1、发改局年度工作总结及来年工作思路 2013年工作总结今年以来，XX县区发展和改革局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委“强投入促转型、强建设提形象、强基层夯基础”的工作思路，凸亮点、促民生、强服务，为全县经济社会平稳发展作出新贡献。 一、凸亮点 （一）债券发行取得成功4月国家发改委批复同意我县投资发展有限公司发行2013年公司债券，标志着我县发行第一只企业债券申请成功，并逆市发行，创同期同资质最低利率。为此，多次向省、国家发改委领导沟通，派专人常驻北京，使原需3个月以上的后续审批时间缩短为2个星期。本次12亿元债券期限7年，所筹资金全部用于XX县区保障性住房建设项目、大市聚农村保障性住房及
2、配套基础设施建设工程项目、XX县区供水管网改造工程、XX县区截污干管建设工程和XX县区国际物流中心工程等5个项目的建设。同时，牵头负责二期债券的前期准备工作，资产注入、担保走访、募头项目包装、走访省和国家发改委等工作已扎实展开。 （二）政府投资增幅明显进一步抓好项目服务，变被动检查为主动上门，建立重大项目联系人制度，对县委、县政府确定的十大基础设施建设项目、十大社会事业建设项目、十件为民实事共30个政府项目及19个产业项目分别由局机关中层以上干部负责联系，做到每只项目都有明确的联系人，并规定项目联系人每月1-2次主动上门服务，为项目建设单位提供项目申报流程、审批服务事项、政策性资金支持等咨询服
3、务，每月召开一次局项目建设协调会，组织相关职能科室协调解决。110月，累计完成全社会固定资产投资972529万元，同比增长18%。截至12月10日，124个实施项目已累计完成投资244079.7万元，占年度计划投资的80.46%，年度完成投资额比去年同期增长17.93%。十大基础设施建设项目累计完成投资115760万元，完成年度计划投资的94.22%；十大社会事业建设项目累计完成投资17180万元，完成年度计划投资的88.02%；十大工业投资项目累计完成投资139128万元，完成年度计划投资的92.75%；十大服务业建设项目累计完成投资163822万元，完成年度计划投资的87.37%；十大农业
4、农村建设项目累计完成投资38195万元，完成年度计划投资的92.33%。十件为民实事进展顺利。同时，按照“早计划、早打算、早谋划”的思路，比往年提前2个月，于8月26日就下发关于编报2014年度政府投资项目计划的通知，切实做好项目衔接。 （三）浙商回归全市前列1-11月份引进浙商回归项目8个，到位资金11.68亿元，完成年度目标的146%，引进越商回归项目10个，到位资金4.14亿元，完成年度目标的138%，浙（越）商回归目标完成比率全市第一。牵头开展浙（新）商创业创新乡贤信息库建设，认真搜集党政界、金融界、体育文化艺术界知名人士以及高校、科研机构等的著名专家学者信息。新和成、万丰总部项目分别
5、完成投资9600万元和15000万元，进展顺利。 二、促民生 （一）政策保险顺利完成完成全县政策性农村住房保险任务，今年应保123858户，实际参保为122703户，参保率99.07%；完成政策性农业保险计划任务，今年计划完成保费收入3375861元，目前已完成3654990元，完成率109%。 （二）中心乡镇加快建设研究出台进一步加强和完善中心镇体制机制的相关政策。多次召开中心镇建设工作分析会，实地督查重点项目推进情况，截至11月25日，31个中心镇、特色镇重点建设项目累计完成投资8686.6万元，占年度投资计划的78.85%。 （三）医改工作继续深化完成2013年度医改主要工作任务责任书督
6、查，医保体系逐步健全，新农合（居民医保）报销待全面落实，公共卫生项目全面落实，疾病防控水平不断提升，卫生执法力度进一步加大。牵头组织开展XX县区妇幼保健所、计划生育宣传技术指导站（城东医院）优化整合工作，9月10日县妇保所和计生指导站挂牌运行，妇女儿童医院组建工作按实施方案有条不紊进行。 （四）民生价格保持稳定一是抓好市场价格监测。开展粮食、菜篮子、生活用品、生产资料、药品、液化气等66种重要商品的常规监测，采集上报价格监测信息5000多条。开展主要农产品（蚕茧、茶叶、粮食、烟叶、白术）成本收益调查，通过网络、报纸等媒体发布监测结果。二是抓好政府定价管理。全面落实省局价格政策，密切关注成品油价
7、格调整对交通运输业的影响，做好出租车运价、天然气价格、有线数字电视基本视维费、道路停车服务收费的成本监审工作。三是加强价格执法。相继开展h7n9禽流感药品和相关商品市场价格巡查、涉农价格检查、医疗、教育、旅游行业价格行为专项检查、节日市场价格检查。受理12358价格举报41件，结案率、群众满意率均为100%，查处价格违法案件2件，经济制裁50万元。四是开展价格主管部门下访活动。结合3.15消费者权益日，向过往群众发放明码标价宣传，当场解答群众咨询。五是做好价格认证工作。接受公安机关委托，开展价格鉴定230件，总标的额187.4万元。 （五）清费减负力度加大切实减轻企业负担，相继降低针对企业的2
8、3个部门23项行政事业性收费标准，降低19项经营服务性收费标准，共涉及减免金额157.4万元。开展涉企收费专项检查，抽调检查人员6名，出动检查36人次，对国土、城建、民政、工商、公安等五大系统12家单位进行了认真检查，为企业创业创新营造良好环境。 三、强服务 （一）参谋能力有新提高依托省经济信息平台，建立样本企业运行监测分析制度，围绕我县主导产业中的重点企业，选取30家样本企业每季度进行一次经济运行分析和样本企业运行监测分析，结合农业经济运行、服务业发展现状，运用析资料、常走访、重理性的分析方法，已完成3期经济运行分析和2期企业运行分析，开展县“十二五”规划中期评估活动，切实提升经济运行分析质
9、量，提高决策参谋的科学化水平。 （二）要素保障有新进展已列入省重点项目7个，市新三年建设计划（基础设施项目）16个（其中，实施项目14个，前期项目2个）。及时申报省重大工业项目、重大服务业项目及省循环经济991项目。截至目前已向上争取到各类补助资金10025万元。省重大产业项目争取到土地指标254亩。这些项目、资金、土地指标的申报成功，对于促进我县经济转型升级和社会发展起到积极的作用。 （三）自身建设有新加强一是促行风。认真贯彻党的十八届三中全会精神，邀请吴锡培作专题辅导。严格执行上级转作风提效能精神，加强党风廉政建设，完善局机关内部管理制度，就周一学习、严肃上班纪律、严格值班制度、严控接待开
10、支、严禁吃拿卡要等作专门强调。深入联系村、社区、困难户开展结对帮扶活动，解决联系村无集体经济收入问题，每年可增加八万元以上收入。二是抓落实。将各项重点工作整合梳理，分解任务，倒排计划，落实责任，开展督查。统筹抓好机关干部党建、办公用房调整、干部学习、人大建议政协提案交办、文明创建、平安建设、网络发言人答复、信息报送、历史档案整理及数字化工程、工会活动等各项工作。三是推进钦寸水库工程。抽调整合力量，增加工作人员，分组包干负责，不分昼夜全力推进胡卜村移民安置摇号择地和对接工作，落实江拔线改建安置地块，完成钦寸水库安置点扩容工程项建书审批。 2014年工作思路党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决
11、定，2014年是贯彻三中全会的开局之年，也是发展改革部门履职作为、大干一场的机遇之年，XX县区发展和改革局将全面贯彻党的十八届三中全会精神，坚持“深化改革，稳中求进”的工作总基调，实现全年经济社会发展预期目标。 一、制定2014年预期目标根据2013年完成预测和“十二五”规划要求，2014年发展主要预期指标如下：生产总值增长9%；地方财政收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农村居民人均可支配收入增长12%；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长15%左右；外贸出口总额增长10%；节能减排完成省下达分解任务。 二、抓好11项个性工作一是二期债券发行工作。二是政府投资项目管理
12、、“两个十大”项目推进及“十件为民实事”跟踪反馈工作。三是省、市各类重点项目申报，积极向上争取各类资金补助。四是浙商回归、总部经济。五是推进深化改革相关工作。六是加快推进中心镇（特色镇）发展。七是开展涉农价格和收费的清理整顿工作，开展价格服务进社区活动。八是2015年政府投资项目计划编制工作。九是全县经济运行分析。十是政策性农村住房和政策性农业保险工作。十一是京新药业年产10亿片/粒新药固体制剂技术改造项目。 三、把好6方面重点 （一）理性分析运行态势做好经济运行监测工作。关注全县经济社会运行情况和企业运行态势，分析判断运行走势，为县委、县政府提供决策参谋。做好价格监测工作。注重粮食、菜篮子、
13、生活用品、生产资料、药品、液化气等重要商品的常规监测，做好价格监测预警工作，对涨幅超过省局规定预警指标的，做好快速预警和跟踪调查分析报告。 （二）全力推进项目建设一要加强项目储备开发，规范推进前期工作。按照“有利于长远发展、有利于转方式调结构、有利于争取国家支持”的原则，精心策划、开发和实施一批投资规模大、带动力强的重大前期项目。做好2014年省重点建设项目、省扩大有效投资“411”重大项目和省重大产业项目的策划、包装和申报工作。二要高效推进项目建设。做好政府投资项目管理、“两个十大”项目、中心镇（特色镇）项目推进及“十件为民实事”跟踪反馈工作。建立重大项目倒逼进度表，按照推进计划时间节点倒逼
14、进度。三要围绕浙商回归工作，着重加强与浙商、新商、央企、国外优势企业的对接合作，加快乡贤信息库建设，大力引进战略投资者和实力雄厚的投资商，发展总部经济。 （三）多措推进要素保障强化用地保障。积极包装申报省重点项目和省重大产业项目，尽力争取省用地指标。合理安排土地使用，使土地资源最大限度地向重大基础设施项目和民生项目倾斜。强化资金保障。围绕国家信贷重点扶持政策，争取金融部门的更多支持。充分发挥我县各融资平台作用，加强重大项目融资协调力度，加大中央预算内投资争取力度，积极申报第二期国债发行，全力支持重大项目建设融资手段与开发模式的创新。 （四）迅速掀起改革高潮主要是深化五大类改革。一是经济体制改革
15、。放宽民营资本准入、深化科技创新、节约集约发展体制改革体制改革。二是行政体制改革。深化行政审批、干部人事制度改革。三是城乡统筹体制改革。完善城镇化发展体制机制、深化中心镇、财税、户籍、农村土地、农村集体产权制度改革。做好中心镇项目建设、政策性农村住房和农业保险等服务。四是社会事业改革。加快推进事业单位分类、收入分配、社会保障制度、医药卫生体制、文化体制、教育领域、生态文明制度改革。五是社会治理体制改革。改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系。 （五）努力稳定民生价格加强政府调价管理。完善我县幼儿园、社会福利院、数字电视收费、管道天然气、道路停车费、
16、公墓价格收费政策。做好涉农涉企价格和收费公示工作。以降低流通和服务成本为切入点解决价格运行中的结构性矛盾。清理规范行政审批前置的强制性专业服务收费和流通领域、进出口环节的涉企收费。组织开展重大节日、医药、教育、商业银行收费专项检查，专题清理涉农价格。开展价格服务进社区活动，多渠道、多形式宣传价格政策，发放宣传资料，解答群众咨询。做好价格认证工作。 （六）打造过硬干部队伍按照上级统一部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，树立群众观点，增强群众感情，掌握群众工作的方法和本领。完善党委集体议事决策制度
17、，提高决策的民主化和科学化水平，推行党务公开。完善社会重大事项听证、征求意见制度，广泛开展政策宣传、受理群众咨询投诉和结对帮扶活动，引导群众有序参与，疏通民意沟通渠道。巩固和提高机关作风建设的成果，进一步加强党风廉政建设。切实打造一支政治可靠、作风优良、业务过硬的高素质干部队伍，为完成发展改革各项任务提供保证。 内容总结（1）发改局年度工作总结及来年工作思路 2013年工作总结今年以来，XX县区发展和改革局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委“强投入促转型、强建设提形象、强基层夯基础”的工作思路，凸亮点、促民生、强服务，为全县经济社会平稳发展作出新贡献（2）110月，累计完成全社会固定资产投资972529万元，同比增长18%（3）接受公安机关委托，开展价格鉴定230件，总标的额187.4万元
