1、客运市场经营成本与价格体系冲突情况的调研报告今年 3 月 22 日，省物价局对成品油价格进行了调整，90#汽油中准零售价提高到 3.40 元每升，并允许在此标准上上下浮动 8%。燃油价格的大幅上涨，加重了我县客运企业的成本负担，加剧了成本与现行客运价格体系的矛盾，对我县客运市场造成了较大冲击。现将我局调查掌握的情况汇报如下：一、 客运经营成本上涨的主要因素。1、97 年柴油价格为 1.65 元/升，90#汽油价格为 2.01元/升，目前柴油价格为 3.55 元/升，上涨了 115%，汽油价格为 3.70 元/升，上涨了 85%。2、汽车配件及易损易耗件价格上扬。随着燃油和金属材料市场价格的上涨
2、，汽车轮胎、润滑油、压盘、磨擦片、钢板等配件及耗材大秘书网-http:/ 找文章，到大秘书网价格均大幅上扬，铜质、铝质及钢板等配件上涨幅度达到 100%。3、车辆保险费快速上升。由于交通安全法的实施，赔偿标准的提高等，营运客车单车风险 A 级的保险金与 97年相比翻了一翻多。4、司乘人员工资及管理经费提高。随着我县经济发展和工资整体水平的提高，驾驶员月工资由 97 年的 1200 元提高到目前的 1700 元，另外，实施农村班线公司化改造后，管理成本与个体经营时期相比，也有一定的提高。5、社会效益投入增大。为方便群众工作生活，无论是公交车或是农村班车，在经营线路布局上，都必须考虑社会效益。目前
3、，通村班车，冷线、支线公交车大多都只讲社会效益，在经济上入不敷出，另外，城市公交还承担了残疾军人免费乘车的社会义务。由于经营成本大幅提高，运价自 97 年以来又一直未做调整，而且还有部分线路收费不能到位，目前客运经营企业大多处于保本、亏损的经营状态，据各农村便捷客运公司测算，农村便捷客车每公里经营成本为 0.208 元，高于现行运价 0.16 元/公里.座。二、 客运车辆现运价执行标准1、公交车旅客乘坐公交车不论里程长短,每人每票 1.00 元。2、出租车起步价：营运里程在 3 公里以内的，每车次 5.00 元，超过 3 公里的，每车公里 2.20 元，半公里计费一次，每次1.10 元。3、县
4、境内城乡客运班车以 5 公里为一站，第一站不满 5 公里按 5 公里计，末站不满 2.5 公里按半站计，超过 2.5 公里不满 5 公里按一站计。旅客第一站基本票价为 1.00 无，从第二站起，每增加一站，票价增加 0.80 元，增加半站，票价增加 0.40 元，凡客运西站上车的旅客可加收站务费每人次 0.30 元。三、 营运客车税费负担各类营运客车国家税费平均负担明细见下表：单位：元/辆.月项目金额养路费公建金运管费税金合计备注类型公交车66.8627.89139.03207.88441.66交通规费已优惠出租车550.0030.0052.00212.73844.73农村班车164.2015
5、0.28145.36301.30761.14各项规费已减免 2/3长途班车1033.752172.38259.803465.931、公交车、农村班车公路规费已按上级政策予以减征，长途班车、出租车公路规费全省统一标准，县级无权减免。2、公交车、出租车、农村班车负担中，税金占了相当比重，公交车占 47.1%，出租车占 25.2%，农村班车占 40.0%。四、 建议措施交通运输是国民经济的基础产业，与人民群众的工作生活息息相关，同时交通运输企业又是高危行业，关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。客运市场中存在的经营成本与价格体系的矛盾如不能得到及时妥善解决，势必影响群众利益和社会稳定。为此，我们特
6、提出如下对策、措施：1、公交车票价：考虑到社会稳定及历史习惯，不宜作调整，建议减免税金。2、出租车基本票价不变，建议缩短起步里程 3 公里为2 公里，每车次 5.00 元，超过 2 公里的，每车公里由原来的 2.20 元提高到 2.40 元，半公里计费 1 次，每次 1.20 元。3、农村便捷班车执行交通部、国家发展计划委员会 交公路发1998 502 号文。即：、里程单位：旅客运输计费单位以千米为单位，尾数不是千米的，进为 1 千米。、计费里程：按旅客乘车站至到达站的区间里程计算。在两站之间下车的旅客，到达站按前方站计算。在两站之间上车的旅客，乘车站按后方站计算。、计费票价：按原基本运价 0.10 元/人公里加 0.035元/人公里客运附加费，合计 0.135 元/人公里。中型中级客车运价在原基本运价的基础上加成70%120%；中型普通级客车运价在原基本运价的基础上加成 20%50%。具体加成幅度可由物价部门限定。、运费单位：每张客票起始票价 1.00 元，尾数不足0.50 元进整为 0.50 元，尾数超过 0.50 元进整为 1.00 元。4、长途班车暂不作调整以上是我局关于客运市场经营成本与价格体系冲突情况的报告，请审阅。县交通局二五年十二月二十九日
