1、发展农业特色经济推进平安新农村建设：平安县农业经济发展探析? ?#2008?2?发展农业特色经济 推进平安新农村建设平安县农业经济发展探析? 加快农业产业结构调整,大力发展特色种效明显。2000 年以来,平安县大农业产业结养业,切实做好保持生态环境建设,是平安传构趋于平稳,内部结构不断优化,成为农业经统农业迈向现代农业的有效途径,是平安建设济持续、快速发展的关键。一是农、林、牧、渔社会主义新农村 经济发展 内涵的重要体现,业产值占农业总产值的比重由2000 年的 421.是平安全面建设小康社会的重要举措,是构建9%、7.6% 、49.4%、0.1% 变化为 2006 年的平安和谐的重要保障。因
2、此本文就平安县农 47.4%、3.5%、45.5% 、0.2%,农业和牧业的业经济发展情况作一探讨,供参考。增长贡献率分别为 53.4%和 40.4%,可见农?、?业发展较牧业快速,但发展的波动幅度较小,本世纪来,平安县特色农业经济从无到分别为 4.5、4.1、3.9 和 0.1 个百分点,明显趋有,继而进入稳步发展和提高阶段,农业经济于稳定发展。二是在种植业方面坚持 调优、保持了稳定发展的态势,第一产业增加值年均调特、调强 的思路,按照 稳粮、扩优、抓特、提增长3.5%(可比价),比全区同期低 1 个百分质、增效 的原则,将粮食、油料、蔬菜、其他作点,比全省同期低 1.5 个百分点。物播种面
3、积的比重分别由 2000 年的65.6%、(一)生产条件不断改善,农业经济快速发 26.8%、2.9%、4.7%调整为2006 年的 57.展,农业发展的稳定性逐年提高。随着社会主 9%、22.8%、5.7%和13.5%。在粮食作物中义新农村建设的全面推进,平安县农村基础设小麦、豆类、洋芋的调整幅度更大,分别从施建设步伐加快,特色种养业,西繁东育等产 2000年 53.9%、25.5%、20.6% 调整为 2006 业迅速发展,农业生产条件得到明显改善,有年 59.4%、16%、24.7%, 波动幅度最高的为力地支持了农业经济的持续健康快速发展。9.5 个百分点,比粮油菜的波动幅度高 0.7
4、个 2000 年来,平安县农林牧渔业总产值由 2000 百分点。产品产量结构也发生重大变化,粮食年的 11058 万元增加到 2006 年的 19483 万产量由 2000 年的 22602 吨增加到 2006 年的元,年均增长 9.89%,其中,农业产值年均增 33519 吨,油料从 4960 吨增加到 6580 吨,蔬长 11.76%,牧业年均增长 8.41%。由于农业菜从 12364 吨增加到 44352 吨。三是实施畜的特性,农业发展的波动是较为明显的,2001 品改良和 2000 年的 西繁东育 工程,为畜牧年至 2006 年增长速度分别为 7.52%、2.业的快速发展带来勃勃生机。
5、全县猪、大牲 43%、12.22%、14.59%、12.92%、17.66%,在畜、羊、家禽出栏分别从 4.45、0.51、5.78、17. 十五 头三年,波动在 9.79 个百分点之间,波 85 万头(只)增加到 2006 年的 5.82、0.85、9.动幅度较大,后三年波动在2.37 个百分点之 49、19.96 万头(只),除猪的出栏率稳定在间,稳定性明显提高,说明自实施农业与农村 119%左右外,其他牲畜出栏率分别由 25.产业结构的战略性调整以来,产业结构不断优 5%、66.2%、104.9%提高到 2006 年的 53.化,农业发展积累了新的发展因素,逐步度过 45%、85.9%和
6、 178.2%。奶产量增加 1820 了农业产业单一发展的时期,逐步改变了农业吨,猪、牛、羊肉总产量为 6625 吨,分别增加发展的方式,农业的发展建立在更高的层次 672 吨、171 吨和 782 吨。 西繁东育 从 2000 上,更为稳健。年开始已发展成为畜牧业经济和农民增收的(二)农业内部产业结构调整不断优化,成重要发展点,到 2006 年全县已有牛羊贩运户 ?!24!? ?#2008?2?1073 户,育肥户 2610户,累计贩运牛 17.64 力总体上较弱。三是农业产业化水平较低,农万头、羊 63.6万只,育肥牛 2.79 万头、羊 26.产品加工、营销发展缓慢,没有形成品牌产品,9
7、7 万只。市场竞争力不够强。四是农业生产安全、优(三)特色农牧业已成为农业经济发展的质、标准化发展推进缓慢,不利于农产品进入支撑点。农业发展的多元化和新的发展点逐市场。步形成,改变了过去农业以种植业为主的格?、?局,畜牧养殖业发展迅速,并有力地推动农业党的十七大提出:要深入贯彻落实科学发发展和农民增收。农作物制种、杂交油菜、脱展观,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建毒马铃薯、蔬菜大棚、食用菌、花卉、中药材等设,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。特色作物和瘦肉型商品猪、仔猪繁育、奶牛生因此,推动平安新农村建设,实现平安小康社产、优良肉牛肉羊、牛羊贩运育肥等特种养殖会的奋斗目标,就平安农业经济发
8、展而言,本高效畜牧业已成为新的农业支柱产业,成为农质是发展特色经济,要突出特色,抓住重点,在业经济稳定发展的支撑和主导产业,增强了农 特 字上下功夫、做文章。用现代农业的理念业发展的能力,这些产业能够减轻多种不利因武装农业,用先进的科学技术改造农业,用先素(自然灾害等)对种植业乃至农业发展的影进的物质条件装备农业,用完善的市场体系营响,对于稳定农业发展,促进农业结构转型和销农业,不断提高农业生产经营水平。农民增收产生积极作用。经估算,2006 年特 1、坚持特色种植业向纵深发展。把马铃色种植业和特色养殖业产值分别达到 5346 万薯、杂交油菜、蔬菜、中药材、食用菌五大作物元和7343 万元,比
9、 2000 年分别增加 39315 万作为农业增效、农民增收的支柱产业来抓。川元和 4678 万元,在农业总产值中的比重分别水、低位浅山充分利用现有温棚资源大力发展增长 9.1 个百分点和 13.6 个百分点。以蔬菜、食用菌为主的大棚经济带;浅山地区(四)生态建设和退耕还林成效显著。自发展以中藏药材、脱毒马铃薯为主的集约化生实施退耕还林工程以来,平安县按照 退得下,产经营带;脑山地区结合退耕还林还草发展以稳得住,不反弹,能致富 的要求,坚持因地制饲草为主的新型草业、杂交油菜生产带。在全宜,适地适树,实事求是,注重实效,加大生态县范围内,集中培育马铃薯、杂交油菜、蔬菜、环境建设和造林力度。累计完
10、成国家生态环中药材、食用菌五大种植业产业基地,扩大主境建设重点工程造林 415678 亩,其中三北防产区规模,逐步形成优势和特色。一是发挥区护林人工造林 91970 亩,天然林保护工程造林位优势,挖掘潜力,促进全县蔬菜、食用菌生 69885 亩,退耕还林工程造林 253823 亩。退产、加工的跨越式发展,建立以平安、小峡为主耕还林工程造林中耕地还林种草 93200 亩,周的蔬菜、食用菌和花卉生产基地,不断扩大种边荒山造林种草 160632 亩,林草间作面积达植面积,提高蔬菜、食用菌产量和品质, 十一 54000 亩。苗圃地由 300 亩发展到900 亩,森五 期间,蔬菜种植面积争取平均年递增
11、1.林覆盖率达 23.5%,较 2000年提高了 13.55%,食用菌栽培 2010 年达 18 万 m2。二是继个百分点。7 年来退耕还林(草)区域内实施续发展以平安、小峡为主的小麦、油菜制种业, 封山禁牧、舍饲圈养 ,植被得到有效恢复,水以县种子站、良种场、农业技术推广中心为基土流失得到有效扼制,生态环境明显改善,农础,以省农科院为依托,依据地域优势,到牧业生产条件得到显著改善。经退耕后,这些 2010 年建立杂交油菜种子生产基地 10000 地区 山变绿了,水变清了,小溪的流量也大亩,不断扩大全县订单农业规模与水平。三是了 。继续在沟岔和浅脑山的 6 个乡镇抓好中药材平安县农业经济自 2
12、000 年来取得了长足种植基地、脱毒马铃薯生产制种基地和杂交油发展,但也还存在一些需要进一步探索的问菜种植基地,并不断扩大种植规模,到 2010 年题:一是农业发展的基础仍不牢固,自然灾害马铃薯制种面达到8000 亩,商品薯种植面积以及病害对农业的稳步发展影响仍不可忽视。达到30000 亩,优质油菜种植面积稳定在 6 万二是农业各项社会事业投入不足,自我发展能亩左右。 ?!25!? ?#2008?2?2、优化畜种结构,大力发展高原无公害绿 4、加快特色农产品流通体系建设。一是色、特色畜产品。采取有效措施,借 西繁东大力扶持和发展农业龙头企业。要着重发展育 工程的实施,加大优良畜产品品种的引进马
13、铃薯、油菜、蔬菜和猪、牛、羊、奶等特色农产力度,加快畜产品品种改良。发挥资金、劳力、品深加工企业,不断提高农产品加工能力和附设施优势,大力开展牛羊 自繁自育 ,积极推加值,开拓市场,打造品牌,注重农产品的质量广暖棚养畜,人工种草和青贮、氨化、微贮等先和安全。二是积极发展 订单农业 ,探索产销进技术,实现高产、高效、优质、生态、安全型畜直挂、物流配送等新的特色农产品流通方式。牧业。以市场为导向,加快畜牧业产业带建规范企业与农户的产销合同,在生产资料供设。一是以平安镇为中心,以半径为 8 公里的应、农产品销售、种养技术指导、利益分配等方白家、中村、西村、古城崖、石家营等村为重点,面形成权责关系,提
14、高订单的履约率和营销效大力推广黑白花细管冻精,发展良种奶牛,建率。三是发展能促进市场流通的农畜产品综立奶源基地,构建奶牛产业带。二是以川水地合市场和专业市场。建立以县城为中心,各乡区沈家、石沟沿、东庄、张家寨、祁新庄、下红(镇)为依托的农贸市场,重点抓好海东农副产庄、下店等村为重点,引进杜洛克、约克夏、皮品批发市场、东部农副产品综合市场、活畜交特兰等优良种猪,与当地母猪杂交改良,发展易市场、成品粮油批发市场、屠宰市场、药材、生猪生产与仔猪繁育,构建瘦肉型商品猪产业菜蔬等市场的建设、完善和流通。四是大力发带。三是以树尔湾、沙沟、拉树岭、新庄尔、阳展农业中介组织。积极发展各类农民专业合坡山、上马家
15、、下马家等村为重点、继续推广皮作组织,加强学会、协会、经济合作组织等的中尔蒙特、西门塔尔等优良肉牛品种,发展肉牛介作用,开展产前、产中、产后的自我服务,鼓生产,着力构建浅山地区肉牛产业带。四是以励和引导企业、农民、供销及其它服务组织,创上郭尔、牙扎、六台、翻身、上唐隆台等村为重办或领办特色农产品行业协会,发挥各类协会点,引进陶赛特、夏洛来等肉羊品种,采用经济在行业自律和协调、行业标准和发展规划制订杂交和级进杂交,构建脑山地区肉羊产业带。等方面的作用。五是积极培养农业经纪人,充五是继续做好西繁东育工作,推进以拉树岭和分发挥农业经纪人在农产品营销过程中的带下河滩为模式的牛羊贩运育肥基地建设,大力头
16、和中介作用。支持自繁自育性家庭中小规模养殖业,为畜牧 5、强化农业科技支撑力度,提升农业科技业发展注入新的活力。含量。一是围绕培养新型农民、建设新农村,3、加强生态环境建设,稳步推进退耕还林深入推进多层次、多形势的农业科技培训,每工程。因地制宜,统筹规划,治理与保护和建个乡镇建立一个科技示范村,每个村培养 10 设与管理并重,实行 边建设,边保护 ,建成一户科技示范户,以适应特色农业发展的需要。片,成功一片,使各项生态建设工程发挥长期二是加强农业科技推广,以 技术人员直接到效益。一是继续抓好平安县天然林资源保护户、科技成果直接到地、技术要领直接到人为建设工程,在脑山地区营造以云杉、桦树混交目标
17、 ,以 手把手 的方式向农民推广种养技林为主的水源涵养用材林和以山杨、桦树、云术,不断提高科技普及率和农民的科技素质。杉、沙棘等耐阻燃树种为主的生物防火林带。三是继续抓好农畜品种改良、优质杂交油菜、二是根据上级部门任务要求,稳步推进退耕还脱毒马铃薯、测土配方施肥、农业机械化等技林工程,确保每年下达的任务高质量完成。三术推广工作,健全育、繁、推、用综合发展的县、是继续做好 三北 防护林工程建设项目,在浅乡、村三级农业技术推广体系。四是加快农产山半浅山区营造以沙棘、柠条为主的薪炭林、品基地和产品认定认证步伐,按照绿色、无公水保林;在河湟沿岸及川水沟岔地区营建杂果害农产品生产规程,抓好生产基地建设,加快经济林和青杨低产林改造;在浅脑山地区营造认证进程,扩大认证覆盖面。以青杨、河北杨、新疆杨为主的山地林网。(?:?) ?!26!
