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14年芮群地面班组长第1期14学时.docx

上传人:风样花鼓 文档编号:21092128 上传时间:2023-07-06 格式:DOCX 页数:31 大小:64.60KB
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资源描述

1、2013至2014学年第二学期教师授课教案类别:企业车间班组负责人初训授课班级:地面班组长授课课程:车间班组重大危险源管理及应急管理开课时间: 2014年2月27日至2014 年3月7日总课时: 14学时使用教材企业班组长管理适用教材授课教师:芮群毅教 研 室:采矿通风教研室 安全培训教师授课计划表 教师姓名芮群毅性别男年龄42职称讲师所用教材企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训教材授课对象(初训)初训授课名称车间班组重大危险源管理及应急管理课程课时14授课时间2014年2月27日至2014 年3月7日授课方式多媒体安全培训教师岗位证书编号/专业:序 号主要章节、内容课时分配1第六章 车间

2、班组重大危险源管理与事故隐患排查治理62第七章 车间班组职业危害及其防护43第八章车间班组安全事故应急管理24第十二章车间班组安全典型事故案例2上课次序1授课课时3授课章节名称第六章 车间班组重大危险源管理 与事故隐患排查治理教学目标知识目标掌握危险源辨识范围和步骤能力目标掌握危险源辨识范围和步骤教学要点教学重点危险源辨识范围和步骤教学难点辨识结果处理课型新授课、理论课安全教育安全理念宣贯教法与学法 (教具)多媒体、讲述和讨论、互动相结合主要教学步聚与内容教学过程设计时间分配组织教学1、清点人数 2、强调课堂纪律3、简单介绍本节课主要内容 4、讲安全教育 从零开始 向零奋斗第六章 车间班组重大

3、危险源管理 与事故隐患排查治理第一节 重大危险源管理一、危险源辨识(一)危险源辨识的基本原则危险源辨识的基本原则是在辨识过程中应坚持“横向到边,纵向到底”的原则。(二)危险源辨识范围1原则性范围(1)所有常规和非常规的活动;(2)所有进入作业场所人员(包括参观者、访问者及相关人员)的活动;(3)所有作业场所内的设施(包括内部设施和外界所提供的设施)。2辨识范围危险源辨识过程中,应对以下方面存在的危险、危害因素进行辨识与分析。(1)厂(场)址:从厂(场)址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识。 (2)现场(车间班组)平面布置现状。 (3)建(构)筑物:结构

4、、防火、防爆、运输、通道、生产设施等。 (4)生产(施工)工艺过程。 (5)生产(施工)设备、装置、工器具,特别是危险性较大的设备。 (6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业。 (7)管理设施、事故应急救援和辅助生产、生活卫生设施。(三)基本步骤危险源辨识、风险评价的基本步骤如图6-1所示。(四)危险源辨识信息的收集辨识初期应收集与车间班组活动、产品和服务有关的信息,进行作业划分、工作流程、设备、设施、人员等相关信息资料的收集,如相关法律、法规要求,作业流程,生产和作业活动清单,原材料的物质安全数据卡,机械设备清单,同行业组织出现的事故等。 (五)危险源分类的方法 危险源辨

5、识可参照GB 6441-1986企业伤亡事故分类,综合考虑引起事件(事故)的起因物、致害物、伤害方式等,按事故类别将危险因素分类后进行辨识和分析;另可依据GB/T 13861-1992危害因素进行分类后,对其进行辨识和分析。 (六)危险源辨识方法 1) 基本分析法; 2)工作安全分析;3) 安全检查法; 4)预先危险分析;5)现场观察、查阅有关资料以及询问、交谈等方法。(七)危险源辨识考虑的因素1、三种状态、 2三种时态(1)过去(如:已发生过的事件、事故); (2)现在(如:作业活动、设备等现在的安全控制状态); (3)将来(如:作业活动将发生变化、设备设施改进、新购等活动时的安全控制状态)

6、。 3七种类型 生产性粉尘、毒物、噪声和振动、高温作业、低温作业、辐射、其他危害因素。 (八)辨识结果处理1对辨识结果讲轩; 目前已开发出数十种评价方法,每种评价方法、原理均不尽相同,各有其特点和优缺点。原理、目标、应用条件、适用的评价对其评价方法的特征一般可分为定性评价和定量评价。(1)定性评价。定性评价是根据人的经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行评价,如安全检查表法。 (2)定量评价。定量评价是利用系统事故发生概率和事故严重程度来评价。如作业条件、危险性评价法等。 通过评价,可得出危险源的风险级别。 2采取控制措施根据危险源风险级别,制定相应的风险控制措施计划

7、,如表6-1所示。二、生产经营单位重大危险源管理的主要责任 1辨识与评估 (1)生产经营单位应依据有关国家标准对本单位的危险设备、设施或场所进行重大危险源辨识。 (2)生产经营单位应报请主管部门组织行业专家组或委托具有相应安全评价资质的中介机构对辨识出的重大危险源进行安全评估,并形成安全评估报告。 (3)依据国家相关标准,重大危险源的等级按照其危险程度由高到低依次划分为二级、三级和四级。一级重大危险源每一年至少进行一次安全评估,二级重大危险源每二年至少进行一次安全评,三级、四级重大危险源每三年至少进行一次安全评估。 (4)生产经营单位和承担安全评估的中介机构其出具的全评估报告的真实性及所作结论

8、负责。 2登记建档、备案与核销 (1)生产经营单位应当对确认的重大危险源及时登记建档。登记建档的主要内容: (2)生产经营单位应在对重大危险源进行安全评估后15个工作日内,将重大危险源档案报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。当重大危险源相关信息发生改变时,生产经营单位应及时更新档案并上报备案。 (3)对已不再构成重大危险源的,生产经营单位应及时向所在地县级人民政府安全监督管理部门提出核销申请。3.安全管理 (1)生产经营单位应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施。 (2)危险物品的生产、经营、储存以及矿山、建筑施工等生产经营单位应当建立应急救 援组

9、织,配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。 (3)生产经营单位应按照国家相关法律、法规和标准规定制定并及时完善重大危险源事故应急预案。(4)生产经营单位应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练, 每半年至少开展一次现场处置应急演练。 (5)生产经营单位应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。 (6)生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员。 (7)生产经营单

10、位应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。 (8)生产经营单位应根据重大危险源的等级,建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施,保证安全监控系统或监控设施有效运行,并落实监控责任。安全监控系统或安全监控设施应作为安全设施“三同时”验收的内容。 (9)生产经营单位应依据国家相关规定对重大危险源进行定期的检测,并做好检测、检验记录。 (10)生产经营单位应对重大危险源、有重大危险源的建筑物、构筑物及其周边环境开展隐患排查,对发现的安全隐患要及时向当地安全生产监督管理部门报告,并采取措施消除。 (11)生产经营单位主要负责人应保证重大危险源安全管理所需资金的投入。所需资金在安全投入专项资金中单列。

11、小结: 对危险源辨识范围、辨识结果处理如何采取控制措施作业: 1、依据国家相关标准,重大危险源的等级按照其危险程度由高到低依次如何划分为积极;每级多长时间进行一次评估?重点难点重点教学小结作业15分5分3030分10分上课次序2授课课时3授课章节名称第六章 车间班组重大危险源管理 与事故隐患排查治理教学目标知识目标掌握事故隐患排查治理内容能力目标了解事故隐患治理方案应当包括的内容教学要点教学重点事故隐患排查治理内容教学难点事故隐患排查治理内容课型新授课、理论课安全教育安全理念宣贯教法与学法 (教具)多媒体、讲述和讨论、互动相结合主要教学步聚与内容教学过程设计时间分配组织教学1、清点人数 2、强

12、调课堂纪律3、简单介绍本节课主要内容 4、讲安全教育 从零开始 向零奋斗第六章 车间班组重大危险源管理 与事故隐患排查治理 第二节 事故隐患排查治理一、生产经营单位隐患排查治理职责 安全生产事故隐患排查治理暂行规定对生产经营单位隐患排查治理的职责作出了如下规定: (1)生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。(2)生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责住主体。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。(9)对于一般事故隐患,由生产经营单位(车间、分厂

13、、区队等)负责人或者有关人组织整改。责人组织制定并实施事故隐患治理方案。 (10)生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 (11)生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;

14、发生自然可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。(12)地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估;其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。 经治理后符合安全生产条件的,生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的

15、内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。二、生产经营单位隐患排查治理内容 生产经营单位应全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括: (1)安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况; (2)安全生产责任制建立及落实情况; (3)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况; (4)企业安全生产重要设旋、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况; (5)危险性较

16、大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况; (6)对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况; (7)事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况; (8)安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况; (9)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况; (10)新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况; (11)道

17、路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况; (12)对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。小结: 对危险源辨识范围、辨识结果处理如何采取控制措施作业: 1、重大事故隐患报告的内容有哪些?2、重大事故隐患治理方案应当包括的内容是那些?重点难点重教学小结作业15分5分3030分10分上课次序3授课课时2授课章节名称第七章 车间班组职业危害及其防护教学目标知识目标掌握职业危害的因素和职业危害防护能力目标了解生产环境中的有害因素教学要点教学重点生产环境中的有害因素教学难点职业危害防护课型新授课、理论课安全教育安全理念宣贯教法与学法 (教具)多媒体、讲述和

18、讨论、互动相结合 主要教学步聚与内容教学过程设计时间分配1、清点人数。2、安全教育3、复习提问第七章 车间班组职业危害及其防护第一节 职业危害因素与职业病1生产过程中的有害因素(1)化学因素 (2)物理因素(3)生物因素2、劳动过程中的有害因素(1)劳动强度过大或劳动安排不当。 (2)不良工作体位。 3生产环境中的有害因素 生产环境主要指作业环境,包括生产场地的厂房建筑结构、空气流动情况、通风条件以及采光、照明等,这些环境因素都会对作业人员产生影响。二、职业性危害因素的危害 1出现职业特征 有害因素引起身体的外表改变,称为职业特征,如皮肤色素沉着、起老茧子等。这在一定程度上可以看作是机体对环境

19、因素的代偿性反应。 2抗病能力下降 有害因素极可能引起人体内发生暂时性的机能改变或者出现人体抵抗力下降,较一般人群更容易患某些疾病,表现为患病率增高和病情加重。 3引发职业病三、职业病的种类1尘肺 2职业性放射性疾病 11种。 3职业中毒 4物理因素所致职业病 包括中暑、减压病、高原病、航空病、手臂振动病5种。 5生物因素所致职业病 包括炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病3种。 6职业性皮肤病 8种。 7职业性眼病 包括化学性眼部灼伤、电光性眼炎、职业性白内障(含放射性白内障、三硝基甲苯白内障)3种。 8职业性耳鼻喉口腔疾病 包括噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病3种。 9职业性肿瘤 8种。 10.其他职业病

20、包括金属烟热、职业性哮喘、职业性变态反应性肺泡炎、棉尘病、煤矿井下工人滑囊炎5种。 职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应当按照国家有关规定,安排职业重病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害的作业的从业人员,应当给予适当的岗位津贴。第二节 职业危害防护一、尘毒危害与防治(一)生产性毒物及职业中毒 1生产性毒物定义 在工农业生产过程中,生产或使用的有毒物质称为生产性毒物。生产性毒物在生产过程中,可以在原料、辅助材料、夹杂物、半成品、成品、废气、废液及废渣中存在,其形态可以固体、液体、气体存在

21、于生产环境中。 (1)气体。 (2)蒸气。 (3)雾。 (4)烟。 (5)气溶胶尘。 生产性毒物无论以哪种形态存在,其产生来源都是多种多样的,进行调查时,应按生产工艺过程调查清楚。 2生产性毒物对人体的危害 (1)生产性毒物作用的表现形式 生产性毒物可引起职业中毒。职业中毒按发病过程可分为急性中毒、慢性中毒和亚急性三种形式。 (2)带毒状态 接触工业毒物,但无中毒症状和体征,尿中或其他生物材料中所含的毒物量(或代谢产物)超过正常值上限,或试验呈阳性。这种状态称为带毒状态或毒物吸收状态。 (3)致突变、致癌、致畸3生产性毒物进入人体的途径 生产性毒物主要经呼吸道和皮肤进入人体,经消化道较少见。

22、4生产性毒物在体内的代谢 (1)分布 毒物被吸收后,可随血液、淋巴分布到全身各组织和器官中。 (2)蓄积 有些毒物可以在某些组织内或气管内蓄积,当毒物蓄积到一定量时,才引起中毒,毒物蓄积后,可大量进入血液循环,而引起中毒的急性发作。毒物也可因接触毒物的时间逐渐延长,累积而发生慢性中毒。 (3)转化毒物被吸收后参与体内生化过程,其化学结构发生-定改变,称为生物转化,其结果可使毒性逐渐降低,这种变化称为解毒。 (4)排出 进入体内的毒物可不经转化或经过转化后由呼吸道、肾脏和肠道等途径排出。在体内不易分解的气体或易挥发性毒物(如一氧化碳、苯等),主要经肺随呼气排出。金属和类金属、芳香烃等许多毒物,可

23、经肾脏随尿排出。 5影响毒物的作用因素 它包括毒物的毒性、毒物的剂量、毒物的联合作用、机体的状态几种。此外,环境气象条件对于毒物的扩散、吸收等也有直接影响。6常见的职业中毒 (1)铅中毒 (2)汞中毒(3)苯中毒(4)刺激性气体中毒 (5)硫化氢中毒 (二)粉尘与尘肺 1生产性粉尘的概念 能够较长时间浮游于空气中的固体微粒称为粉尘。在坐产中,与生产过程有关而形成的粉尘称为生产性粉尘。2生产性粉尘的来源 (二)高温作业对健康的危害 在高温环境下劳动时,如果高温和热辐射超过一定限度,能对人体产生不良的影响,严重者可发生中暑。中暑分为三级:(三)防暑降温措施 (1)厂矿企业应结合技术革新,改进生产工

24、艺过程和操作过程,改善工具设备,减少高温部件、产品暴露的时间和面积,避免高温和热辐射对工人的影响。 (2)合理安排高温车间的热源。 (3)当各种热源发热表面的辐射热和对流热显著影响操作工人时,应尽量采取隔热措施。采取隔热措施后,其外表面温度要求不超过60,最好在40以下。 (4)高温车间的防暑降温,应当首先采用自然通风。 (5)新建、扩建厂矿高温车间的厂房建筑,为使自然通风畅通,首先应考虑建筑方位与自然风的关系,使厂房的纵轴与夏季主导风向垂直,并防止阳光直射到工作地点。 (6)除工艺过程的要求或其他特殊需要的车间,应装设全面的机械通风,一般高温车间可利用自然通风外,还应根据温度、辐射热、气流速

25、度的情况,在局部工作地点使用送风风扇、喷雾风扇等局部送风装置。 (7)高温、高湿及放散有害气体的车间,如各电解、印染、缫丝车间等,应根据工艺特点采用隔热、自然通风、机械送风及机械排风装置(隔热排雾罩等)。 (8)对于特殊高温作业场所,如高温车间的天车,应采用隔热、送风或小型空气调节器等设备(在使用空气调节器时,驾驶室内温度一般不应超过30,风速不应超过0.5 m/s),并注意补充新鲜空气。 (9)烧砖的轮窑,不要过早出热窑,应尽量提前打开窑门和火眼盖通风,并淋水以加速砖瓦的冷却,再用风扇或喷雾风扇送风及隔热,以降低工作地点的温度和减少辐射热。 (10)要采用一些技术要求较高、投资较大的设备时,

26、必须先经过详细的了解和设计,才能施工和安装;交工时应有验收制度,以防止效果不良,造成浪费。 (四)防暑降温保健措施(1)对高温作业工人应进行就业前(包括新工人、临时工)和人暑前的健康检查。 (2)炎热时期应组织医务人员深入车间、工地巡回医疗和防治观察。(3)对高温作业和夏季露天作业者,应供给足够的合乎卫生要求的饮料、含盐饮料,其含盐浓度一般为0.1%0.3%。 (4)对辐射强度较大的高温作业工人,应供给耐燃、坚固、热导率较小的白色工作服。 (五)防暑降温组织措施 (1)高温作业和夏季露天作业,应有合理的劳动休息制度。 (2)在炎热季节,为保证工人的休息,减少疲劳, (3)在暑季应根据生产的工艺

27、过程,尽可能调整劳动组织,采取勤倒班的方法,缩短一次连续作业时间,加强工作中的轮换休息。 (4)高温作业车间应设工作休息室,并要求做到: (5)结合“除害灭病讲卫生”,应对高温作业工人、农民加强防暑和中暑急救的宣传教育。三、生产性噪声的危害与防治(一)生产性噪声的种类 (1)机械性噪声。 (2)流体动力性噪声。 (3)电磁性噪声。(二)噪声对健康的危害 (三)防止噪声危害的措施 (1)工业企业噪声卫生标准。 (2)控制和消除噪声源。 (3)合理规划和设计厂区与厂房。(4)控制噪声传播和反射的技术措施 (5)个体防护。(6)定期对接触噪声的工人进行健康检查。 (7)合理安排劳动和休息时间,实行工

28、间休息制度。小结:职业危害的因素、分类和如何做好职业危害防护作业1常见的职业中毒有哪几种? 2控制噪声传播和反射的技术措施有哪些?安全教育复习提问新课引入教师讲解,学生听讲教师讲解,学员听讲教师讲解教师讲解,学员听讲学员交流,教师辅导教师总结学生做作业3分3发2分152020105分55 上课次序4授课课时2授课章节名称第八章 车间班组安全事故应急管理教学目标知识目标掌握应急救援体系基本任务和构成能力目标掌握应急预案的编制要求教学要点教学重点应急救援体系基本任务教学难点应急准备课型新授课、理论课安全教育安全理念宣贯教法与学法 (教具)多媒体、讲述和讨论、互动相结合主要教学步聚与内容教学过程设计

29、时间分配1、清点人数。2、安全教育3、复习提问第八章车间班组安全事故应急管理 第一节 事故应急救援体系在任何工业活动中都有可能发生事故,尤其是随着现代工业的发展,生产过程中存在的巨大能量和有害物质,一旦发生重大事故,往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立重大事故应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。一、 基本任务(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 (2)迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害

30、区域、危害墅塾受危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。 (3)消险丘害后果,做好现场恢复。 (4)查清事原因,评估危害程度。二、特点应急工作涉及技术事故、自然灾害(引发)、城市生命线、重大工程、公共活动场所、公共交通、公共卫生和人为突发事件等多个公共安全领域,构成一个复杂巨系统,具有如下特点:1不确定性和突发性 不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征,大部分事故都是突然爆发,爆发前基本没有明显征兆,而且一旦发生,发展蔓延迅速,甚至失控。 2应急活动的复杂性 应急活动的复杂性主要表现在:事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性:众多

31、来自不同部门参与应急救援活动的单位,在信息沟通、行动协调与指挥、授权与职责、通讯等方面的有效组织和管理;以及应急响应过程中公众的反应、恐慌心理、公众过急等突发行为复杂性等。3后果易猝变、激化和放大 公共安全事故、灾害与事件虽然是小概率事件,但后果一般比较严重,能造成广泛的公众影响,应急处理稍有不慎,就可能改变事故、灾害与事件的性质,从平稳、有序、和平状态向动态、混乱和冲突方面发展,引起事故、灾害与事件波及范围扩展,卷入人群数量和伤亡人员增加,财产损失加大,猝变、激化与放大造成的失控状态,不但迫使应急响应升级,甚至可导致社会性危机出现,使公众立即陷入巨大的动荡与恐慌之中。因此,重大事故(件)的处

32、置必须坚决果断,而且越早越好,防止事态扩大。 因此,为尽可降低重大事故的后果及影响,减少重大事故所导致的损失,要求应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。二、 应急管理的过程管理三、 应急管理的过程管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了“预防为主,常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复4个睑壁。每一阶段都有自己明确的目标,并构筑于前一阶段的基础之上,但各阶段往往又是交叉的。预防、准备、响应和恢复的相互关联,构成了重大事故应急管理的循环过程。 (1)预防。应急管理中预防有两层含义,一是事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术

33、等手段,尽可能地防止事故的发生,实现本质安全;二是在假定事故必然发生的前提下,通过预先采取的预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度。 (2)准备。应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备,包括应急体系的建立、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)与物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等,其目标是保持重大事故应急救援所需的应急能力。 (3)响应。应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动,包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集

34、与应急决策和外部求援等。其目标是尽可能地抢救受害人员,保护可能受威胁的人群,尽可能控制并消除事故。 (4)恢复。恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中,应注意避兔出现新的紧急情况。 四、体系的基本构成 由于潜在的重大事故风险多种多样,所以相应每一类事故灾难的应急救援措施可能千差万别,但其基本应急模式是一致的。构建应急救援体系,应贯彻顶层设计和系统论的思想,以事件为中心,以功能为基础,分析和明确应急救援工作的各项需求,在应急能力评估和应急资源统筹安排的基础

35、上,科学地建立规范化、标准化的应急救援体系,体系的统一和协调。 一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障- 第二节 应急预案的编制要求- 一、方针与原则二、应急策划 应急预案是有针对性的,具有明确的对象,其对象可能是某一类或多类可能的重大事故类型。应急预案的制定必须基于对所针对的潜在事故类型有一个全面系统的认识和评价,识别出重要的潜在事故类型、性质、区域、分布及事故后果,同时,根据危险分析的结果,分析应急救援的应急力量和可用资源情况,并提出建设性意见。在进行应急策划时,应当列出国家、地方相关的法律法规,以作为预案的制定、应急工作的依据和授权。应急策划包括危险分析、资源分析和

36、法律法规要求3个二级要素。 1危险分析 2资源分析 3法律法规要求 有关应急救援的法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。应急策划时,应列出国家、省、地方涉及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备和应急救援的法律法规文件,以作为预案编制和应急救援的依据和授权。 三、应急准备 应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用,不仅取决于应急预案自身的完善程度,还取决于应急准备的充分与否。应急准备应当依据应急策划的结果开展,包括各应急组织及其职责权限的明确、应急资源的准备、公众教育、应急人员培训、预案演练和互助协议的签署等。四、应急响应 应急响应包括应急救援过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务

37、,这些核心功能具有一定的独立性,但相互之间又密切联系,构成了应急响应的有机整体。应急响应的核心功能和任务包括:接警与通知,指挥与控制,警报和紧急公告,通讯,事态监测与评估,警戒与治安,人群疏散与安置,医疗与卫生,公共关系,应急人员安全,消防和抢险,泄漏五、现场恢复六、预案管理与评审改进 应急预案是应急救援工作的指导文件,具有法规权威性,所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定,并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审,针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进。小结:事故应急救援体系的基本任务和构成以及应急预案的编制作业1事故应急救援的基本任

38、务包括那几个方面?安全教育复习提问新课引入教师讲解,学生听讲教师讲解,学员听讲教师讲解教师讲解,学员听讲学员交流,教师辅导教师总结学生做作业3分3发2分152020105分55上课次序5授课课时2授课章节名称第八章车间班组安全事故应急管理第三节 事故应急演练教学目标知识目标了解应急救演练的类型和基本内容能力目标提高整体应急反应能力教学要点教学重点应急演练的类型教学难点应急演练的内容课型新授课、理论课安全教育安全理念宣贯教法与学法 (教具)多媒体、讲述和讨论、互动相结合主要教学步聚与内容教学过程设计时间分配1、清点人数。2、安全教育3、复习提问第八章车间班组安全事故应急管理 第三节 事故应急演练通过应急演练,可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各应急部门、机构、人员之间的协调,增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责,提高各级预案之间的协调性,提高整体应急反应能力。一、应急演练的类型 1综合演练 根据情景事件要素,按照应急预案检验包括预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援、保障与恢复等应急行动

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