1、XX县区污染源普查总结 试点工作汇报 XX县区位于XX省关中平原中部，南依秦岭，北临渭水，属于XX市近郊县，素有“银XX县区”和“画乡”之美誉。全县总面积1255平方公里，辖11镇、5乡、2个旅游区管委会、518个行政村，总人口58.3万人。2006年，全县完成生产总值58.35亿元，地方财政收入1.52亿元。 XX县区是个农业县，但工业经济相对发达，非公有制经济起步较早，发展较快，工业门类比较齐全，目前，全县共有规模以上工业企业925户（统计局提供），主要以机械加工、纸制品加工、玻璃、水泥、化工等为主导产业。虽然XX县区工业企业数量大，但规模小，技术含量低，环境污染问题十分突出，污染源底数不
2、清成了主要因素之一。另一方面，全县生活污染源也较多，而且底数也不是很清楚。据不完全统计，全县现有生活源640多个。这些都对全县环境保护工作带来了巨大的压力。 今年4月，XX县区被确定为全国污染源普查试点县以来，我们高度重视，以此作为开创全县环保工作新局面的重要契机，严格按照第一次全国污染源普查试点工作细则和全国第一次污染源普查办公室的总体安排和部署，精心部署，扎实安排，积极组织开展了工业源和生活源普查试点工作。目前，普查试点工作已经基本完成。普查项目涉及31大类，105个小类，共计1182户。 -1 定方案，设置了普查办公室，制作了普查总体方案、普查技术路线等宣传版面，悬挂上墙。为了搞好普查，
3、我们在经费非常紧缺的情况下，及时购置了普查必备的电脑、打印机、复印机、纸张等办公用品，印制了培训资料、普查员证件、普查记录本并租用了16辆普查车，为全面做好普查工作奠定了坚实的基础。 三是夯实工作责任。县政府明确要求各乡镇、各部门要密切协作，确保我县普查工作不漏企业户，不漏普查项目，准确无误，按时、保质完成任务。为进一步明确责任，我县将普查任务完成情况与乡镇、部门年终环保目标考评挂钩，对不能完成普查试点任务的乡镇通报批评。普查办公室也按照普查任务要求，进一步明确了各调查小组及普查员、普查指导员的责任，将责任落实到人，确保了普查试点工作的扎实有效开展。 三、广泛宣传，全面动员 为了给普查试点工作
4、营造良好的氛围，促进普查工作顺利开展，我们印发了1500多份致企事业单位的一封公开信，分送给各普查户，并在县电视台黄金时段连续滚动播放普查宣传标语，在基层乡镇悬挂了大量的横幅，张贴宣传标语100余条，并制作大型广告牌宣传普查试点工作。同时，我们还组织普查员深入企业，与企业经营者进行面对面的宣传，并耐心细致地讲解有关政策规定。通过采取灵活多样的宣传方式，使全国污染源普查有关政策深入人心，也充分调动了社会各方面力量支持、参与普查试 -3 用制度管理人，充分地发挥了人力资源的作用。在普查员选聘的过程中，我们主要依靠环保专业人员，又注重吸收社会上的环保人士，充分发挥乡镇环保专干的优势，由环保专业人员对
5、技术问题进行把关，由环保专干负责排查辖区企业的户数，从而使许多清查不上的、没有工商营业执照的企业，能够不重不漏地普查到位。为了调动普查人员工作的积极性，我们对普查员按照当地的工资水平发放了适当的补助，使普查人员能全身心投入到普查试点工作中去。为了按时完成普查任务，我们要求普查人员中午、晚上加班，提供便餐，既节省了车辆和人力，又加快了工作进度。 五、培训的组织与实施 首先，强化了业务培训。按照全国第一次污染源普查培训的有关要求，我们组织人员积极参加了国家组织的培训。我县对选聘的普查员和普查指导员100余人进行了为期3天的封闭式集中业务培训。培训期间，由参加全国第一次污染源普查培训学习的同志分别进
6、行辅导讲解，重点培训了污染源普查的范围和技术规定，以及普查档案管理、普查员管理和普查要求等内容。普查员都能认真听讲，做好笔记，答疑解惑，不耻提问。讲解同志就普查试点的各个专业报表进行了详细的讲解，并现场释疑。通过培训，使各普查员和普查指导员初步掌握了普查试点工作要求及普查表的填报方法，为普查工作的顺利开展打下了良好的基础。培训结束后，我们还进行了培训测试，普查员和普查指导员成绩及格率均达到了100%。 -5 点工业源315户，一般工业源486户，生活源352户），实际普查单位1182户。 七、试点普查的组织与实施 一是全面布置，及时调度。9月3日，全国第一次污染源普查XX县区试点工作全面铺开后
7、。普查办公室首先召开了全体普查员、指导员参加的普查工作会议，对普查工作进行了详细部署，要求各普查小组要认真对待，积极主动地开展入户调查工作。既要掌握调查技巧，合理安排，抓紧时间，还要及时反映普查中遇到的困难和问题；要求技术组加强指导，上下联动，形成工作合力。同时，进一步明确了工作纪律，要求所有人员严格按照普查试点方案和技术要求开展调查，克服一切困难，以高度的责任心搞好普查试点工作。工作启动后，县普查办主任、副主任亲自随同普查员一起进行现场指导，及时掌握情况，加强调度，解决问题。 二是集中力量，突破难点。基层乡镇企业管理松散、情况复杂，是本次试点的重点和难点。在入户普查初期，由于种种原因，乡镇企
8、业经营者不配合调查，工作开展相当困难。针对这种情况，普查办立即采取行动，由普查对象的主管部门协调，争取支持配合，同时，要求各相关部门协助普查员做好调查工作。普查办也采取送公开信、预约普查时间等方式，积极与乡镇企业经营者进行沟通，从而得到了乡镇企业经营者的支持、理解和配合。通过以上措施，以及全体普查员、普查指导员的共同努力，确保了普查试点工作按进度、按要求顺利完成。 -7 由环保部门的业务骨干联合会审。对不符合规定的说明情况重新填报。另外，我们针对乡镇企业人员素质参差不齐、普查报表技术要求高的实际情况，要求数据采集组的人员采取对乡镇企业进厂辅导的办法填写普查表格。同时，我们要求普查员必须佩戴证件
9、，两人一组入户普查，普查时必须态度和蔼，耐心讲解辅导填报，向被调查对象做耐心细致的思想工作，使被调查单位能够如实填报普查表，对填写有困难的，普查员可以代填，但必须经过普查单位认可并签字盖章。数据处理组负责对收回的表格所填项目进行审核，达到标准的收回存档，不合格的要求说明原因重新填报。 为保障普查报表的质量，我们要求先用铅笔填报，在审核过关后再正式用钢笔填写的方法，既节省了普查时间，也减少了废表产生，节约了普查成本。对无工商执照的小餐饮业和碎石加工等行业，在无公章的情况，要求经营者做到签名按指印确定身份，保证其真实性。 入户调查只能取得部分数据，大量工作需要普查人员自己查找填报，实地查找代码等工
10、作会浪费大量时间和精力。为此，我们建议：入户前先要明确入户调查数据，确定出需要现场填报的内容，从而节省时间，也减轻普查对象的工作量。建议普查之前，统一口径，分清实地普查填报的范围，需要企业必须填报的如实填报，普查员在实地进行产量、排污等数据真实性的逻辑审核。但还有极少数企业填报的数据模糊，有些小型无照经营户拒绝填 -9 以上是我们普查试点所做的工作，虽然我县全国第一次污染源普查试点工作已经完成，但由于时间仓促试点总结还不够完善，提出的问题和建议如有不妥之处还望兄弟单位给予批评指正。我们决心在各级普查办的领导下，吸取试点的经验教训把明年的普查工作做的更好。 -11- XX县区污染源普查试点办公室
11、 第二篇：农业污染源普查工作总结2007年7月，*省*县被国务院第一次全国污染源普查领导小组确定为全国第一次污染源普查试点县后，*县委、县政府高度重视，及时成立了普查试点领导小组及机构，并多次召开专题会议进行安排部署，在国家、省污普办的正确指导和各相关单位、试点乡镇的协调配合下，经过近三个月的努力，全面完成了全县的普查试点工作任务，取得了一定成绩，现 总结如下： 一、开展污染源普查意义重大 近年来，随着我国经济水平的快速发展，广大人民群众的生活水平不断提高，物质文化生活日益丰富。但是，由于我国还是一个发展中国家，在经济不断发展的过程中，也出现了这样那样许多不容忽视的环境污染问题，比如：有些企业
12、为了发展经济，提高效益，给环境造成了很多污染，没有采取有效的治理措施；农民在农业种植方面，为了提高粮食产量，大量施用化肥农药，其中许多农药使用农作物后，在粮食中残留了很多有害物质，给人民的生命财产安全带来了隐患。所以，在全国范围内进行一次全面普查，摸清各行业中的污染问题，是国家适时提出的一项重要措施，对进一步规范工业、生活、农业生产程序，管理化肥农药生产规范具有重要的作用。*县地处黄河上游，黄河流经县域107公里，扎实有效地开展好污染源普查工作，实施保护“母亲河”行动，对实现县委、县政府提出的“打造中国西部休闲水乡”的奋斗目标具有现实意义。从而，发展生产、节能减排、保护环境已成为摆在全县各级党
13、政组织及广大人民面前的一件大事。 二、健全组织机构是保障 我县被列为第一次全国污染源普查工作试点县后，县委、县政府高度重视，及时成立了*县第一次全国污染源普查工作领导小组，组长由县长担任，副组长由分管环保、农业的副县长担任，抽调环保、农林、畜牧、统计、计划、人事、工商等相关部门的负责人为成员，并在县环保局设立污染源普查工作领导小组办公室，办公室下设农业组，农业组设在县农业生态环境保护管理站，各试点乡镇也成立了相应的领导小组，为切实搞好全国污染源普查试点工作提供了强有力的组织保证。 三、经费预算、来源与使用情况 自开展普查试点工作以来，我县在国家专项普查经费尚没有到位的情况下，通过借、贷、欠等办
14、法，筹措普查经费27.6万元，主要用于普查指导员、普查员工资，会议培训经费，宣传费用，电脑、打印机、复印机等办公设备的购置，办公用品购买，办公房租用，车辆燃油费用和咨询费用开支等方面。经预算，2008年农业源全面普查约需经费39.9万元（详见预算表） 四、宣传、发动工作的做法和经验 2007年6月8日-10日，我县成功承办了全国农业污染源普查工作启动会议；8月30日-31日，县上组织召开由各成员单位、试点乡镇负责人、普查指导员、普查员参加的普查试点工作动员及培训会议。并在报刊、电视等媒体上适时宣传报道污染源普查信息10多次。还将普查试点工作完成情况作为各成员单位、试点乡镇考核的一项主要指标，年
15、终进行量化考核。同时，采取印发宣传资料、刷写墙头标语、召开干部会、群众会、在县电视台上播放环保公益广告等灵活多样的宣传形式，广泛宣传国家开展第一次全国污染源普查的目的意义、目标对象及范围、方法步骤、技术规程等，使广大干部群众对污染源普查有了更多的了解和认识，从而提高了参与污染源普查的积极性和主动性。 五、普查员和普查指导员的选聘 由于我县试点的农业源普查采取抽样的方式进行，工作量相对较小，所以在普查员和普查指导员的选聘中，我们主要采取由普查试点乡镇干部负责的方法，普查指导员由分管农业工作的一名副乡镇长担任，普查员从熟悉本乡镇情况，且工作经验丰富、工作能力强、责任心好的干部中抽调，主要由乡镇的统
16、计员、农技员等担任，有效节约了工作经费。同时，从农业、畜牧部门抽调两名长期从事农业种植、水产养殖的专业技术人员，分别对种植业源和水产养殖业源的普查自始至终进行技术指导，确保了普查试点工作的顺利进行。 六、培训的组织和实施 8月30日、31日，我县利用两天时间，举办了*县第一次全国污染源普查试点工作动员会及培训会议，由领导小组各成员、试点乡镇负责人、县、乡普查指导员、数据处理员、普查员等共40多人参加了会议，会议主要围绕普查的目的意义、方式方法、技术路线、普查对象清查、普查表格填写等内容展开。我们邀请了省普查领导小组办公室农业组指导员（省农业环保站工程师）进行授课。集中培训结束后，安排两个小时的
17、时间进行讨论，通过问答的方式，对单个问题逐一做出解释。同时，确定从事种植业和水产养殖业的典型农户各两户，由参加培训的普查工作人员一起入户进行实际普查操作示范，取得了良好的培训效果。同时，县污染源普查领导小组办公室农业组不定期深入试点乡镇，对普查试点工作进行现场指导，及时解决 在普查工作中发现的问题，有效保证了普查数据的真实性和实用性，也保证了普查表格的规范填写。 七、清查工作的组织实施 农业源单位清查的目的是查清试点乡镇辖区内全部产业活动单位（包括种植面积1万亩以上的规模化农场、分散农户、养殖面积50亩或工厂化养殖水体体积3000m%26sup3;的规模化水产养殖场及其养殖 规模10亩的养殖单
18、位和养殖户）的名称、地址、负责人、联系人等，确定是否纳入普查对象，形成污染源普查对象名录。在具体的清查工作中，我们根据第一次全国污染源普查清查工作细则中规定的原则和方法，分基础资料准备，入户走访清查登记，数据处理、报送、反馈，遗漏及新增单位增补，事后质量抽查五个阶段进行清查，主要采取县普查办公室农业组会同试点乡镇负责人、普查指导员，普查员，把要抽查的种植业源清查对象中最具有代表性的确定为种植业源清查对象，并建立清查名录。在水产养殖业源的清查中，按照全面细致的原则，对试点乡镇的规模化水产养殖厂和水产养殖专业户一一进行调查登记，并建立普查对象名录。 八、试点普查的组织与实施 普查工作按照确定的清查
19、对象，采取两名普查员携带清查工作中建立的普查对象名录同时入户调查的方式进行，主要采取查看证件资料（土地承包责任书、水产养殖登记证等）、询问户主、查找化肥、农药、饵料等包装袋（瓶）的方式进行，对清查对象施用了某种化肥农药，没有保留包装袋（瓶）的，到附近的庄稼医院、供销部门调查，了解化肥、农药、饵料等的主要成分及含量。但是，有些农户文化程度有限，对科学施用化肥、农药的认识不够，对化肥农药的主要成分及含量没有充分的了解，既是施用了，记得也不清。还有部分化肥农药供应商对所提供的商品没有详细的登记，特别是有些农药的包装上没有主要成分标示，主要成分及含量无从查处，无法填报。在普查工作中，我们按照首先入户普
20、查，再填写草表，经过审核提出问题，然后再入户继续调查，填写正式表，经复核后录入、上报，确保了普查数据的准确性。 九、数据录入的组织和实施 这次普查试点工作的数据录入主要由农业组负责，为保证数据录入的顺利进行，这次普查试点的数据录入工作由参加了全国第一次污染源普查试点数据处理培训的一名同志承担，加班加点进行处理。数据录入严格按照普查表数据录入、批量复录、数据比对、审核、修改错误等程序进行，有效保证了数据录入的正确性。在数据录入工作中出现的问题主要表现在：水产养殖业普查表中，我县的水产养殖业主要以农户散养为主，加之养殖水平较低，所以普遍存在鱼苗投放少、养殖周期长、产量低的现象，所以按每平方米计算养
21、殖水产品的重量数值小，大多数农户投放鱼苗、产出的数值在小数点后4位数，部分达到小数点后6位数，无法正常录入；水产养殖专业户表中饵料系数不能录入大于等于1的数值，同时渔药也没有相应的代码，无法正常录入。对录入过程中发现的问题，及时请示省、国家污普办数据处理组予以解决，暂时解决不了的，归类整理后，积极向上汇报。 十、总体结论与建议 在这次普查试点工作中，我们严格按照国家污染源普查办公室的要求开展了农业种植业源和水产养殖业源的普查，通过实际的普查操作，我们认为此次普查试点的组织管理、方法措施、原则要求及技术路线等，均符合我县实际，切实可行，便于操作。通过此次普查试点，有效发现了普查中出现的问题（在该
22、总结前部分和技术报告中已提出），为进一步完善普查制度提供了依据，对明年全面开展污染源普查奠定了基础，积累了经验。对全面开展污染源普查的几点建议： 1、全面开展污染源普查培训时，建议培训层次不宜太多，层次越多，培训效果越差，在条件允许情况下，要适当扩大培训面，有利于普查工作的组织实施。 2、全面开展污染源普查中，印刷普查表格时，建议每本普查表格前只附1份填表说明，可节约大量纸张和普查经费。 3、采取多种形式，加强宣传，营造浓厚的普查舆论氛围，使被普查者放下思想包袱，积极主动的参与到此项工作中来，确保普查数据真实、准确。 4、全面普查时，要进一步加强部门间的协调配合，尽量避免出现“两张皮”现象。因
23、基层部门既受当地政府的领导，又受上级对口部门的业务指导，上级部门间的协调工作做好了，下级部门间就不会推诿扯皮了。 5、农业源普查中，选聘普查员时，要注重适当从村、社干部中进行选聘，因为他们长期生活在农村，对当地的种养习惯比较熟悉，有利于普查工作的开展。 第三篇：污染源普查清查工作总结污染源普查清查工作总结 按照XX县区污染源普查的统一部署和实施步骤，为确保普查工 作的顺利有序开展，自2008年1月18日起，我们普查办从建设规划环保处、工业园区、三产办、统计办、14个村委和7个居委抽调54名人员组成普查人员，负责对全辖区的普查对象进行清查，以下是我们的清查工作汇报： 一、做好普查员、指导员的思想
24、工作，使每一位普查人员明 确清查目的，通过污染源清查，摸清空港园区内各类污染源的数量、行业和地区分布，确定重点和一般调查对象，形成系统的普查对象名录资料。通过清查为普查办合理配备普查员和普查指导员，为科学、规范、高效的组织实施普查工作提供重要的基础数据与信息依据。 二、明确清查对象及范围 普查办对每一位清查人员明确了园区的清查对象及范围，使 每一位清查人员知道应该清查什么。 三、明确具体清查的内容 我们普查办对每一位清查人员明确了清查内容，即核实普查对象的单位名称、地址、联系人、联系电话、所属行业、规模，汇总普查对象、行业类别，测算普查所需表格（详、简）。 四、确立清查的方法和步骤 普查办按“
25、分级实施、分工协作，属地清查、不重不漏”原 则，根据统计、工商、环保等领导小组成员单位提供的由其审批或登记的单位资料，在园区内自行划定了工业园区、村级单位、三产单位等清查区域单元，对所有排放污染物的单位逐一清理查实，按相关技术规定进行界定、分类、测算和汇总，形成清查对象名录册。 截止2008年2月26日，我们普查办共对1645个对象进行了清查，最终确认清查名单897家，其中第三产业267家、工业企业630家、危险废物处置厂1家（污水处理厂由XX县区污染源普查办普查）。针对所有清查企业，我们普查办逐一进行了汇总，确认760家单位作为普查对象列入下阶段的工作，（工业企业全部列入普查对象，其中详表2
26、71家，简表358家；三产企业130家列入普查对象）。 通过清查我们发现，工商提供的名单中，目前已有239家企业（含三产）关闭，未开工企业112家，搬迁企业11家，57家企业一企业两执照，同时我们还清查出了272家无证无照或挂靠单位，这部分企业或单位主要集中在老镇区、自然村及镇区的三产单位。 第四篇：什么是污染源和污染源普查什么是污染源和污染源普查 什么是污染源和污染源普查 污染源是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。污染源普查即是对污染源数据的全面清查和统计。全国污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。 开
27、展污染源普查的目的 污染源普查的目的是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。 开展污染源普查的重要意义 污染源数据是重要的基础环境数据。全国污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。搞好全国污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，
28、推进资源节约型、环境友好型社会建设。污染源普查不仅是一般意义上的一项环保基础工作或者重大工程，更是对国家经济社会发展非常重要的基础工作。通过普查对研究制定经济社会发展战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，都具有十分重要的意义。 污染源普查的目标和任务 一是全面掌握各类污染源及污染物排放情况。要认真查清全国工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染处理设施的数量、行业 和地区分布，主要污染物种类及其排放量，排放去向，各污染治理设施运行状况和污染治理水平等情况。 二是完善环境统计体系。要根据普查结果，建立国家与地方各类污染源数据库，促进污染源信息共享。以此为平台，改革环境统计调查体系，建立
29、更加科学的环境统计制度，不断提高环境统计数据质量。 三是搞好普查成果的开发应用。要对普查数据进行全面分析，深入研究，着眼于经济增长和环境保护的“双赢”，提出有针对性的政策措施，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。 四是推动环境监管能力提高。以全国普查为契机，找出环境监管的薄弱环节，改进监管措施，调整监管重点，健全各级环境监测、环境执法监督体系，提高各级环保部门尤其是基层环保部门的监管能力和水平。 五是通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。 第一次全国污染源普查的对象 污染源普查的对象为中华人民共和国境内所有排放污染物的工业源、农业源
30、、生活源和集中式污染治理设施。 工业污染源普查的内容和范围 主要普查国民经济行业分类第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和 一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。 重点污染源范围是（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位；（3）16个重点行
31、业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业）中规模以上的企业。 一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。 农业污染源普查内容和范围 农业污染源主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。 农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药
32、和农膜污染调查。 畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水及近海滩涂养殖场。 生活污染源普查内容和范围 生活污染源主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。 城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。集中式污染治理设施普查内容和范围 集
33、中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂等。 普查工作指导思想 这次污染源普查工作总的指导思想是。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻第六次全国环保大会和国务院通知精神，把普查工作和健全环境统计、监测、评价体系结合起来，完善方案、创新方法、全面调查、突出重点、先行试点、有序推进，严格纪律、保证质量，努力掌握更加科学、更加全面的污染源情况，为防治环境污染，促进经济社会又好又快地发展提供客观详实的环境信息。 普查分几个阶段进行 本次污染源普查采取“先行试点，再全面普查”的方式，分三个阶段进行，准备试点阶段：成立机构，落实经费，开展
34、宣传，进行组织动员；制订普查方案和各类技术规范，编制普查表，开发相应的软件和数据库；组织普查试点；开展普查培训。全面普查阶段：对排污企业和单位进行清查，组织填报普查表，完成审核录入工作，建立污染源档案，省级进行审核验收等。2008年7月底前，省级普查领导小组办公室负责将本地区污染源普查数据汇总，报国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室，下半年基本完成全国污染源普查数据的审核和汇总。总结发 布阶段。建立全国污染源数据库，上报和发布普查数据，开发利用普查成果，总结验收普查工作，是普查总结发布阶段，也是收获阶段。采用什么样调查方法 污染源普查采用全面调查的方法，必要时可以采用抽样调查的方法。污染源
35、普查采用全国统一的标准和技术要求。 普查对象应该承担哪些义务 国家机关、社会团体以及与污染源普查有关的单位和个人，应当依照中华人民共和国统计法有关法律、法规及国务院通知精神，积极参与、配合污染源普查工作。污染源普查对象有义务接受污染源普查机构和污染源普查人员依法进行的调查，应当如实、按时填报污染源普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报污染源普查数据，污染源普查对象应当及时提供与污染源普查有关的资料，在县级以上各级政府普查机构派出的调查队和普查人员依法进行调查和监测时，应当积极配合，如实反映情况，提供数据，不得拒绝、推诿和阻挠检查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计数据及其他
36、相关数据。普查对象不履行相关义务的，将承担相应的法律责任，普查人员也应依法进行调查并为企业保守商业秘密。 如何对污染源普查进行社会监督 任何单位和个人都有权向普查办公室举报污染源普查工作中的违法违纪行为。普查办公室应当设立举报电话和信箱，接受社会各界对污染源普查工作的监督和对违法行为的检举，并对检举有功的人员依法给予奖励，对检举的违法行为，依法予以查处。 普查人员的权利与义务 普查人员依法独立行使调查、报告、监督和检查的职权，有权查阅普查对象的原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料，并有权要求普查对象改正其填报的污染源普查表
37、中不真实、不完整的内容。普查表由谁填报 列入污染源普查范围的大、中型工业企业，应当明确相关机构负责本企业污染源普查表的填报工作，其他单位应当指定人员负责本单位污染源普查表的填报工作。 污染源普查数据如何发布 全国污染源普查公报，根据全国污染源普查领导小组的决定发布。地方污染源普查公报，经上一级污染源普查领导小组办公室核准发布。新中国成立以来开展了哪些调查工作 1985年开展了全国工业污染源调查；全国乡镇工业污染源调查进行过两次：1989年开始和1995年开始（均为期两年）；1997年进行过全国电磁辐射环境污染源调查。有关省（自治区、直辖市）、市则分别进行过关于工业、生活或畜禽养殖业污染源调查。
38、 第五篇：陕西户开展全国第一次污染源普查（推荐）陕西XX县区开展全国第一次污染源普查 试点工作总结报告 XX县区污染源普查试点办公室 2007.10 XX县区位于XX省关中平原中部，南依秦岭，北临渭水，属于XX市近郊县，素有“银XX县区”和“画乡”之美誉。全县总面积1255平方公里，辖11镇、5乡、2个旅游区管委会、518个行政村，总人口58.3万人。2006年，全县完成生产总值58.35亿元，地方财政收入1.52亿元。 XX县区是个农业县，但工业经济相对发达，非公有制经济起步较早，发展较快，工业门类比较齐全，目前，全县共有规模以上工业企业925户（统计局提供），主要以机械加工、纸制品加工、玻
39、璃、水泥、化工等为主导产业。虽然XX县区工业企业数量大，但规模小，技术含量低，环境污染问题十分突出，污染源底数不清成了主要因素之一。另一方面，全县生活污染源也较多，而且底数也不是很清楚。据不完全统计，全县现有生活源640多个。这些都对全县环境保护工作带来了巨大的压力。 今年4月，XX县区被确定为全国污染源普查试点县以来，我们高度重视， -1 我们发现，虽然普查内容复杂，但普查对象都能积极配合，而且对普查的重要性和必要性认识清楚。 二、加强组织机构建设 在接受普查试点任务和污染源普查工作开始后，我们积极向省局、市局XX县区政府领导进行了汇报，各级领导也都十分重视，省、市局长亲自过问，相关处室积极
40、指导。全县普查工作做到了机构、人员、责任三落实。 一是及时成立机构。县政府成立了由主管副县长徐化民任组长，县政府办公室、发改委、经贸局、统计局、工商局、文体广电局、环保局等部门负责同志为成员的XX县区污染源普查试点工作领导小组。领导小组办公室主任由县环保局局长担任，全面负责污染源普查试点的组织协调工作。办公室下设数据采集、审核、监测技术、数据录入以及综合协调和后勤保障等7个小组，各组职责和人员分工明确，形成了相互配合，互相推动的普查试点工作机制。同时，还抽调了一批责任心强、年纪轻、熟悉情况的普查员和普查指导员，组建了16个普查小组，迅速投入到普查试点工作中去。 二是精心安排部署。为了确保这次污
41、染源普查工作顺利开展，圆满完成各项工作任务，县政府专门下发了全国第一次污染源普查XX县区污染源普查方案的通知，进一步明确了各部门的工作目标和任务。各乡镇、相关部门都十分重视，立即抽调人员，制定方案，设置了普查办公室，制作了普查总体方案、普查技术路线等宣传版面，悬挂上墙。为了搞好普查， -3 四、广泛宣传，全面动员 为了给普查试点工作营造良好的氛围，促进普查工作顺利开展，我们印发了1500多份致企事业单位的一封公开信，分送给各普查户，并在县电视台黄金时段连续滚动播放普查宣传标语，在基层乡镇悬挂了大量的横幅，张贴宣传标语100余条，并制作大型广告牌宣传普查试点工作。同时，我们还组织普查员深入企业，
42、与企业经营者进行面对面的宣传，并耐心细致地讲解有关政策规定。通过采取灵活多样的宣传方式，使全国污染源普查有关政策深入人心，也充分调动了社会各方面力量支持、参与普查试点工作，形成了“人人关心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。 五、普查员和普查指导员的选聘 此次普查范围广、难度大、时间紧、任务重、技术要求高。为了扎实做好普查工作，我们经过认真研究，按照第一次全国污染源普查员和普查指导员工作细则的要求，选聘了106名政治素质高、业务能力强的同志作为普查员。具体分配方案是：重点工业源316户配备63名普查员（每10户2名）；一般工业源496户，配备25名普查员；生活源370户配备18名普查员。另
43、外，还从县环保部门选聘了10名业务骨干作为普查指导员，主要由环境监理人员担任，因为这些同志熟悉企业生产状况，可以更好地进行数据真实性的审核。普查员主要由县环保部门的同志以及乡镇环保专干组成，这些同志熟悉和掌握环保工作，了解基层工业源和生活源的 -5 的普查员和普查指导员100余人进行了为期3天的封闭式集中业务培训。培训期间，由参加全国第一次污染源普查培训学习的同志分别进行辅导讲解，重点培训了污染源普查的范围和技术规定，以及普查档案管理、普查员管理和普查要求等内容。普查员都能认真听讲，做好笔记，答疑解惑，不耻提问。讲解同志就普查试点的各个专业报表进行了详细的讲解，并现场释疑。通过培训，使各普查员
44、和普查指导员初步掌握了普查试点工作要求及普查表的填报方法，为普查工作的顺利开展打下了良好的基础。培训结束后，我们还进行了培训测试，普查员和普查指导员成绩及格率均达到了100%。 培训期间，在国家统一印制的表格未到的情况下，我们自行印制了大量的普查表格，进行了普查模拟演练。由于时间紧，任务重，减少了重点企业环保人员的培训的环节。但在实际普查工作中，发现对普查对象的培训是十分必要的，今后应该充分发挥企业环保专业人员和企业管理人员的作用，以提高普查工作效率。通过我县试点来看，培训应该合理安排，而且要有针对性，尤其要保证培训的时间，需要进行与当地经济发展相关联的行业的普查培训。在培训的授课上，要保障师
45、资，以确保普查员理解和融会贯通。在教材方面，我们建议对教材进行精简，避免重复，增加不同行业的普查报表事例示范。对于普查员和普查指导员分别培训，尤其要加强普查指导员的培训，发挥骨干的带头作用。在普查中期，建议组织普查 -7 多大差别，造成工作上的重复，使普查户对调查有抵触情绪。建议清查名录由工商、税务、卫生、统计、环保等部门提供资料，联合筛选确定最终清查名录，普查时再拉网式调查进行补充完善，也可以协调工商部门承担生活源的清查和普查工作。这样可以使环保人员把主要精力投入到工业污染源的普查中，保证工业源的普查质量。 八、试点普查的组织与实施 一是全面布置，及时调度。9月3日，全国第一次污染源普查XX
46、县区试点工作全面铺开后。普查办公室首先召开了全体普查员、指导员参加的普查工作会议，对普查工作进行了详细部署，要求各普查小组要认真对待，积极主动地开展入户调查工作。既要掌握调查技巧，合理安排，抓紧时间，还要及时反映普查中遇到的困难和问题；要求技术组加强指导，上下联动，形成工作合力。同时，进一步明确了工作纪律，要求所有人员严格按照普查试点方案和技术要求开展调查，克服一切困难，以高度的责任心搞好普查试点工作。工作启动后，县普查办主任、副主任亲自随同普查员一起进行现场指导，及时掌握情况，加强调度，解决问题。 二是集中力量，突破难点。基层乡镇企业管理松散、情况复杂，是本次试点的重点和难点。在入户普查初期
47、，由于种种原因，乡镇企业经营者不配合调查，工作开展相当困难。针对这种情况，普查办立即采取行动，由普查对象的主管部门协调，争取支持配合，同时，要求各相关部门协助 -9 行比对，同规模产量进行比较）；普查填报项目是否齐全、是否符合指标解释要求；普查指导员对普查的逻辑关系和合理性审核，并对其是否符合技术规定的要求负责；普查办公室的数据审核组分工业重点源、工业普通源和生活源三个小组，由三个审核员分别审核，重点源再由环保部门的业务骨干联合会审。对不符合规定的说明情况重新填报。另外，我们针对乡镇企业人员素质参差不齐、普查报表技术要求高的实际情况，要求数据采集组的人员采取对乡镇企业进厂辅导的办法填写普查表格。同时，我们要求普查员必须佩戴证件，两人一组
