1、如何构建县级和谐卷烟市场今年以来，烟草行业提出了“打造和谐烟草，加快行业发展”的目标。作为最基层的县局在构建和谐烟草的大氛围中，只有结合基层特点，才能使构建落到实处，为自身可持续发展注入新的活力。第一，推进卷烟流通领域市场化进程。一个时期以来，在卷烟市场上有市无货的现象仍然存在。要解决这个问题，就要强化民本意识，树立营销部、经营户、消费者是一家的观念；要从实际出发，充分发挥营销部的主观能动作用，做到充分满足有效需求，处理好满足需求与引导消费、培育品牌的关系。县局要始终积极地向上反映情况，上下联动，形成解决问题的合力。第二，推进利益分配合理化进程。“利益是最强劲的驱动力”。利益分配不均是导致现阶
2、段县级烟草专卖局卷烟市场不和谐的关键因素之一。卷烟专卖体制使营销部在市场中占尽了卖方优势，卷烟经营中的利润大部分由其占有。这时候，营销部需要适度让利，不能盲目追求毛利率，多给零售户一些获利空间。第三，推进服务“人性化”、管理“民主化”进程。服务质量是销售网络赖以生存的根本。提升服务质量不仅要求全局职工爱岗敬业，精心工作，更要在“人本烟草”、“亲情服务”上下功夫，在服务中注入真诚与温情，多为零售户着想，多为消费者着想。在企业管理方面，要充分发扬民主，让员工以主人翁的心态参与到管理中来。第四，推进专卖执法规范化进程。市场稳定是企业发展的基础，而卷烟市场的稳定主要靠专卖执法来保障。但是由于执法程序的
3、不尽规范和方法的欠缺，造成了市场的不和谐。为了规范执法，县局要加强行政执法监察力度，使执法人员的执法行为有必要的监督制约；并建立严格的责任追究制度，杜绝执法人员滥用职权；坚持文明执法、规范办案、依法办事，确保起到净化市场、维护稳定环境的功效。第五，推进零售户培育、诚信等级管理制度化进程。县局要实现可持续发展、打造卷烟市场的和谐氛围，还要做好对零售户的培育。要定期分批举办零售户培训班，改善零售户的营销策略，提高其盈利能力；要多做专卖宣传教育，构筑起其自觉抵制假冒伪劣卷烟的心理防线；要关心零售户的成长，加深其对营销部的理解、忠诚与信赖。与此同时，要继续推进诚信等级制度建设。第六，推进农村市场稳定化进程。在市场建设中，营销部要保证均衡发展，不能轻视农村市场。一要定准位，充分考虑农民的消费水平和承受能力，做好中低档适销卷烟的供应；二要铺好网，要适当建立代送点发展代送户，争取市场覆盖率；三要服好务，对农村零售户要一视同仁，提供同等优势服务。“发展才是硬道理”，只要县局和零售户相互支持、相互理解，才能带来卷烟市场和谐、稳定的大好局面，为构建和谐社会做出贡献。【
