1、地方新建本科院校高等教育国际化的发展与对策2008 年 8 月第 25 卷第 4 期枣庄学院J0URNALOFZAOZHUANGUNIVERSITYAug.2008V01.25N0.4地方新建本科院校高等教育国际化的发展与对策马应心(德州学院,山东德州 253023)【摘要高等教育国际化被称为“21 世纪中国高等学校的第四职能 “,成为衡量一所大学办学水平的重要标准.大力引进国外智力和派出教师赴国外进修,积极开展留学生教育,推行中外合作办学,推进课程国际化等措施,是教育国际化的重要内容,是快速实现高等教育国际化的有效途径.关键词 高等教育国际化 ;地方新建本科院校;发展; 对策中图分类号G64
2、0文献标识码 A文章编号1004 70r77(2008)04010803地方新建本科院校由于地域,历史等因素的制约,在高等教育领域处于弱势,但正如教育部副部长吴启迪所讲,“ 新建本科院校是我国本科教育的新生力量,没有新建本科院校的发展,很难说我国高等教育发展得好“.因此,这类高校的发展建设问题自然成为人们研究的热点,国内众多学者就此问题做了大量研究.但绝大多数研究局限于其办学理念,办学定位,办学策略以及高校组织文化等的探讨,还很少有学者对高等教育国际化进行系统的研究.高等教育国际化越来越成为当代高等教育发展的新趋势,成为一些国家高等教育的重要发展战略和政府的政策方向.1995 年,联合国教科文
3、组织在关于高等教育的变革与发展的政策性文件中指出:“国际合作是世界学术界的共同目标,而且还是确保高等教育机构的工作性质和效果所不可缺少的条件.高等教育已在知识的发展,转让和分享方面发挥了主要作用,因而学术上的国际合作应为全面开展人类的潜力做出贡献.“高等教育国际化被称为“21 世纪中国高等学校的第四职能“, 成为衡量一所大学办学水平的重要标准.地方新建本科院校虽然在高等教育国际化的发展上起步晚,应该抓住机遇,培养国际化意识,结合自身发展和地方特点,走出一条创新之路.高等教育国际化的涵义众多学者的研究对高等教育国际化的内涵作了不同阐述.顾明远,薛理银将高等教育国际化概括为四大要素:1.人员要素,
4、包括学生的交流,教师和学者的交流等 ;2.财务要素,包括教育经费来源与分配的国际化,教育与科研设施的国际化;3.信息要素,包括教育理念,教育目标,课程内容以及教育知识等的国际化;4.结构要素, 主要指教育制度与结构,例如:课程学习的学分制,教育的国际合作与交流机构等.中外高等教育的办学实践已经证明,大学教育国际化是衡量一个国家大学教育或某所大学办学水平的重要标准.日本广岛大学喜多村河之教授认为,衡量大学教育国际化有三条基本标准:通用性能够为他国, 他民族所承认,接受和通用;交流性能同外国进行规范化的平等的双向交流和交换;开放性能充分地对对外开放.国际化的大学教育是一个先进的,开放的,充满活力的
5、体系,使人们为适应社会的竞争,迎接未来的挑战而孜孜以求的近乎理想的大学教育模式.高等教育国际化也是一个国家高等教育面向国际发展的趋势和过程,是把国际的,跨文化的,全球的观念融合到高等学校教学,科研和服务等诸项功能中.随着中国对外开放的深入,高等教育加强国际学术交流,增加留学生的派遣与接收,开展合作研究与联合办学就必然成为高校办学的趋势.南京大学校长蒋树生教授认为:大学教育国际化是指高水平大学要面向世界办学,有高度的开放性和足够的国际竞争力,要扩大对外交流,特别是和国际上着名大学的合作交流,拓展在国际上的发展空间,增强在国际学术界的影响力和知名度,真正立足于国际前沿.国际化还体现在拥有能与国际接
6、轨的管理模式,能够吸引国际一流的生源.有的学者从管理学的角度定义大学国际化:大学的讲授,学习,研究,服务和管理置于世界文化之中进行建设和管理的这样一种理念,政策和各项措施.总之,高等教育国际化的实质是一国高等教育面向收稿日期】20080515作者简介 马应心 (1966 一), 女,山东德州人,德州学院外事处处长,副教授,主要从事西方文化及英语语言文学研究.?108?马应心地方新建本科院校高等教育国际化的发展与对策国际发展的趋势和过程.是把国际的,跨文化的,全球的理念融合到高等学校科研和服务等诸项功能中的过程.“其根本目的在于通过高等教育国际化培养出在思想,知识,技能方面兼属上乘,对本国和对世
7、界有充足的了解,在国内和国际上都具有竞争能力的人才.“高等教育国际化发展的历史轨迹与主要特征从世界范围看,高等教育国际化各国在不同的发展阶段有不同的表现内容和形式.早在春秋战国时期,中国学者便开始了跨国学术交流.孔子带领学生游学列国,宣扬他的“仁政“ 思想,齐国的 “稷下学宫“更是汇集了各家各派的知名学者,成为学术自由的标杆.当时,稷下学士上千人,齐宣王曾赐孟子,苟子等 76 人为“上大夫“, 学派并存,思想自由,儒 ,道,名,法,墨,阴阳,小说,纵横,兵家,农家等各家学派林立,学者们聚集一堂,公开辩论,相互吸收,共同进步,既充当政府的智囊团,又着书立说进行学术研究,还广收门徒进行教育工作,是
8、一所非常成功的官办高校.齐国正是因此而领导了文化潮流.其主要特征有:其一,“不治而议论“, 即士人并不担任具体的官职,一般不承担行政事务,以备统治者咨询,日常则从事自己的学术研究和讲学活动.其二,自由辩论.采取学术自由,兼容并包的政策,各家学派通过公开的辩论,以理服人,这就活跃了思想,繁荣了学术.其三,学无常师.学生可以随时请求加入,也随时可以告退,不受任何限制;可以自由听讲,不限于跟一个先生,其它先生讲学也可以听讲请教.其四,在学生管理上,学宫制定了历史上第一个学生守则一一弟子职,从尊敬师长到敬德修业,从饮食起居到衣着仪表,从课堂授课到课后复习均有严格规定.16 世纪以前,欧洲以“游学 “,
9、“游教“为主.例如在古代埃及,希腊及欧洲各国,教师和学生不受地域限制,相互传授学问和学习知识,拉丁语为通用教学语言,各大学也有统一的教学体系和考试制度,自 16 世纪开始,由于新兴宗教教派的出现和民族国家的形成,传统大学开始带有地方,区域和民族的特点,大学问的国际交往逐渐淡化.19 世纪以后,德国高等教育迅速发展,诞生了世界最早的现代大学哈勒大学,1810 年柏林大学创办,强调教学与科研统一,成为德国大学新精神的代表,高等教育纷纷效仿,促进了高等教育的国际交流.在这一时期还出现了新的发展趋势,即开始有专门的机构来组织这种国际交流与合作,如 1919 年美国成立了国际教育研究所,1934 年英国
10、议会设立了国际教育研究所.我国在清朝末年向美国派出了 120 名留学生,具备了教育国际化的基本特征,标志了中国近代教育国际化探索的开端.二战以后,高等教育国际化进入了新阶段,具体表现为高等教育国际交流的规模急剧扩大,国际交流的范围大大扩展,几乎覆盖全球高等教育的每一个领域,并积极朝着教育贸易的方向发展.2O 世纪 8O 年代以来,随着经济全球化的发展,世界一体化趋势更加明显,西欧共同体完成了向欧盟的过度,世界贸易组织的建立尤其具有划时代的意义.欧盟统一劳务市场的建立以及科技人员在全国各地的自由流动,要求各国高等学校加速调整教学内容,增强彼此了解,相互承认学分,学历和学位,是高等教育国际化成为欧
11、洲经济一体化的重要组成部分和实现区域人才自由流动政策的必要条件.当前,世界经济中“你中有我 ,我中有你“ 的现象日益明显,相同的经济利益,已使各国经济融为一体,国家问的关系日趋紧密,相互交织,相互依存,导致了生产的国际化,商品的国际化和市场的国际化.社会信息化与网络化的发展,使国际间知识的传播瞬间即可完成,也为高等教育国际化提供了有利的手段与捷径.教育网络化将成为 21 世纪向知识经济与学习社会过渡的重要特征.可见,高等教育国际化是随着时代的发展而发展,其内涵也在不断地丰富和发展,经济全球化,社会信息化,教育网络化构成了当前乃至今后一个时期我国和世界高等教育国际化的最重要时代背景.地方新建本科
12、院校高等教育国际化的对策面对世界各国高等教育迅猛发展的国际化热潮,作为新建地方本科院校该如何应对?如何加快高校国际化的进程?首先要提升全体教职员工,尤其是领导和专家学者的国际化意识,动员全员力量积极主动地参与国际交流活动,主动与国外同行交流,有意识地提高自身的外语水平;其次是要瞄准目前国际上通行的标准和规则,从本国本校实际出发,制定相应的国际交流规划,包括有计划地扩大人员交流数量,调整培养目标,课程结构和课程内容;大力加强外语教学,使学生掌握一到两门甚至三门外语,加大课程中和学校活动中国际知识和外国文化的比重;加强信息交流和情报网络期刊等基础建设;提高师资水平和教育,教学质量;为本校与其他国家
13、学校之间学历学位的相互承认创造条件;选择优势学科重点扶持, 提高国际知名度等.具体来说,主要从以下方面突破:1.大力引进国外智力和派出教师赴国外进修.扩大人才交流是大学教育国际化的一条重要途径.教师的国际交流是高等教育国际化的一个核心部分,具有国际知识和经验的教师可以推动教学,科技向国际化方向发展.要进一步扩大对外交流与合作的规模,通过加大人员派出的力度,培养具有国际经验的师资和管理人才.引智工作对加强高等教学的师资队伍建设,提高学校整体教学水平和科研水平,推动教育体制改革,以及为培养社会?109?枣庄学院 2008 年第 4 期主义市场经济所需要的高级专门人才都起到了积极的作用.邀请专家学者
14、来访,进行前沿学科的研究讨论和交流,加强国际间的合作,对于及时了解国际尖端学科的研究的进程,拓宽专业视野,活跃学校的学术气氛,提高和加快学校的学科建设水平和教育水平,培养和造就一批跨世纪人才,提高教师队伍素质都大有裨益.2.积极开展留学生教育.发展留学生教育事业是高等教育国际化的一项重要内容.留学生是促进大学文化国际化的重要动因和文化移植的主要媒介我院作为一所地方院校,既没有国内外知名度优势,在留学生教学和管理方面做细致的工作,是扩大留学生源的有效措施;与合作院校互派留学生也是一个非常有效的途径.留学生教育方面还应重视开拓途径以公费和自费形式向国外高校派遣留学生,使学生学习世界先进的科学技术和
15、优势学科,在异国文化氛围中学习,生活和交流,以培养具有国际素质的人才.3.大力推行中外合作办学.国际合作是指跨国界,跨民族,跨文化的高等教育交流与合作,它主要包括师生互换,学位等值,学者互访,国际联合办学,国际合作研究,参加和举办国际学术会议,国际间教育资源的互补援助等.中外合作办学是借鉴发达国家办学经验,促进教育国际化的必要手段.通过中外合作办学,既能较快地了解,吸引国际上通行的教学管理,课程设置,师资培训等方面经验和教训,又可使学生在本国环境中生活,少受西方文化和价值观的影响,还可减少人才流失,为国家和个人节省大量出国留学外汇.我国的中外合作办学从 20世纪 90 年代初开始至今,经历了
16、10 多年的发展历程.十多年来,随着我国对外开放领域的不断扩大以及教育改革的不断深入,中外合作办学发展十分迅速,办学规模逐步扩大,办学层次逐渐提高,办学模式也趋于多样化.中外合作办学正逐步成为我国教育对外交流与合作的一种新形式,成为加快培养社会主义现代化建设事业急需的各类人才的新途径.目前,我国中外合作办学可分为三种基本模式融合型,嫁接型,松散型,其中,融合型模式是我校也是相当一部分高校占主流的中外合作办学形式.就是在人才培养过程中把我校的教学模式和国外合作学校的教学模式完全的融合在一起.首先,引进对方的教学计戈 0,教学大纲,教材和相关教学手段;其次,聘请对方教师来我校讲课;其三,引进对方的
17、教学方法,如课堂讨论,实践环节,案例教学等;其四,以双语授课.通过全面引进国外的教学模式,做到在国内培养出适应国际市场需要的复合型人才.4.推进课程国际化.大力倡导双语教学,使越来越多的课程得到国外高校的承认,从而使学生有更多的机会,以更少时间获得国际认可的学历文凭.通过开展合作办学,推动了高校与国外高校的合作交流,丰富了学校的办学形式,引进了国外先进的教育思想,优质课程结构和教学测试方法等,活跃了教学氛围.但是中外合作办学之间也存在着仍需解决的问题:一是两国之间专业课程的衔接使得项目的开展存在困难;二是既懂专业又会外语的人才匮乏,在双方教学和管理的沟通中存在困难;三是中外合作项目中的学生管理
18、不同于普通学生管理,需要中外教师充分沟通协调,对他们的学习和成长付出更多的关心和照顾.5.校地互动.把高等教育国际化融人地方的对外开放.新建本科院校的最大特点是地方性,所以国际合作与交流工作也必须为当地经济建设和社会发展服务.首先密切与当地政府外事部门联系,协助接待政府代表团,在接待过程中一方面为地方招商引资服务;另一方面扩大学校的对外宣传,打开高校对外开放合作交流的世界窗口.总之,高等教育国际化是一项系统工程,牵涉到学校方方面面的工作,教育国际化的实践也极其丰富,“不仅仅意味着扩大交流规模和开展国际合作,如何形成系统的国际化思想,制定明确切实的国际化战略并建立有效的组织机构是提高高等教育国际
19、化的关键“(陈学飞 ,2002,168).作为地方新建本科院校,我们只有面对现实,制订目标明确,切实可行,效果较好的战略,解放思想,勇于实践,开拓进取,才能尽快实现国际化的目标.参考文献1陈学飞.高等教育国际化:跨世纪的大趋势M.福州: 福建教育出版社,2002.2韩延明.论大学教育国际化J.临沂师范学院,2004,(2).3雷兴长,李俊霞 .世纪之交的世界经济发展特征J.甘肃社会科学,1998,(1).4王一兵.高等教育大众化,国际化,网络化和法人化M.昆明:云南大学出版社,2002.5王孙禺,刘俊 .从“西学东渐“到高等教育的国际化J. 清华大学教育研究,1999,(2).6薛光,吴琼 .经济全球化背景下的高等教育国际化J.大连理工大学(社会科学版),2001,(3).责任编辑: 吕艳-110?
