1、安监局述职报告安监局述职报告尊敬的各位、各位代表、委员、同志们：根据市委安排，我代表市安监局班子向大会，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设 4 个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有 22 人。过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
2、，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年” 、 “安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。XX 年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故 3 起，同比下降 25%，死亡 3 人，同比下降 40%，是全省未发生一次死亡 3 人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一
3、年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目标，各项控制指标排在全省前列，在省政府 7 项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。XX 年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工
4、作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。 “挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，XX 年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重
5、视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行党政领导干部选拨任用工作条例 ，08 年 5 月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机
6、关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在 08 年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责” 。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。我
7、局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系” ，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成
8、情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、 “两会” 、 “五一” 、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时 08 年又喜逢北京举办“奥运会” ，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部 25 人，组成 5 个督查组，分三
9、个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。三、积极响应市委、市政府号召，努力完成市下达的中心工作任务08 年以来，尽管我局在各个方面做了大量工作，但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在，面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题，探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新;协调联动综合监管机制有待于进一步加强等，我们将在下一步工作中予以完善。今后，我们将以深入学习实践科学发展观、机关效能建设活动以及这次县级领导班子考评为契机，发扬成绩，克服不足，并按照深入学习实践科学发展观和机关效能建设年活动的要求，
10、力争以实现“行政审批时间全市最短，工作效率全市最高，服务水平全市最优”为目标，健全完善安全生产长效机制，夯实安全基层基础工作，在“安全生产年”活动中，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动” ，切实加强安全生产体制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设” ，紧紧围绕市委、市政府的总体目标，锐意进取，顽强拼搏，着力加大安全生产隐患治理力度、着力强化服务经济建设安全稳定环境、着力建设高素质安监队伍、着力提高机关工作作风和办事效率，为实现全市经济社会科学发展、超常发展、和谐发展和“四大一新”发展战略作出新的更大贡献。安监局述职报告一年来，我主要负责危险化学品、烟花爆竹等方
11、面的安全综合监管工作。今年我局主要工作目标是：1、杜绝重特大事故发生;2、全区千人重伤率在以下;3、亿元 gdp生产安全事故死亡率控制在，争取达到;4、完成全区 230家生产经营单位 “1+3”安全监控体系创建工作;5、认真做好危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工等专项整治活动;6、建立全区重大危险源监控档案;7、完善安全生产事故应急预案;8、区委、区政府交办的其他重点工作。今年来，在区委区政府的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，我努力加强自身修养，认真履行工作职责，圆满地完成了所分管的各项工作任务。现汇报如下：配合局领导，积极筹备 3 月 28 日的全区安全生产工作
12、会议，对全区安全生产工作进行了全面总结，对安全生产目标管理先进集体(单位)、先进个人进行表彰，同时认真谋划，积极部署 XX 年安全生产工作，对考核合格的单位等额奖励风险抵押金计 12 万余元。根据各街道和部门的实际和今年的工作要点任务，制定个性化的责任状，量化安全生产工作目标任务，层层分解指标，层层落实责任，继续收缴安全生产风险抵押金，强化各部门和街道安全意识、责任意识、风险意识。1、精心组织安全生产月活动。安全生产月前制定详细的活动方案，6 月 13 日，组织各街道(办事处)及消防、住建、卫生、教育等部门开展咨询日活动，共展出 18 块展板，发放了余份宣传资料，接受咨询 300 人次，整个安
13、全生产月期间，全区共计悬挂横幅、张贴标语共 80 条，发放宣传资料 5000 余份，受教育市民达 8000 余人。同时组织宣传版画到社区、学校、市场及有关企业巡回展览，送安全知识到机关、学校、工厂，提高了广大市民的安全生产和法制意识。2、开展各种形式宣传教育活动。为提高市民职业安全健康意识，开展了安全生产应急知识竞赛活动，全区有7000 人参加了活动;组织有关企业人员观看安全案例教育片5 场次，受教育达 350 人;发放 1000 余份“告广大居民书” ，向广大居民宣传烟花爆竹私储私销的危害，告知居民如何购买识别正宗烟花爆竹，公布举报电话;联合消防大队和消防志愿者走上街头，开展“情系一片绿、心
14、防一把火”为主题的消防宣传活动，向广大市民讲解了初期火灾扑救、火场逃生及夏季防火注意事项等消防安全知识;协助汇通市场淮汽集团商贸部举行了以“1+3” 、 “安全月”为主题的安全生产知识有奖竞赛活动;组织安全在我心中专题宣传大型文艺晚会，全区近 1000 人观看了晚会;在网站、报纸发表安全监管信息 54 篇(次);参加全省安全歌曲大赛，取得三等奖的好成绩;组织各街道、部门开展征订安全生产杂志工作，通过开展多种形式的安全宣传活动，全区上下形成了关注安全、重视安全的浓厚氛围。为贯彻落实国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知(国办发XX15 号)和江苏省安委会关于开展 XX 年重点行业领
15、域安全专项整治的通知(苏安XX4 号)精神，下发关于开展 XX 年重点行业领域安全专项整治的通知(河安发 5 号)，在全区范围内继续开展危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治。同时根据我区实际，制定年度执法计划，认真贯彻执法程序规定，规范文书使用和行政处罚自由裁量权;加大对职业危害、建筑施工、危化行业、商贸等领域执法检查力度，寓执法与服务之中，以执法强基础、促管理，努力提高企业的本质安全度，严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。打击安全生产非法违法行为专项行动。 今年继续开展打非打违活动，此次专项行动以打击无证无照、证照不全、依法取缔关闭、蓄
16、意隐瞒事故、抗拒安全执法等非法违法行为为重点，以关闭取缔、停产停业整顿等执法措施为手段，从重从快的打击了各类非法违法生产行为。本着“以块为主、条条牵动、清理整治与规范管理相结合”的工作方针，安监、消防、工商、质监等有关部门集中力量成立检查组，由主管领导带队对可能存在非法违法行为的企业和场所进行了地毯式检查。自专项行动开展以来，全区共查处非法违法行为 22 起。烟花爆竹专项整治。按照“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则，切实加强监管，联合公安、街道不定期开展烟花爆竹市场检查，出动人员 300 多人次, 检查烟花爆竹经营户 62 户，排查隐患 25 条，已全部整改到位。收缴非法烟花爆竹
17、 12 箱。危化品专项整治。认真贯彻危险化学品安全管理条例 、 危险化学品经营许可证管理办法 ，严把准入关口，提高危化品行业准入门槛，加强准入控制。召开了危化品监管专项会议，聘请专家对化工企业进行检查，发现各类隐患 3 处，均已整改到位。重点对危险化学品经营单位(油漆经营户)进行了治理，督促 35 户未办证的经营户参加培训班，并主动为经营户联系市培训中心。气瓶专项整治。联合市安监支队及有关部门开展气瓶整治，打击掺混二甲醚行为;联合清河区公安分局取缔一非法气体供应点，扣押 91 个装了乙炔、氧气、二氧化碳等气体的气瓶，淮安电视台和淮海晚报对此进行了宣传报导。建筑施工专项整治。协同各有关职能单位及
18、部门对我区工程建设领域突出问题进行了专项治理，对在建工地进行安全检查，发现隐患 18 处，已整改到位，整改情况上报区工程建设监管督查联席会议办公室。认真贯彻安全生产许可证条例 ，严把市场准入关口，提高高危行业准入门槛，加强准入控制。控制不具备安全条件的生产经营单位进入市场。按照危险化学品安全和烟花爆竹安全生产专项整治的要求，完成辖区内生产、经营、储存的危险化学品企业 140 家建档监控。进一步修订和完善各类应急预案，7 个街道和 21 个部门都编制完成了相应的安全生产应急预案，并纳入政府总体应急预案，国庆前编制了关于印发清河区国庆期间安全生产应急救援预案的通知 ，成立了国庆期间安全生产应急救援
19、指挥部，构建了安全生产应急救援网络，并下发到各街道办事处、各有关部门和单位。在汇通市场、学校等公众聚集场所开展了以火灾事故为背景的安全生产事故应急演练。今年来，我认真贯彻执行中国共产党党内监督条例(试行) 、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定，严格要求自己，自警自律，保持廉洁从政的党员干部形象，特别是在“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8 个方面没有违反 52 个“不准”的现象，具体情况汇报如下：坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，重点学习了党的 xx 大精神和科学发展观思想。在政治学习和业务学习过程中，
20、撰写了学习心得，论文、调研报告计 2 篇，完成读书笔记万字以上，并多次组织全局人员开展学习。1、今年我认真学习了中华人民共和国安全生产法 、江苏省安全生产条例 、 劳动法全书 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国职业病防治法 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定等法律法规，组织全局人员开展法律知识和业务知识的学习，积极参加省安监局组织的执法换证培训和市区法制部门组织的培训活动，同时在5 月、6 月和 12 月积极组织法制宣传，展出展板，发放宣传资料，悬挂横幅，通过宣传，市民的安全生产法律意识得到进一步增强。2、在单位落实重大决策时没有因违背法律法规而造成损失损失和社会不良影响的情况。3、我分管工作年内无行政纷争、行政诉讼的案件、复议案件，也没有收到不作为、乱作为并受处理的投诉案件。4、在职能工作中我能依法落实责任制，办事程序规范，在规定的时限内办事，并能公开、公平、公正，没有因违法办事引起信访和造成不良影响的情形。5、我个人知法守法，没有违法情形和影响党员干部形象的情况发生。今后，我一定更加认真贯彻落实党的 xx 大会议精神，努力践行科学发展观重要思想，着力提高自身履行职责、科学管理、团结协作、开拓创新和拒腐防变等五项能力，把所负责的每一项事情和工作都办好、办出色，为全区安全生产形势的稳定作出更大的贡献。
