1、重庆市綦江县红炉镇红庆等（2）个村农村建设用地复垦项目实 施 方 案申报单位： 綦江县国土资源和房屋管理局承担单位： 綦江县土地整理中心编制单位： 重庆根创勘测规划咨询有限公司编制日期： 二一年十一月重庆市綦江县红炉镇红庆等（2）个村农村建设用地复垦项目实 施 方 案申报单位： 綦江县国土资源和房屋管理局承担单位： 綦江县土地整理中心负 责 人 ：编制单位： 重庆根创勘测规划咨询有限公司责任人：复核人：编制人：编制日期： 二一年十一月重庆市 永川区来苏镇唐家坪村 农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023
2、-67537083前 言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设和经济的发展，同时 ，在生 产建设中，因挖 损 、占压、工程施工等也造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化，导致部分土地资源的废弃和利用效益降低，因此，大力开展建设用地复垦项目，切实保护土地资源，是实现土地资源可持续利用的必由途径。2008 年，重庆市成立重庆农村土地交易所，为建设用地挂钩指标交易提供了一个良好的平台，同时 重庆农村土地交易所管理暂行办法， 重庆市农村建设用地复垦管理办法（试行）等相关办法的实施，也为推进重庆市建设用地复垦，优化城乡资源配置，推进农村土地 节约集约利用， 统筹城 乡经济
3、社会全面协调可持续发展给予了政策上的引导和支持。本次规划所涉及的建设用地分别位于重庆市綦江县来苏镇唐家坪村，为綦江县来苏镇唐家坪村闲置的农村居民点，涉及的住户都已搬迁，分别到重庆市、綦江县、来苏镇购房居住。为达到十分珍惜、合理利用每一寸土地，盘活农村建设用地，增加耕地的目的，经重庆市綦江县人民政府、来 苏镇 人民政府、来 苏镇唐家坪村村民委员会、原宅基地使用权 人等多方协商，綦江 县国土 资源和房屋管理局结合重庆市綦江县土地利用总体规划和綦江县来苏镇土地利用总体规划，提出对重庆市綦江县来苏镇唐家坪村已经闲置的农村居民点进行复垦。为了使本次建设用地复垦项目能顺利实施，綦江县国土资源和房屋管理局于
4、2010 年 8 月委托重庆根创勘测规划咨询有限公司编制重庆市綦江县来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案，以达到合理利用和保护土地资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，促 进社会可持续发展的目的。永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-67537083I目 录项目特性表 11 总则 41.1 编制目的 .41.2 编制原则 .41.3 编制依据 .41.4 范围红线、建设规模及复垦目标 .61.5 建设工期 .71.6 主要计量单位 .72 项目概况 72.1 綦
5、江县概况 .72.2 项目区概况 .92.3 项目区内土地利用现状及权属 103 土地复垦可行性分析 .123.1 拟复垦土地现状 .123.2 客土平衡分析 .183.3 土地复垦可行性分析 .214 复垦措施 .264.1 土地复垦技术路线 .264.2 土地工程技术措施 .274.3 生物措施 294.4 管理维护措施 295 土地复垦标准及总体布局 .305.1 复垦工程设计标准 .305.2 复垦工程布局 .315.3 各片块布局 .366 土地复垦工程设计 .376.1 土地平整工程 .376.2 农田水利工程 .446.3 田间道路工程 .486.4 工程量汇总 507 可利用材
6、料及废渣处理分析 .527.1 建筑物拆除工程统计 .527.2 可利用材料分析 .527.3 废渣处理分析 538 复垦施工组织设计 .558.1 施工条件 .55永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-67537083II8.2 施工总布置 .568.3 工程施工方法 .578.4 施工进度 .649 新增耕地潜力分析 .659.1 新增耕地分析 .659.2 配套设施占用耕地 .659.3 复垦后地类分析 .6510 土地复垦投资测算 6610.1 编制原则 .6610.2
7、编制依据 .6610.3 基础单价 .6610.4 工程单价清单 .7010.5 分户拆迁补偿费 .7110.6 投资预算 .7211 土地复垦效益分析 7211.1 土地复垦结果分析 .7211.2 土地复垦率 .7311.3 经济效益分析 .7311.4 生态效益分析 .7311.5 社会效益分析 .7411.6 投资风险分析 .7512 土地复垦工作计划安排 7512.1 施工进度安排的原则和依据 .7512.2 安排施工总进度 .7512.3 土地复垦权属调整方案 .7612.4 基本农田补划 .7712.5 复垦后土地质量评价方法 .7713 保障措施 7713.1 组织管理 .77
8、13.2 技术措施 .7813.3 安全措施 .7813.4 资金保障 .7913.5 公众参与情况 .7913.6 竣工验收与监督管理 .8013.7 后期利用 .8014 结论及建议 8114.1 结论 .8114.2 建议 .8115 附件 8115.1 附表 8115.2 附图 81永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-67537083III15.3 其他 82永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 1
9、00 R3 幢 0103 电话： 023-675370831项目特性表名称 单位 数量 备注 其他一、项目概况 1、项目区总面 积 hm2 4.9526 2、建设规模 hm2 4.9526 3、项目总投 资 万元 150.93 含拆迁补偿费4、项目投资 万元 75.53 不含拆迁补偿费5、建设亩均投 资 元/亩 10167 按建设规模计 算6、亩均投资 元/亩 119967、工程亩均投 资 元/亩 8256按新增耕地计算不计拆迁补偿8、新增耕地 hm2 4.1976 9、新增耕地率 % 84.76 10、新增林地 hm2 0.6917 11、新增其他 hm2 0.0633 12、项目性质 农村
10、建设用地复 垦 13、项目类型 县级投 资 14、地貌类型 丘陵 15、建设期 月 3 16、排洪标准 10 年一遇 17、涉及的片区 个 1 18、涉及的片 块 个 5 19、涉及的复垦 点数 个 22 20、涉及的村社唐家坪村双河口社、唐家坪村石 庙子社、唐家坪村王家洞社、唐家坪村 凤凰沟社、唐家坪村覃家坳社二、工程建设 一 土地平整工程 (一) 拆除工程 1 整体结构拆除 砖石结构整体拆除 m2 98 土墙结构整体拆除 m2 4422 2 地面拆除 砼地面拆除 m3 41.2 三合土地面拆除 m3 121.7 3 基础拆除永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划
11、咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370832名称 单位 数量 备注 其他条石基础拆除 m3 264.74 人工挑抬运废渣 人工挑抬运石渣- 运距 4050m m3 42.7 人工挑抬运石渣- 运距 7080m m3 151.7 人工挑抬运废渣运距 190200m m3 27.4 5 人工挖基坑掩埋废渣 人工挖基坑土方（挖 1m 深） m3 207 建筑物土方回填 松填不夯实 m3 103.5 人工挖、挑、抬运 输(一、二类 土) 挖、运 20m 内 m3 103.5 6 人工挑抬运内部材料转运量 （300m） 人工挑抬运内部材料转运
12、 量（300m） m3 39.7 (二) 零星杂物清除工程 人工清除表层草皮或杂物 m2 26676 (三) 翻耕工程 人工挖一般土土方 土类级别三类 m3 11017.7 (四) 田块修筑工程 人工挖、挑、抬运输(三类土) 挖、运 20m 内 m3 170 人工挖石坎基槽 m3 94.3 干砌毛条石 m3 325.4 (五) 内部客土工程 人工挖、挑、抬运 输(一、二类 土) 挖、运 80m 内 m3 373.95 人工平土 一、二类土 m2 5465 二 农田水利工程 1 新建 0.30m0.40m 排水沟(砖) m 331 0.3m0.4m 10 条2 新建 0.30m0.30m 排水沟
13、( 条石) m 112 0.3m0.3m 3 条3 新建 0.30m0.40m 截水沟（砖） m 746 0.3m0.4m 12 条4 新建 0.30m0.30m 截水沟（条石） m 584 0.3m0.4m 6 条永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370833名称 单位 数量 备注 其他5 改建 0.30m0.40m 排水沟（砖） m 40 0.3m0.4m 1 条6 改建 0.30m0.40m 排水沟( 条石) m 345 0.3m0.4m 3 条7 新建沉沙凼 座
14、 22 容积：0.8m 38 新建田间道农涵 座 1 涵管 5m9 新建生产路农涵（过砖沟） 座 8 涵板 8 块 板涵10 新建生产路农涵（过条石沟） 座 6 涵板 6 块 板涵三 田间道路 (一) 生产路 1 新建 0.8m 宽生产路（砼路面） m 738 路面 0.8m 7 条2 改建 0.8m 宽生产路（砼路面） m 3319 路面 0.8m 22 条三、项目总投 资 万元 150.93 含拆迁补偿费1、工程施工 费 万元 51.98 占投 资： 34.44%土地平整工程 万元 16.9 占投 资 ：11.2%农田水利工程 万元 21.71 占投 资： 14.38%田间道路工程 万元
15、13.37 占投 资 ：8.86%2、其他费用 万元 95.99 占投 资 ：63.6%前期工作费 万元 12.45 占投 资 ：8.25%工程监理费 万元 1.87 占投 资 ：1.24%竣工验收费 万元 3.73 占投 资 ：2.47%业主管理费 万元 1.87 占投 资 ：1.24%拆迁补偿费 万元 76.07 占投 资 ：50.4%3、不可预见费 万元 2.96 占投 资 ：1.96%四、综合经济指 标 1、作物收益 万元 8.34 2、回收期 年 18 永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 01
16、03 电话： 023-6753708341 总则1.1 编制目的为贯彻落实科学发展观， “加快建设资源节约型、 环境友好型社会”的有关精神，坚持最严格的耕地保护制度， 实现项目土地可持续利用，恢复和改善生态环境，特编制本规划。具体来说，本项目土地复垦方案编制拟 达到以下目的：（1）明确土地复垦目标和任务，结合綦江县土地利用总体规划和红炉镇土地利用总体规划，根据待整理农 村居民点破坏土地的程度及范围，确定土地复垦范围、面积和复垦标准，制定合理的土地复垦措施。（2）通过现场踏勘，结合经济、技 术可行性，提出切实可行的土地复垦措施和方案，落实土地复垦工程措施。（3）为土地复垦工作提供详细的工程设计、
17、工程预算、复垦后土地利用权属调整和利用方式等；（4）达到珍惜和合理利用土地，改善生态环境， 实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境和谐发 展的目的。1.2 编制原则根据重庆市綦江县来苏镇唐家坪村自然环境与社会经济发展情况，按照科学合理、综 合效益最佳和便于操作的要求，体 现以下复 垦原则：（1）统一规划，统筹安排；在土地复垦规划设计和实施过程中，结合綦江县土地利用总体规划和綦江县来苏镇土地利用总体规划，协调好本次建设用地复垦与相关规划的关系，确保复 垦工作的顺利实施。（2）因地制宜，优先用于耕地；充分结合周边地类实际情况，按照“ 宜耕则耕、宜园则园、宜林则林”的原则，合理确定复垦后土地利
18、用类型，能复垦为耕地或可调整为耕地的园地优先复垦为耕地或可调整为耕地的园地。1.3 编制依据永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-67537083551.3.1 法律法规（1）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日中华人民共和国主席令第 28 号）；（2）中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日中华人民共和国主席令第 22 号）；（3）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日中华人民共和国主席令第 49 号）；（4）土地复垦规定
19、（1989 年 1 月 1 日国务院令第 19 号）；（5）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日国务院令第256 号）；（6）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（2006 年 9 月 30 日国土资发2006225 号）；（7）土地开发整理标准（2000 年 10 月 1 日起实施，国土资源部）；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004 年 12 月 29 日）；（9）关于切实做好耕地占补平衡工作的通知（国土资发1999 39 号）。1.3.2 地方法规（1）重庆市土地管理规定；（2）重庆农村土地交易所管理暂行办法；（3）重庆市农村建设用地复垦
20、项目管理规定（试行）。1.3.3 行业标准（1）（GB5084-92）农田灌溉水质标准；（2）（GB/50288-99）灌溉与排水工程设计规范；（3）（GB/T16453.1-16453.6-1996）水土保持综合治理技术规范；（4）(GB/T503632006)节 水灌溉工程技术规范；（5）（SL1891）渠道防渗工程技术规范；（6）（SL72-94）水利建设项目经济评价规范；永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370836（7）（SL104-95）水利工程水利计算规范
21、；（8）（SL/T191-96）水工构筑物结构设计规范；（9）（SL/T4-1999）农田排水工程技术规范；（10）（SDJ33889 编制说 明）水利水电工程施工组织设计规范（试行）；（11）（TD/T1011-2000）土地开发整理规划编制规程；（12）（TD/T1012-2000）土地开发整理项目规划设计规范；（13）（TD/T1013-2000）土地开发整理项目验收规程；（14）区级土地利用总体规划编制规程（试行）；（15）全国土地分类（试行）（2002 年 1 月 1 日起试行）；（16）财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额标准(2005)；（17）财政部、国土资源部土地开发整
22、理项目施工机械台班费定额（试行稿）(2005)；（18）土地复垦技术标准（试行）（1995 年 7 月）。1.3.4 相关文件（1）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225 号)；（2）关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781号）。（3）重庆市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知（渝国土房管发2009778 号）；（4）綦江县人民政府关于加强农村建设用地复垦工作的通知。1.3.5 技术资料（1）重庆市綦江县农业综合区划；（2）重庆市綦江县 1：10000 土地利用现状图H48G065061、H48G065062、H48G0660
23、62，变更时间为 2009 年 12 月（二调数据库）；（3）项目区 1：500 地形现状图；Comment u1: 还有哪种特殊情况？Comment u2: 还有哪种特殊情况？永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3幢 0103 电话： 023-6753708377（4）綦江县来苏镇唐家坪村农业经济报表；（5）其他相关资料。1.4 范围红线、建设规模及复垦目标依据国家法律法规及本工程设计资料，结合项目区实际情况，根据当地的土地利用总体规划，合理确定复 垦后土地用途。 结合本项 目的特点， 对建设用地进行土地复垦
24、，恢复土地利用价值 。重庆市綦江县来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目范围红线、建设规模及复垦目标为：（1）范围红线的确定：以二调 1:10000土地利用现状 图上的建设用地（农村居民点）图斑线为基准，对复垦对 象进行 1:500实测形成复 垦范围红线。整个宅基地都复垦，则 复垦范围红线为 1:10000土地利用现状图 上整个图斑；部分宅基地复垦，则复垦范围红线与 1:10000土地利用现状图建设用地 图斑线叠加后，前者只能被包含于后者。据此确定本项 目范围红线总面积为 4.9526 hm2。（2）建设规模：通过现场踏勘，并结合 1:10000土地利用 现状图和 1：500实测地形现状图，确定项
25、目区内所有面积均纳入项目建设规模。据此确认本项目建设规模为 4.9526 hm2。（3）复垦目标：通过现场踏勘，充分结合周边地类实际情况，按照“ 宜耕则耕、宜园则园、宜林则林”的原则，并通 过复垦适宜性评价，拟确定项目区建设用地复垦后土地利用方向为旱地、水田、林地、园地和其他土地。1.5 建设工期建设工期为 3个月。1.6 主要计量单位面积：公顷（hm 2）、平方米（ m2），亩；长度：米（m）、公里（km）；体积：立方米（m 3）；产量：吨（t）/亩、斤/亩、永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 010
26、3 电话： 023-675370838产值：元/亩 年；单价：万元/hm 2、元/吨、元/斤、元/公斤；金额：万元(人民币) 。2 项目概况2.1 綦江县概况2.1.1 地理位置重庆綦江县位于长江上游北岸，介于东经 10537311060506，北纬 285616293423 之间，因市区南郊三河汇流形如篆文 “永”字而得名，古属梁州，迄今已有 1200 多年历史。1997 年重庆直辖后为重庆市辖区级市。在建设中的重庆都市经济发达圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区三大经济板块中，綦江 县的地位独特而重要，已经成为渝西 经济文化中心。 东邻重 庆市璧山区，南 连四川省合江市、泸州市，西与重庆市
27、荣昌区、大足区毗 邻，北与重庆市铜梁区接壤。东南二侧紧临长江水面。綦江县属新华夏系第三沉降带川东褶皱带的永川帚状褶皱束。从西到东依次排列着五个背斜（狭长）三个向斜（宽敞），呈一系列北东西南走向展布不对称的高幅度紧密褶皱，呈北紧 南松的扫帚状。其中四条两两相连与另一条呈“ 川”字形纵列。总 体地势西北高，东南低，海拔 2001025 m。最高点的箕山山脉薄刀岭，海拔 1025m，最低点为松既 镇长江边，海拔 200m。境内地貌形态多样，主要有缓丘平坝、丘陵和低山三大类，其中相对高差200m 的低山为 287.24km2，仅占 18.26%，表明綦江县的地形较为平缓，宜于耕作。綦江县境域南北长 7
28、0.75km，东西宽 44.45km，总幅 员面积为 1572 km2，辖 35个镇、办 事处，631 个行政村， 4163 个社， 总人口 103.9 万人，其中农业人口 85.68万人，耕地面积 5.36 万 hm2，其中：田 4.37 万 hm2，土 0.99 万 hm2。永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-67537083992.1.2 自然条件全区气候以中亚热带湿润气候为主，兼有河谷淮南亚热带和山地温带气候。气候温和，热量充足，降水丰沛，水、热比较协调，地区差异不大，
29、但部分地区低温阴雨多，伏旱频繁。全区多年平均降水量为 1042.2mm，最高年份降水量 1442.9mm，最低年份降水量 708.6mm。全年降水量主要集中在 510 月，多年平均 906.1mm，占全年总降水量的 81；多年平均气温 17.8，极端最高温度 40.8，极端最低温度-2.9， 0积温 6553，10积温 5749；无霜期 317 天，多年平均日照时数1334h，只占可照时数的 30，在全国属于日照少的地区，但在大春作物生 长季节（2 月 26 日至 9 月 15 日）日照较多，历年平均为 1033 小时，其中特别是夏季（5月 21 日9 月 15 日），历 年平均为 711 小
30、时， 这时 ，气温高，雨水多，光热水同季，有利于农业气候资源的利用，适宜亚热带农业作物发展。2.1.3 社会经济条件经重庆市统计局核定，2009 年全区实现生产总值（GDP）244.1 亿元，按可比价计算，比上年增长 17.6%。其中：第一 产业增加值 25.9 亿元，增 长 5.6%；第二产业增加值 127.4 亿元，增长 22.6%，其中：工 业增加值为 97.2 亿元，增 长 24.4%；第三产业增加值 90.8 亿元，增长 12.1%。在第三 产业中，金融业增长 27.1%，批 发和零售业增长 21.0%，住宿和餐 饮业增长 19.5%，房地产业增长 20.4%，其他服务业增长9.6%
31、。全区人均生 产总值达到 26173 元（按 2009 年均汇率 6.83 折算为 3832 美元），增长 16.9%。经济结构更加优化，三次 产业增加值比重由上年的 11.6:50.9:37.5 调整为 10.6:52.2:37.2，二产业 所占比重比上年提高 1.3 个百分点。2.2 项目区概况项目区位于重庆市綦江县来苏镇唐家坪村，介于东经 105501054657和北纬 29193016之间；涉及分幅 图号为 H48G065061、H48G065062、H48G066062。2.2.1 自然条件来苏镇位于重庆綦江县西南部，东接南大街办事处，南邻吉安镇和泸县毗卢永川区来苏镇唐家坪村农村建设
32、用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-6753708310镇，西与宝峰镇接壤，北与青峰镇交界。幅 员面积 95.6 平方公里，总人口 5.6 万余人。全镇辖 13 个村、1 个社区居委会。人文自然景观丰富，交通便捷。来苏场建于宋朝，距永川 区城区 15 公里， 历史悠久，相传因大文豪苏东 坡游经此地而得名。旅游资源丰富，有古 “昌州八景”之一的梳妆台、 “永川水缸”之称的关门山水库、造型宏伟的革命水库、重庆唯一保存完好的*阵亡将士纪念碑以及文物价值极高的明代古塔。横贯全镇的二级水泥公路，是川渝交汇的重要通道
33、和走廊。（1）地形地貌项目区属丘陵地貌，项目区最高海拔 405.05m，最低海拔 294.33m，最大相 对高差为 111.72m。（2）气象、水文项目区气象水文与全区的情况相似。项目区地下水的补给主要受大气降水控制，由地表径流补充，其动态随季节变化而变化。在地势低处，有少量的依靠稻田蓄水补给的潜水。项目区内地下水含水岩层为朱罗系沙溪庙组砂、页岩层，富水程度相对较好。目前开发利用率很低，仅用于人畜饮水。（3）土壤项目区土壤母质主要类型为中生界侏罗系中统沙溪庙组砂、页岩为主。（4）植被綦江县植物资源种类繁多。在栽培作物中，粮食作物主要有玉米、水稻、小麦、马铃薯、 红薯五大作物和其它各种小杂粮作物
34、；经济作物除各种蔬菜外，主要有油菜、生姜、海椒、花生等。林木资源中用材林以松、杉适应强而分布较广；经济林木品种较多，其中以桑树、梨、桃、李、柑橘、红橘等为 栽培品种。2.2.2 社会经济条件来苏镇特色经济优势明显。形成了制鞋、食品加工、仔猪、蚕桑等四大特色产业不断发展壮大。食品加工企 业以来苏绿色食品公司为龙头，生产的香肠、腌腊食品、五香豆干、豆制调味品等产品已远销重庆、成都、贵阳、广州、北京、香港等地，“来苏牌香肠 ”和“ 冯氏豆干”被永川区政府命名为“特色产品”。来苏是西南第二大仔永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光
35、100 R3 幢 0103 电话： 023-675370831111猪生产基地，销往全国十多个省、市、地区。来苏属永川市蚕茧主要产区，占永川养蚕总量的三分之一以上。2.3 项目区内土地利用现状及权属2.3.1 项目区土地利用现状根据綦江县 1：10000 标准分幅土地利用现状数据库和红炉镇土地利用台帐显示，图斑面 积为 12.395 hm2，其中有部分居民点不纳入复垦范围，根据 1：500 地形图显示可复垦土地总面积为 4.1374 hm2，全部为红 炉镇红石村及红庆村土地。另外由于村社合并造成 1：1 万标准分幅图和 1：500 地形图上村社不一致，现以 1：500村社名为准。具体情况如下表
36、所示：永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-6753708312表 2.3.1-1 项目区复垦面积统计表1：1 万图斑面积 1：500 复垦规模面积片块号 图幅号 村社 图斑号 图斑面积 （hm2） 面积（m2） 村社 土地性质 土地利用现状合计永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370831313表 2.3.1-2 项目区土地利用现状统计表地类名称 面积
37、占总面积比例（）宅基地用地院坝其他附属用地水利设施农村居民点道路设施合计2.3.2 项目区土地权属状况根据綦江县 1：10000 标准分幅土地利用现状数据库及綦江县国土资源和房屋管理局提供的相关资料，项 目区土地属綦江县红炉镇集体所有，权属清楚，无争 议。2.3.3 项目区土地权属人使用情况项目区共涉及红石村和红庆村 2 个村，共 22 户， 总人口 80 人，全部 为集体用地。总面 积 4.1374 hm2，其中房屋面积 4106m2。具体情况如下表：表 2.3.3-1 项目区权属人统计表片块号 权属 权利人 户数 农业人口（人） 总面积 （m2）房屋占地面积（m2）复垦原因 小地名合计3
38、土地复垦可行性分析3.1 拟复垦土地现状3.1.1 项目区现状复垦区土地占用的原因为农村居民点。项目区土地复垦面积为 4.1374 hm2，其中宅基地用地 0.4106 hm2，院坝 0.5886 hm2，其他附属用地 3.1302 hm2。居民点破永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-6753708314坏土地主要是压占土地、挖损土地，不存在 污染、挖损等。因此，项目区土地总体破坏程度不大。永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重
39、庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370831515项目区共 24 个片块，现状及周边环境如见表 3.1.1-1：表 3.1.1-1 项目区片块现状及周边环境片块号 权属 附属用地现状 交通条件 周边地物现状 建构筑物类 型 水利设施红石村片块 1-1 易右贵地势较陡，西南高东北低，高程 335.57-355.21，坡度 10-15，其他用地为未成台地。有生产路通往，耕作较方便南面为宅基地，西南面、东南面为 竹林，西北面为旱地，东面为水田有土房一座 无水利设施项目区 24 个片块现场踏勘图片详见现状图。永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆
40、根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-67537083163.1.2 项目区内土地利用现状项目区内宅基地建筑物占地 4106 m2。都为农村居民点建筑物占地。项目区内宅基地院坝占地面积为 5883 m2，分 为居民点院 坝及集体晒谷场，有水泥坝以及土坝两种类型。项目区内居民点其他附属用地占地面积 31302 m2，部分为空地、坑 凼以及陡坎，本次规划将陡坎复垦为 林地，将坑 凼复垦为坑塘水面，不采取任何措施；除空地、坑凼 以及陡坎外其他用地竹林居多。项目区房屋特性具体情况如表 3.1.2-1、项目区院坝特性具体情况如表 3.1.2-
41、2、项目区附属用地特性具体情况如表 3.1.2-3 所示。永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370831717表 3.1.2-1 项目区房屋特性表片块号 权利人 宅基地面 积 （m2） 房屋类型 屋顶材料 屋顶面积（m 2） 墙体厚度（m） 墙体材 料 房屋高度（m） 地板材 料 屋基材料 屋基宽度（m） 屋基厚度 （m）红石村片块 1-1 易右贵 138 土房 瓦 110 0.3 土 3.5 土 浆砌条石 0.5 0.5合计永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施
42、方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-6753708318表 3.1.2-2 项目区院坝特性表片块号 面 积（m 2） 坝类型 厚度（m） 拆除量红石村片块 1-1 0 0 合计永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370831919表 3.1.2-3 项目区其他附属用地除杂特性表片块号 权属附属用地面积（m2）平均土层厚度（m）坑凼面积（m 2）陡坎面积（ m2）空地面积（m 2）院林地面积（m2）竹
43、根刨除(棵)红石村片块 1-1 易右贵 1850 0 0 347 1503 60 红石村片块 1-2 集体 201 0 0 0 201 8 合计3.2 客土平衡分析3.2.1 土量现状分析项目区土壤主要类型为侏罗系中统沙溪庙组紫色砂、泥岩，自流井组棕红色泥岩等母质发育而成的灰棕紫色土。耕地土层厚 5080cm，土层较深厚，其耕作层土壤在 20 cm 左右，较为深厚，熟化程度较高；PH 值 6.8 左右，中性偏微酸性，有 轻微的碳酸反应。土壤的水热条件好，肥力高，有机 质含量 1.03%，全氮 0.059%，全磷0.080%，碱解氮 6.76mg/100g，速磷 1.96 mg/100g，速 钾
44、 69.59ppm,盐基饱和度 87%。质地沙壤土至轻粘土，沙粘适中，耕作容易，风化度低，胶体品质好，水肥协调，保水保肥力强，后劲足，宜种作物 较广，如玉米、红薯、小麦、油菜等多种作物及一般阔叶树木都生长良好。由于厂 矿较少，土壤 污染仅来源于 农民施肥和农药，所以土壤污染程度小。详见表 3.2.1-1。表 3.2.1-1 项目区内土壤特性表分层厚度(cm) 层段 颜色 质地 结构紧实度容重g/cm3孔隙度（）pH值有机质g/cm3全氮g/cm3全磷g/cm3全钾g/cm3018 A 灰棕 轻粘 块状 散 1.17 55.85 7.1 1.24 0.086 0.059 2.361855 P 灰
45、棕 重壤 块状 紧 1.29 47.53 7.1 1.07 0.073 0.048 2.36从土壤各化学元素来看，土壤化学性质较好，肥力 较高，能 够较好的满足植物生长所需营养元素，达到高 产的目的。 项目区均为农 村宅基地，宅基地附属用地 现状土层厚度为 45-50 cm 左右；建筑物压占区院坝及房屋现状土层厚度为 0-20 cm。3.2.2 土层厚度设计标准根据重庆市国土资源和房屋管理局文件，重庆市国土房管局关于印发重庆市永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-67537083
46、20农村建设用地复垦管理试行办法的通知。其中第十五条规定，项目区竣工后有效土层不低于 40 cm，砾石及瓦砾含量不超过 15%。本方案设计通过翻耕或客土工程，使复垦区土层厚度达到 40 cm 及以上。3.2.3 客土方式选择根据实地踏勘，拟复垦的地块中部分区域（如地坝，房屋等），原本无有效的耕作层，需通 过客土的方式，使复垦后的地块成为有效的耕地。针对实际情况主要采用以下三种客土方式可供选择。1、土墙供土：地块内土墙捣碎后，均匀覆盖后能 满足有效的耕作厚度的，则不需向附属用地以及外界取土。根据实际经验，在以土墙房屋为主的地块中，土 墙捣碎后，通过雨水浸泡，不但能够满足耕作需要，而且突然团粒结构
47、好，保水保肥效果明显。 这类客土运距为 0 m。2、地块内部挖填平衡：地块内土墙捣碎后，或者地 块内无土墙房屋或土墙捣碎，均匀覆盖于地块，不能满足耕作需要的地块， 则需要从区内附属用地取土。取土厚度为附属用地翻耕后土层厚度减去标准土层厚度 40 cm 的土层厚度，若附属用地可满足供土需求，则可实现 区内挖填平衡，不需从外界客土。 这类客土运距为 50 m。3、区外客土：若通过以上两种客土方式仍无法满足区内客土要求，则需向区外客土，客土源主要选择附近土 层厚度在 60 cm 以上，土壤肥沃的旱地以及草地。这类客土运距为 300 m。对于区外供土片块客土源以及客土照片均落实到工程布局图上，详见图册
48、。3.2.4 供需土量分析根据实地踏勘调查，项目区各地块需土量和可供土量如表 3.2.4-1 所示：永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-675370832121表 3.2.4-1 项目区地块供需土量分析表需覆土量分析 附属用地可供土量分析附属用地可供土量编号 用地类 别 面积（m2） 原土层 厚度（cm）翻耕后土层厚度（cm）覆土后拟达到土层厚度（cm）覆土需土量（m3）共需客土量（m3）土墙拆除供土量（m 3）土墙供土后仍需土量（m3）可取土厚度（m）附属用地面积（m2）附属用地可供土量（m3）供需土量之差（m3）客土方式房屋院坝红石村片块 1-1 其他附属用地土墙拆除可保障覆土需求，不需从附属用地取土永川区来苏镇唐家坪村农村建设用地复垦项目实施方案重庆 根创勘测规划咨询有限公司 地址：重庆市江北区五里店阳光 100 R3 幢 0103 电话： 023-6753708322经过翻耕后各地块供需土量分析，部分地块红石村片块 1-1、红石村片块 2-3、红石村片块 4-2、红石村片块 4-4、红石村片块 5
