1、基层党建双联系调研报告在基层党建“双联系”工作中，我局分包大麻森乡张家寺村。在近期，分包区领导带领我们一起深入该村，围绕“创先转后、促进发展、改善民生、维护稳定、加强党建，指导基层结合完成今年的各项任务创先争优”进行调研指导。在调研期间，我们采取召开“两委”成员、村民代表、老干部座谈会，走访生活困难的老党员、老干部等方式，了解群众的愿望，倾听群众的呼声，广泛征求意见，问计于群众，重点围绕加强班子建设，新民居建设，增加农民收入，壮大村集体经济等方面进行了深入的调查研究，广泛地听取了群众的意见和建议，与村“两委”班子达成了一致意见，努力做到立足长远，明确张家寺村今后发展方向与思路。一、基本情况大麻
2、森乡张家寺村位于北外环与西外环交叉口，交通便利。全村共 28 户，122 人，耕地 300 亩，机井 3 眼，防渗管道 3500 米。全村现有党员 6 名，村民代表 3 名，村两委班子 5 名，其中村党支部成员 3 名，村委会成员 3 名，交叉任职 1 名，支部书记张金锋兼任村委会主任。现有入党积极分子 1 名。该村是第二批新民居建设重点村，现在建或建成居民楼 4 栋，新型别墅 40 套，配套设施正在建设中。二、发展中存在的问题1、村两委班子的工作能力还存在一定差距在与两委班子的座谈中发现，支部班子年龄结构偏大，支部书记张金锋现年 40 岁，其他两名成员年龄都在 60 岁以上，不适应新形势下的
3、农村工作。在新民居建设的问题上，经过了一年的时间，还有些重大问题没有确定下来，比如赔偿协议如何确定、回迁后村集体经济如何动作等问题都没有达到利益双方的要求或没有明确的规划和思路。在土地流转工作中，由于承包商还没有找到合适的项目，出现了开发商支付相应的赔偿金额却没有开发土地的现象。村干部没有更深层次的考虑：开发商是否有意终止合同？如果这个开发商放弃履行合同是否提前与其他有意向的开发商接触？是否考虑其他形式的土地流转方式等。2、村委会的软硬件建设还有待进一步加强该村原有村室陈旧狭小，办公设施简陋，全村党员干部没有活动阵地，村支部无法对党员干部开展学习教育活动。同时，支部原有规章制度因多年未更新，甚
4、至严重缺失，导致村两委班子开展工作无制度可依，从而使支部在党员干部中凝聚力较差。3、全村经济产业结构较单一该村目前是典型的农业村，村内无企业、农副产品加工业，没有规模养殖业，传统农业仍然是多数村民收入的主要来源，但目前生产成本持续提高，市场风险逐渐加大，村民依靠传统种植业实现增收面临着途径少，空间小，对市场把握不准，信息不灵通，缺乏可靠的保障机制等困难。农闲时外出务工人员普遍存在学历低、没有经过相应技能培训技术水平低等现象，导致收入不高，劳动报酬无保障。4、地理位置的优势没能充分发挥虽然该村紧邻外环路，距离市中心直线距离只有 5 公里之遥，但是除了进出方便之外，村民没有依托路的优势经营其它产业
5、，“有了路好致富”的谚语在这里没有完全变成现实。另外，村民们只满足于传统农业和外出务工，依托市区、服务市区的思想还不够先进。四、该村建设发展的几点建议1、强化党建。党组织是一切工作的基石，抓好基层党组织，就抓住了根本，抓住了关键。以村党组织书记为重点，进一步加强党的组织建设，尽快建立健全各项工作制度，做到依制度管理人和事，制度面前人人平等。同时，选拔一批能干事、干成事的年轻优秀人才充实到干部队伍中来，不断补充新鲜血液，展现领导班子的蓬勃朝气，促进各项工作又好又快发展。2、解放思想。思想解放的程度，决定经济发展的速度。村两委班子要加强理论知识的学习，特别是对新理论的学习，通过学习不断提高自己服务
6、群众能力、带领群众致富奔小康能力。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约经济发展的严重障碍。村两委班子在抓好自身学习的，还要抓好对农民的宣传教育，重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题。要克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策，创先争优，创新思维，创新思路。3、加强精神文明建设。借助新民居建设的有利时机，科学规划，统一建设，搞好文化场地建设，并以此为根据地，积极开展科教活动，利用农闲时间，组织村民学习科学文化知识和致富技术，抓好社会治安综合治理，力争早日脱贫致富奔小康。4、开辟新的集体经济收入来源。要充分利用本村优越的地理位置、交通便利的优势和新民居建设的有利时机，充分挖掘、积极争取开发建设一批能产生经济效益的项目。该村紧邻外环，沿街所建成的商铺建议不要出售，要以村集体固定财产的形式对外出租或自己使用，实行公司化，拓展集体资源运作空间。5、我局将结合部门职能特点，继续深入地开展走访农户活动，结合村情，与村干部一起制定该村的远期发展规划。针对该村目前普遍重视教育，适龄青少年大多在校等实际情况，我局将重点做好人才政策宣传，主动为应届大中专毕业生提供就业信息，推荐就业。抓住新民居建设的有利时机，与相关部门联系沟通，为村民送致富信息，拓宽村民增收渠道。桃城区人事局驻村工作组
