1、新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程监理招标文件（招标编号： 新交GCZB-2018-0316）招标人：新乡高新技术产业开发区管理委员会国土规划建设管理局招标代理机构：河南兴伟招标有限公司 （电子签章） 2018年 6 月 7 日目 录第一章招标公告6新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程 招标公告6第二章投标人须知9投标人须知前附表91.总则161.1 招标项目概况161.2 招标项目的资金来源和落实情况161.3 招标范围、监理服务期限和质量标准171.4 投标人资格要求171.5 费用承担181.6 保密181.7 语言文字181.8 计量单位181.9 踏
2、勘现场181.10 投标预备会191.11 分包191.12 响应和偏差192. 招标文件192.1 招标文件的组成192.2 招标文件的澄清202.3 招标文件的修改202.4 招标文件的异议203. 投标文件203.1 投标文件的组成203.2 投标报价213.3 投标有效期213.4 投标保证金213.5 资格审查资料233.6 备选投标方案243.7 投标文件的编制244. 投标254.1 投标文件的密封和标记254.2 投标文件的递交254.3 投标文件的修改与撤回265. 开标265.1 开标时间和地点265.2 开标程序265.3 开标异议266. 评标266.1 评标委员会27
3、6.2 评标原则276.3 评标277. 合同授予277.1 中标候选人公示277.2 评标结果异议277.3 中标候选人履约能力审查287.4 定标287.5 中标通知287.6 履约保证金287.7 签订合同288. 纪律和监督288.1 对招标人的纪律要求288.2 对投标人的纪律要求298.3 对评标委员会成员的纪律要求298.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求298.5 投诉299. 是否采用电子招标投标2910. 需要补充的其他内容29附件一：开标记录表30开标记录表30附件二：问题澄清通知32问题澄清通知32附件三：问题的澄清33问题的澄清33附件四：中标通知书34中标通知
4、书34附件五：中标结果通知书35中标结果通知书35附件六：确认通知36确认通知36第三章 评标办法371、评标方法402、评审标准402.1 初步评审标准402.2 分值构成与评分标准403、评标程序413.1 初步评审413.2 详细评审413.3 投标文件的澄清和补正413.4 评标结果41第四章合同条款及格式42第一节通用合同条款431. 一般约定432. 委托人义务473. 委托人管理484. 监理人义务495. 监理要求506. 开始监理和完成监理527. 监理责任与保险538. 合同变更549. 合同价格与支付5410. 不可抗力5611. 违约5612. 争议的解决57第二节专用
5、合同条571. 定义与解释572. 监理人义务583. 委托人义务584. 违约责任585. 支付586. 合同生效、变更、暂停、解除与终止597. 争议解决598. 其他59第三节合同附件格式61附件一：合同协议书62合同协议书62附件二：履约保证金63履约保证金63第五章 投标文件格式65一、投标函及投标函附录67二、 法定代表人身份证明67三、 授权委托书67四、投标保证金72五、监理报酬清单731. 监理报酬清单说明732. 监理报酬清单73六、资格审查资料74（一）基本情况表74（二）近年财务状况表75（三）近年完成的类似项目情况表76（四）正在监理和新承接的项目情况表77（五）近年
6、发生的诉讼及仲裁情况78（六）拟委任的主要人员汇总表79（七）主要人员简历表80（八）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表81七、监理大纲82八、纳税承诺书83九、其他资料83第一章招标公告新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程 招标公告项目编号：新交GCZB-2018-0316 新乡高新技术产业开发区管理委员会国土规划建设管理局的新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程 ，已由相关行政审批部门批准建设，现委托河南兴伟招标有限公司对该项目进行公开招标。一、项目概况与招标范围1、建设规模：新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程，全长为1582.25米；给水
7、干管为DN500球墨铸铁管，消火栓连接支管采用DN100球墨铸铁管，给水支管采用DN200、DN300球墨铸铁管，德源东路支管采用DN600球墨铸铁管，橡胶柔性接口。2、招标范围：新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程施工及监理。3、资金来源和落实情况：财政资金已落实4、工程建设地点：新乡高新技术产业开发区5、标段划分：一标段：新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程施工；二标段：新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程监理；6、工期要求：60日历天7、质量要求：合格工程（注：投标人施工管道应符合现行国家及行业施工验收规范要求，施工完毕后应负责协调城市供水
8、部门进行质量验收及并入城市供水管网，其中产生的一切费用由中标人自行承担。）8、本项目实行资格后审。二、投标人资格要求1、资质条件：1.1一标段施工：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；1.2二标段监理：投标人须具备市政公用工程监理丙级（含丙级）及以上资质；2、财务要求：企业近三年财务状况良好（须提供2014年度、2015年度、2016年度的财务年度审计报告，新成立的企业从成立当年算起） 。3、项目经理资格：3.1、一标段施工：拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的
9、项目经理。3.2、二标段监理：拟派项目总监须具备在本单位注册的相关专业国家注册监理工程师资格；4、信誉要求：投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至开标前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动；5、其他要求：投标人开标时需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明(在有效期内)查询对象为：企业、法定代表人、授权委托人及项目经理（或项目总监）；投标人须提供开标前半年内项目经理、授权委托人及其他拟派项目管理
10、人员的社保证明材料；近三个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关证明，同时出具纳税承诺书；6、本次招标不接受联合体投标。三、投标报名1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。2、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。3、投
11、标报名时间： 2018 年 6 月 7 日 8 时至 2018 年 6 月 13 日 18 时止（北京时间，下同）。四、招标文件的获取1、招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见2、招标文件获取时间： 2018 年 6 月 7 日 8 时至 2018 年 6 月 13 日 18 时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。3、招标文件（含电
12、子图纸）售价： 300 元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站办事指南服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止及开标时间： 2018 年 7 月 9 日 9 时。2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件(.nxxzf格式)及纸质投标文件递交及开标地点：新乡市公共资源交易管理中心第 三 开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。未加密
13、电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。3、开标时，投标人必须携带本单位CA密钥对加密投标文件进行解密。4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件(.nxxzf格式)及纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在 中国采购与招标网 、河南招标采购综合网 、河南省政府采购网 、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网上发布。七、联系方式：招 标 人：新乡高新技术产业开发区管理委员会国土规划建设管理局 地 址：新乡高新技术产业开发区火炬园 联 系 人：张利伟 电 话：0373-3539980 代理机构：河南兴伟招标有限公
14、司地 址：新乡市新中大道与金穗大道交叉口互联网大厦21楼2105室联 系 人：裴英俊 电 话：13243281110监督部门：新乡高新技术产业开发区管理委员会国土规划建设管理局 0373-3539980第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：新乡高新技术产业开发区管理委员会国土规划建设管理局地址：新乡高新技术产业开发区火炬园联系人：张利伟电话：0373-35399801.1.3招标代理机构招标代理机构：河南兴伟招标有限公司地址：新乡市嘉亿东方明珠2105联系人：裴英俊电 话：132432811101.1.4招标项目名称新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二
15、环）给水工程1.1.5项目建设地点新乡高新技术产业开发区1.1.6项目建设规模新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程，全长为1582.25米；给水干管为DN500球墨铸铁管，消火栓连接支管采用DN100球墨铸铁管，给水支管采用DN200、DN300球墨铸铁管，德源东路支管采用DN600球墨铸铁管，橡胶柔性接口。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期60日历天1.2.1资金来源及比例财政资金，100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围新乡高新区新青街城市道路工程（青年路南二环）给水工程施工及保修期全过程监理1.3.2监理服务期限60日历天1.3.3质量标准合格1.
16、4.1投标人资质条件、能力、信誉1.投标人须具备 市政公用工程监理丙级（含丙级）及以上 资质；2、财务要求：企业近三年财务状况良好（须提供2014年度、2015年度、2016年度的财务年度审计报告，新成立的企业从成立当年算起） 。3、项目总监资格：拟派项目总监须具备在本单位注册的相关专业国家注册监理工程师资格；4、信誉要求：投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至开标前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动；5、其他要求：投标
17、人开标时需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明(在有效期内)查询对象为：企业、法定代表人、授权委托人及项目总监；投标人须提供开标前半年内项目总监、授权委托人及其他拟派项目管理人员的社保证明材料；近三个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关证明，同时出具纳税承诺书；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.3招标文件澄清发出的形式网上公示1.12.3偏差不允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件的澄清、答疑、补充、修改文件2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间10日前形式：网上公示2.2.2招标文件澄
18、清发出的形式投标截止时间15日前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：在收到相应澄清文件后1日内形式：书面形式2.3.1招标文件修改发出的形式网上公示2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：在收到相应修改文件后1日内形式：书面形式3.1.1构成投标文件的其他资料投标人认为必要的其他材料3.2.4最高投标限价本项目设招标控制价，招标控制价于开标前7天在发布招标公告的同一媒体上公布，投标人的投标报价超出招标控制价的为无效投标，其投标将被否决。3.3.1投标有效期自递交投标文件截止之日起 90 天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：叁佰元整(￥300.00元)投标人应于投标截止时间前（以到账
19、时间为准），从其基本帐户一次性以转账或电汇形式按标段足额缴至下列帐户并进行绑定。收款单位：新乡市公共资源交易管理中心 开户行：中国工商银行股份有限公司新乡分行帐号：1704021438000491291特别提醒：1、投标人绑定成功后按照系统提示，打印保证金支付回执单作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。2、如投报多个标段，必须按标段分别交纳并绑定保证金，不得一次性汇总交纳绑定多个标段保证金。如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。3、会员注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证，转账时要从基本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。3.4.4其他可以
20、不予退还投标保证金的情形（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求 2015年至 2017年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求 2015年 5 月 31 日至 2018年 5 月 31 日3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 2015年 5 月 31日至 2018年 5 月 31 日3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件份数及其他要求纸质投标文件 五 份、未加密的电子投标文件U盘 一 份。其他要求
21、：无3.7.4投标文件所附证书证件要求扫描件加盖电子签章3.7.5投标文件签字或盖章要求1、 电子投标文件（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA 印章。2、纸质投标文件纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件，并装订成册。4.1.1投标文件的编制（1）加密的电子投标文件（*.xxtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nxxtf格式）1份（U盘介质），密封提交。（3）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投
22、标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。特别提醒： 投标人必须使用投标工具制作投标文件（保证工具升级到最新版本），使用单位CA证书生成投标文件。4.1.2未加密的电子投标文件U盘、纸质投标文件密封要求未加密的电子投标文件U盘、纸质投标文件分别密封，封套上写明 （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启招标人名称：投标人名称（加盖公章）：4.2.1电子投标文件U盘、纸质投标文件递交的截止时间和地点递交截止时间： 2018 年 7 月 9 日 9 时 00 分递交地点：新乡市公共资源交易管理中心第 三 开标室（新乡市
23、人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心大楼四楼）。4.2.2递交投标文件地点新乡市公共资源交易管理中心第 三 开标室（新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心大楼四楼）。4.2.3投标文件是否退还否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）。开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序1 开标时间和地点1.1 招标人在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用 CA密匙准时参加开标会。1.2 投标人须按投标人须知前附表规定
24、完成解密。2 开标程序 招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人携带身份证明（凭身份证）、法定代表人授权委托书在投标截止时间前签到。法定代表人或授权委托人还须携带投标人CA数字证书。投标人法定代表人或其委托代理人未在投标截止时间前到达的，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件视为无效投标文件。 2.1按下列程序进行开标： (1) 宣布开标纪律。（2）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；（3）电子投标文件解密；各投标人按照系统提示顺序解密电子投标文件。开标主要内容线上和开标室大屏幕同步显示，计算机自动语音电声唱标。（4）投标人代表、招标
25、人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。（5）开标结束。2.2若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时，在现场监督人员的监督下采用未加密u盘模式开标。若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件U盘不一致，或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其投标资格。3开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）投标人未按投标人须知表 5.1 项规定完成投标文件解密的；（3）投标人法定代表人或其委托代理人未按时参加开标会的。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人其中招标人代表 0 人，专家 5人； 评标专
26、家确定方式：由招标人在开标前在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数1-3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台 、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心公示期限： 3 日7.4是否授权评标委员会确定中标人否7.6.1履约保证金履约保证金的形式：必须是中标人基本账户以电汇或转账形式交付至招标人指定账户；履约保证的金额：中标人提供的履约保证金金额为中标价的5%，在中标通知书发放之日起30日内缴纳.9是否采用电子招标投标是10需要补充的其他内容招标代理服务费：以每标段的中标金额作为收费的计算基数，参照
27、原国家计委国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格2003857号）文件和（发改价格【2011】534号）文件，按差额定率累进法计算，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付。11资金支付方式付款方式：给水工程完工并验收合格后，当年支付给水工程审定价款的97%，剩余3%满一年后一次性付清（合同付款期内不计利息）。12投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人CA数字证书按时参加开标会,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为其投标无效。1.总则1.1 招
28、标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.
29、2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1） 资质要求：见投标人须知前附表；（2） 财务要求：见投标人须知前附表；（3） 业绩要求：见投标人须知前附表；（4） 信誉要求：见投标人须知前附表；（5） 总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6） 其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）
30、试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8） 其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3） 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4） 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5） 为本招标项目的代建人；（6） 为本招标项目的招标代理机构；（7） 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8） 与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9） 与本招标项目的施工承包人
31、以及建筑材料、建筑构配件和设备投标人有隶属关系或 者其他利害关系；（10） 被依法暂停或者取消投标资格；（11） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13） 在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14） 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15） 被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享 平台中列入失信被执行人名单；（16） 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（
32、以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（17） 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9
33、.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形
34、式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1） 招标公告（或投标邀请书）；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款
35、及格式；（5） 委托人要求；（6） 投标文件格式；（7） 投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15
36、 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定
37、的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人身份证明（3） 授权委托书；（4） 投标保证金；（5） 监理报酬清单；（6） 资格审查资料；（7） 监理大纲；（8） 纳税承诺书（9） 投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分
38、。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标
39、函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但
40、不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人投标保证金交纳特别提示：各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金
41、的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：0373-3687650投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：新乡市公共资源交易管理中心开 户 行：见投标人须知前附表帐 号：见投标人须知前附表保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取
42、的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：点击打印，打印出回执单。3.4.3 投标人不按本章第 3.4.1、3.4.2 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决处理。3.4.4 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无
43、正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3） 发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的扫描件（按照“三证合一” 或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）、投标人监理资质证书副本等材料的扫描件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在监理和新承接
