1、关于环保局法律学习计划为进一步提高环保系统干部职工的业务素质和执法水平,全面推进我市环保系统依法行政工作,结合工作实际,制定今年法律学习计划。以科学发展观为指导,以建设生态文明为统领,以依法行政为主线,通过开展环保法律学习,进一步提高执法人员素质和能力,规范执法行为,为推动污染物总量减排、环境污染整治,促进生态文明建设提供队伍保障。增强依法行政意识和能力,提高制度建设质量,规范行政权力运行,保证环境保护法律法规严格执行,自觉养成依法办事的习惯,以解决当前环保问题作为切入点,学习与工作实践结合,努力提高全市环境执法人员的行政执法能力,不断推进全市环保系统行政执法工作的法制化、程序化和规范化。1、
2、了解公共法律、精通有关环保法律。深入学习行政强制法 、 水污染防治法 、 环境影响评价法 、 畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规,以及污染源自动监控设施现场监督检查办法 、 浙江省大气污染防治条例 、浙江省机动车排气污染防治条例 、 纺织染整工业水污染物排放标准等环保部或浙江省新颁布的专业性规章和环境标准。2、掌握行政处罚电子平台操作使用。熟练运用行政处罚电子平台,做到行政处罚案件全部上网、及时流转。3、熟悉排污企业。结合环保监察,熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。4、熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查取证的
3、法定程序和技术要求;规范文书送达;熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序;提高环境信访投诉处理能力。5、熟悉使用和制作法律文书。熟练掌握行政处罚、行政强制、征收排污费、行政许可、信访等环保法律文书格式和内容。6、熟悉应急处置。熟悉应急处置体系,掌握信息报告途径方式、污染源控制、现场疏散、应急采样监测等基本程序,了解一般化学物质的毒性和泄漏后的常用应对措施。7、熟悉行政许可。熟悉行政许可受理、办理、公示、公告等法定程序,依法审批。1、制定活动计划。结合绍兴实际,制定 XX 年度环保法律学习计划。各区、县环保局可结合各自实际编制相应的计划或方案。2、组织学习培训。结合党的群众路线教育实践活动,以
4、自学为主,适当集中培训,利用星期一晚上学习时间组织人员进行学习和互教互学活动。各单位可根据各自工作的特点确定相应的学习内容。学习培训可以采取经验交流、案例分析、应急演练、聘请省环保厅、司法部门等有关专家或业务骨干、处罚平台研发人员讲课等多种形式,同时分期分批地选派业务骨干参加有关执法培训。3、加强考核督查。结合环保执法整治活动,对全市环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比;年底对行政处罚电子平台的使用工作进行考核;对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的,根据行政执法评议考核有关规定处理。继续实行“每年一考” 。对全市环保系统所有执法人员实行环境执法资格年审考试,凡考试不及格者
5、,取消其下一年度的执法资格,实行离岗学习。对新进入环保系统的同志取得执法证件实施环保专业法考试,考试合格才能取得相应执法证件。附件:需学习的法律文献附件需学习的法律文献1、 水污染防治法2、 大气污染防治法3、 环境影响评价法4、 环境噪声污染防治法5、 固体废物污染环境防治法6、 刑法修正案摘录7、 规划环境影响评价条例8、 环境行政处罚办法9、 环境行政执法后督察办法10、 突发环境事件信息报告办法11、 危险化学品环境管理办法12、 畜禽规模养殖污染防治条例13、 浙江省水污染防治条例14、 浙江省大气污染防治条例15、 曹娥江流域水环境保护条例16、 浙江省饮用水水源保护条例17、 浙
6、江省辐射环境管理办法18、 浙江省跨行政区域河流交接断面水质监测和保护办法19、 浙江省城镇污水集中处理管理办法20、 浙江省排污许可证管理暂行办法21、 浙江省建设项目环境保护管理办法22、 浙江省机动车排气污染防治条例23、 电子废物污染环境防治管理办法24、 污染源自动监控设施现场监督检查办法25、 环境污染治理设施运营资质许可管理办法26、 纺织染整工业水污染物排放标准1、 行政强制法2、 行政处罚法3、 行政复议法4、 行政许可法5、 行政诉讼法6、 信访条例7、 政府信息公开条例XX 年,教育局法制学习教育坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指
7、导,以科学发展观为统领,充分利用各种培训资源,采取集中学习、分散学习两种形式开展学习培训工作,强化干部职工的法治理念,引导和督促干部职工由增强法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,切实提高依法行政能力,让学法用法成为干部职工的一种工作习惯,自觉做社会主义法制的践行者。局机关全体干部职工,重点是领导干部和执法人员。依法治国理论知识深入学习党的十八大、十八届四中全会精神以及习近平总书记关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法制国家”的系列重要部署和讲话精神,深刻理解学法用法的重大意义,增强学法用法的积极性。主要包括:中共中央关于全面推进依法治国若干重大
8、问题的决定 国务院全面推进依法行政实施纲要 国务院关于加强市县政府依法行政的决定及习近平总书记在首都各界纪念现行宪法颁布施行 30 周年大会上的重要讲话等。通用法律知识学习中国特色社会主义法律体系基本构成和基本特征,特别是与经济社会发展、加强创新社会管理等相关的法律法规;加强党章及党内相关法规的学习,不断增强廉洁从政、依法行政的自觉性。如:中华人民共和国宪法 、中华人民共和国公务员法 、 中国共产党章程 、 中华人民共和国信访条例等有关法律法规。教育专业法律知识学习与履行岗位职责相关的法律法规,熟练运用法律处理事务、解决问题;及时学习国家新颁布的法律法规学习材料:如中华人民共和国教育法 、 中
9、华人民共和国教师法 、 中华人民共和国义务教育法 、 中华人民共和国职业教育法 、 中华人民共和国未成年人保护法等。集中学习安排中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定宪法 、 行政许可法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国教师法中华人民共和国教育法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国职业教育法自学安排国务院全面推进依法行政实施纲要 、 国务院关于加强市县政府依法行政的决定及习近平总书记在首都各界纪念现行宪法颁布 30 周年大会上的重要讲话中华人民共和国宪法 、 中华人民共和国行政诉讼法 、 中华人民共和国行政复议法中华
10、人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国预算法 、 中华人民共和国行政处罚法提高认识,端正态度要进一步提高对学法工作重要性的认识,增强学法、知法、用法的自觉性,增强带头守法、依法、普法的责任感,树立正确的学习观、学法观,把年度学法计划落到实处。领导带头,学以致用领导干部要带头学法,坚持把学习法律法规与解决实际问题相结合,切实提高依法决策、科学决策的能力。全体干部职工特别是领导干部要强化自身的法律素养和法治理念,提高依法行政、依法执法的水平。健全制度,保证实效学习采取集中学和自学相结合的方式。全体干部职工要遵守学习纪律,完成学习内容,认真做好学习笔记。强化考核,注重实效年底将组织对学法活动参学情况进行考评,并将学法情况作为年终目标考核的重要内容之一。