1、市地税局 XX 年工作要点XX 市地方税务局 XX 年工作要点 XX 年,全市地方税务工作的总体思路是:深入贯彻落实全省地方税务工作会议和市委十一届五次全会精神,始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,坚持以改革创新为引领,围绕一个中心,强化三个理念,健全三个体系,奋力实现一个目标,推动地税事业全面发展,为 XX 走在建设“三个 XX”前列做出新贡献。 XX 年全市地方税收工作的主要任务是: 一、围绕一个中心,确保各项收入稳定增长。 狠抓工作措施落实。抓好促收入“八项举措”、“三个包干”、“三大检查”、“三清理一汇算”、“两户一街”等措施的贯彻落实。及时分配下达计划,层层分解落实任务,加强组织领
2、导,严明考核,严明奖惩,根据实际情况,分析制定应对办法,综合施策,全力以赴完成税收任务。 加强税收分析监控。强化税收分析,全面开展税源分析、税种分析、税收预警分析、税收风险分析和政策效应分析,牢牢把握组织收入的主动权。深入实施税源分级分类监控,注重加强对大企业和重点税源的监控,完善税源监控管理体系,突出典型剖析,确保各类企业、各项税种监控到位、管理到位,提升税源税种的分析和监控质量。 坚持组织收入原则。坚持收入目标任务观念不动摇,通过创新征管方式和手段,挖掘增收潜力,堵塞征管漏洞。落实组织收入原则,控制新欠,大力清缴陈欠。防范税收流失风险,坚决制止有税不收和人为调节收入进度,杜绝寅吃卯粮、收过
3、头税和虚收空转。 二、强化三个理念,确保理论观念引领超前。 坚持以先进理念引领发展。强化加快节奏、绝不拖延的理念;强化细节决定成败、制度重在落实的理念;强化领导创新、中层创优、全体创业的理念。 三、健全三个体系,确保管理服务基础稳固。 健全科学严密的税源管理体系。坚持依法行政。严格执行税收政策,优化依法行政考核机制。加大税收保障办法落实力度,建立健全协税护税机制。推进征管改革。强化风险管理,建立纳税评估与税务稽查互动机制。大力开展纳税评估,推进发票管理改革,推广核定管理系统,强化户籍管理、信息比对和管户日常巡查工作,深入推进数据管税,严格落实管理、业务、技术三个“一体化”的信息化建设要求,着力
4、加强系统的优化、维护和安全工作,保障征管改革和各项工作的顺利开展。创新税种管理。做好铁路运输和邮政业“营改增”试点纳税人的资料移交、税款清算和发票缴销工作。强化不动产、建筑业营业税项目管理,加强房屋租赁业税收管理和存量房、商用房评估力度。加大企业所得税汇算清缴力度,认真落实企业所得税后续管理办法。加强对财产转让、股权转让等资本交易项目的个人所得税管理,切实抓好 12 万元以上自行申报工作和行政事业单位个人所得税代扣代缴工作。推进房地产税收一体化管理,全面开展“以地控税、以税节地”和车船税“先税后检”工作,开展房地产行业土地增值税清算工作,做好契税、耕地占用税管理。强化社保费基金管理。积极开展缴
5、费评估,推进社保费和基金信息化建设,全面推广费源监控预警、缴费自助查询、资金管理平台和基金报表等系统。加大税务稽查力度。深入开展税收专项检查、区域税收专项整治和重点税源企业轮查,继续开展市区税收专项检查工作,加大大案要案查处力度,开展虚假发票“买方市场”整治,加大对制售假发票行为的打击力度。 健全优质便捷的纳税服务体系。建立现代纳税服务体系,不断提升纳税人满意指数。强化税法宣传。进一步加强税务网站、12366 服务热线、税信通平台建设和纳税人学校建设,试点建设税企信息交互平台。着力优化办税服务。发挥市局智能中心作用,巩固办税服务厅 “全职能”窗口服务成果,开展星级办税厅创建晋级活动。进一步加强
6、与国税部门的协作配合,大力推行联合办税。认真做好纳税人信用等级评定,实施诚信纳税公约活动。切实维护纳税人权益。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真做好纳税人满意度调查发现问题的整改工作,积极迎接总局纳税人满意度调查。继续落实联系企业制度,抓好纳税人维权服务机构建设。依法及时做好行政复议和行政诉讼工作,维护纳税人合法权益。 健全公平高效的考评考核体系。建立一套简洁、务实、管用的考评考核体系,将目标责任考核、领导班子及领导干部考核、党风廉政建设考核、依法行政工作考核、征管质量考核、执法责任制考核等全部纳入体系。持续规范行政管理,优化工作流程,整合行政资源,不断提高机关工作质量和效率。 四、坚持一
7、个目标,确保地税事业持续发展。 推进智能地税、美丽地税、幸福地税建设。智能地税是要在智力建设和能力建设上下功夫,切实加强领导班子建设和干部队伍建设,全面提升领导干部的能力。加强税收信息化建设,提高税收工作的科技含量。美丽地税是要巩固“美丽地税6S 管理”工作成果,革陋习、优环境、树新风,提升干部职工个人形象、单位形象和 XX 地税在社会各界中的形象。幸福地税是关注干部职工的深层次精神需求,提升干部职工对工作和生活的满意度,强化干部职工心态和情绪的愉悦度,增强干部职工个体与地税事业发展的和谐度,提升幸福指数和满意度。 切实改进工作作风。在开展的党的群众路线调研活动的基础上,认真深入开展以为民、务
8、实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,精心制定方案,创新载体方式,确保教育实践活动收到实效。 着力加强干部队伍建设。加强领导班子建设,开展科级领导干部轮训,积极开展“四色考核研判”, 深入开展先进领导班子创建活动,提升领导干部履职创新能力。坚持“德才兼备、以德为先”的干部选拔原则和“看票不唯票”的选人用人理念,严把“进入人才库、具备三师资格、做出特殊贡献、成为后备干部”四条选拔标准,注重“三个平时”即“工作在平时,机遇在平时,做人在平时”的选人用人导向。改进干部选拔方式,大胆破格提拔爱岗敬业、成绩突出、刻苦学习、业务能力强的优秀年轻干部,为优秀人才的脱颖而出创造良好的竞争激励机制。切实
9、加强思想政治建设,打牢干部职工的思想道德基础。全面加强党建工作,深入开展学习型、服务型、创新型基层党组织创建活动,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。着力加强高层次、专业化及税收实务人才的培养教育,制定加强高层次人才培养实施意见,更新市级人才库,组织实施业务骨干递进式培训、急需人才专项培养、高层次人才遴选等育才项目,鼓励干部报考“三师一证”职业资格和参加各类学历教育,培养复合型高、精、尖人才。按照分级分类原则,做好税收业务达标和各类专业资格考试工作,强化对基层教育培训和干部综合素质的考核,切实提升干部队伍整体素质。 标本兼治强化廉政建设。认真落实中央惩防体系第二个五年规划,加强系统惩
10、防体系建设,落实领导干部“一岗双责”,全面推广廉政风险防控软件。严格执行上级厉行节约、反对浪费以及津补贴发放、停建楼堂馆所、清理办公用房、规范会议管理和公务接待等一系列规定要求,深入整治“四风”,坚决查处违反规定的单位和个人。充分发挥查办案件的治本功能,通过执法监察、税务稽查、明察暗访、信访举报等渠道发现案件线索,有针对性地开展廉政制度执行情况检查。积极参加政风行风评议和行风热线,继续开展“人民群众满意基层站所”创建活动,不断树立地税部门的良好社会形象。 扎实推进地税文化建设。围绕社会主义核心价值体系建设,深入贯彻市局党组的指导意见,建立完善税收服务文化、征管文化和队伍建设文化体系。践行地税核心价值观和 XX 地税精神,形成凝心聚力的强大正能量。以地税系统组建 20 周年为契机,认真总结事业发展进程中形成的优良传统和经验成果。 持续推进“美丽地税-6S 管理”工作。继续推进“美丽地税6S 管理”工作,进一步优化和完善工作规定、标准和考核指标,建立长期推进和保持的长效机制。在全系统开展“三评一树”活动,评选最美地税人、评选道德模范、评选人民满意公务员,树立表彰一批工龄在 40 年以上的先进典型。规范政务管理,做到职责明晰,流程规范,工作高效。规范事务管理,做到办公环境窗明、地净、灯亮、整洁。不断积极进取,努力打造“心灵美、道德美、形象美、环境美”的“四美”团队。