1、应用程序标准平安治理 平安治理确实是组织的各层次人员为实现平安行为目的，按照一定的平安治理程序，科学地组织、指挥和协调全体员工从事平安的行为活动。由此可见，程序在平安治理工作中起着至关重要的主导作用。 一、程序化，决策者不该觉得失落 正当的严格的平安治理程序或许会使决策者失去挥洒自如的快意，却能够保证这个组织平安运转的稳健和持久，使决策者有更多的时间和精力去考虑方向性的事。按平安程序办事才能使组织的各个环节活动纳入操纵之中，也确实是平安全过程的操纵。一个组织的平安治理是否成熟，应该看它是靠人治办事，依然靠平安法治办事。按平安法治办事不是对决策者个人的挑战，而是把决策者的思想、风格标准化和效能化
2、，并最终构成一种组织的平安文化。 把处置常态平安事件的常规决策和处置异常平安事件的应急决策用文件化“的方式固定下来，使之成为办事程序。这并非是让我们的头脑僵化、机械化，而我们的认识流“、头脑风暴“要在开发、筹划阶段发挥作用，要掌握好做事情的阶段性特征。 所以，按平安程序办事不会也不可能排挤决策者的战略考虑和风险决策的作用。一个组织进入成熟期也会不时遇到既定程序所无法包容的特别态平安事件，更况且如今已是信息化时代。按平安程序办事，也要领导艺术。只要我们适时调整平安程序、不断改良、及时完善就会无往而不胜。 二、组织平安价值的实现要依附于程序 平安程序的设置是为了实现组织的平安价值。然而，不可否认的
3、是，在某些情况下，组织平安价值不通过正当程序或违背程序也是能够获得的。但法治化的环境中不同意通过非程序的手段获取组织平安价值，组织平安价值的获得不是绝对的，而是在平安程序范围内存在的，它不能离开平安程序而独立存在。这也确实是说平安程序获得了独立于组织的平安价值。即然有了文件化的平安程序，人们只要照着平安条文办就不会工作混乱、就不会出平安事故；个人利益上的价值标准取向按程序办，大家也都不会有意见。 平安程序上的公正同样能够凝聚人才，靠平安程序治理，一个平安治理人员走了, 另一个平安治理人员立即能够接着干“。 任何事物都有其必定规律，科学的本质不是去改变规律。经常不按平安程序做事必定会出平安咨询题
4、，幸运的平安会带来更大的不幸。按照平安程序去做出了平安咨询题，除去不可抗拒力确实是平安程序本身缺陷的缘故。 合格的平安治理应具有可预见性，同时其本身就有一整套科学严谨的平安程序。即由危害的辨识、风险的评价、风险的操纵以及各种应急预案等环节构成。 科学的平安程序应具备自动的检查确认和修复功能，它在实现任何输入与输出时都将全部过程设计成封闭的环，同时有确认节点和预防纠正措施做保障，构成严谨有效的循环。 有的放矢，按照设计的程序实现组织的平安价值，用平安程序操纵排除意外的任何可能，使每一个过程在增值的同时；或是链接各个过程的同时，一直遵照着平安程序。 三、对程序的注重程度， 标志着一个组织平安治理的
5、标准程度 许多人都认为：组织成功的关键在于高质量人才“的聘用；实现平安治理的关键在于各种资质“的获取和部门、岗位的设立。事实上，从人与机器和环境的本质平安入手，人的本质平安是指：不但要处理人的知识、技能、认识素养，还要从人的观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素养入手，从而创立组织的平安文化。不管是执行三同时“原那么，依然推行平安目的治理、无隐患治理等。有效的平安治理最终取决于平安程序的操纵，一套完好、科学的平安程序是实现行为平安目的的链条。程序操纵才是取胜的根本保证。程序对一个组织的活动变化反响是最敏感的，程序的不断优化以极其明晰的比照，反衬出这个组织活动中的渐变。清晰地反映出组织内理念
6、开展转变的过程，能够说：对平安程序的注重程度，标志着一个组织平安治理的标准程度。“ 平安治理由近代的事故治理，开展到现代的隐患治理。早期，人们把平安治理等同于事故治理，是事故后治理，是建立在事故致因理论根底上的治理，显然仅仅围绕事故本身作文章，平安治理的效果是有限的。只有强化了隐患的操纵，消除危险，事故的预防才有效。因而，60年代开展起来的平安系统工程强调了系统的危险操纵，强化超前和预防型治理。提醒了隐患治理的机理。21世纪，隐患治理将得到推行和普及，成为现代的科学治理。 随着平安治理科学的开展，人们逐步认识到，平安治理是人类预防事故三大对策之一，科学的治理讲究协调平安系统中的人机料法环诸要素
7、，它表达在程序中。平安治理不仅是技术的一种补充，更是对作业人员、技术和活动过程的平安操纵与协调，平安程序操纵起着至关重要的作用。 平安治理已从传统的行政手段、经济手段、以及常规的监视检查，开展到现代的法治手段、科学手段和文化手段；从根本的标准化、标准化治理，开展到以人为本、科学治理的技巧与方法。21世纪，平安治理系统工程、平安评价、风险治理、预期型治理、目的治理、无隐患治理、行为抽样技术、严重危险源评估与监控等现代平安治理方法，将会大显身手，按照平安程序来标准平安治理的手段将成为重要的平安治理方法。 我国的平安治理正在走向国际化、法治化和标准化，许多原那么和标准都需要与国际通行标准相一致，实际
8、上确实是要求我们走向程序，不管是经济上的，亦或是其它领域的都要求消除一切非程序的现象，程序的价值之所在将愈加显现。 四、健全平安程序化机制，能够标准企业的平安治理 通过人类长期的平安消费活动实践，以及平安科学与事故理论的研究和开展，人们已清晰地认识到，要有效的预防消费与生活中的事故、保障人类的平安消费和平安生活，人类有三大平安对策，一是平安工程技术对策，这是技术系统本质平安化的重要手段；二是平安教育对策，这是人们平安素养的重要保障措施；第三确实是平安治理对策，这一对策既涉及到物的要素，即对消费过程设备、设备、工具和消费环境的标准化、标准化治理。也涉及人的要素，即作业人员的行为科学治理等。 再好
9、的平安程序，都需要人来设计和执行。充分表达以人为本的平安思想是程序化治理的主旨。 同理，事故的发生缘故大多数情况是不按程序办事（即：违章作业）造成的，这些低级错误往往让人一目了然。假设能够分析、推断出造成事故缘故是在程序上存在缺陷和破绽，不符合某些相应的平安要求，这才是调查人员专业素养水平的充分表达。 预防性平安治理，围绕程序操纵建立一种从上到下科学的约束机制和考核机制，在预先设计好确实认点上施行受权级别监控，独立的权威性平安验证。 首先在组织中营建一个小的平安科学环境，当社会构成气候时会构成一个大的平安科学环境。由行业平安文化进而变成社会平安文化。 因而，我们需要摆脱许多传统，痛苦地割除一些
10、本身适应性违章，甚至做出某些利益上必要的牺牲，可我们换来的却是一个崭新的平安文化、一个更具竞争力和成长性的平安文化组织。 平安原理是人类平安活动的根本理论和策略，程序操纵是平安治理的瓶颈，是平安治理科学开展的基石，是人类预防事故的重要理论核心。在现代企业制度下，随着平安治理科学的开展，以及国际质量治理体系标准、环境治理体系标准和职业健康平安治理体系标准的推行，新世纪人们将不断探求先进、适用、有效的平安程序原理，从而进一步标准企业的平安治理。 有了丰富而充实的平安理论，平安科学技术的开展也就有了坚实的根底。人类实现了真正平安原理的掌握，明白得自觉按程序办事，才能改变本身对事故的认识和态度，才能使人们从今天平安消费和生活的必定王国走向今后人类平安生存与开展的自由王国。 任何科学的东西，必定要不断地开展和更新，今天的现代平安治理方法会成为今后传统的方法，一门科学只有不断的创新和开展，有所改良才会有生命力。因而，现代是相对的，科学是永久的，平安治理原理、程序操纵理论是现代企业平安科学治理的根底、战略和纲领。 因而，只有不断地完善和运用程序，才能不断地标准企业的平安治理，才能改变人类用健康、生命、生态环境的风险为代价换来短期的利益思想，才能为人类平安健康事业作出更大的奉献。
