1、丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究 丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究 专题报告一 丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究 1丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究 摘 要 生态环境相对优越是丽水市发展生态休闲养生经济的基础条件，而农业生产系统与生态环境系统是交织在一起的。发展休闲养生经济需要本地提供健康的绿色食品，当然离不开生态养生农业的支持。丽水农业必须要实现两大基本功能：改善和提高生态环境质量和提供有益于健康的绿色农副产品。因此，发展绿色生态农业是丽水农业发展的基本方向。 本报告在考察丽水农业资源、产业发展现状基础上，按照 SWOT分析框架分
2、别归纳了丽水发展绿色生态农业的优势、劣势、机遇及挑战。在此基础上明确了丽水农业的发展定位、发展思路和发展目标，据此提出了若干优先建设项目以及应当采取的政策措施。 丽水山多地少，其优势不在于发展大宗农产品，而在于发展特色农产品，并结合发展生态休闲养生经济的需要，发展观光农业、休闲农业、旅游农业、都市农业、养生农业等新型农业。除食用菌、茶叶等目前已经具备较大规模和品牌的农产品外，丽水的农产品应以满足本地居民以及外来旅游、休闲、养生客人的消费需求为主。在发展定位上，我们认为丽水农业应在稳定粮食生产的基础上，发展为休闲养生经济服务的立体生态农业，形成“生态休闲养生农业”品牌，为丽水市打造国际知名生态休
3、闲养生基地提供坚实的生态环境和农业产业支持。 在发展思路上，我们提出应在巩固和改善现有生态条件的前提下，充分利用和挖掘现有农业优势资源，以经济效益为导向，通过发展农业合作社组织调动广大农民参与生态农业建设的积极性，大力推广和应用生态农业技术，对丽水市农业进行全面、系统的生态化改造，使之成为一个名副其实的生态农业生产基地。 在发展目标上，我们提出其最终目标是要发展成为一个以休闲养生农业闻名的生态型农产品生产、加工和销售基地。 在优先发展项目建议方面，我们是按照丽水农业的发展定位和目标，提出了 3丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一“中国休闲养生农业信息网” 、 “沼气推广” 、 “生
4、态复合肥” 、 “人工牧草种植”等 8个项目，这些项目涉及农业系统生态化改造、农业产业提升以及农业品牌塑造和推广等几个方面。其中，沼气和复合肥是两个基础性项目，是丽水农业生态化改造和升级的基础，政府应将此作为农业工作的重点。 在政策措施方面，针对当前丽水农业工作的空白点或薄弱点，提出了支持设立专业休闲养生农业研究机构，大力发展农业经济合作组织，制定和推广生态农业模式、标准和规范，建设农业公共品牌，对干部群众生态意识和知识的宣传教育以及扶植和培育农业龙头企业上市等建议。 4丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究 目 录 一、丽水市农业发展现状分析6 （一）农业发展基础分析6 （二）SWOT 分析
5、9 二、发展定位与思路13 （一）发展定位13 （二）发展思路13 三、发展目标与行动计划15 （一）发展目标15 （二）行动计划15 四、支撑项目与布局16 （一）中国休闲养生农业信息网项目16 （二）生态复合肥项目16 （三）沼气推广项目17 （四）人工牧草种植项目18 （五）农业观光区/观光节项目19 （六）紫苏种植与加工项目19 （七）柑桔酒项目20 （八）畲医畲药的开发和保护项目21 五、政策措施22 （一）支持设立专门的休闲养生农业研究机构22 （二）积极鼓励和引导农民发展合作社组织22 （三）制定和推广生态农业模式、标准和规范22 （四）培育和推广休闲养生农业公共品牌22 （五）
6、转变农业生产方式，积极提倡生态农业，保护生态环境23 （六）扶植和培育农业龙头企业上市24 5丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一 一、丽水市农业发展现状分析 （一）农业发展基础分析 1、农业资源条件评价 （1）土地资源 土地和土壤资源。全市土地按用途分有耕地 135万亩，园地 100万亩，林地2142 万亩，未利用山地 160万亩。按地貌类型分有中山1778万亩，低山 489万亩，丘陵204 万亩，河谷盆地 76万亩。主要土壤类型有红壤、黄壤、紫色土、粗骨土和水稻土等。红壤广泛分布于海拔 800米左右的山地，黄壤分布于海拔 700800米以上的山地，紫色土、粗骨土呈斑状分布，水稻
7、土则分布在各山谷、河谷、小盆地。 （2）气候条件 气候条件。丽水属中亚热带季风气候区，热量丰富，雨量充沛，常年平均气温 16.918.5，极端最高温度 37.641.7，极端最低温-5.3-13.1。年日照时数 17001900小时，无霜期260 天左右。年平均降雨量 14001750毫米，大体上为南部、西南部多，中部、北部少。11 月至次年 1月降雨量少，36 月降雨量多，78月高温晴热常发生伏旱。由于地势高低显著，气候垂直差异明显。 （3）水利资源 丽水有瓯江、钱塘江、椒江、闽江、飞云江和交溪等六大水系，全市95.2%的地面水符合国家、类水质标准。由于山区田高水低，耕地分散，自然贮水能力低
8、，又缺乏控制性的水利工程，水资源利用率较低，容易造成旱灾和涝灾。 （4）劳动力现状 丽水地区现有劳动力共计 13339 万人。其中，农业劳动力 6442 万人，从事第二产业劳动力 15.16万人,从事第三产业劳动力 33.81万人。 2、农业粮食生产分析 6丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究（1）粮食生产总体状况 近几年丽水市耕地面积稳定 133-134万亩，其中水田 120万亩，人均耕地半亩左右,是典型的人多地少的欠发达地区。90 年代以来，粮食生产经历了大幅减少到恢复稳定的过程。2003 年粮食播种面积 150.6万亩、总产48.1万吨，粮食生产跌到近年的谷底。2004 年以来，随着粮
9、食生产扶持政策的出台和粮食价格的涨升，粮食生产开始回稳，2007 年粮食播种面积 163.94万亩，20052007 年三年平均粮食播面积 167.1万亩。作为关系国计民生的战略产业，粮食生产的基础地位不容动摇，稳定面积和稳步提高产量增加，有效供给和提高自给率是今后粮食生产的努力方向。 （2）粮食生产构成情况 据2007 年实际完成的粮食生产各项指标，全市粮食生产的构成情况： 水稻：面积 100.4万亩，总产 41.76万吨。其中早稻 6.87万亩，单产 369公斤，与上年比较面积减 1.51万亩；晚稻 93.53万亩，单产 419公斤，总产 39.22万吨，其中：单季稻 86.76万亩，单产
10、 423公斤，总产 36.68万吨。 旱杂粮：面积 61.54万亩，总产 12.57万吨。其中春粮 9.56 万亩，总产 1.34 万吨。春粮中：蚕豆豌豆播种面积 7.55 万亩，比上年 7.34 万亩，增加 0.21万亩；小麦2.01 万亩。 夏秋杂粮：面积 51.98万亩，单产216 公斤，总产 11.23万吨，其中：玉米 9.36（鲜食 6.21万亩）大豆20.49 万亩（鲜食大豆 8.65万亩） ，番薯（鲜食番薯）5.66 万亩。 （3）粮食生产的特点 单季稻成为粮食生产的重头。全市水稻面积 100.4万亩，总产 41.76万吨，分别占粮播总面积的 62%和总产量的 77%，其中单季稻
11、产量占水稻总产量的 91%，占粮食总产量的 67.51%。 夏秋旱杂粮面积占 31.7%，但总产量仅占20.6%。加上春冬旱粮，其总面积近 65万亩，约占粮食总播种面积的 40%，鲜食旱粮产品的路子在未来生产中提高效益潜力较大。 7丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一旱粮生产中，鲜食品种比例增加较快。其中蚕豆豌豆基本都是鲜食，鲜食玉米和大豆的生产面积都达到了 6万亩和 8万亩以上；鲜食番薯发展较快，目前生产面积已经超过 5万亩。鲜食旱粮可以有效提高粮食作物的生产效益，对今后粮食生产面积的稳定具有重要作用。 粮食总量严重不足，自给率低。以2007年全市232 万常住人口计算，全年需口
12、粮 45万吨，工业用粮 10万吨以上，饲料用粮 30万吨以上，种子用粮 10万吨，估算每年全市粮食需求总量为95万吨。目前全市粮食总产仅能满足农村口粮、部分种子用粮和少量工业（包括饲料粮）用粮，大部分城市口粮和饲料粮都需从外地进口，粮食总量自给率为 55%左右。 3、农业产业结构分析 2008年丽水农业总产值 55.26亿元，占全市总产值的 10.9%。丽水农业主要由食用菌、粮食、蔬菜、水果、茶叶、畜禽养殖等几大产业构成。其中食用菌在丽水农业中占有特殊的重要地位，是丽水最具规模和特色的农业产业，年产量达 40余万吨，其中 1/3出口。由于耕地面积少，丽水粮食仅能满足农村口粮、部分种子用粮和少量
13、工业（包括饲料粮）用粮的需求，大部分城市口粮和饲料粮都需从外地进口，粮食自给率约在5055%之间，粮食缺口主要从外省调运。目前丽水蔬菜的生产除了满足本地的菜篮子供应外，主要销往杭州、温州、上海、南京等长三角城市。由于城市快速扩张，城郊的蔬菜种植在收缩，而山地蔬菜特别是高山蔬菜迅猛发展。丽水的水果的种植面积达 65万亩，主要分布在莲都、青田、缙云、松阳四县(区)，主要品种包括柑桔、杨梅、桃、梨、李子，其中柑桔的种植面积达29.1 万亩。畜禽养殖业中，生猪养殖是支柱，但只能满足本市 50%左右的猪肉需求；丽水是绿茶生产一类适生区，宜茶山地面积近百万亩，目前全市茶园总面积 40万亩，主要分布在松阳、
14、遂昌两地，茶叶产量 1.8万吨，总产值近 10亿元，其中惠明茶、银猴茶为代表的绿茶比较有名，此外还产有白茶、乌龙茶（金观音） 、香茶等类型茶叶；家禽养殖以缙云麻鸭最为有名，除在本地养殖外，还有 4万鸭农分布在全国从事养殖。渔业生产则以山塘水库养鱼为主，其中“青田稻田鱼”闻名中外。畜牧养殖方面以养猪为主，养羊也有一定的规模，8丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究但畜牧产品不能满足当地的需求，还需大量从外地调运。为充分利用山地资源，减少耕地占用和环境污染，丽水畜牧业正实施“畜牧进山，养殖上山”发展战略。 （二）SWOT分析 综合以上分析可以得出以下结论： 1、优势： （1）具有良好的生态环境 生
15、态环境是农业生产的直接影响因素，特别是对农产品的品质有着巨大的影响。丽水被誉为“浙江绿谷” 、华东地区最大的“天然氧吧” ，拥有长三角区域不可多得的、优越的立体景观生态环境，这为发展休闲养生型的生态农业提供了坚实的基础，这表明丽水地区可以在保证满足本地粮食生产的条件下，通过发展立体特色休闲农业，为丽水地区的休闲养生经济的发展提供配套绿色农产品，这也是将丽水生态资源转化为市场价值的重要途径。其发展模式可以在保护生态水源涵养环境的条件下，增加农户的收入。 （2）通过立体休闲农业，开拓本地旅游市场 丽水地处目前中国最发达的长三角经济区，这里人口众多，生活水平高，消费能力强，居民的食物和食品消费总体上
16、逐渐向富裕型迈进，对绿色健康农产品的需求正快速增加。而这个区域内有条件生产绿色农产品的地区寥寥无几，因此丽水的生态优势与区域优势的结合，可以比较容易地转化为满足本地旅游市场的产品优势，满足居民对绿色农产品的需求。丽水还靠近正在崛起的海西经济区，这也必将为丽水休闲农产品供应提供更大的市场空间和机会。 （3）市场开拓能力和渠道 由于传统资源禀赋较差，为了生活和发展，大量的丽水人外出闯荡，形成了吃苦耐劳、敢闯敢拼的开拓精神和创业文化。这种不易复制的精神和文化在市场经济条件下则能够转化为的市场开拓能力，从而将丽水的产品推向最广大的市场。另外，丽水还拥有一个庞大并还在继续扩大的在外地经营小型超市的群体，
17、组织并利用好这个群体的超市渠道资源，将大大减少包括农产品在内的丽水产品进入外地市场的难度。 9丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一（4）特色农产品产业化发展有一定的基础 食用菌、柑桔、杨梅、茶叶等农特产品已经具有一定的种植规模和产业基础，特别是食用菌的产量占据了中国市场的很大比重。这就为产业链的延伸和深化准备了条件，也为高效的专业化生产和资源综合利用两者同时实现的现代化绿色农业提供了产业基础。 （5）浙江省政府的支持 丽水是浙江省相对落后的地区，根据全面、协调、可持续发展的要求，应是浙江省重点扶持发展的地区。这即是科学发展观的政治要求，同时也是今后浙江经济继续保持快速增长的经济要求
18、。如果还是以传统经济主导丽水发展，丽水的生态资源将快速消耗，丧失其最大的优势。丽水作为浙江多条江河的发源地，丽水的生态环境状况对整个浙江的环境有重大影响，因此浙江省对丽水发展生态型经济的支持也是对丽水对全省提供生态环境服务的补偿，符合市场经济原则。作为生态型经济的重要组成部分，丽水发展生态休闲农业也应得到浙江省的支持。 （6）林地资源开发具有较大的潜力 丽水林地面积2100 多万亩，其中近2/3 为经济林，大约是耕地面积的十倍，运用林地资源从事生态农业生产具有巨大的潜力。野生、半野生中草药资源开发和利用，林下食用菌、牧草种植，以及草食动物（养鸡、养鸭、养兔）的养殖具有巨大的潜力。 2、劣势 （
19、1）外界短时间里难以对丽水立体生态休闲农业产生认同 尽管丽水市领导在发展生态农业和养生经济方面有很大决心，但是要取得各级干部的认同尚有相当难度。因此，在建设立体生态农业和养生经济的过程中，要求农民在产业结构上作较大的调整，同样也会遇到很多困难。无论对干部还是对农民而言，这都将有一个较长的宣传和教育的过程。 （2）农村中青年数量少 由于传统农业效益低收入少，农村中青年很少会在家务农，大部分都外出打工或经商，这种状况在农业比较效益没有大幅提高的情况下很难根本改变，而且 10丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究还会继续发展。这虽有利于提高城市化水平，但对农业发展来说，也将造成很多困难。 （3）人工
20、成本相对较高 相对于中西部地区，丽水目前农业雇工的工资水平要高出 50%以上，随着农村人口的减少，可以预见工资水平还会继续上升。这无疑会抬高农产品生产成本，影响丽水农产品的竞争力。 3、机遇： （1）国家对三农问题的重视 这些年来，中央将三农问题作为工作的“重中之重” ，出台了一系列 “多予、少取、放活”的惠农政策，它们对丽水生态农业和养生经济将起到重大的促进作用，从而为生态农业和养生经济将起到重大的促进作用，从而为农业发展提供了宽松的外部环境。 （2）国内消费的转型和升级 随着国内经济的发展和人民生活水平的不断提高，国民对生活质量和身体健康越来越重视，国内消费（特别是食物消费）逐渐由数量向质
21、量转变，特别是食物消费更是向保健型转变。这种转变将逐渐增加对安全的绿色农产品的需求，绿色农产品市场前景广阔。 （ 3）高速公路和高速铁路网 经过这些年的建设，丽水与外界的交通联系有了较大的发展，但是相对于养生经济发展的需要尚有一定距离。但是根据现有规划，高速铁路网将很快把丽水与长三角和海西的其他地区紧密地联系在一起，从而使丽水与外界的时空距离大大缩短，这将有利于丽水生态农业和养生经济的快速发展。 4、挑战： （1）资金欠缺 农业比较效益低的状况在可预见的将来还会继续存在，对农业外的资金缺乏吸引力，从而将继续限制外部资金的流入；另外，生态农业比传统农业更具系统性，需要更多的初始投资，从而提高了投
22、资门槛。对于那些经济不宽裕的农户，11丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一如果没有外部资金支持就难以投入生态农业生产，也即限制了农业内部资金向生态农业的投资。 （2）生态环境保护的压力 在国家整体经济模式转型时期，丽水附近的温州、杭州等相对发达地区正在进行产业结构升级和转型，其具有污染性的企业正在寻找转移地，丽水的生态环境因此面临巨大的威胁和压力。假如丽水一旦接纳了大量的具有污染性的企业落户，其发展生态农业的基础和优势将不复存在。 （3）气候变化 气候变化将导致大风、暴雨、大旱、冰冻等极端气候事件增加。农业作为与气候密切相关的行业，极端气候事件将导致其受灾强度和范围增加，对农业基础
23、设施建设标准的要求更高，这即加大了农业的经营风险，又提高了农业经营成本。 （4）农民的组织程度低，缺乏农业的规模经济 很多生态农业项目实施要以一定的规模经营为条件，在目前家庭联产承包责任制的经营模式下，主要是通过提高农民的组织化程度和土地流转两种基本方式实现规模经营。据调研得知，尽管目前丽水有农民专业经济组织394个，其中农民专业合作社 330个，专业协会 51个，农产品行业协会 13个。但是，已加入农业经济合作组织的农民还是少数，部分地方通过合作组织实现了规模经营，但合作组织的内部经济关系不甚密切，缺乏必要的稳定性，这就决定了规模经营缺乏稳定的基础。而目前的社会经济背景下，土地流转又可能带来
24、就业、生活保障甚至社会稳定等问题，解决这些问题则需要地方政府的财政为后盾，大大增加了土地流转的难度。同样，由于农民的组织程度低，农产品的质量管理和标准化远跟不上消费者的需要，农民急需发展合作社事业。 （5）来自其它地区的竞争压力 丽水地区的生态优势是只是相对于长三角其他污染严重的地区而言，中西部地区具有类似生态条件的区域很多，而且中西部地区还有土地、劳动力成本等方面的优势。随着交通条件的改善，中西部的农产品可以快速地进入丽水农产品的核心目标市场，同丽水的农产品形成直接的竞争。 12丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究 二、发展定位与思路 （一）发展定位 在满足本地粮食生产的基础上，发展为休闲
25、养生经济配套的立体生态农业，将“休闲养生农业”作为满足丽水绿色农业和农产品对外推广的品牌主旨， 2015年为立体休闲生态农业打好基础，2020 年全面建设现代休闲生态农业。打造国际知名生态休闲养生基地。 （二）发展思路 依据丽水地区的八县一区的地理地貌，调整产业布局，延长农产品产业链条，按照丽水市发展生态休闲养生经济的总体规划和要求，丽水市范围内的农业发展思路是： 1、在保护水源涵养地的同时，利用生态农业技术，提倡科学高效的生态肥料，减少和限制化肥和农药的使用量，保护珍贵的水土农业资源，为丽水市休闲养生经济建设提供良好的水土资源； 2、根据休闲养生经济发展的需要和市场经济发展的趋势，引进农产品
26、新品种，调整农业产业结构，为休闲养生经济提供丰富的绿色、安全、健康的食品和其他农产品； 3、针对丽水市范围内众多的房前屋后及丘陵上的荒芜地块，建议农民种植具有更高价值的作物（如紫苏等） ，争取在若干年后发展成为新的产业； 4、配合规划内的养生和医疗事业以及畲族医药事业的整理和发展，积极保护丰富的山区中草药资源（不提倡人工种植和工厂化加工） ，发展具有当地畲医和畲药特征的医疗事业（如治疗痛风、风湿和类风湿等疑难杂症）和保健事业； 5、充分利用当地的丘陵和山地资源及生产力较低的耕地资源，种植人工牧草，在改良土质和提高土壤肥力的同时，发展草食动物（牛、羊、兔、鹅等）饲养业，提高牲畜养殖业及畜产品的产
27、量和质量； 6、通过农业合作社组织和调动广大农民参与生态农业建设，在全市范围内 13丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一全面推广生态农业，对丽水市农业进行系统性生态化改造，并在地理和环境条件优越的村镇发展休闲养生经济。 7、在通过以上途径发展农村经济和增加农民收入的基础上，实现农业的清洁化生产，促进自然生态系统的物质循环和能量转化，实现农业以及国民经济增长方式的转变，改善自然生态系统，实现国民经济的可持续发展。 在产业建设的同时，积极通过各种媒体和渠道打造丽水市休闲养生农业的品牌形象，以产业为基础塑造品牌，以品牌扩大市场，再以市场促进产业发展，两者之间形成良性的互动。 14丽水市生
28、态休闲养生（养老）农业发展研究 三、发展目标与行动计划 （一）发展目标 为打造丽水地区生态休闲养生（养老）基地提供生态产业支持，并形成若干符合生态要求的农业观光区、观光带，发展成为一个以休闲养生农业闻名的生态型农产品生产、加工和销售基地。 （二）行动计划 阶段 行动计划 1. 完成重点区域农业的生态化改造。重点地区包括交通干线两旁、现有风景名胜区周边、新建休闲养生场所周边。改造的内容包括两个主要方面：一是以推广使用生态复合肥和有机肥为主要内容的土壤改良工作，另一个是以沼气工程为核心的生态农业技第一阶段 术推广和应用。 （20102015 年） 2. 结合旅游和房地产，规划和建设若干个以种植休闲
29、养生农产品为主的休闲养生农业区。 3. 以现有连片、规模化农产品种植区为基础，完善相关基础设施建设，使之更适合于农业观光。 4. 完成养生农业的品牌设计和推广计划，并以周边地区为重点进行推广，首先在长三角地区做初步推广。在巩固第一阶段发展目标的基础上，在全市范围内推广生态农业，绿色生态农产品在区域内的市场份额在第二阶段 50%以上；结合丽水市整体品牌宣传，在全国范围推广（20162020 年） 丽水的休闲养生农业，形成若干国内知名的养生农业园区和养生农产品品牌。 在第二阶段的基础上，进一步提升品牌知名度，并第三阶段 走向国际，具有一定的国际影响力，促进丽水地区形成（2020 年后） 国际知名的
30、养生区。 15丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一 四、支撑项目与布局 与全国其他绝大多数地方类似，广大农民是丽水农业的主体，农业生产的基本特点是小和散，难以像工业那样集中投资、集中建设。丽水农业要全面实现向生态休闲养生农业转型，应坚持农民的主体地位和作用，政府的工作主要在于服务和引导。因此支撑项目应具有为丽水发展生态休闲养生型农业提供服务和引导的功能，使得农民通过发展生态休闲养生农业具有更大的效益，自觉向生态休闲养生农业转型。 （一）中国休闲养生农业信息网项目 项目内容：建设“中国休闲养生农业信息网” 项目背景：网络作为新型媒体，在宣传方面具有传统媒体不可替代的作用和优势。目前网
31、络上还没有以休闲养生农业为主题的网站，建设一个全国性的、以此为主题的网站，相当于丽水抓住了休闲养生农业网络宣传的制高点，丽水的休闲养生农业可以借此获得网络宣传的先机，这将对丽水休闲养生农业的推广起到巨大的推动作用。 项目目标：以丽水市养生农业宣传为重点，成为中国养生农业信息的权威发布平台，力助丽水休闲养生农业的发展和养生农产品品牌推广。 技术支持：网站建设公司 项目主体：政府部门、相关协会、研究机构或该领域的龙头企业 效益前景：网站具有一定的公益性，初始投入不大，先以政府支持为主，根据运营情况再考虑商业运行。在网站运营初期，1020 万元/年即可，以后根据网站的规模和功能需要相应提高。网站收入
32、来源在初期应来自财政拨款，随着全国特别是丽水休闲养生农业的发展，网站的收入来源来自企业赞助和网络广告。最终能否盈利取决于整个休闲养生农业产业的规模和网站运营水平。 （二）生态复合肥项目 项目背景：没有肥料的农业土地生产率低下，经济效益也难以保证，而大量使用传统化肥虽然可以暂时提高土地生产率，但长期使用又会破坏土壤，降低肥 16丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究力，并使农产品的产量和品质下降。生态复合肥料技术不仅可有效解决这个矛盾，而且它利用生态还原技术，将秸秆、畜禽粪便、造纸草泥、蔗渣、生活污泥等工农业废气物，用纤维快速分解菌并辅以细菌激活素和固氨解磷、解钾菌快速腐熟、除臭、高温发酵后，加
33、入氮，磷，钾和中微量元素经挤压造粒而成缓释放肥料。这种肥料的特点是：肥效高，肥效长，增产幅度达；由于在腐熟过程中温度可达到 75的高温，可最大限度地杀死虫卵，病菌和杂草种子，从而减轻病、虫、草害等灾害作，可较大幅度提高农产品产量和品质；这种肥料可以增加土壤中的有机质含量，有助于改良土壤，提高土壤肥力；由于这种肥料是根据各种作物生长所需的微量和重量元素配制的，因此不仅可以提高单位面积产量，而且可以提高农产品的口味和质量，提高农产品的销售价格。 项目内容：针对丽水农业的几大产业茶叶、蔬菜、杨梅、柑橘等发展需要，建议在适当地方设立生态复合肥料厂。 技术支持：北京生态文明工程研究院 项目主体：龙头企业
34、或较大型的农业合作社 项目布局：各县（区、市）均可建（改建、新建）适应本地农业特色产业需要的生态复合肥料厂。 效益前景：生态复合肥由工农业废弃物、普通化肥以及添加剂构成，重量上有机废弃物约占 70%，化肥约占 30%，添加剂可以忽略；生产工艺上主要包括废弃物发酵、各种原料混合、造粒等过程，相对比较简单。整套设备的经济生产规模最低为2 万吨。其成本主要取决于原料价格。销售价格至少可以达到普通氨肥的价格，一般可以比氨肥价格高10%。因此该种复合肥的效益取决于废弃物的收购和运输成本的高低，只要有机废弃物（干）的到厂成本低于化肥价格的 10%，就具有较高的经济效益。 （三）沼气推广项目 项目背景：建设
35、生态休闲养生基地，离不开优越的生态环境和洁净的生活环境，基地需要有农村式的生态和城市般的洁净结合起来，沼气技术是将这两者结合起来的最重要途径。首先它能够替代薪柴、秸秆等农村传统能源，从而减少薪柴砍伐量，增加秸秆还田量和土壤肥力，保护植被，减少水土流失，恢复和改善 17丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一农村生态环境；二是通过充分利用畜禽粪便，减少畜禽粪便污染，提高农村生活环境的整洁度，改善农村环境面貌。而且沼气系统产生的沼液、沼渣是优质的有机肥料，施用沼液、沼渣可以提高农产品的品质，是生产生态农产品的重要物质基础。 项目内容：丽水市应将沼气推广作为打造生态休闲养生基地的重点基础性项
36、目，在全市范围内全面推广。在利用好上级财政对沼气补助的基础上，增加本级财政的补助强度，建设若干个代表丽水农村生态文明建设成就、具有全国示范意义的“沼气乡（镇） ”、 “沼气村” 。 项目主体：以农户和农业合作社为主，政府提供财政补贴和技术支持。 项目布局：应在全市范围内推广。 效益前景：沼气工程除具有明显的生态效益外，通常也具有显著的经济效益。但存在农民对该项技术的效益认识不足、缺乏技术服务和保障体系、政策宣传和推动力度不大、补贴资金难到位等问题，目前沼气在全国的普及程度并不高。如能够有效解决这几个问题，沼气的经济效益是能够充分显现出来的。在一定的区域内能够集中应用沼气技术，还有规模经济收益，
37、并成为该地区生态文明建设的一个亮点而带来一定的社会效益。 （四）人工牧草种植项目 项目背景：基于丽水农村仍有不少尚未很好利用的土地和山地，因此有条件发展人工牧草，以便在为草食动物养殖业提供饲料和增加农民收入的同时，可以更有效地保护土地和确保土地的持续利用。人工牧草具有适应性强、产量高、稳定等特点，能够更充分地利用气候资源、土地资源和生物资源，可大幅提高单位面积土地的生物量和营养物质。人工牧草营养丰富，富含畜禽所需的蛋白质、维生素和其他营养物质，而且适口性好，易消化，可以替代畜禽养殖所需要的饲料。近年来，人工牧草还被广泛用于各种食用菌、灵芝等生产，而其产量更高、质量更好。 项目内容：充分利用丽水
38、市各县（市、区）的宜草荒山、荒地资源，根据土壤、气候等条件选择种植优质人工牧草，为当地食用菌提供基质，以及为草食动物（牛、羊、兔及鹅等）饲养业提供饲料。 18丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究技术支持：中外农村经济技术研究所 项目主体：具备种植条件和投资意愿的广大农民以及食用菌种植大户/企业、畜禽养殖大户/企业。 效益前景：当前人工牧草的亩产值大约为 15002000 元之间，其成本主要包括土地、种子、肥料和种植管理，其中种子和肥料成本约为 100300 元/亩（具体取决于种子品种和土地肥力） 。对普通农户来说，由于是利用自有的闲散土地，基本上没有直接的土地成本和种植管理成本，同时能够大量
39、替代原来的饲料，因此具有明显的收益。对规模化商业种植户或企业来说，其效益取决于土地租金和种植管理中劳动力成本的高低。 （五）农业观光区 /观光节项目 项目背景：丽水多个农业产业具有一定的规模和集中度，从而为建设具有休闲观光价值的农业园区和举办农业观光节提供前提。通过建设农业观光园区和举办农业观光节吸引游客，可以提高农产品的知名度，促进农产品销售，增加农民收入，从而进一步提升农业的综合效益。 项目内容：根据丽水现有的产业状况，可以建设茶叶观光区、杨梅观光区、柑桔观光区和其他具有地方特色的观光区（如青田县方山稻鱼共生博览园） ，举办相应的观光节。观光区建设的主要内容包括：（1）园区规划和整合。园区
40、内的种养结构既要有主导产业，同时又不能过于单一而显得单调，通过园区规划和整合，适当调整园区内种养结构，在考虑作物生长特性的基础上，进行恰当布局，使得园区具有最大的观赏性；（2）园区基础设施建设，包括道路以及相关服务配套设施。 项目主体：政府、龙头企业（农业合作社） 。政府的职责是全面规划、引导，并对园区的公共性基础设施投资；龙头企业（农业合作社）根据政府的规划和引导进行项目建设。 效益前景：此类项目的直接经济效益具有很大的不确定性，因此通常有政府牵头组织，当培育到一定的知名度以后才可能有一定的经济效益。但通过此类项目的运作，可以不断积累和增加地方和产业的无形资产，获得间接的经济效益。 （六）紫
41、苏种植与加工项目 19丽水市生态休闲养生(养老)经济发展研究专题报告一项目背景：紫苏是一种多用途植物，可用作药、食、香料，其籽可榨油。紫苏全株均有很高的营养价值，以紫苏为原料可以开发出食用油、药品、淹渍品、化妆品等几十种产品。在我国华北、华中、华南、西南及台湾省均有野生种和栽培种，紫苏适应性很强，对土壤要求不严，房前屋后、沟边地边、果树幼林下均能栽种。 项目内容：动员广大有条件的农民种植紫苏，在此基础上投资建设紫苏系列产品加工厂。 项目主体：通过紫苏加工龙头企业带动紫苏种植，以果农、林农为主，以充分利用果园、林地，其他农户则可以利用房前屋后空地种植。 效益前景：目前中国成规模紫苏种植地集中在东
42、北地区，产品主要出口到韩国、日本，曾经经济效益非常好，但由于受最近的经济危机影响，韩国、日本的需求快速下降，造成紫苏价格大幅下滑，造成部分农户亏损。但从长远看，紫苏作为一种保健效果明显的原料，随着经济危机结束出口需求也会复苏，再加上国内需求的开发和上市，总体上其需求一定会恢复并在较长时间内快速增长。而且由于气候条件的影响，丽水紫苏的单产会高于东北，因此其效益通常要高于东北地区，具有较好的盈利前景。 （七）柑桔酒项目 项目背景：丽水柑桔种植面积近 30万亩，其中莲都种植面积最广，被成为“中国椪柑之乡” 。但由于这些年全国各地大量种植柑桔，柑桔销售难的矛盾逐渐显现，丽水的柑桔也不例外，而柑桔深加工
43、是化解销售难、稳定现有种植规模和效益的重要途径。 果酒以新鲜水果为原料，通过发酵产生酒精及其他副产物，由于果酒包含水果中的所有营养，并有独特的风味和色泽，果酒消费即符合健康、保健的要求，也是代表着时尚和品位，果酒具有良好的市场前景。用柑桔生产的果酒溶入柑桔所有的成分，包括维生素、氨基酸、蛋白质、无机盐、钙、锌、铁等，具有滋脾健胃、清肺化痰、润肺养颜、理气、抗癌、补充必要营养、延年益寿等功能，是一种符合健康、养生需求的果酒。 项目内容：建立柑桔等以果类为原材料的果酒厂 20丽水市生态休闲养生（养老）农业发展研究项目主体：企业 效益前景：果酒市场目前在国内不是很成熟，还处在培育期，目前也没有特别知
44、名的果酒品牌，果酒在整个酒品市场的份额只有23%左右。而发达国家，果酒的市场份额大约有2025%。这种差异一部分是消费习惯和文化的原因，但根据发达国家果酒消费的历史经验，随着生活水平的提高和对健康、保健的重视，果酒消费量是趋于上升的，中国的果酒市场也将是一个在较长时期内不断扩大的市场，还属于一个“蓝海”领域，因此会将具有较好的效益前景。（八）畲医畲药的开发和保护项目 项目背景：丽水山区有丰富的畲药资源，而畲医药在医治蛇伤、风湿、骨髓炎、骨伤、妇科病、黄疸肝炎等疾病方面有很好疗效，因此可以把畲医药开发成为丽水休闲养生经济的重要产业之一。由于畲族只有语言没有文字，畲医畲药只能通过口授传承，这为其继
45、承带来了一定的挑战，需要采取措施抢救和保护，并在此基础上进行开发。这既能提高山区畲族居民的收入，也能为丽水发展休闲养生经济注入独特的畲族文化元素。 项目内容：对畲药采取半野生式的培育，在不降低功效的前提下提高畲药的产量；建设针对某些疾病具有特效的畲药厂。 项目主体：畲族农民，企业 效益前景：畲医畲药是畲族文化的载体，畲医、畲药的开发和保护，最根本的目的在于保护畲族文化。在现代社会生活方式下，如果采取传统纯野生的采药方式，愿意从事畲医畲药的人特别是年轻人将会越来越少，而且纯野生模式经济效益低下，难以保证从事者的收入，这将导致这个文化载体不断萎缩，最终这种文化也将不复存在。采取半野生的培育模式，通过一定的人工干预，可以提高畲药的生产水平和经济效益，同时能够提高外来人员对畲药的认知度，增加畲族文化
