1、关于公共图书馆事业发展寻求社会支持的探讨第 24 卷第 2 期河南图书馆学刊 2004 年 4 月关于公共图书锚事业发展寻求社会支持的探讨z 赡键(九江市图书馆,江西九江 332000)关键词:公共图书馆;社会支持摘要:本文论述了公共图书馆寻求各种社会支持的可能性和具体途径以及为赢得这种支持自身必须做好的工作.中图分类号:G250 文献标识码:A 文章编号:10031588(2004)02002003DiscussiononLookingfortheSocialSupporttoDerelopPublicLibraryWANGXiao-jian(LibraryofJiujiang,Jiujia
2、ng332000)Keywords:Publiclibrary;SocietysupportAbstract:Thearticlediscussesthepossibilityandconcretewayaboutpubliclibraryseekingvarioussocietysupport,aswellastheworkspubliclibrayshoulddoforgainthissupport.作为公益性的文化事业机构,公共图书馆的生存和发展主要是依赖于政府的财政投入,但同时,也离不开社会的关爱和支持.积极争取各种形式的社会支持,对公共图书馆加快自身发展,更好地服务社会,回报社会具有
3、重大而积极的意义.1 公共图书馆寻求社会支持的现实可能性1.1 寻求社会支持是公共图书馆事业发展的客观需要我国公共图书馆事业的发展还比较落后,从公共图书馆的数量,藏书量,自动化程度到馆员素质,服务内容和质量等各方面,都与世界先进水平有很大的差距,远远不能满足信息时代和学习化社会中公众的精神文化需求.加速发展公共图书馆事业需要有巨大的投入,而目前,除少数经济发达地区之外,我国公共图书馆普遍存在着投入不足的问题,这其中,既有地方经济发展水平的制约,也有主管领导认识和观念方面的因素.在这种背景下,来自社会的关爱和支持就显得尤为重要,是支撑公共图书馆事业发展的重要补充力量.公共图书馆如能得到各种形式的
4、社会支持,将会有效地缓解政府投入不足的局面;另一方面,也能扩大社会影响,甚至能够影响到政府决策,对推动图书馆事业的发展将大有裨益.1.2 公共图书馆寻求社会支持目前已有一定的基础经过二十余年的改革开放,我国的综合国力大大增强,人民的生活水平基本实现了小康.目前,我国城乡居民的储蓄余额已超过十万亿元,老百姓手中积累了大量的社会财富,包括民营经济在内的企业的实力和规模更是今非昔比,这些力量已有能力资助各种社会公益事业.另一方面,在经济发展的同时,人们的精神境界和道德水准也得以大幅提升,越来越多的人热心于社会慈善和公益事业,愿意通过各种方式奉献爱心,回报社会.近年来,我国的民间志愿者队伍日益壮大,捐
5、赠慈善和公益事业的事迹更是不胜枚举,各种媒介已有大量这方面的报道.毫无疑问,公共图书馆也是一项利国利民的公益事业,它寻求社会支持可以说已经有很好的物质基础和社会基础,关键是看公共图书馆如何做好自身的工作,积极运作,将这种社会支持更多地争取过来,落到实处.1.3 公共图书馆寻求社会支持是国际通行的做法纽约公共图书馆的捐赠者之一卡内基先生认为:巨富的人们仅仅是他们财富的照看者,他们所拥有的财富最可信赖之去处就是用于社会的公益.在发达国家,人们的公益意识很强,建有大量的慈善和公益基金,用于资助各种慈善,公益事业,公共图书收稿日期:20040208作者简介:王晓健(1967 一),本科,馆员,九江市图
6、书馆信息部主任,发文数篇.2O王晓健:关于公共图书馆事业发展寻求社会支持的探讨馆也从中获益匪浅.世界着名的纽约公共图书馆最早就是由私人捐赠建立起来的,而在其一百余年的发展历程中,来自民间的捐赠甚至超过了政府的年度支持.在加拿大,公众也有向图书馆赠书,捐款的传统,以个人命名的图书馆非常之多.美国,日本,中国香港的公共图书馆还纷纷开展了志愿者活动,市民们把义务为图书馆工作当作一件十分荣耀的事情.纵观世界各国的公共图书馆,都无不积极鼓励并努力争取对自己各种形式的支持,将其视为政府投入之外支撑事业发展的重要力量.在我国,对公共图书馆的社会支持虽有,但尚未形成规模和制度,这方面,应该是大有潜力可挖.2
7、社会力量支持公共图书馆的主要实现渠道2.1 社会捐赠指社会团体,企业或个人完全出于公益目的对公共图书馆的无偿资金或物质捐赠,这是社会支持公共图书馆事业最普遍的一种方式.据统计,美国图书馆行业通过捐赠等方式从社会筹集的资金已占到其总经费的 9%,香港的邵逸夫,包玉刚,石景宜先生等都是图书馆事业的热心捐助者,出资捐赠,兴办了许多图书馆.遗憾的是,内地人士对公共图书馆的大规模捐赠还未见报道,我们期待着这一天的早日到来.2.2 企业赞助企业愿意为图书馆提供赞助,但同时,也希望借此宣传自己,或谋求一定的商业利益.对公共图书馆来说,只要这种赞助无损于图书馆的公益性原则,无损于图书馆各项社会职能的发挥,就完
8、全可以接受.比如,公共图书馆举办展览,竞赛,联谊等各种社会文化活动,就可以积极寻求企业的资金赞助.我馆业务自动化后,需要一笔资金制作磁卡借阅证,本地商业银行出资 2 万元,条件仅仅是在磁卡上打印一条该行的简单广告,资金问题就此顺利解决,何乐而不为?2.3 民间私人藏书的利用对于民间的大量私人藏书,公共图书馆如能有效地组织,加以利用,将会在相当程度上缓解自身的书源紧张局面.除积极鼓励私人藏书向图书馆捐献以外,还可以采取有偿租赁,成立读者互助组织等方式,促成民间私人藏书的流通和共享.目前已有图书馆成立“图书银行 “,“民间图书外借库“等机构,对民间私人藏书的利用进行了有益的尝试.另外,有专家,学者
9、会主动将自己的着作或藏书捐给图书馆,也是一种非常有价值的社会支持.2,4 出版机构库存图书的利用据有关资料统计,我国出版业每年新增的难以销售出去的图书库存量超过了一亿册.这些库存图书,占据了大量的仓储用地,即使要销毁回收利用,也会造成环境污染,得不偿失.一方面是出版业大量的图书库存积压,一方面是公共图书馆藏书的严重不足,如果能争取到图书出版和发行部门的支持,将这些库存图书低价转让或无偿调拨给公共图书馆,无疑是一件一举多得,皆大欢喜的好事.2.5 志愿者活动随着社会的进步,我国的义工,志愿者等公益行动正方兴未艾,在公共图书馆中引入社会志愿者也变得日益现实起来.近年来国内已有北京,上海,广东,福建
10、等十几个省市的公共图书馆开展了类似的志愿者活动.经过简单的培训,志愿者就可以承担起图书流通,整理等基础的读者服务工作,节约了图书馆的人力成本.另外,志愿者活动还使公众有机会了解图书馆的业务流程和工作价值,有助于融洽公共图书馆与公众的关系,促成互相之间的沟通和理解.2.6 社会人才的智力支持现代图书馆工作对图书馆员的素质要求越来越高,公共图书馆除加强自身人才队伍的建设之外,社会各行业的专家,学者,技术人员也都是图书馆可资利用的宝贵智力资源.比如:可以聘请他们担任图书馆的客座馆员,承担相关专业的高层次咨询参考工作,也可不定期地邀请专家,学者和社会名流来馆举行公益性的报告,讲座,培训.可以预期,这些
11、社会人才的加盟,将会帮助公共图书馆把读者服务工作提高到一个崭新的水平.2.7 社会舆论支持在现代资讯社会,以媒介为代表的社会舆论有着异乎寻常的力量,它可以聚焦公众视线,引导社会思潮,甚至影响政府决策.通过媒体对公共图书馆的广泛宣传报道,民间人士的呼吁,倡议,提案等各种方式,可以营造出有利的舆论氛围,增强社会对图书馆价值的认识,对图书馆现状的了解,为图书馆赢得更多的关注目光,这种支持的意义和效果是绝对不容小视的.3 做好自身工作.为赢得社会支持创造有利条件3.1 加强相关法规和制度建设地方政府和图书馆行业管理部门要加强公共图书馆接收社会支持的相关法规和制度建设,旨在更好地鼓励,规范这种社会支持,
12、使之长期化,制度化.在未来的图书馆法中,应明确写入国家提倡,鼓励民间以各种方式支持图书馆事业的内容,将这种社会支持以法律的形式固定下来.另外,还应制定具体2l王晓健:关于公共图书馆事业发展寻求社会支持的探讨的鼓励措施,如对捐赠者给予税收或其它方面的优惠,以提升民间支持图书馆事业的积极性.对库存图书的利用,志愿者活动的组织等,也需有相应的实施条例,使之有章可循,更具操作性.2002 年 11 月 1 日实施的北京市图书馆条例中就新增加了鼓励社会力量兴办,资助图书馆并实行优惠政策的内容,这应该是这方面法规,制度建设的良好开端.3.2 完善读者服务工作对公共图书馆的社会支持是来自民间的自发行为,其规
13、模和力度关键取决于社会对图书馆事业价值的理解和认同.公共图书馆是社会知识保障体系的一大支柱,承担着知识搜集,整理,传播和社会教育的重要职能,必须通过自己的努力使上述社会职能得以最大限度的发挥.为此,公共图书馆需要大力完善读者服务工作,顺应时代发展的要求,从服务的理念,到具体的服务内容,手段都应实现质的飞跃,使读者在图书馆能够感受到充满现代意识,丰富多彩而又切实有效的知识信息服务,高兴而来,满意而去,真正把这里当作他们的“第二起居室“. 惟此,公共图书馆事业才能最终得到社会的认可和支持.3-3 坚持公益性原则公共图书馆是公益性的文化事业机构,是一种公民可自由利用的社会知识资源.公益性原则意味着公
14、民有合法使用公共图书馆的权利,换言之,必须保证公共图书馆所拥有的一切资源(文献信息,设施,人才,技术等等)都能够自由,平等,无偿地为社会所用.公益性原则是公共图书馆赖以生存发展的命脉,也是其寻求社会支持的基础和依据.试想,社会支持公共图书馆完全是出于公益目的,而一个丧失了公益性的图书馆又凭什么来获取这种支持?因此,公共图书馆的服务工作应坚定不移地体现公益原则,坚决杜绝为公众利用图书馆人为地设置各种障碍,任何试图改变公益性原则的做法都是狭隘,短视和不负责任的.3.4 强化公共关系的运作客观地说,相对于其他社会慈善和公益事业,公22共图书馆得到的社会支持目前还比较有限,这与公共图书馆的宣传力度和社
15、会关注程度不无关系.搞公共关系是图书馆的弱项,为了事业的发展,迫切需要强化这方面的运作,要善于运用各种手段展示,宣传,甚至“炒作 “自己.具体包括 :密切与公众的关系,树立良好,亲和的公众形象;搞好与媒体的关系,加强对公共图书馆的报道和宣传,借助大众传媒的力量制造舆论,增强社会关注度;利用“名人效应“, 可聘请人大,政协代表和其他社会名流为图书馆的名誉馆员,请他们来馆参观,讲学,争取他们的理解和支持,为图书馆事业奔走,呼吁,等等.3.5 实行面向社会的馆务公开馆务公开就是公共图书馆将自己的运作,管理情况向社会公开,接收公众的监督,质询和建议,这是公共图书馆密切与公众联系的重要手段.加拿大的温哥
16、华图书馆每年都会制作一份年度报表,编印成册供公众自由取阅,其内容包括上一年主要工作和服务项目,经费来源和数目,经费使用情况以及来年的工作计划等等,这种做法很值得借鉴.公共图书馆是用“纳税人 “的钱建立起来的 ,公众有权利使用它,也有权利监督它.通过馆务公开,增加了公共图书馆工作的透明度,公众对图书馆的经费使用,工作开展状况,面临的困难和问题都有了清晰的了解,将会有助于加深他们对图书馆的理解和信任,促成公众与图书馆之间的良性互动,从而为赢得社会支持创造更有利的条件.参考文献:1于良芝等. 发达国家公共图书馆可持续发展策略分析Jl 情报资料工作,2003,(6).2王世伟.当代图书馆读者服务的特点,问题与未来的发展【I.国家图书馆学-t0,2003,(2).3王英,大温哥华图书馆系统【I. 中国图书馆,2003,(5).4王世伟,冯洁音 .纽约公共图书馆发展历史与服务管理特点J, 图书馆杂志,2003,(2),5李丽庆周书馆公共关系的缺失与修复【I 周书馆,2003,(2).
