工业互联网行业：中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）.pdf

中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）中国工业互联网研究院2020年8月声明本白皮书所有材料和内容的知识产权归中国工业互联网研究院所有（注明是引自其他地方的内容除外），并受法律保护。任何单位和个人未经中国工业互联网研究院授权，不得使用或转载本书中的任何部分。授权后转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国工业互联网研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。中国工业互联网研究院联系电话：01087901117iUoVmOpPxOmQsQsOrQ8O9R9PnPnNmOpPjMqQvNeRpNqR9PnPqRuOnPzQMYmRqR编写说明当前，以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术，对经济发展、社会管理、生活形态、生态治理等产生深刻影响。进入新时代，工业互联网作为新型基础设施建设已被广泛认知。习近平总书记深刻指出，要深入实施工业互联网创新发展战略，系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设，要推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，着力解决发展不平衡不充分问题，利用新一代信息技术实现政府决策科学化、社会治理精准化。面对我国当前的经济社会发展形势，中国工业互联网研究院通过广泛调研相关行业内的企业，组织相关领域专家编写了中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年），目的是为工业互联网相关的政府治理、行业发展、企业运营提供支撑，促进我国工业互联网产业向更广范围、更深程度、更高水平上发展。白皮书主要包括四大部分。第一部分整体介绍了工业互联网产业对经济社会发展的贡献，包括总体增加值规模和就业带动等。第二部分按照行业细分，详细阐述了工业互联网对19个具体行业的增加值规模、带动就业和复工复产的影响，为各行业明确工业互联网发展现状和方向，促进工业互联网跨行业融通发展提供参考。第三部分按照地区细分，横向对比了工业互联网在全国各省市和各重点区域的发展水平，为工业互联网跨区域发展提供指南。第四部分归纳了工业互联网面临的挑战和机遇，梳理了推动工业互联网进一步发展的建议。由于时间所限，白皮书中难免有不妥之处，敬请读者批评指正。编写成员：徐晓兰、刘爱民、冯旭、王宝友、顾维玺、朱国伟、朱浩、吕彳干亍、王青春、马戈、黄启洋、谭王月宁前言当前，国际局势风云变幻，全球治理格局处于百年未有的历史性交汇期。这是亘古未有的战略挑战，经济下行压力持续增大，国际霸权欺凌愈演愈烈；但这更是民族复兴的伟大机遇，科技创新日新月异，产业突破层出不穷。其中，作为第四次科技革命的中坚产能，工业互联网有机结合新一代信息技术与大规模工业领域，通过跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区、跨行业的全面互联互通，实现各种生产和服务资源在更大范围、更高效率、更加精准的优化配置，推动工业经济从规模、成本优势转向质量、效益优势，提高生产效率，充分解放和发展生产力。对工业互联网产业经济的全方位研究，能够从战略高度审视国家治理、经济运转和产业布局，为更加现代化的治理体系和治理能力、更高质量的经济发展和民生建设，提供重要支撑和坚实保障。我国工业互联网产业增加值规模持续扩大。据测算，2019年我国工业互联网增加值规模达到3.41万亿元，名义增速达到22.14%，占GDP的比重为3.44%。预计2020年，工业互联网产业增加值规模将达到3.78万亿元，占GDP的比重将升高至3.63%，成为推动国民经济高质量增长的关键动力。工业互联网推动缓解就业压力、优化就业结构。面对疫情等因素的叠加影响，就业压力持续加大，而“稳就业”作为“六稳”之首，是落实民生工作的核心要义。据测算，2019年我国工业互联网新增就业人数312.20万人。预计2020年，工业互联网新增就业人数131.29万人，有效地缓解就业压力。工业互联网赋能各行业发展效果显著。据测算，2019年工业互联网带动第一产业、第二产业、第三产业的产业增加值规模分别为0.049万亿元、1.775万亿元、1.585万亿元，名义增速分别为23.92%、20.05%、24.51%，增速同比增长9.41%、3.08%、2.57%。其中，工业互联网带动制造业的增加值规模达到14694.68亿元，在19个行业门类中位居首位；带动增加值规模超过千亿的产业已达到9个，展现出工业互联网在各个具体行业的开拓性和创造力，助力产业活跃、经济提质。各地区工业互联网发展齐头并进、百花齐放。2019年，广东省和江苏省的工业互联网增加值规模超过3000亿元，广东省更是遥遥领先，达到3847亿元。山东、浙江、河南等11省市的增加值规模超过千亿元，而且工业互联网增加值增速显著高于GDP同期增速。工业互联网产业在全国各地呈现燎原之势。各大重点区域协同推进工业互联网建设，地方特色也初具雏形，其中，长三角地区、珠三角地区和西南地区在全国范围内优势逐渐凸显。人类社会正在进入工业互联网时代。第四次工业革命方兴未艾，工业互联网将科技进步与产业升级紧密联系，基础雄厚，规模空前，前景开阔。作为新基建的代表，工业互联网正在重构工业体系，通过生产组织方式创新，搭建高速流通、高效畅通的实体网络，推动工业跨领域凝聚整合，为经济高质量发展提供新思路和新方案，并逐渐成为经济增量的驱动引擎。目录一、工业互联网发展概况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1（一）工业互联网的内涵与体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1（二）我国工业互联网发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3（三）我国高度重视工业互联网发展. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6二、工业互联网带动各行业的发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10（一）工业互联网带动第一产业发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11（二）工业互联网带动第二产业发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11（三）工业互联网带动第三产业发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19三、工业互联网促进区域发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28（一）工业互联网促进各省市发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28（二）工业互联网带动重点区域经济发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34四、工业互联网的挑战和机遇. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38（一）疫情危机之下工业互联网推动工业企业转型升级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38（二）有序复工复产展现工业互联网开阔应用场景. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42（三）新基建为工业互联网发展带来机遇. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46（四）推动工业互联网进一步发展. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48附录一：参考文献. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53附录二：测算方案. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54后记. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62图表目录图1工业互联网产业体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2图2我国工业互联网的发展情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3图3我国工业互联网产业结构不断优化. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5图4工业互联网带动就业情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6图5工业互联网带动三次产业的情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10图6工业互联网带动制造业和采矿业增加值规模. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12图7工业互联网带动能源行业和建筑业增加值规模. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15图8工业互联网带动批发和零售业，信息传输、软件和信息技术服务业的增加值规模. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19图9工业互联网带动交通运输、仓储和邮政业，金融业的增加值规模. . . . . . . . .22图10工业互联网带动租赁和商务服务业，房地产业的增加值规模. . . . . . . . . . . . .24图11工业互联网带动科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业的增加值规模. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25图12 2019年我国各省市工业互联网增加值规模. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31图13 2019年各省市工业互联网产业增速显著高于GDP增速. . . . . . . . . . . . . . . . . . .31图14工业互联网带动各省市的就业情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32图15我国重点区域分布. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35图16 2019年我国重点区域的工业互联网产业增加值规模. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36图17 2019年我国重点区域的工业互联网产业增加值规模分析. . . . . . . . . . . . . . . . . .36图18工业互联网助力企业复工复产情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43表1国务院、各部委工业互联网相关政策. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7表2部分省、自治区、直辖市工业互联网相关政策. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）一、工业互联网发展概况当前，我国处于新旧动能转换的关键时期，疫情因素叠加影响，经济下行压力增大，经济社会发展正面临着全新的挑战与机遇。近年来，随着5G、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济加速融合，全球新一轮科技革命与产业革命正蓬勃兴起，全新的生产方式、组织方式和商业模式不断涌现。各国政府、企业、科研机构纷纷提出了各种战略理念和发展目标，加速推动工业的变革。作为新型基础设施，工业互联网将推动形成全新的工业生产制造和服务体系，是工业经济转型升级的关键依托、重要途径、全新生态。（一）工业互联网的内涵与体系1.工业互联网的内涵工业互联网是新一代信息技术与工业系统全方位深度融合所形成的产业和应用生态，是工业数字化、网络化、智能化发展的关键综合信息基础设施。其本质是以人、机、物之间的网络互联为基础，通过对工业数据的全面深度感知、实时传输交换、快速计算处理和高级建模分析，实现智能控制、运营优化和生产组织方式变革。工业互联网是第四次工业革命的重要基石。伴随着新一轮的科技革命和产业革命，实体经济各个领域的数字化、网络化、智能化发展成为第四次工业革命的核心内容。工业互联网通过人、机、物的全面互联，全要素、全产业链、全价值链的全面连接，对各类数据进行采集、传输、存储、分析并形成智能反馈，推动形成全新的生产制造和服务体系，优化资源要素配置效率，充分发挥制造装备、工艺和材料的潜能，提高企业生产效率，创造差异化的产品并提供增值服务。工业互联网为实体经济各个领域的转型升级提供具体的实现方式和推进抓手，为产业变革赋能。1中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）2.工业互联网的产业体系工业互联网的产业体系包括直接产业和渗透产业。工业互联网直接产业由网络、平台、安全三个部分构成，其中网络是基础、平台是核心、安全是保障。如图1所示，“网络”是实现各类工业生产要素泛在深度互联的基础，包括网络互联互通体系和标识解析体系。通过建设低延时、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施，能够实现数据在工业各个环节的无缝传递，支撑形成实时感知、协同交互、智能反馈的生产模式。“平台”是工业全要素链接的枢纽，下连设备，上接应用，通过海量数据汇聚、建模分析与应用开发，推动制造能力和工业知识的标准化、软件化、模块化与服务化，支撑工业生产方式、商业模式创新和资源高效配置。“安全”是工业互联网健康发展的保障，涉及设备安全、控制安全、网络安全、数据安全、平台安全、和应用程序安全等六个方面。通过建立工业互联网安全保障体系，能够有效识别和抵御各类安全威胁，化解多种安全风险，为工业智能化发展保驾护航。络 平台 安全互联互通标识解析业软件业数据业数据建模设备资源管理云基础设施边缘计算应用程序安全平台安全数据安全络安全控制安全设备安全渗透产业航空航天 汽车机械制造钢铁电 .直接产业油化应用 纺织图1工业互联网产业体系工业互联网渗透产业指工业互联网从多维度推动行业融通发展。工业互联网有助于打通行业之间的信息孤岛，形成全新的产业生态和行业应用。随着技术不断进步，现代产业生态涉及行业越来越多，行业之间的信息孤岛问题愈发突出。工业互联网连接生产信息和需求信息，能够有效2中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）打破各行业信息孤岛，实现资源高效配置，促进产业生态协同发展。工业互联网有助于实现区域内行业协同整合升级。基于区域工业互联网平台，可打破行业间壁垒，实现区域数字经济和实体经济一体化，构建行业间协同创新体系，带动产业集聚，推动区域经济高质量发展。（二）我国工业互联网发展情况我国工业互联网产业增加值规模持续扩大。据测算，2019年我国工业互联网产业增加值规模达到3.41万亿元，名义增速达到22.14%，增速同比增长2.97个百分点，其中工业互联网直接产业增加值规模为0.92万亿元，名义增速达到19.86%，增速同比增长3.96个百分点，工业互联网渗透产业增加值规模为2.49万亿元，名义增速达到23.01%，增速同比增长2.57个百分点。在抗击新冠肺炎疫情过程中,社会各界进一步加深对工业互联网的认识，如图2所示，预计2020年，工业互联网产业增加值规模达到3.78万亿元，成为促进我国GDP增长的重要因素。uni00000015uni00000013uni00000014uni0000001a uni00000015uni00000013uni00000014uni0000001b uni00000015uni00000013uni00000014uni0000001c uni00000015uni00000013uni00000015uni00000013uni00000028uni00000013uni00000011uni00000013uni00000013uni00000011uni00000018uni00000014uni00000011uni00000013uni00000014uni00000011uni00000018uni00000015uni00000011uni00000013uni00000015uni00000011uni00000018uni00000016uni00000011uni00000013uni00000016uni00000011uni00000018uni00000017uni00000011uni00000013uni0000000buni0000000cuni00000015uni00000011uni00000016uni00000018uni00000015uni00000011uni0000001auni0000001cuni00000016uni00000011uni00000017uni00000014uni00000016uni00000011uni0000001auni0000001buni00000013uni00000011uni00000013uni00000008uni00000018uni00000011uni00000013uni00000008uni00000014uni00000013uni00000011uni00000013uni00000008uni00000014uni00000018uni00000011uni00000013uni00000008uni00000015uni00000013uni00000011uni00000013uni00000008uni00000015uni00000018uni00000011uni00000013uni00000008uni00000016uni00000013uni00000011uni00000013uni00000008uni0000000buni00000008uni0000000cuni00000014uni0000001buni00000011uni00000019uni00000014uni00000008 uni00000015uni00000015uni00000011uni00000014uni00000017uni00000008uni00000014uni00000013uni00000011uni0000001cuni0000001cuni00000008数据来源:中国工业互联网研究院图2我国工业互联网的发展情况3中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）工业互联网是我国国民经济增长的新动能，推动各产业融合升级。当前，世界面临着百年未有之变局，我国经济下行压力增大，统筹推进疫情防控和复工复产，做好“六保”、“六稳”工作，为我国经济社会大局稳定注入正能量。促进工业互联网产业蓬勃发展，是我国国民经济增长的重要方式。据测算，2017年、2018年、2019年工业互联网产业增加值规模占GDP比重分别为2.83%、3.04%、3.44%，对2018年和2019年国民经济增长的贡献分别为5.03%和8.70%。预计2020年，工业互联网产业增加值规模占GDP的比重为3.63%1，对国民经济增长的贡献达到11.81%，成为国民经济增长的重要支撑。从工业互联网产业增加值规模的内部结构上看，渗透产业将成为工业互联网产业增长的内生动力，工业互联网产业结构不断优化。工业互联网以具有较强的渗透性，与制造、能源、交通、建筑、农业等实体经济各个领域融合，使实体经济的新动能蓬勃兴起，各行业数字化转型进程加速。据测算，工业互联网渗透产业增加值规模和工业互联网直接产业增加值规模的比值从2017年的2.56增加到2019年的2.71，预计2020年，该比值将达到2.90，渗透产业增加值规模占总增加值规模的比例将达到74.34%。如图3所示，渗透产业增加值规模显著高于直接产业增加值规模，这表明我国工业互联网正在加速同各行业深度融合，促进一二三产业融通发展。工业互联网不断催生新的就业岗位，缓解国内就业压力。工业互联网的应用推广，加快推动我国工业企业生产制造服务体系的智能化升级、产业链延伸和价值链拓展，在深度融合各规模产业的基础上，催生企业对于掌握信息技术(Internet Technology，IT)和运营技术(OperationalTechnology，OT)的复合型人才的需求。工业互联网提供的就业岗位可以分为直接产业和渗透产业两部分。据测算，20172019年工业互联网渗透产业的就业人数约为直接产业就业人数的三倍。如图4所示，工业互联网1据IDC预测，2020年GDP的增速为3.5%。4中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）uni00000013uni00000011uni00000013 uni00000013uni00000011uni00000018 uni00000014uni00000011uni00000013 uni00000014uni00000011uni00000018 uni00000015uni00000011uni00000013 uni00000015uni00000011uni00000018 uni00000016uni00000011uni00000013 uni00000016uni00000011uni00000018 uni00000017uni00000011uni00000013 uni00000017uni00000011uni00000018uni0000000b uni0000000cuni00000015uni00000013uni00000014uni0000001auni00000015uni00000013uni00000014uni0000001buni00000015uni00000013uni00000014uni0000001cuni00000015uni00000013uni00000015uni00000013uni00000028uni00000013uni00000011uni00000019uni00000019uni00000013uni00000011uni0000001auni0000001auni00000013uni00000011uni0000001cuni00000015uni00000013uni00000011uni0000001cuni0000001auni00000014uni00000011uni00000019uni0000001cuni00000015uni00000011uni00000013uni00000015uni00000015uni00000011uni00000017uni0000001cuni00000015uni00000011uni0000001buni00000014uni00000015uni00000011uni00000016uni00000018uni00000015uni00000011uni0000001auni0000001cuni00000016uni00000011uni00000017uni00000014uni00000016uni00000011uni0000001auni0000001b数据来源:中国工业互联网研究院图3我国工业互联网产业结构不断优化在2017年带动总就业人数达到2172.19万人，占全国就业总人数的2.80%在2018年带动的总就业人数达到2367.41万人，同比增长8.99%，占全国就业总人数的3.05%，新增就业人数195.22万人在2019年带动总就业人数达到2679.61万人，同比增长13.19%，占全国就业总人数的3.46%，新增就业人数312.20万人。预计2020年，工业互联网带动的总就业人数将达到2810.90万人，同比增长4.90%，新增就业人数131.29万人。其中，新增就业主要来自于两个方面，一是传统领域的升级使得岗位变动增加新的就业机会；二是多领域的融合创造了新的就业岗位。工业互联网持续优化就业结构。新诞生的交叉型、综合型、融通型人才岗位在逐步取代和升级传统岗位的同时，逐渐实现就业结构的持续优化。需要特别明确的是，工业互联网对传统行业的改造不是摧毁破坏，而是破茧成蝶，是重焕生机，是为传统行业转型赢取长期发展的机遇期和制高点，为国内经济高质量发展增添助力，进而推动国内就业形势持续向好。工业互联网高效推动复工复产，对经济下行压力下的“六保”、“六稳”工作具有坚实的企稳作用。工业互联网通过构建数据流通与分析，优5中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）uni00000013 uni00000018uni00000013uni00000013 uni00000014uni00000013uni00000013uni00000013uni00000014uni00000018uni00000013uni00000013uni00000015uni00000013uni00000013uni00000013uni00000015uni00000018uni00000013uni00000013uni00000016uni00000013uni00000013uni00000013uni00000016uni00000018uni00000013uni00000013uni00000017uni00000013uni00000013uni00000013uni0000000b uni0000000cuni00000015uni00000013uni00000014uni0000001auni00000015uni00000013uni00000014uni0000001buni00000015uni00000013uni00000014uni0000001cuni00000015uni00000013uni00000015uni00000013uni00000028uni00000019uni00000014uni00000018uni00000011uni0000001buni00000017uni00000019uni00000018uni00000015uni00000011uni00000017uni00000014uni0000001auni00000015uni00000017uni00000011uni00000019uni00000019uni0000001auni00000014uni0000001buni00000011uni0000001buni00000019uni00000014uni00000018uni00000018uni00000019uni00000011uni00000016uni00000018uni00000014uni0000001auni00000014uni00000018uni00000011uni00000013uni00000013uni00000014uni0000001cuni00000018uni00000017uni00000011uni0000001cuni00000018uni00000015uni00000013uni0000001cuni00000015uni00000011uni00000013uni00000017uni00000015uni00000014uni0000001auni00000015uni00000011uni00000014uni0000001cuni00000015uni00000016uni00000019uni0000001auni00000011uni00000017uni00000014uni00000015uni00000019uni0000001auni0000001cuni00000011uni00000019uni00000014uni00000015uni0000001buni00000014uni00000013uni00000011uni0000001cuni00000013uni00000015uni00000013uni00000014uni0000001a uni00000015uni00000013uni00000014uni0000001b uni00000015uni00000013uni00000014uni0000001c uni00000015uni00000013uni00000015uni00000013uni00000028uni00000013uni00000011uni00000013uni00000015uni00000011uni00000018uni00000018uni00000011uni00000013uni0000001auni00000011uni00000018uni00000014uni00000013uni00000011uni00000013uni00000014uni00000015uni00000011uni00000018uni00000014uni00000018uni00000011uni00000013uni00000014uni0000001auni00000011uni00000018uni00000012uni0000000buni00000008uni0000000c uni0000001buni00000011uni0000001cuni0000001cuni00000008uni00000014uni00000016uni00000011uni00000014uni0000001cuni00000008uni00000017uni00000011uni0000001cuni00000013uni00000008uni00000015uni00000011uni0000001buni00000013uni00000008 uni00000016uni00000011uni00000013uni00000018uni00000008 uni00000016uni00000011uni00000017uni00000019uni00000008数据来源:中国工业互联网研究院图4工业互联网带动就业情况化生产流程和资源配置，助力改变传统生产制造方式，升级供应链管理，快速响应复工复产需求，平稳应对疫情等叠加因素对经济带来的负面冲击，助力经济复苏和产业升级。（三）我国高度重视工业互联网发展党中央、国务院高度重视工业互联网发展。习近平总书记指出，“要深入实施工业互联网创新发展战略”，“持续提升工业互联网创新能力，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展”。尽管工业互联网发端于美国、德国、日本等发达国家，但作为国家战略，工业互联网因中国独特的制度优势正在我国得到了创新发展。如表1所示，2017年11月，国务院发布关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见，这是规范和指导我国工业互联网发展的纲领性文件。该文件确定了工业互联网“323行动”，即打造网络、平台、安全三大体系，推进大型企业集成创新和中小企业应用普及两类应用，构筑产业、生态、国际化三大支撑等7项任务。2018年5月，工信部发布工业互联网发展行动计划（20182020年），该行动计划以供给侧结构性改革为主线，以全面支撑制造强国和网络强国建设为目标，从网络、标识解析、平台、6中国工业互联网产业经济发展白皮书（2020年）安全等方面突破核心技术，促进行业应用，形成有力支撑先进制造业发展的工业互联网体系，细化了工业互联网起步阶段的发展目标和重点任务。2020年2月，中共中央政治局会议强调，推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。表1国务院、各部委工业互联网相关政策部门政策时间政策名称国务院2017.1 1关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见工信部2018.04工业互联网APP培育工程实施方案(2018 2020年)工信部2018.05工业互联网发展行动计划(20182020年)