1、发挥监事会作用加强国有企业财务监督的探索附加 nceandTax研究发挥监事会作用加强国有企业财务监督的探索郭云川漳州市国有资产投资经营高限公司捕事国有企业监事会主要目标是保证国有资产安全,完善企业经营管理模式。国有企业妥想实现可持续发展,就必须委重视监事会作用,完善财务监督机制,在工作中以财务监督为核心,将财务检查与年报审计相结合,明确监事会监督职责,优化监督工作方法,增强监督有效性与权威性,从而促进企业的深化改革,规避风险,保证国有资产增值。关键调】监事会;国有企业;财务监督;探索固有企业是我国国民经济支柱,对社会经济的发展起着至关重信息缺乏真实性,无法对国有企业的发展决策作出合理性评价与
2、监要的作用。当前国有企业虽取得了一定的成绩,但同时也存在诸多督,不明确国有企业实际发展状况,致使固有企业发展受阻。问题,因此要不断完善国有企业财务监督管理体系,积极发挥监事三、强化目有企业监事会财务监督职能的策略会的监督作用,以企业财务监督为主要导向,及时对财务进行检查。强化国有企业监事会财务监督职能,必须要对管理环境与管理笔者主要立足于国有企业监事会角度,深入分析当前国有企业财务机制进行有效监控,尤其是国有企业内控的有效监督,同时要做好监督存在的问题,并提出可行性解决策略,旨在实现固有企业的可国有企业内部环境、控制活动、投资风险、信息沟通与内部监督等持续发展。诸要素评估工作,对国有企业内控机
3、制的合理性进行分析,从而尽-、固有企业监事会地位与职能可能地确保国有资产的安全,保证国有企业财务报告与相关信息的从监事会特性出发,主要存在三个特点:真实性以及经营管理的合法性,进而实现国有企业发展战略,提高第一,权威性。监事会代表出资人可监督企业增值保值情况;整体管理水平,增强风险预防能力,实现国有企业的可持续发展。第二,专职性。监事会成员属于对国有资产进行监督的专职具体来讲,主要体现在以下六个方面。人员;1.规范信息传递流程第三,独立性。企业与监事会成员无直接经济关系。立足于监要想对国有企业进行有效监督,必须要重视财务原始与基础资事会只能职能角度,主要以财务监督为导向,监督财务活动与经营料。
4、具体而言,要将企业向监事会报备的信息应纳入信息传递工作管理行为,保证国有资产安全。具体来讲,监事会可检查企业法律流程中,监事会要不断完善企业信息获取工作规范,及时名列企业法规执行状况,监督企业财务运行,对财务会计报告真实性进行验提供的重要信息,并将其进行分解,报送各职能部门。同时,要积证,分析企业资产运营以及资产保值增值等状况情况,评价经营管极应用财务系统与 OA系统,明确监事会成员权限,及时获悉财务理业绩,予以奖惩与任免建议。积极发挥监事会作用,对企业财务会计信息、资金流向、收文发文与领导审批建议。进行监督,可及时有效地反映与解决国有企业存在的问题。2.完善财务监督检查工作二、固有企业财务监
5、督现状在财务监督检查过程中,监事会必须要做到四点:一是严格执 1.外部监督与内部监督错位行国家有关法律法规,遵循企业标准。监事会要积极利用国务院相国有企业财务监督应坚持内部与外部协作监督原则,但在实际关法律以及公司法赋予监督职能来强化监督。此外,要依据企业会实施过程中,往往出现错位现象。具体而言,国有企业侧重于外部计制度、财政税收政策以及会计核算方法,做好检查工作;二是规监督,忽视内部监督。在财务监督机制上,也存在诸多问题,监督范监督作业行为。明确监督目标、内容、方法、程序、评价与报告体制的实施标准存在争论,主要有两个方向:一是会计法规定,二方式,遵循相关程序与规定进行,完善监督检查方案;三是
6、积极获是企业自身情况。此外,财务总监设置也存在矛盾,参考标准有两取监事会监督资料。事先拟定文件,由监督企业填写,企业报送资个方面:一是企业;二是会计师条例。料时要加盖公章,确保资料真实;四是分析与评价检查结果,并积 2.产权约束机制有待健全极总结问题,提出可行性建议,完善监督检查报告。在这个过程中,诸多国有企业自身制度有待完善,未重视经营者财务与所有者要注意三个方面的问题:财务间的差异,致使所有者与经营者间存在责任不明等问题。同时,第一,强化财务监督制度建设。健全财务总监制,逐渐由稽察产权缺乏约束机制,主要表现在三个方面:一是产权关系模糊,二特派员制过渡为监事会制。是权责失衡;三是管理不当。由
7、此可知,在财务监督管理过程中,第二,强化市场监督制度设计。整顿并重组中小事务所,加强企业所有者对经营者监督不到位,企业经营者管理不当。事务所的权威性与独立性。设立中介机构监督委员会,开展定期与 3.监督人员工作叙极性不高不定期检查,健全证券市场,规范企业并购,避免经理人员损害股诸多国有企业强调政企分开,对企业经营者缺乏必要监督,企东利益,积极发挥外部监控作用。此外,健全经理人才市场,构建业责权利不明确,致使财务监督人员工作积极性不高,往往存在以经理人才中心。权谋私以及在职消费等现象,不利于国有企业的可持续发展。此外,第三,完善国有企业内部财务监督制度设计。明确董事会成员诸多监事会成员专业技能与
8、自身综合素质不离,在监督与检查过程的决策权,积极维护中小投资者权益。与此同时,强化监事会的独中往往不遵守相关法律条规,监督不到位,导致国有企业诸多财务立性,其成员可由职工代表、专家学者以及地方人大代表或当地人 270 申田径贸Rlnance and Ta.x财税.圃四-圃,研究醺大代表组成,国有企业要抽取一部分营业收入作为监事会成员活动经费,国有资产监督管理委员会要要强化考核,确保监事会的独立性,增强内部审计效率,优化国有企业内控制度。3.强化国有企业内部沟通风险识别在财务收支审计中监事会要强化与企业的沟通与交流,可借助企业有关部门力量的应用进行财务专项检查,基于优化监督资源下,完善沟通机制。
9、首先,要强化与企业财务负责人的交流,及时获取汇报材料,了解财务状况。其次,强化与内审的沟通,参考内部审计成果。再者,强化与边少卿纪检监察的交流,及时获悉监察情况。另外,要强化与子企业监事中国石油辽河油田公司审计处会的沟通,构建上下监事会工作信息渠道,及时解决工作中存在的问题。摘要随着现代社会快速的发展,经济全泳化的模式不断 4.强化企业财务决算审核、审计与巡视工作协同的推进,企业的经营管理面对着十分大的不确定性,企业进入了首先,要强化财务决算审核协同,于决策批复前进行监督检查,以风险识别为导向的管理时期。财务内部收支审计作为确保受托将发现的有关会计管理、核算等方面的问题报送国资委,积极发挥责任
10、有效履行的内部控制机制,在企业在发展中占据着越来越重监事会在国有企业财务决算审核以及批复工作中的作用。其次,加要的地位,企业要想获得更好的发展,就必须加强财务内部收支强审计协同,协助国资委进行财务抽查审计与经济责任审计,充分审计,构建有效的财务内部收支审计绩效评价模式。本文主要论掌握国有企业发展情况,最大限度地提高监事会的监督效率。再者,述的是企业应当如何建基于风险识别为导向的财务内部收支审计做好巡视工作协同,将巡视监督与监事会监督进行有机结合,完善绩效评价模式。人员组成方式以及合力监督机制,强化社会审计协同,借助社会审关键词财务识别;财务内部收支审计计成果,对企业运行状况进行监督。5.提升监
11、督成果利用实效积极完善报告形式以及报送程序,及时报告企业状况,揭示随着现代社会快速的发展,经济全球化的模式不断的推进,国有企业存在的风险与隐患。同时,将报告送至国务院有关部门,企业的经营管理面对着十分大的不确定性,企业进入了以风险识按照工作实际需要,积极拓展监督成果利用范围。此外,完善报别为导向的管理时期。在基于风险识别为导向的管理时期,企业告分类摘编形式,拓宽阅读范围,向监督部门进行通报,反映有要想获得更好的发展,就必须加强财务内部收支审计的控制管理,关信息。实施有效的财务内部收支审计控制管理模式,使风险识别在财务 6.提升监事会成员综合素质收支审计中能够得到更好的应用,这样才能够使企业的内
12、部控制重视监事会成员选拔,对其专业技术水平与职业操守与人品德修养进行考核。具体来讲,在工作中,要强化监事会成员管理,构管理水平得到提高,进而促使企业整体的管理水平得到有效的提建监事会学习体系,促使其掌握有关法律法规、政策与专业技能。高。由此可见,构建一个合理有效的财务内部收支审计绩效评价与此同时,要加强思想教青指导,树立职业观念,创新监管方法,管理模式,对于企业在未来社会中的发展来说是十分重要的,本提高工作效率。文以企业构建基于风险识别为导向的财务内部收支审计绩效评价四、结束语模式为中心,对企业应当如何构建基于风险识别为导向的财务内综上所述,要想实现国有企业的可持续发展,就必须要积极发部收支审
13、计绩效评价模式展开相关的论述。挥监事会作用,规范信息传递流程,完善财务监督检查工作,强化一、棉蕴含理有效的财务内部收支审计绩效评价模式的-噩国有企业内部沟通与财务决算审核、审计与巡视工作协同,保证监噩议督成果运用实效。只有这样,才能确保固有资产安全,推动社会经济快速发展。由于现阶段竞争的日益激烈,企业要想在如此激烈的社会竞争中占据不败之地,就需要构建一个合理有效的财务内部收支审参考文献:计绩效评价模式,加强内部的控制管理,这样才能够提高企业整(1)刘建军.国有公司治理中的财务监督体制探析囚.中国乡镇企业会体的管理水平,使得企业能够在未来激烈的社会竞争中得到更快计,2012 ( 10) : 14
14、6-147 更好的发展。下面就如何在企业内部构建一个合理有效的财务内(2)冯能斌.现代企业制度下的财务监督思考 m.时代金融,2012(36): 部收支审计绩效评价模式提出一些建议。33-34 1.提高企业财务内部收支审计工作人员的绩效评价意识坷丁凯.浅议加强国有企业内部财务监督工作 m.商场现代化,2010 (33) : 177-177 提高企业财务内部收支审计工作人员的绩效评价意识,是在句车亮亮论国有企业监事会与公司内部监督的资源整合囚.经济法企业内部构建合理有效的财务内部收支审计绩效评价模式的第一论坛,2011 (01): 85-95 步。那么如何才能提高企业财务内部收支审计工作人员的绩效评(5)孟建民.积极改进和强化财务监督工作进一步推进国有企业提高管价意识呢?理水平一一国资委副主任孟建氏在国资委系统财务监督工作会议上的讲话首先,作为企业自身来说,在企业进行重大的决策时,企业内摘要 m.工业审计与会计,2010 (06) : 32-35 部的审计部门应当积极的参与进来,这样才能够使企业的重大决策(6)杨树平.浅析国有企业财务监督机制。).泰州职业技术学院学报,结果的真实性和可行性得到保障。一些企业仅仅将内部的审计部门 2012 (01): 41一 42内, 74 1? FUh H nKM M 国 MM M S ?MM ?-