1、实行统计行政执法责任制之我见统计行政执法责任制是依据统计法及其相关法律、法规，界定统计行政执法主体资格、明确执法职责、规范执法程序和标准，并通过追究过错责任和考评行政执法质量，从而保证国家统计及其相关法律法规的正确有效实施，监督和规范行政执法行为，保障行政管理相对人的合法权益的一种执法监督制度。一、推行统计行政执法责任制的现实意义首先，推行统计行政执法责任制是推进依法行政的重要保障。统计法赋予统计部门具有行政管理和行政执法的双重职能。推行了统计行政执法责任制，执法主体、岗位职责和工作流程将会被严格地界定，更好地解决不作为或乱作为的现象。其次，推行统计行政执法责任制是制约行政权力的重要手段。推行
2、统计行政执法责任制，其目的是遵循权力与责任相一致的原则。在统计行政机关执法过程中，在赋予行政权力的同时，也给予执法者一定的责任，防止其滥用职权。这是对行政机关开展正常工作的一种监督，是保证依法统计、爱护干部的重要手段。二、推行统计行政执法责任制的主要措施行政执法责任制应以深入普法为基础、以严格执法为核心、以加强队伍建设为根本。从资兴市统计局近年来推行和完善统计行政执法责任制的实践来看，应着重抓好以下几方面的工作：一是大力宣传统计法、统计法实施细则和湖南省统计管理条例等统计法律法规，并严格按照法律法规来界定统计执法主体和执法依据。二是分解落实执法职责，形成系统而严密的体系。对共同主管或协同执法的
3、行政行为，要分清执法职责的主次，既体现相互配合的全局观念，又体现各司其职、各尽其责的原则。消除因执法依据、执法权限或执法主体不明确而带来的推诿扯皮现象，彻底消除有人无事干、有事无人干和有事无人管的局面，提高行政执法效率。同时，要建立健全统计行政执法岗位责任制。三是明确办事程序和时限。执法程序和时限，法律法规有明确规定的必须严格执行，如行政处罚法、行政复议法；法律法规暂没有明确规定的，要因地制宜地自行确定，必须体现转变政府职能、便民利民、提高行政效率的原则。四是建立和完善过错责任追究制度。对于行政机关及其工作人员应作为而不作为或乱作为、应当执法而消极执法或不执法以及不适当执法或错误执法的，侵犯了
4、国家利益，侵犯了行政管理相对人的合法权益的，应当视其情节轻重依法承担相应的行政责任、赔偿责任和法律责任，要建立相应的追究制度，如：行政错案责任追究制度、行政赔偿责任追究制度等，并根据统计法、行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法等法律规定的行政执法主体、行政侵权行为的种类，确认责任追究的法定条件、程序和责任追究的形式。五是建立执法过错的救济机制。健全举报投诉、陈述申辩、听证、复议、诉讼、赔偿等制度，畅通救济渠道，严格追究执法过错并向行政相对人说明纠错情况，除给相对人赔礼道歉以外，要重新实施执法或进行其他方式的补救。通过行政相对人对自身合法权益的保护，监督行政权力的行使，保证行政执法的准
5、确性。六是建立有效的监督机制。建立执法公示、备案审查、备案报告、资格审查、聘请执法监督员、案件调查与审理分离、罚没款收缴分离、行政执法纪律、行政监察等监督机制，通过日常职能的分工和制约、分权与制衡，防止擅权与腐败。七是建立行政考评机制。行政机关要注重建立和完善行政执法考评制度，运用行政手段督促依法行政。主要应抓好三个环节：一要明确考核依据，确定考核对象。二要量化考核标准，规范考核细则。三要统一具体部署，归口落实考核。统计行政执法考评制度由统计法制处统一部署，归口负责落实，保证考核的全面性、权威性、可比性。八是建立奖惩激励机制。对严格依法行政、依法执法，确保统计行政执法事实清楚、定性准确、处理公正和在统计行政执法中取得显著成绩的给予奖励；反之，对在统计行政执法中出现过错、或造成损失、或违纪甚至违法者，将分别给予批评教育、经济制裁、追究纪律或法律责任。
