1、国资流失主要渠道杨爱丽国有资产的碗失足一个盘体的过程.国有资产流失不仅鬟道众多.而且花样酉出.下面是企业界相关人士对国有资产流失末蔑榘道的归纳和描述:一,“交学费“任经济体制转轨过程中,国企一个显着特点是扩大经营规模.在这种热潮中.一些企舭不顾自身经济状况,盲 171 投资,此来显示其规模,蛙耀其实.一是热衷于组建_F 公司,舒公司 ,甚至把 1#经营部门.如党办工会,共青团等,也赶下海去学游泳二是未预测前景和投益,乱上新项目;三是不搞深入调查研究,卣目搞中外合资,合作;四足以搞活经济为名.与不法商贩,个体户搞人股,联合等这种投资的后果,多数足打“水漂从路轿集团查处的案件看,80%以 L 案件
2、都是这种古目投资造成的.人们称这种现象为交学费,二,“ 放水养鱼投资热巾,rI_I 于草率决策使有的公司没经营多久就面临倒闭.有的项目也因为经营无靠而出现亏损.而对这种情况.钉的企业管理人员错误地|为是投资不到他,规摸太小,干是提出要追加投资,放长线钓大鱼在这种观点的影响F,水应撤销的公司不但没撤.反而追加了投资本来可靠自有资金运作的公司也伸手要拨款有的项 H 在不急需的情况下,I 乜要添置物资设备,辟还要到国外哟买;有的联营公司,合作项 171 更是依牵负周企.让国企充当冤大头“,多投资,多贷款等三,“ 含不得孩子套不住狼任国企里,由丁钱是国家的.此.有些企业管理者住投资打面.随心所敞,不计
3、后果.对国企资金运怍的安全问题毫无顾及.这些人自以为有胆讯.柯魄力,一出手就是几十万,f 百万,把投资当作“赌博 “.更有的为得到一个项 bl 或寻找一个合作伙伴,不惜任何代价.结果往往是鸡飞打.丢了孩子也套不住狼四,“ 移花接木“随着经济体制转轨过程的加快,有砦人又想出了新拼,以组建股份制企业为名,钻股份制改造的空,骗取投资他们脚蹄两只船,? 边是国企的经理 ,另一边是股份公司的董事长在评估时,将国有资产评得非常低;任入股时,极力减少周冉殴所一与份额在生产经瞢 II.将好的项,tl 交给股份公司.将效益差的项目留给圊企,将收益放在股份公亩 1.将生产成本转到国企头上.这样.通过低坪,低进,成
4、本与效益的相互转移,掏空国余,喂饱了股份制企业,变相造成了国有资产的流失.五,经营管理中的“粗心大意“有一轧钢厂于 l993 年向五家用户赊销 2 万多吨钢材,收回货款只有 l000 多万元,而 5000 多万元的货款形成呆账,坏账.有一挂靠的个体经营者从鞍钢一个下属公司超额领料 366 万元,由于个体户失踪,领走的材料费形成呆账,坏账.某企业是水电的消耗大户,有自己的发电厂,给水厂,一些毗邻的外部单位也使用该企业的水电,但外转供电,供水管理混乱,在擅自审批的 94 个外转供电,供水单位中,有 23 个单位从未交过电费,有 l7 个单位从未交过水费,截止 2000 年欠交的水,电费有l528
5、万元.六,“ 儿卖爷田不心疼“评估不实,低价变卖企业资产.某单位 l997 年将未到报废年限,原值为 36.82 万元,净值为l0.46 万元的 4 部车辆,仅以 2 万元价格报废出售,给企业造成直接经济损失 8.46 万元.七,“ 瞒天过海损公利己“某公司职工在为公司做油品生意期间,以知道公司一些商业秘密(发票问题) 要挟公司,欺骗组织,又以汇款给客户为名,将 30 万元公款汇出后存入个人名下,挪作他用.有些三产企业为搞活多种经营,将国有,集体资产承包,租赁给个体户或私人使用,这些人不承担国有资产的保值增值责任,常常是赢利归个人,亏损算企,I.国资;舞炔 1O 种形式汪我国改革开放 20 余
6、年成效斐然,经验不少,教训也不少.国务院派驻国有大型企业监事会有关人员,曾根据稽查和检查过部分企业的情况,总结出造成国有资产严重流失的 l0 种主要表现形式 :政府干预,强行摊派政府干预,强行向企业摊派和担保.某企业为扩大生产规模,拟接受外商 8900 万美元设备捐赠,以换取企业产品独家出口经营权.而当地政府却决定让企业进行反担保,造成该企业设备费用比自己购买还多花了 ll00 多万美元,而让外商在此项交易中净赚近亿美元.更莫名其妙的是,这个外商向中国银行借贷的流动资金 3000 万美元,只还了 l500 多万,就赖账不还了.而政府主要领导竟然批准决定让这家企业替外商还中国银行 l490 多万美元的欠款,使企业白白遭受 1.2 亿元人民币的损失.缺乏科学论证,造成决策失误这类事件比比皆是.某企业总资产不到 37 亿元,竟然在房地产开发热时拿出 l2 亿多元在珠海,深圳,惠州等地买了大片土地 ,建了大量房屋.如今,在惠州建成的 5 栋 29 层大楼,1 平方米都没卖出去,每年至少造成机会损失上亿元.大办三产,进行关联交易大办三产,进行关联交易,转移利润,使国有资产流向集体和个人.某企业,将本来应该由主业经营的很赚钱的业务,转给有离退休人员经营的,职工集资入股的三产公司去经营.每个职工仅入股 2000元,一年后却拿到 7 万元回报,回报率高达 35 倍.哲
