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局XX年度工作总结.docx

上传人:微传9988 文档编号:2111122 上传时间:2018-08-31 格式:DOCX 页数:33 大小:37.67KB
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资源描述

1、局 XX 年度工作总结局 XX 年度工作总结范文 1 XX 年,面对登革热、人感染 H7N9 禽流感等突发公共卫生事件的严峻考验,全区卫生计生系统在区委区政府的正确领导下,切实贯彻践行党的群众路线教育实践活动,以建设人民满意政府,提升医疗卫生服务水平为主线,不断健全具有禅城特色的医疗服务体系和有效保障市民及城市发展需求的公共卫生防御体系,切实加强对计划生育工作的组织领导和责任落实,卫生计生事业再上新台阶。一、XX 年工作回顾(一)把握重点领域,医药卫生体制改革不断深化1、优化医疗资源。积极探索医疗机构托管运营模式,推动市一医院、市中医院与我区人民医院、同济医院和张槎医院开展医院托管合作,引导优

2、质的三甲医疗服务资源下沉基层,通过加强医院制度建设、医疗技术支持、人才队伍培训等措施,优化盘活基层医疗资源,着力构建“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的分级诊疗模式。2、有序推进社会办医。着力完善医疗服务体系,对禅城区医疗机构设置规划(XX-XX 年)进行了修订,按照“非禁即入” 、 “投资导向”原则,促进社会力量举办医疗机构,全面放开专家名医开办诊所,放开药品零售企业开设中医坐堂医诊所。支持高端健康产业服务项目在禅西片区落地。支持发展专业的第三方医学检验中心、影像中心等新型健康服务业,丰富扩大医疗资源。3、巩固完善基本药物制度。所有政府办的基层医疗卫生机构按要求配备和使用基本药物,全部实施零差

3、率销售。加强二级以上公立医院阳光用药制度建设,阳光用药制度覆盖率达 100%。(二)完善医疗机构运行机制,提升服务能力和水平1、开展服务满意度第三方测评和社区卫生服务调研。聘请第三方调研团队对我区社区卫生服务、公立医院医疗服务满意度进行调查分析和测评,全面了解和分析我区居民医疗卫生服务现状,查找出我区医疗机构在服务环境、配套设施、服务意识和沟通技巧等存在的问题,以问题为导向,以群众需求为出发点,进一步加强医疗服务能力建设,创新社区卫生服务模式。2、开展医院便民服务提升工程。通过对医院外墙、灯光照明、导诊设施、无障碍设施、道路标志、停车场等进行改造,改善区属公立医院老旧面貌,为患者提供方便舒适的

4、就诊环境。同时,按对全区所有社区卫生服务站点统一了外观标识,加装了 LED 屏,使其外观更加规范、美观,方便群众识别,并能将服务信息及时传递给群众。3、切实加强医疗服务质量管理。建立健全医疗质量控制体系,设立各类专业医疗质量控制中心,发挥专家优势,定期开展医疗机构相关专业医疗质量的技术培训和监督指导。持续开展“三好一满意”和创建“平安医院”活动,落实医疗机构安全保卫责任制,建立完善医疗纠纷预防和处置机制,发挥第三方人民调解机制作用,妥善处置医疗纠纷。加强医疗机构依法执业监督,对全区 242 家医疗机构开展监督检查,对 34 间非法行医窝点进行了取缔,对 2间查实存在“两非”行为的医疗单位责令停

5、业整顿并处罚金万元,规范了医疗秩序。4、规范医院内部管理。指导区属公立医院建立健全财务管理和收支核算管理制度。对社区卫生服务实行单独建账、单独核算。与区财政局联合制定了基本公共卫生服务项目补助资金管理办法、资金分配方案和绩效考核方案,确保资金使用效益和项目实施效果。指导医院逐步建立以岗位职责为基础、以服务质量、数量和对象满意度为核心的绩效工资和内部考核激励机制,提高医疗机构运行效率,促使各医疗机构改进服务方式,切实保障群众受惠。5、试点推行家庭医生式服务。落实区政府民生实事,探索新型社区卫生服务工作模式,开发建设“智能社区健康医疗平台” ,为签约居民提供远程居家医疗监护,方便居家患者,延伸社区

6、卫生服务机构的业务功能,提高家庭医生团队的服务能力。XX 年全区共组建家庭医生服务团队 43个,与 11229 户家庭签定了服务协议,为居民提供主动、连续、综合、个性化的家庭医生式服务。6、拓展家庭病床等特色服务。各医院积极开展广受群众欢迎的家庭病床业务,朝阳医院更进一步拓展业务内容,分别与区残联、市直医院老年病专科合作,主动开展残疾人居家康复和社区康复延续护理服务,提高了病患的居家康复效果,受到相关部门和群众的好评。XX 年全区共建立家庭病床 10650 张次,累计上门服务 71326 人次。7、推行平价医疗服务等惠民措施。进一步落实平价医院的有关措施,完善平价医院管理模式、运作机制和补偿机

7、制。所有基层医疗卫生机构均推广使用平价药包。同时,合理调配儿科医疗资源,所有医院均提供了儿科急诊服务,二级及以上综合医院独立设置儿科门诊和儿科住院病房,保证各个时段有合理数量的医生出诊,着力缓解儿科看病难问题。8、加大医疗卫生服务宣传力度。联合珠江时报 、佛山日报 、电台、电视台等多家媒体,开设健康禅城、 医信路路通等专栏,加大信息公开力度,将各家医院开展基本医疗和基本公共卫生服务项目,开展义诊、健康讲座、慢病筛查等活动信息向群众进行预告,印制并派发“您健康、我快乐”宣传海报和资料,并结合“创文”活动,在繁华路段的公交车站、路灯灯柱等设置各类卫生公益广告,提高群众的知晓率和参与度,同时接受群众

8、监督。(三)落实基本公卫,全面推进均等化建设1、加强对基本公共卫生服务项目的绩效考核。XX 年全区按常住人口人均 35 元标准安排基本公共卫生服务经费共3850 万元。我局联合区财政局制定的项目绩效考核方案,并将考核结果与补助经费挂钩,通过加强对项目的组织领导和监督管理,督促和指导各医疗卫生机构认真实施基本公共卫生项目,规范服务行为,提高项目资金的使用绩效。2、继续落实重大公共卫生服务项目。继续实施孕前期和孕早期叶酸补服、开展乳腺癌和宫颈癌筛查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大公共卫生服务项目。乙肝阳性孕产妇乙肝免疫球蛋白接种率达到%。(四)强化应急处置,疾病防控和爱国卫生工作不断强化1、打

9、好登革热防控攻坚战。XX 年在全省登革热疫情异常严峻的情况下,孔海文代区长亲自担任区防控工作领导小组组长,实施领导包干责任制,从 25 个区直部门抽调125 名干部派驻到 25 个重点村居,创新联防联控机制,建立疫情每日通报、 “插黑旗”等制度,结合开展以防蚊灭蚊为重点的全区爱国卫生行动,使疫情得到有效控制。2、做好突发公共卫生事件处理。一是做好人感染 H7N9禽流感疫情防控应急工作。采取活禽市场落实“三个一”制度和“休市 2 周”等防控措施,使疫情得到有效控制。二是积极做好埃博拉出血热疫情防范工作。孔海文代区长亲自挂帅任总指挥,成立实地核查 3 人组,组织开展培训和演练工作,做好应对疫情应急

10、物资准备。三是积极妥善处置了禅城某高中学生不明原因脚痛症等群体性突发公共卫生事件。3、扎实推进健康村(居)创建工作。建立长效管理机制,认真落实“村(居)周巡月检、镇(街)季检、区半年检查和年评”的工作制度,村(居)爱卫工作日趋常态化。XX 年全区健康村数量增至 19 个,占全区村居数的 35%。南庄镇紫南村、吉利村成为佛山市首批五星级健康村。4、开展以防蚊灭蚊为重点的除四害统一行动。结合“爱卫月”活动及登革热疫情防控等工作,在全区范围内统一开展春秋季灭鼠、5 月下水道烟熏灭蟑及 6-11 月持续开展防蚊灭蚊行动,加强重点场所病媒生物防制工作,有效降低病媒生物密度,促进全区病媒生物防制工作常态化

11、。(五)计生工作扎实推进1.积极稳妥实施“单独两孩”政策。制定我区再生育一胎子女的办事指南,压减审批材料,取消公示期,实行申请人承诺制,简化办事程序,缩短审批时间,切实方便群众。2.推进计生行政服务体系优化建设。以群众需求为导向,作为“一门式”行政服务体系建设流程优化示范单位,从电子化流转、先信任后审核、数据共享、缩短承诺期限等方面优化流程,减少申请材料,群众办事更加方便快捷。3.落实完善利益导向机制和惠民政策。严格执行各种奖励扶助政策,完善奖励机制。做好流动人口区域协作和均等化服务,积极开展“春风送温暖”活动,对辖区内 990户计划生育困难家庭进行慰问帮扶。4.创新打造计生宣传工作品牌。继续

12、打造“一镇街一品牌” 。XX 年张槎街道推出“生命轨迹全接触”项目,计生宣传从注重形式向注重实质转变,内容更人性化、更贴近群众日常需求。项目获得了全省宣传创新项目奖、 “石湾人口陶文化天地”获得省宣传示范基地授牌。(六)扎实推进行风建设,行业作风进一步转变全区卫生计生系统扎实开展党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育,进一步转变工作作风。推进廉政风险防控机制建设,强化党风廉政建设责任制工作,在医疗机构开展“廉洁文化进医院”活动,大力开展以收受医药回扣、红包和医疗乱收费为重点的专项治理活动,促使卫生计生行业作风建设进一步转变。此外,安全生产、创文、对口扶贫、计生协会等工作扎实推进,并取得了新

13、成效。二、 2018 年工作安排2018 年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治区、卫生计生工作融合发展的开局之年,更是全面完成“十二五”规划的收官之年。在新的一年里,我们要充分评估发展面临的新形势、新机遇,坚定不移地推进与居民健康需求相匹配、分工明确、功能互补、密切协作的医疗卫生服务体系建设,加大计划生育工作力度,把禅城卫生计生各项事业不断推向前进。(一)提升医疗机构服务能力和质量1、深化医院托管合作。密切发展融合,进一步探索和加强市直医院和被托管的基层医院之间的技术交流、人才流动与双向转诊机制,将优质的市直医疗医院下沉社区。发挥辐射效应,有效带动区域医疗资源整合,推动公立医院“小

14、综合、大专科”建设,全面提升基层医院的医疗技术和服务水平。2、加强中医药能力建设。推进基层中医药服务能力提升工程,建立健全适应我区中医药事业发展的管理体制和运行机制,搭建中医人才培养平台,带动中医人才队伍建设,建设中医“治未病”预防保健服务网络,大力推广中医药适宜技术在基层开展,推动我区中医药发展。3、鼓励社会资本办医。鼓励副主任医师以上职称的退休医生开办诊所,支持办医经验足、实力强、信誉好的优质社会力量以多种形式举办儿科、老年病、精神病专科、护理、康复、中医药保健、临终关怀、医疗美容等医疗机构,优先引入有实力、有社会影响力和品牌效应的优质社会资本在禅城区举办高端、特色专科医疗机构,为居民提供

15、多元化、差异化的医疗卫生服务。4、加强医疗机构的监管。建立医疗机构设置的准入、监管和退出管理机制,开展“阳光安全医疗机构”建设专项行动,开展打击非法行医、超范围诊疗和治理医疗机构医疗废水废物处置等专项行动,维护医疗服务秩序。(二)提升社区卫生服务水平1、加强高血压、糖尿病等慢性病健康管理。落实区政府民生实事,明确社区“防治结合、以防为主”的定位,业务模式从“以病为主”向“以人为主”转变,通过门诊首诊、扩大筛查等措施,加强高血压、糖尿病等慢性病的健康管理工作,提高居民慢性病的发现率、管理率和控制率,有效居民减轻群众就医费用负担。2、加强基本公共卫生服务绩效考核。建立稳定长效的财政购买服务机制,进

16、一步加强和完善基本公共卫生服务项目的绩效考核制度,提高补助经费的使用效益,保障和促进基本公共卫生服务的到位、优质和高效。3、继续推进家庭医生式服务。完善家庭医生式服务的内容和服务流程,进一步加大宣传力度,让居民了解并逐步接受这种新型的医疗卫生服务模式。继续探索“智慧社区健康医疗”平台的运营和宣传推广模式,拓展社区卫生服务内涵,提高服务质量和服务效率。4、进一步加强社区卫生服务基础建设。发挥规划先行的作用,聘请专业的第三方调查机构,针对社区的基本现况以及存在的公共卫生问题进行综合性的调查和评估,全面了解社区居民的卫生服务环境和服务需求,制定社区卫生服务机构的发展规划,努力提升社区卫生服务所需的场

17、地等硬件设施。(三)强化疾病防控和爱国卫生工作1、探索登革热疫情防控常态化长效机制。及早部署,强化监测,联防联控,加强统筹协调和指挥应对,开展登革热疫情监测和蚊媒密度监测工作,做到疫情早发现,及时高效开展疫情应急处置,确保疫情不发生大规模扩散,保障辖区群众健康。2、完善爱卫工作日常管理机制。加强“四害”密度监测、评估和消杀工作,强化公共环境除“四害”巡查及处置,努力提高病媒生物防制水平。拓展健康村(居)建设内涵,与社区慢性病健康管理工作相结合,实现从“升级”向“升值”转变。3、做好国家卫生城市复审迎检工作。发挥爱卫办的统筹协调作用,加强爱卫组织建设和宣传氛围的营造,加强公共卫生和医疗服务,全方

18、位开展十一项专项整治行动,突破重点难点,以良好的市容市貌迎接国家卫生城市的复审,确保佛山市“国家卫生城市称号”红旗不倒。(四)加强重点专科和人才队伍建设根据医疗卫生队伍能力提升要求,拟定人才培育工作计划,统筹组织开展卫生系统重点业务和行政管理能力培训,以人才的培养配备为核心,重点加强专业技术人才的引进和培训。制定政策,促进高层次卫生人才引进和基层人才留用,加强以中医和全科医生为重点的卫生人才队伍建设。深化医院管理队伍建设,着力医院专科管理和运营能力双提升。(五)加强医改工作的统筹协调履行医改办职责,把握“统筹安排、动态监管、迎检准备”三个重点环节,强化医改办在深化医改工作中的统筹推进和组织协调

19、作用。通过制度建设,加强与各医改成员单位的联系和沟通,及时掌握工作动态,形成上下联动、同级互动、通力协作的工作机制。(六)探索计划生育管理和服务的综合改革1、突出依法行政和优质服务,改进创新计划生育管理模式。一是认真贯彻社会抚养费征收管理条例 ,建立健全计划生育领域诚信建设,推动计生信用信息在市场监管和公共服务管理中的应用。二是抓好国家免费孕前优生健康检查工作和妇女“两癌”筛查项目,启动“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目,建立涵盖“家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化”等方面的社区计生管理服务模式。三是完善计生领域“一门式”服务体系建设,进一步优化流程、透明办事、提高效率,使群众感受阳光、

20、温馨的服务。2、加强三项工作。一是加强基层基础工作。提高基层工作机构和队伍的职业化工作水平;发挥宣传引领作用,落实查环查孕、普查普治和节育措施,加强政策外出生控制力,提高孕前管理工作水平;加强考核评估,抓好数据质量监控,提高信息化管理工作水平;计生基础薄弱的村居实施挂钩帮扶,提高计划生育整体工作水平。二是加强综合治理出生人口性别比工作。深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,深化部门联合执法打击计划生育“两非”机制,落实医疗卫生单位终止妊娠手术审批、住院分娩实名登记及信息通报等管理制度,落实举报奖励,遏制出生人口性别比偏高势头。三是加强流动人口计划生育管理。推进流动人口基本公共服务均等化,落

21、实积分入户、积分入学、人才引进政策,提高流动人口对居住地的融合度和归属感;继续开展流动人口专项治理行动,加强动态监测,深化区域协作,借信息化技术,切实提高流动人口管理工作水平。(七)加强党风廉政和行风建设。巩固群众路线教育实践活动成果,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同监督、同落实。严格执行中央“八项规定” ,坚决反对“四风” 。进一步加强“阳光用药”制度建设,落实药品阳光采购。加强行风建设,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。继续开展群众满意度第三方测评工作,建立公立医院综合绩效评价制度,合理运用考核结果,提升公立医院管理水平。局 XX 年度工作总结范文 2 今年,在区

22、委、区政府的领导下,我局深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,按照区委十二届一次全会的讲话精神,以把握“稳中求进”的总基调,与时俱进,以发展为第一要务,结合我区实际,狠抓重点项目,积极为 xx 区的经济发展做贡献。现将主要工作情况报告如下:一、前五年主要成就1、工业经济总量再上新水平。XX 年,xx 区完成规模以上工业产值 793 亿元。工业经济指标全面超过“十二五”规划的 13%的指标。2、企业规模逐步壮大。充分发挥园区的集聚效应,至XX 年末,年产值亿元以上的工业龙头企业已达 188 家(其中:10 亿元以上企业 2 家,5 亿元

23、以上-10 亿元以下企业 25 家,1 亿元以上-5 亿元以下企业 161 家),占全区规模工业 338家的%。3、品牌战略稳步实施。以品牌为纽带,增强企业创新意识,推进企业向品牌集聚。积极引导企业参加省、市组织的各种品牌建设活动,兑现扶持奖励政策,推动更多的企业争创中国品牌产品、中国驰名商标及“海峡杯”等省、市优秀产品奖。XX 年以来,我区每年都组织具有创新意识的企业参加省、市组织的各种品牌建设活动。福田服装获得省工业设计中心荣誉称号,瑞达精工、宜美电子等多家企业获得省驰名商标荣誉。今年有两家企业入围省经济和信息化委员会组织的晋江“海峡杯”大赛。4、节能指标进一步落实。 “十二五”期间,xx

24、 市下达我区节能目标为单位 GDP 能耗下降 16%,年均下降%。XX 年单位 GDP 能耗为吨标准煤/万元,下降%,XX 年单位 GDP 能耗下降%,完成序时进度目标任务。预计到 XX 年末单位 GDP能耗将减至吨标准煤/万元,下降 16%。二、XX 年指标完成情况1、规模以上工业增加值1-8 月累计完成规模以上工业增加值 138 亿元,较去年同期可比增长%,高于全市增加值累计增速个百分点,位列全市第四、五区第二。2、规模以上工业产值8 月完成规模以上工业产值亿元,累计完成规模以上工业产值亿元,较去年同期现价比增%,完成区年计划(亿元)%。9 月预计完成规模以上工业产值亿元,较去年同期预计现

25、价比增%,预计累计完成规模以上工业产值亿元,较去年同期预计现价比增%,预计完成区年计划(亿元)%。3、工业固定资产投资8 月完成工业固定资产投资亿元,累计完成工业固定资产投资亿元,累计比增%,占市下达计划(亿元)%,位列全市第四、五区第二。9 月预计完成工业固定资产投资亿元,预计累计完成工业固定资产投资亿元,预计占市下达计划(亿元)%,预计累计比增%,预计可完成序时进度目标,名次力争全市前列,全年力争完成市下达目标。三、主要工作开展情况(一)金融工作1、加强对融资性担保公司、小额贷款公司、典当公司的监管和指导。我区目前有小额贷款公司 1 家,融资性担保公司 2 家(其中 1 家正在装修暂未开展

26、业务),融资性租赁公司 2 家,典当公司 4 家。截止 XX 年 8 月底,小额贷款公司累计发放贷款 556 笔,共计人民币亿元,在贷 270 笔,在贷余额亿元(其中:企业 10 家,在保余额 8997 万元);1家融资性担保公司为 1 家企业提供 149 万元的贷款,在保6 户,在保余额 2204 万元;2 家融资租赁公司为 50 家企业提供亿元的融资租赁金额;4 家典当公司发生典当业务 1042笔,典当总额万元。2、加强金融服务,加快化解企业信贷风险。据统计目前在 xx 区设立支行的有 12 家银行,没有分行。截止 XX 年8 月底,我区十一家银行各类存款余额亿元,贷款余额亿元。3、加大宣

27、传力度,推动企业上市。积极推动民营企业进入主板、中小板、创业板上市融资,鼓励中小企业进入全国中小企业股份转让系统、海峡股权交易中心等场外市场挂牌融资。截止 XX 年 8 月我区在深圳中小板上市企业有4 家,创业板上市企业 1 家,新三板 9 家,另有 4 家企业在境外上市,xx 市上市后备企业 15 家。4、加强政银企对接。今年上半年召开 3 场银企对接会,为辖区内 10 家大中银行、3 家担保公司和 1 家小贷公司与100 多家企业提供融资对接平台,有汇通食品、海峡互联(福建)网络科技、新叶食品等 46 家小微企业对接成功,贷款额达亿元。5、加强互联网金融风险防控。根据省市相关文件精神,加强

28、与市场监督管理局配合,对辖区内牵涉金融、投资等的企业进行实时跟踪、造册登记,对涉及互联网业务的企业重点督查,切实做好我区 P2P 网络借贷、股权众筹、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务等重点领域的摸底排查,有效防控互联网金融风险。(二)园区提升目前xx 区工业园区改造提升规划设计已进入成果阶段,园区规划设计工作正在有序推进。吸纳上阶段反馈意见,优化完善更新规划。经多次讨论研究,并充分借鉴国内先进工业园区的管理机制,我局已编制出xx 区园区提升准入、退出机制实施意见(征求意见稿) ,并向各园区管委会及相关区直部门广泛征求意见。该实施意见明确了 xx 区工业园区的产业定位,理顺各

29、部门的职责范围,建立准入、退出机制、联合执法小组等长效管理机制,探索土地集约利用的多种方式,加快我区工业园区体制机制创新步伐,激活园区发展的生机与活力。(三)加速信息化建设,促进两化融合积极落实软件和信息技术服务业 XX 年至 XX 年营业收入情况,做好 XX 年度软件和信息技术发展指标绩效管理工作。推荐 xx 屏山制药有限公司、福建三丰鞋业有限公司、xx 天虹电脑科技有限公司、福建瑞达精工股份有限公司、xx 市速纺数码科技有限公司、福建森达电气股份有限公司等 6 家企业申报 XX 年省级两化融合重点项目。根据工业强基工程实施方案,对 xx 区电子信息产业星网锐捷、邮科通讯、福顺半导体、志荣感

30、应设备、鸿博光电、苍乐电子、欧浦登、骏鹏通信等重点企业进行调研,认真组织企业填写企业调查表。推荐福建星网锐捷通讯股份有限公司申报XX 年 xx 市信息产业发展专项资金项目“微居”智慧社区整体解决方案 。提高智慧城市智慧化应用整体水平,进一步完善智能化信息系统。积极部署开展企业两化融合评估诊断和对标引导工作,组织企业进行网上评估诊断,全面了解辖区内各行业企业两化融合总体发展水平(四)加快培育和发展战略性新兴产业XX 年,我区抓住机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展战略性新兴产业,支持金山生物、星网视易、中邮科、森达电气等 4 家企业申报 XX 年度 xx 市战略性新兴产业重点项目计划,4 家

31、企业共拟投入 11180 万元(其中金山生物 3000 万元、星网视易、XX 万元、中邮科 2130 万元和 2050 万元、森达电气 XX 万元),培育新的产业接续和支撑力量,并引导其向新区流动。目前,星网视易、中邮科、森达电气按序时进展,其中金山生物至 XX 年 6 月已完成投入 3400 万元,比预期 3000 万元已超出 400 万元。项目完成后,将提升企业生产和竞争能力。(五)深化产学研合作,开发新技术、新产品XX 年,我区鼓励企业加强产学研合作,引导企业积极与高校科研院所、大型企业研发机构合作,努力开发适销对路、经济效益高的产品。今年以来,我局同意推荐 xx 真兰水表有限公司、福建

32、浩达智能科技有限公司、福建升腾资讯有限公司、福建瑞达精工股份有限公司、锐捷网络股份有限公司、福建鸿博光电科技有限公司、中邮科通信技术股份有限公司、xx 海霖机电有限公司等 8 家公司申报 XX年度 xx 市级产学研项目。希望通过申报产学研联合开发项目,为符合条件的企业获得政府补助资金,提高研发新项目能力,开发适销对路、经济效益高的产品。(六)鼓励企业技术创新,增强企业活力督促企业开展技术创新体系建设,技术中心人才队伍建设、技术中心创新基础设施建设、企业技术中心、工业设计中心等技术项目建设等。一是我局推荐福建浩蓝光电有限公司、中邮科通信技术股份有限公司、海欣食品股份有限公司、中能电气股份有限公司

33、、福建鸿博光电科技有限公司等 5 家企业申报 XX 年省级技术创新专项资金项目。二是推荐福建源光电装有限公司、xx 素天下食品有限公司、福建升腾资讯有限公司等 3 家企业申报 XX 年度市级企业技术中心项目;三是为鼓励引导企业建立工业设计中心,提高工业设计自主创新能力,加快创造业和工业设计的融合发展,促进工业转型升级。我局推荐 xx 尚飞制衣有限公司和福建星网锐捷通讯股份有限公司申报 XX 年度市级工业设计中心项目。同时,推荐福建森达电气股份有限公司总经理和闽榕茶业有限公司总经理申报 XX 年福建省第三批企业高级管理人才遴选项目。通过项目申报,为符合条件的企业争取政府补助资金,鼓励并引导企业加

34、大研发设备投入、大力引进人才,增强企业活力,从而带动全区工业设计及技术创新等迈向一个新的高度。(七)鼓励企业通过兼并重组等方式做大做强XX 年,我区继续支持有市场有前景的企业开展兼并重组,福建中能电气股份有限公司成功收购了深圳金宏威科技有限公司,并获得省级兼并重组项目奖励资金 900 多万。另外,我局同意推荐福建星网锐捷通讯股份有限公司申报XX 年市级企业兼并重组项目,该项目 XX 年 9 底已收购完成,并为企业增收 6000 多万营业额,比增 30%。(八)大力开展循环经济根据 xx 市经济和信息化委员会、xx 市财政局、xx 市环境保护局、xx 市市场监管局联合发布的关于 xx 市级建成区

35、燃煤锅炉改造提升项目专项资金补助的通知(榕经信能源 806 号)精神,涉及我区的燃煤锅炉共计 43 家企业,55 台锅炉。经区质量技术监督局、区环保局、区经信局联合执法,现已圆满完成了我区燃煤锅炉的验收工作。初审后符合申报条件,截止目前已上报第一批禁燃改燃锅炉共计 16 台。市级部门审核后,下发合格的 15 台锅炉企业名单,补助资金万元,(xx 市宝利鞋材有限公司暂定)。第二批禁燃改燃锅炉共计 8 台,已完成材料的初审,上报市经委,预计补助金额万元。(九)安全生产我局按照市区相关文件精神,认真组织开展安全生产标准化建设提升工程三年行动,XX 年,共推荐近 75 家基本符合条件的企业开展小微工业

36、企业安全生产标准化达标建设活动。经过评审机构指导和安全隐患排查,75 家符合条件的企业安全生产工作软件建立到位、发现的安全隐患整改落实到位。我局对企业报送的材料进行认真把关,并实地抽查了 11 家企业,对软件方面不足之处要求评审机构加以统一健全,对实地察看安全隐患整改不够彻底的要求在限期内整改到位。目前,75 家企业都已在区政府的网站公布。30 家企业拿到了小微工业企业安全生产标准化达标证书。同时,对已取得安全生产标准化达标证书的企业根据区会议纪要给予 1500 元的资金补助,目前已有 53 家企业获得补助资金。四、主要存在的问题1、发展空间受限,经济稳增长压力大。园区外工业用地受重点项目及市

37、里政策影响不断减少,工业园区内现有的空间已远远无法满足龙头优质企业发展需要,大大影响了我区工业经济的发展后劲。2、工业固定资产投资项目少由于经济下行压力较大,企业不愿意过多投入资金,园区内企业加层改扩建投资额较小,无法入库统计;省市技改政策的门槛较高,中小型企业难以达到申报要求。3、园区提升改造阻力大。园区的土地和厂房绝大部分属于私有,制约了土地资源的整合。园区自发向都市型产业园转型,但业态较为单一,产业空间自发转型,缺乏引导。部分厂房空置或出租,引进不符合园区定位的企业,造成恢复园区工业功能难度较大。4、互联网金融难以有效监管。互联网金融企业与投资者、借款人之间的资金往来通过互联网具有很大的

38、欺骗性和隐蔽性,仅通过企业提供的财务报表、银行流水等难以界定是否违规设立资金池或非法融资。5、企业融资难,融资贵。银行为了防控贷款风险不愿发展新客户。小微企业因无固定资产抵押,贷款难上加难。企业现有贷款多是一年期的流贷,每年都要面临过桥的压力,这也是造成融资贵的原因之一。五、2018 年工作思路1、重视工业技改项目少的现实,狠抓项目建设一要严格按照“促进一批产业龙头稳定增长、建设一批产业龙头重点项目、鼓励一批产业龙头提质增效”的要求,落实现有在建项目的建设进度。二要增加新项目的数量,动员各镇街和园区增加备案项目,继续储备一批符合国家产业政策,对我区经济发展、结构调整起重要作用的项目,充实完善项

39、目库,并为明年新开工项目做好接续。三要深入挖掘加层改扩建及技改项目,特别是塑胶行业技改,做好项目备案入库工作,通过创新技改带动塑胶企业走上技改提升的道路,结合园区改造提升工作,优化产业布局,提升产业集聚发展水平,加快提升技术水平和产品产量,推动塑胶行业的转型提升,从劳动密集型过度到技术密集型阶段,以创新助升级,以技改促发展,实现塑胶行业的供给侧改革。2、加强服务,进一步落实惠企政策加大惠企政策宣传力度,落实支持企业发展的各项优惠政策,强化帮扶协调,推动企业降本增效。深入重点企业,帮助企业解决融资、用工、市场开拓等瓶颈问题,助力企业快速发展。强化培育引导,扩大市场主体,按照“扶大育小”的原则,以

40、技术创新、节能减排、循环经济为重点,利用好工业产业引导资金,促进企业做大做强;做好国家、省、市财政资金扶持项目的跟踪管理,督促项目实施,提高财政资金使用率;加快小微企业和高成长性企业的培育,加大政府扶持力度,积极培育更多的市场主体。3、推进工业化与信息化深度融合组织企业开展两化融合整体性评估工作,把握我区两化融合发展水平,找准薄弱环节和突破口。支持电子信息、机械制造、纺织服装、轻工食品、生物医药等重点行业、典型企业开展两化融合管理体系贯标工作。发挥中海创、联合动力、辰星药业等两化融合示范企业标杆示范作用,加大推广力度,逐步形成具有可指导性、可复制性的实施方案和路径,提高企业实施两化融合的自觉性

41、和主动性,加快两化融合进程。4、进一步深化开展金融工作加强与企业的联系,为已上市企业服务,为有意上市的企业牵线搭桥。计划召开一场培训会,争取下半年有 2家企业申请上新三板。继续开展银企精准对接。精心筛选一些有融资意向且企业发展前景良好的优质企业,让银行与其面对面沟通交流,进行小范围的精准对接,有效促进对接成功率。加强与市场监管局配合,有效防控互联网金融风险,探索通过购买服务方式加强金融风险防控、预警和监测。建议成立 xx 区转贷资金。加强与法院对接,了解逃废债企业情况。及时曝光切实防范可能出现的风险蔓延和叠加。5、加大企业安全生产检查力度动员全区工业企业一要强化安全生产责任主体意识;二要建章立

42、制,定期开展安全检查,对存在的安全隐患及时加以整改,建立一企一档;三是提醒企业要加大对员工安全意识教育,注意用火、用电、用气安全;四是要求企业加大安全投入,改善消防设备等安全基础设施;五是要求企业加大对易燃品区域的管理防范,尤其是聚氨酯泡沫企业、发泡剂企业要特别注意防火,不能麻痹大意,切实做到未雨绸缪;六是鼓励塑胶行业工业企业转型升级,对愿意转型升级的塑胶企业尽快到所属镇街或工业区管委会申报。六、 “十三五”工作目标“十三五”期间,xx 区要全面贯彻省、市制造业发展总体方针和规划,着眼长远、立足当前,在充分认识现代工业发展重要意义的基础上,高起点梳理指导方针,确立发展目标。1、工业经济实现跨越

43、发展。到 2020 年,基本实现工业化,规模以上工业增加值率力争比“十二五”末提高约2 个百分点,规模以上工业增加值年均增长 11%左右。规模以上工业产值达到 1200 亿元。2、进一步提升主导产业集聚力。做大做强主导产业,推进产业高端化、特色化、集聚化发展,不断提升发展层次和核心竞争力。到 2020 年,建成产值超百亿的产业集群3 个,产业整体素质和综合竞争力进一步提高。3、加快工业园区提升发展。继续深化园区提升攻坚行动,加快园区规划设计进程。力争到 2020 年,两个园区工业总产值达到 642 亿元。建成产业结构优化、产业布局合理、基础设施配套完善、管理服务优质、产业集聚效应明显的都市型工

44、业经济区。4、技术创新步伐进一步加快。主要行业技术创新能力达国内先进水平,高端制造技术体系进一步完善,到 2020年,高新技术产业增加值占地区生产总值比重超过 20%,市级以上企业工程技术研究中心突破 15 家,市级以上企业技术中心达 50 家,每万人发明专利拥有量 15 件,自主创新持续完善。5、节能降耗水平进一步提高。到 2020 年,规模以上工业增加值单位能耗指标达到省内先进水平,比全国平均水平低 30%。局 XX 年度工作总结范文 3 今年以来,在市委、市政府和省局的领导下,我局围绕保障全市人民饮食用药安全这个中心,坚持以科学发展观统领食品药品监管各项工作,更新思想观念、改进工作作风、

45、创新监管方法、提升依法行政能力,各项工作积极开展、有序推进、成效明显。一、XX 年工作回顾(一)整合资源,找准定位,食品安全各项工作有序进行。一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前,继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及 14 个成员单位开展了 XX 年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案,部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报

46、15 起,均及时处理或转交有关部门核查。组织开展食品安全法宣传工作,顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6 月 1 日以后,餐饮环节食品安全监管职能划转到我局,我们积极履行新职能,开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局,自 8 月下旬至 10 月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位,集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作,发放餐饮服务许可证147 个,处理餐饮服务环节投诉举报 13 起,参与疑似食物中毒事件现场调查 6 起

47、,组织好 5 次重大接待活动食品安全保障工作。制定XX 年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案 ,参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出告全市餐饮服务企业的一封信 。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台,发布食品药品安全短信 2300 余条。(二)落实责任,突出重点,药械安全全程监管扎实推进。突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行 gmp 跟踪检查,加强对城市药业等重点高风险企业的监管,及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织 药品和精神的药品经营企业资质重新审核认定,开展含麻黄碱复方制剂专项检查。加强流通整治。开展药械许

48、可证换证专项检查,共检查需要换证药械企业 41 家;对 6 家药品批发企业重新实施gsp 认证,对 66 家零售药店实施 gsp 认证。加强违法广告监测,19 月份共监测虚假违法药品广告 19 个品种 10102次,全部移交工商部门处理。培训从业人员 7 期 458 人,组织从业人员体检 1052 人。上报药品不良反应病例报告3820 份。推动“两网”升级,今年又新增 34 家医疗机构“规范药房” 。强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查,共检查高风险医疗器械经营企业 54 家;检查定制式义齿生产企业 2 家,注销 5 家医疗器械经营许可证,取缔 1 家无证隐形眼镜经营户。建立医

49、疗器械不良事件监测网络 62 家,共上报医疗器械不良事件 657 份。重拳打假治劣。截止目前,共查处药械案件 82 件,其中药品案件 81 件,器械案件 1 件,取缔无证经营户 2 户;销毁假劣药品和医疗器械 74 个品种规格,货值万余元;受理投诉举报 11 起,均及时核查并向投诉举报人反馈,对其中 1 起予以立案查处。全市抽样 597 批,现已完成检验 539批。强化应急处置。出台应对甲型 h1n1 流感应急预案,对防控甲型 h1n1 流感工作作出全面部署。组织药械企业落实应急药械的生产、采购、存储任务,开展对应急药械生产、经营、使用单位的专项监督检查,严格值班和领导带班制度等工作措施,为我市应对甲型 h1n1 流感疫情提供了防控药械的质量安全和储备保障。(三)转变观念,做好服务,促进医药经济平稳发展。全力实施“振兴皖药行动计划”成效明显,中国医药报专门到我市采访并予以报道。采取模拟认证方式对需 gmp认证企业提前介入,对管理基础薄弱的企业,进驻企业上门帮扶,指导企业整改。今年我市各认证企业在国家和省认证检查中的缺陷项目明显少于去年。今年截止目前,全市共 6 家企业 12 条生产线通过国家和省 gmp 认证检查。积极协调省局帮助蚌埠丰原涂山制药有限公司解决软袋包材注册和药品包装变更补充申请等实际问题。帮助解决富博医药化工

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