1、G240、G343、G230尉氏境公路路面养护工程设计竞争性磋商文件项目编号：尉财磋商采购2022-25 招 标 人：尉氏县公路局 招标代理机构：华地众信工程项目管理有限公司日 期：二二二年九月- 32 -目 录第一部分 竞争性磋商公告3第二部分 投标供应商须知6第三部分 技术标准和要求17第四部分 评标办法18第五部分 响应文件格式25第六部分 合同样本42第一部分 竞争性磋商公告G240、G343、G230尉氏境公路路面养护工程设计竞争性磋商公告一、项目基本情况1、项目编号：尉财磋商采购2022-25；2、项目名称：G240、G343、G230尉氏境公路路面养护工程设计；3、采购方式：竞争
2、性磋商；4、预算金额：594360.00元；最高限价：594360.00元。序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金 额（元）1尉财磋商采购2022-25-1G240、G343、G230尉氏境公路路面养护工程设计594360.00594360.00是594360.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1、采购内容：本项目施工图勘察设计及相关后续服务工作；5.2、资金来源：财政资金；5.3、质量要求：符合国家、行业、地方政府相关法律法规及技术规范要求；5.4、服务期限：自签订合同协议书之日起30日历天内提交施工图勘察设计文件
3、及有关资料；5.5、标段划分：本次招标共分为1个标段；6、合同履行期限：按合同约定执行7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：是二、申请人资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行节能环保、中小微企业、监狱企业、 残疾人福利性单位等相关政府采购政策3、本项目的特定资格要求3.1、合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；投标供应商具有工程勘察专业类（工程测量）甲级（含）以上资质、工程设计公路行业（公路）专业乙级（含）以上资质或工程设计综合资质；3.2、健全的财务
4、会计制度（提供经审计的2021年度财务审计报告或由投标供应商出具的2021年1-12月份的公司财务报表，新成立公司按照公司成立之日起算）；3.3、依法缴纳税收的证明材料（提供2022年1月以来任意一个月企业纳税证明，依法免税或零申报的供应商须提供相关证明）；3.4、依法缴纳社会保障的证明材料（提供公司2022年1月以来任意一个月的社保证明）；3.5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺，格式自拟）3.6、供应商开标前三年内无重大违法记录的书面声明（格式自拟）。3.7、本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业），供应商根据政府采购促进中小企业发展管理办
5、法（财库202046号）的规定执行，并提供中小企业声明函。3.8、投标人不得存在财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“税收违法黑名单”（“失信被执行人”或通过“中国执行信息公开网”进行查询，“税收违法黑名单”或通过“重大税收违法失信主体”进行查询）、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图（开标时须附在响应文件中）。投标人下载招标文件起至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。三、获取
6、采购文件：1、时间：2022年9月22日至2022年10月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2、地点：开封市公共资源交易中心网3、方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，在开封市公共资源交易中心网4、售价：0元四、响应文件提交：1.时间： 2022 年 10 月 9 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（五、响应文件开启：1.时间： 2022 年 10 月 9 日 09时 30 分（北京时间）2.地点：尉氏县公共资源交易中心开标室（尉氏县福园
7、路东段宏泰大厦三楼）。六、发布公告的媒介及招标公告期限：本次招标公告在河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上发布。 招标公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜：1、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。2、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。3、投标人只需要递交电子投标文件。4、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会议；投
8、标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：采购人名称：尉氏县公路局地 址：尉氏县人民中路与建设南路交叉路口往西50米联系人： 张先生电 话： 13837847701招标代理机构：华地众信工程项目管理有限公司联系人：吴先生 电 话：18903858869地 址：郑州市中原区濮河路与电厂路交叉口乐丁广场618室3.项目联系方式 项目联系人：吴先生联系方式：18903858869第二部分 投标供应商须知投标供应商须知前附表条款号条款名称编列内
9、容1招标人名 称：尉氏县公路局联系人： 张先生电 话： 138378477012代理机构名 称：华地众信工程项目管理有限公司联系人：吴先生 电 话：189038588693项目名称G240、G343、G230尉氏境公路路面养护工程设计4采购内容本项目施工图勘察设计及相关后续服务工作5服务地点尉氏县境内6资金来源财政资金7资金落实情况已落实9采购方式竞争性磋商10服务期限自签订合同协议书之日起30日历天内提交施工图勘察设计文件及有关资料11质量要求符合国家、行业、地方政府相关法律法规及技术规范要求12资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项
10、目执行节能环保、中小微企业、监狱企业、 残疾人福利性单位等相关政府采购政策3、本项目的特定资格要求3.1、合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；投标供应商具有工程勘察专业类（工程测量）甲级（含）以上资质、工程设计公路行业（公路）专业乙级（含）以上资质或工程设计综合资质；3.2、健全的财务会计制度（提供经审计的2021年度财务审计报告或由投标供应商出具的2021年1-12月份的公司财务报表，新成立公司按照公司成立之日起算）；3.3、依法缴纳税收的证明材料（提供2022年1月以来任意一个月企业纳税证明，依法免税或零申报的供应商须提供相关证明）；3.4、依法缴纳社会保障
11、的证明材料（提供公司2022年1月以来任意一个月的社保证明）；3.5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺，格式自拟）3.6、供应商开标前三年内无重大违法记录的书面声明（格式自拟）。3.7、本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业），供应商根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）的规定执行，并提供中小企业声明函。3.8、投标人不得存在财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“税收违法黑名单”（“失信被执行人”或通过“
12、中国执行信息公开网”进行查询，“税收违法黑名单”或通过“重大税收违法失信主体”进行查询）、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图（开标时须附在响应文件中）。投标人下载招标文件起至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。13是否接受联合体投标不接受14投标供应商提出问题的截止时间投标截止时间5日前15招标人澄清的时间投标截止时间5日前16分包不允许17投标截止时间2022 年 10 月 9 日上午 09 时 30 分（北京时间）18磋商有效期60日历天19投标保证金根据汴财购（2019）2号规定，本项目不
13、收取投标保证金。20签字或盖章要求电子响应文件应按竞争性磋商文件要求签字或盖章的位置由投标人的法定代表人电子章和企业电子章。备注：1、电子响应文件中所附扫描件资料均需加盖企业电子章。2、响应文件所附证书证件均为原件扫描件。21响应文件份数加密的电子响应文件壹份（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）；23递交响应文件地点（1）电子响应文件的递交a、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。b、投标人无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时与开封市公共资源交易中心联系，联系电话：0371-23859291。如不
14、能按期上传，招标人不予受理。24是否退还响应文件否25开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：尉氏县公共资源交易中心开标室（尉氏县福园路东段宏泰大厦三楼）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等，系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。26评标委员会的组建磋商小组构成：3人，其中招标人代表1人，经济、技术专家2人。磋商小组确定方式：从省级相关专家库中随机抽取27招标控制价594360.00元磋商报价超出
15、最高限价的按废标处理。27.1磋商报价二轮报价（首轮报价（响应文件中的报价）、最终报价）。最终报价不能高于第一次报价，高于第一次报价视为无效标。注：最终报价为通过资格和符合性评审的供应商在评标过程中所报价格。磋商报价包括本次采购范围内的所有费用，超出项目采购控制价的按无效标处理。注：供应商解密响应文件后应时刻关注网上招投标系统，磋商小组在初步评审结束后会通过系统通知通过初步评审的所有供应商进行最终报价，最终报价时间为30分钟，未在规定时间进行最终报价的，由此产生的一切后果由投标（响应）人自行承担）。28是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：2-3名29开标程序1.招标人在规定的投
16、标文件递交截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点进行开标。2.投标人须在规定的时间内完成解密，若出现非系统原因无法解密的，不再参与开评标。3.开标程序（1）本项目采用电子开标。到投标文件递交截止时间止，各投标人须对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标文件递交截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃开标。（2）主持人按下列程序进行开标会议：（3）宣布开标人、监标人等有关信息；（4）宣布开标会议纪律；（5）电子投标文件解密；（6）开标会议结束。301、 招标人只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释，中标人应缴纳招标代理
17、费，按成交价的2%（不含税金）计取，由中标人在领取中标（成交）通知书时支付。2、电子响应文件加密要求：投标人应当按照竞争性磋商文件和电子招标投标交易平台的要求加密响应文件。3、投标人应时刻关注发布网站和公司CA密钥推送消息，招标人在招标期间发出的竞争性磋商文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等，在发出之日起即视同投标人已收到该文件。4、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。5、本竞争性磋商文件最终解释
18、权归招标人所有。31根据开封市公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【2020】13号）的规定：递交质疑或投诉的方式：1、递交方式：提出质疑（异议）、投诉的方式为线上提起。（格式详见开封市公共资源交易信息网重要通知中的“政府采购项目质疑注意事项”/“政府采购项目投诉注意事项”）2、递交地址：开封市公共资源交易信息网会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。（如有疑问可拨打服务电话咨询）32投标单位须独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。一、说明1、适用范围：本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目及服务。2、定义：（1）“投标供应
19、商”系指符合竞争性磋商文件规定条件向采购代理机构提交响应文件的企业。（2）“项目”系指G240、G343、G230尉氏境公路路面养护工程设计。3、合格的投标供应商：（1）凡符合竞争性磋商公告资质要求条件的企业均为合格的投标供应商。（2）投标供应商应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关招标规定。4、投标供应商应详细阅读竞争性磋商文件中的各项条款、格式、表格、条件等内容，不按竞争性磋商文件要求提供响应文件和资料的，将导致响应文件不被接受或废标，其后果由投标供应商自行负责。5、无论投标过程中的做法和结果如何，投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、竞争性磋商文件说明7、竞争性磋商文件的
20、构成：（1）竞争性磋商文件用以阐明本项目的内容、招标投标程序和合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组成：第一部分、竞争性磋商公告第二部分、投标供应商须知第三部分、技术标准和要求第四部分、评标办法第五部分、响应文件格式第六部分、合同样本（2）投标供应商在收到竞争性磋商文件后，对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间5日前向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或是根据投标供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清，招标人都将在投标截止时间5日前在网站发布公告进行通知。自竞争性磋商文件的澄清在相关网站发布起，即默认投标人收到。澄清文件作为竞争性磋商文件的
21、组成部分，对投标供应商具有约束作用。8、投标截止时间：详见投标供应商须知前附表。9、竞争性磋商文件的补充和修正：（1）在距投标截止时间5天前的任何时候,招标人可在网站发布公告修改竞争性磋商文件内容；（2）上述补充通知将在网站发布公告通知所有投标供应商，并作为竞争性磋商文件的组成部分。（3）为了给投标供应商合理的时间，使投标供应商在编制投标书时把补充通知的内容考虑进去，招标人可以按照规定，酌情延长投标截止时间。三、响应文件的编制10、要求：响应文件应按竞争性磋商文件所要求的格式和内容用中文编写响应文件，并保证所提供响应文件的真实性，以使其投标对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。
22、11、投标资格文件：详见评标办法前附表第12条12、投标保证金：根据汴财购（2019）2号规定，本项目不收取投标保证金。13、磋商有效期：从投标截止之日起，磋商有效期为60日历天。14、响应文件的组成：一、 磋商函二、 磋商函附录三、 法定代表人身份证明四、 授权委托书五、 服务承诺六、 资格声明函七、 投标供应商的企业法人营业执照等证明投标供应商资格和能力的资料八、 投标人认为需要提交的其他材料15、响应文件的签署及规定：（1）投标供应商应按竞争性磋商文件规定的内容和式样提供电子响应文件。（2）电子响应文件壹份。响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）响应文件不应有涂改
23、、增删之处，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或其授权代表的签字及加盖单位公章。（4）未按上述要求提供的响应文件将视为无效投标。（5）电子响应文件应按竞争性磋商文件要求签字或盖章的位置由投标人的法定代表人电子章和企业电子章。四、响应文件的递交16、响应文件的密封和标记：（1）未按竞争性磋商文件要求加密上传的响应文件，招标人不予受理。17、上传响应文件截止日期：按投标供应商须知前附表。（1）投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子响应文件。（2）加密电子响应文件逾期上传的，招标人不予受理。（3）由于不可抗拒的原因，采购代理机构对响应文件的遗失和损坏不负任何责任。18、响应文件的修
24、改、补充：（1）投标供应商在投标后，可以修改、补充其响应文件，但必须使采购代理机构在规定的投标截止时间之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。（2）投标供应商修改、补充的文件须符合竞争性磋商文件签字盖章要求，并作为响应文件的组成。（3）投标供应商在投标截止时间后不得修改或撤回其投标。五、开标和评标19、开标：（1）采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间和地点公开开标。（2）开标程序详见投标人须知前附表。20、响应文件的澄清：（1）为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行
25、答疑和澄清；（2）投标人的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分；（3）响应文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。21、评标、定标（1）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成（评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标供应商须知前附表）。评标委员会对全部响应文件进行综合评定。（2）评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会按照第四部分“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第四部分“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。（3）响应文件的评审评委会将审查响
26、应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等；允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方；在对响应文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对竞争性磋商文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位；评委会判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容
27、而不靠外部证据；如果投标实质性没有响应竞争性磋商文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。22、评标方法：采取综合评分法（办法附后）。23、保密及其他注意事项：（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。（2）在开标、评标期间，投标供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）评委会不向未中标方解释未中标原因，不退还电子响应文件。六、授予合同24、定标原则（1）严格按照竞争性磋商文件规定的评分办法和标准进行评标，择优定标。（2）本次招标，合同将授予满足采购需求经评审符合竞争性磋商文件要求的投标
28、供应商。25、中标通知和签订合同（1）评标结束后，将在网上公布中标结果，各投标供应商如有异议，可在公告发出 7 个工作日内向招标人提出质疑。（2）评标结束后，评标委员会向招标人呈报评标报告，经审批后，由招标人或采购代理机构签发中标通知书。（3）中标人凭中标通知书，7日内到招标人指定地点办理合同签订手续。26、授予合同时变更数量的权力招标人在授予合同时经有关部门审批后有权对规定的项目及服务予以增减。27、签定合同：（1）中标人收到中标通知书，应在规定时间内于指定地点与招标人签订“合同书”。（2）“竞争性磋商文件”、“中标通知书”、“响应文件”、“投标报价表”、澄清问题的记录及有关协议等均作为合同
29、不可分割的组成部分。七、政府采购政策功能根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府购货物和服务招标投标管理办法等规定，政府采购项目应落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持脱贫攻坚等政府采购政策。28、节能能源、保护环境按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）和财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库201918号）以及财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库201919号），采购属于政府强制采购产
30、品类别的，该产品必须具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书；采购属于政府优先采购产品类别的，该产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，应当优先采购。29、促进中小企业发展（不含民办非企业）（一）专门面向中小企业预留采购份额 （二）非专门面向中小企业预留采购份额 1、根据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046 号）、 关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库202219 号）规定，对符合该办法规定的小型和微型企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、在货
31、物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的中小企业扶持政策。3、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间
32、存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5、按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。30、支持监狱企业发展按照财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，用扣除后的价格参与评审。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。31、促进残疾人就业1、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会和残疾人发布的三部门联合发布关于促进
33、残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明
34、声明函内容的材料。3、中标人为残疾人福利性单位的，采购人应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。32、实施措施：本项目专门面向中小企业进行采购，根据财政部关于政府采购促进中小企业发展管理办法的政策解答规定，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。第三部分 技术标准和要求一、项目概况：本次勘察设计路段位于尉氏县境内1、G230通武线寺前刘至鄢陵与尉氏县界段路面功能性修复养护工程：起点位于G230 与福星大道交叉处，向南沿老路经瓜村、十里铺、北曹，下穿兰南高速、南曹乡、何庄、马庄，终止于鄢陵与尉氏县界，全长约17Km，原设计标准为双向两车道二级公
35、路标准，设计速度80km/h。2、G240保台线尉氏境大桥乡至门楼任北段路面预防养护工程：起点位于大桥乡，沿G240 线向西南方向与G230交叉后，终止于与门楼任北，路线全长约4公里，原设计标准为双向两车道二级公路标准，设计速度80km/h。3、G343大卢线尉氏境马庙转盘至大桥乡段路面预防养护工程：起点位于马庙转盘，沿尉州大道向西方向经建设路后行至开许路转盘，向南沿G343 线经人民路后，终止于大桥乡，路线全长约9公里，原设计标准为双向两（四）车道二级公路标准，设计速度80km/h。二、采购内容：本项目施工图勘察设计及相关后续服务工作；三、资金来源：财政资金；四、质量要求：符合国家、行业、地
36、方政府相关法律法规及技术规范要求；五、服务期限：自签订合同协议书之日起30日历天内提交施工图勘察设计文件及有关资料。第四部分 评标办法条款号评审因素评审标准1.1.1形式评审标准投标供应商名称与营业执照一致磋商函签字盖章有法定代表人个人电子章和企业电子章响应文件格式符合竞争性磋商文件要求报价唯一只能有一个有效报价1.1.2资格评审标准（由招标人对投标人进行资格审查，评标委员会不再对投标人进行资格审查）营业执照具有有效的营业执照企业资质投标供应商具有工程勘察专业类（工程测量）甲级（含）以上资质、工程设计公路行业（公路）专业乙级（含）以上资质或工程设计综合资质；企业纳税证明提供2022年1月以来任
37、意一个月企业纳税证明，依法免税或零申报的供应商须提供相关证明公司社保证明提供公司2022年1月以来任意一个月的社保证明公司财务状况提供经审计的2021年度财务审计报告或由投标供应商出具的2021年1-12月份的公司财务报表，新成立公司按照公司成立之日起算。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺，格式自拟）开标前三年内无重大违法记录的书面声明由投标供应商出具的开标前三年内无重大违法记录的书面声明（格式自拟）中小企业声明函本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业），供应商根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202
38、046号）的规定执行，并提供中小企业声明函信用记录查询投标人不得存在财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“税收违法黑名单”（“失信被执行人”或通过“中国执行信息公开网”进行查询，“税收违法黑名单”或通过“重大税收违法失信主体”进行查询）、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。1.1.3响应性评审标准投标内容符合第二部分 “投标供应商须知前附表”第4条的规定服务期限符合第二部分 “投标供应商须知前附表”第10条的规定质
39、量要求符合第二部分 “投标供应商须知前附表”第11条的规定磋商有效期符合第二部分 “投标供应商须知前附表”第18条的规定初步评审包括资格性审查和符合性审查。评标委员会成员独立对投标文件进行初步评审，如有一项内容不合格，作否决投标处理，即不能进入下一环节的评审。条款号条款内容编列内容1.2.1分值组成商务标： 40 分技术标： 50 分报价得分： 10 分1.2.2磋商基准价计算方法1.招标人的招标控制价为约束投标报价的上限。投标人磋商首轮报价不得超过招标控制价，最终报价不得超过首轮报价，否则视为无效标。2.以投标人有效的最终报价和磋商基准价相比，依据报价评分标准确定投标人报价得分。3.磋商基准
40、价：满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的投标报价为磋商基准价，其价格分为满分10分。注：磋商报价得分以最终报价（二次报价）计算。条款号条款内容编列内容 （每缺一项，该项得0分）1.2.3.1技术标评审（50分）1.对采购项目的理解及总体设计思路（0-15分）投标供应商对项目的理解和设计服务工作总体思路的表达是否清楚；重点、难点是否突出；对项目理解深入程度，能充分考虑项目实际情况，对本项目设计运用的技术标准和规范是否准确。注：由评委酌情综合评分，缺项不得分.2.勘察设计工作量及计划安排（0-10分）根据投标供应商对本项目勘察设计工作量及计划安排分析准确、无误的情况。注：由评委酌情综合评分，缺项
41、不得分。3.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施（0-15分）根据投标供应商对本项目勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施的可行性情况。注：由评委酌情综合评分，缺项不得分。4.后续服务的安排及保证措施（0-10分）根据投标供应商对本项目后续服务的安排及保证措施是否可行的情况。注：由评委酌情综合评分，缺项不得分。商务标评审（40分）1.业绩（10分）投标供应商2018年1月1日以来独立完成5公里以上的类似工程勘察设计业绩。每有一个业绩得5分，最高得10分。注：1.提供中标通知书、合同，时间以合同签订时间为准。2.类似勘察设计项目业绩指: 2018年1月1日至今完成的国、
42、省干线公路养护项目（大修、中修或修复养护）勘察设计项目业绩。2.项目人员组成（10分）项目组成人员中具有高级及以上技术职称，每人次得2分，最多得10分。注：（提供身份证、职称证、2022年1月1日以来任意一个月社保证明。）3.履约信誉（10分）（1）连续三年（2019年-2021年）被省级或省级以上交通主管部门公路设计企业信用评价AA级或A级的得5分；（提供省级或省级以上交通运输网站查询截图，否则不得分）。（2）投标人具有质量管理体系认证证书的得5分。缺少不得分。（投标文件中附认证证书的扫描件且在有效期内，否则不得分）4.服务承诺（10分）投标人针对本项目提供详细、合理的售后服务计划及优惠条件
43、，由评委根据各投标人差异横向对比酌情评分（0-10分）1.2.3.2磋商报价评分标准磋商报价得分10分价格分采用低价优先法计算，即满足项目要求且投标价格最低的投标报价为磋商基准价，其价格分为满分10分。磋商报价得分=（磋商基准价/最终报价）10分注：1.价格分计算保留小数点后二位（四舍五入）2.本项目进行两次报价，每轮报价高于其前一轮报价的均按无效响应处理。3.磋商报价得分以最终报价（二轮报价）计算。4.磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过初步评审供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求该供应商在合理的时间内做出书面说明并提供相应的证明材料，供应商在规定时间内不能合理说
44、明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。5.本项目专门面向中小企业进行采购，根据财政部关于政府采购促进中小企业发展管理办法的政策解答规定，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标人综合得分商务标得分+技术标得分报价得分投标人的最终得分：评标委员会对投标人的商务标得分+技术标得分报价得分汇总后的算术平均值即为该投标人的综合得分。本办法计算过程中分值按四舍五入均保留两位小数，结果按四舍五入保留两位小数。注：1.本项目中要求提供的相关证书、证件等资料均不需要提供原件，只需提供加盖企业电子章的扫描件，且投标人对自己所提供资料的真实性负责。1评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以最终报价低的优先；最终报价也相等的，由招标人自行确定。根据财库2015124 号文精神，采用竞争性磋商采购方式采购的项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，并依此顺序推荐2-3名成交候选供应商；2. 评审标准2.1
