1、“教育惠民行动”实施方案 惠民行动 为全面贯彻落实党的精神和中共峨眉山市委峨眉山市人民政府关于大力实施“惠民行动”的意见（峨委发20072号），推进“和谐峨眉”建设，按照市委、市政府的统一部署，我局决定在全市实施“教育惠民行动”。为此，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观和正确的政绩观，本着“因地制宜，量力而行，体现惠民”的原则，以群众需求为导向，以群众满意为标准，开展“爱心助学”为主要内容的教育惠民行动。通过惠民行动的实施，让广大家庭得到更多的实惠，感受到党和政府的温暖，引导愈来愈多的群众自觉转变观念，为我市
2、全面建设和谐社会创造良好的教育环境。 二、行动目标和主要内容 行动目标是：推进义务教育均衡发展，力保无一人因家庭贫困而失学、辍学。 主要内容有：1、全部免除义务教育阶段学生的学杂费，继续对困难家庭学生免费提供教科书和寄宿生生活补助；2、深入开展“爱心助学”行动，坚持“1+1”结对助学和对贫困家庭大学新生实施定额救助；3、深入推进“关爱留守儿童”行动，加强农村“留守儿童之家”建设；4、整合教育资源，优化学校布局，推进山区寄宿制学校建设，实施大为镇小、黄湾中心校和龙池镇中学、龙池镇小学寄宿制学校校舍建设，完成龙门中小学学生宿舍扫尾工程；5、提高山区教师津贴，建立和完善教师激励机制。 三、工作措施
3、1、提高认识，加强领导。实施“教育惠民行动”是全面贯彻落实党的精神，做好新形势下教育工作的重要举措，是教育工作向深层次发展的必然要求。为确保“教育惠民行动”的顺利实施，市教育局成立以局长刘能远为组长，副局长方晓、卓婷、胡杰为副组长，教育局各股室负责人为成员的“峨眉山市教育局教育惠民行动领导小组”（名单见附件）。 2、加强协调，突出重点。“爱心助学”是2007年“教育惠民行动”的重点。围绕重点工作，做到“三个结合”：一是纵向结合。市教育局、镇（乡）中心校、村小层层结合，上下联动；二是横向结合。下属各校要结合自身特点，制定实施方案，把目标任务具体化，通过实实在在的行动积极争取当地党委政府、有关部门
4、和社会资金的支持，形成社会合力；三是内部结合。下属各校负责此项工作的人员要切实负起责任，做到任务明确，思路清楚，行动一致，不断提高工作效率，进而在全市教育系统形成齐抓共管的良好格局。 3、广泛宣传，大造声势。广泛宣传“爱心助学”为主要内容的“教育惠民行动”。通过消夏晚会、文艺调演、集市宣传、知识竞赛等多形式、多层面、多渠道的宣传教育活动，大力开展“爱心助学”宣传活动。教育局要在市委市政府的领导下，积极与财政、民政、妇联、团委、公安、卫生、广电等部门密切合作，多渠道筹措资金，充实“峨眉山市教育基金会”，有计划地帮扶、资助一定数量的困难家庭学生，在全社会逐步形成“爱心助学”的热潮。充分调动多方面的
5、力量和因素，扎实推进在校学生、农民工的技术培训和学校安全管理工作。 4、创造条件，保障投入。财力投入是实施“教育惠民行动”的重要保障。要积极争取党委政府、有关部门和社会资金的支持，为“教育惠民行动”的顺利实施提供保障。 6、检查指导，强化考核。“教育惠民行动”意在惠民，重在行动。为确保这项工作的顺利开展、收到实效，市教育局将此项活动作为下属各校目标考核的重要内容，市教育局“教育惠民行动”领导小组将采取日常抽查督导与集中检查验收相结合的办法，及时掌握工作动态，发现和解决存在的问题。 四、资金预算及增加量 （一）实施“教育惠民行动”资金预算总计2231万元： 1、全部免除农村义务教育阶段学生的学杂
6、费，继续对困难家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费：学杂费935万元（43510人），免费提供教科书25万元（1898人），补助寄宿生生活费40万元（1200人），计1000万元。 2、深入开展“爱心助学”行动，坚持“1+1”结对助学和对贫困家庭子女上大学实施定额救助：资助贫困家庭普高生4万元（100人），资助贫困家庭职高生30万元（300人），资助贫困家庭大学新生25万元（90人），计59万元。 3、整合教育资源，优化学校布局，推进山区寄宿制学校校舍建设，实施大为镇小学生宿舍（150万元）、黄湾中心校学生宿舍（100万元）和龙池镇小学学生宿舍（350万元）建设，完成龙门中小学学生宿舍扫尾工程（132万元），计732万元。 4、提高山区教师津贴90万元（往年37万）。 5、建立和完善教师激励机制350万元。 （二）实施“教育惠民行动”资金增加量1135万元： 1、整合教育资源，优化学校布局，推进山区学校寄宿制学校校舍建设，实施大为镇小学生宿舍（150万元）、黄湾中心校学生宿舍（100万元）和龙池镇小学学生宿舍（350万元）建设，完成龙门中小学学生宿舍扫尾工程（132万元），计732万元。 2、提高山区教师津贴需增加53万元。 3、建立和完善教师激励机制350万元。 附：峨眉山市教育局“教育惠民行动”领导小组第 4 页 共 4 页
