要有高位谋划、布局。另一方面是从“有钱才办事”往“办事去筹钱”努力。围绕我们需要做的事去筹措资金，提高我们的自身平衡能力。从这样的理念出发，我们做事的格局才会高。 二是进一步增强源头防控的理念。无论是线上，还是块上，一定要做到“谁家的孩子谁家抱”，解铃还需系铃人，责任落到地，源头来防控，不要落到政法线上去做，那已经是救火了。社会面稳控也是100-1=
9、0，当社会面稳控出现问题了，不太平了，这个地方就完蛋。 三是加强一把尺子量到底的理念。公共政策与涉及群众利益的问题，必须坚持公平、公正，不因个别人的思想去改变，营造干事创业的良好氛围。 三、把握重点，协同推进 一是征迁工作。全力攻坚征迁，为城市品质提升、产业空间引进、基础设施完善打好坚实的基础。明年征迁2000户左右，征地大概5000亩，项目也有很多，地铁三号线、公共中心、老集镇改造、_东路，包括还有很多企业。这块工作上，大家一定要协同作战，这是我们所有打开空间的基础。在这块工作中，征迁推进中着力解决好两个事情。一是一把尺子的问题，实现公平公正，提高政府形象。二要着力调整游戏规则，打破先征地再
10、拆房，先签约先选房的原有模式。我来到_之后感觉很多人都有鸵鸟思维，最后留下很大后遗症。很多东西，我们自己不能给自己留下退路，阳光征迁，我们要把政策磨透，征地放在后面，空间会更大。选房为什么调整，整个征迁工作，实际上就是拆迁、安置，前半段、后半段都要把握好。 二是环境工作。打好美丽余杭建设提升战，区里方面也好，街道也好，低小散整治，两路两侧影响视觉的违建、堆场整治，这两个整治都要放在重中之重来抓。如果两路两侧的问题解决掉了，脏乱差的八九不离十全部干掉。街道的支撑保障要牵头，做好稳控。 三是抓好安置房建设的品质与速度。安置房是民生工程，我们要在速度、品质上争全区一流。技术保障有交投公司，我们主要抓
11、前期征迁与设计，磨深磨透，这样品质就来了，政府在老百姓心中的满意度一定会大大提高。安置房不推进，老百姓七年八年九年在那里过渡，明年我们又要去拆老百姓的房子，怎么跟老百姓交代？征迁进度肯定受影响，何母桥农民多高层公寓，5月1号之前要拿出来，6月份要实现分房子。责任落实到地了，没退路就要顶着压力干。好的地方去看看，全区那么多安置房建起来了，责任到位，一定没问题。 四是加快基础设施推进工作。四所学校，三年之内启动。道路也很多，绿汀路、上和路，跟未来科技城对接，打通之后城镇品质就提上来了，人才就会进来了。留和路、良睦路、闲泰路，希望涉及到的，大家都全力以赴。基础设施推进很要紧，土地资金等整体平衡度会提
12、高，做事的后劲就足了。 五是加强社会管理能力的提升。第一个是加快矛盾的化解，比如水库群体14+2，是考验我们智慧、合力的，我是有信心的，一定能够解决。街道一起，村（社）班子成员，一起努力，集体决策，优化方案。我们要在中心工作推动中提高政府的形象，借势借力。实际上20_年区里最关注_两件事，一是14+2钉子户矛盾的化解，二是老集镇改造，这两件事情干成了，_的希望也有了。第二个是加大社会面突出问题的整治，渣土、交通的管理，安全生产、低小散，一切无序的东西，一定要有力度，要突击加长效，我们部门一定要有力、长效，综合发力，一个问题一个问题专项解决，方法上要注意提高效率。第三个是抓基层管理，重点要突出城
13、市社区的管理，_的城市化比较高，社区管理其实是新的课题，新的面孔如何去管理，我想要把握住“魂”，“魂”就是业委会。把业委会组合起来，工作是很有难度的，在这方面翡翠社区动了不少脑筋，着力去破解它。如果说村里的管理难题在做减法，那么城市社区就在做加法，你们的压力会越来越大。 四、合心合力，营造干事创业良好氛围 _的发展，关键还是在座的每位同志，只要每位同志狠下一条心，上下一盘棋，什么都难不倒我们。干事的关键在于我们的心能否合起来。事实证明，我们干部还是有智慧有合力的。我在这里简单讲三层意思： 一要讲学习。来了以后总的感觉，这方面意识要加强，包括我们分管领导、中层干部，学习要加强，要懂业务。从大的方
14、面讲，十九大精神，方向性的东西要学习。从小的方面讲，自己管的东西，一定要清楚，不然怎么去服务老百姓！管自己的这块工作，一定要精通，学习是无止境的。所以这次开会我们也转变形式，我们班子成员明确调研课题，剖析自己工作存在的问题，深入研究思考。我们很多干部政策都没把握牢，业务不熟悉，红线底线都不清，那肯定是不够格的，我觉得这是干部最基本的要求。 二要讲规矩。我们要跟得上形势。自上而下，现在很多要求跟以前完全不一样，以前是小事情，现在可能是大事情。我们_跟临平有点距离，有时候不要天高皇帝远，大的形势如果跟不牢，什么时候触红线碰底线都不知道。第一个守纪律方面，我从酒驾开始讲，这么大规模处理，全区通报，一
15、岗双责，干部都被连累进去，居然还要发生，缺少敏感性。这些问题都是低级错误，破坏一个单位的形象，对不起认真干事的人。第二个政策的把握上，我们有些人存在随意性、鸵鸟行为，我们干部要把控好政策执行的尺子，老百姓手里拿着一把秤。尺子歪掉了，秤也是对应的。 三是要讲协作。街道一定要为村里撑腰，村里要为街道担当。村里不要把所有的东西推到街道，村与街道一定要协作配合，相互信任。我来了之后，我也在思考街道层面的作风，信任感没有的话怎么会有合力呢！有的村，不做会议纪要不干事，难道我们街道也让区里做会议纪要才干事？定下的事情就要做，考虑到的问题、需要街道支持的，可以提前说。 同志们，务虚是为了实干，希望大家站在新的起点上，牢固树立责任意识、机遇意识和紧迫意识，以更加务实的精神、更加积极的行动，解放思想找差距，转变作风促落实，加压奋进，争先赶超，确保全年各项工作良好开局、高点起步，再创一个丰收的20_年！
