1、城管局 XX 年度总结表彰大会讲话稿同志们：很高兴参加今天的会议。 “一年之计在于春” ，今天是春节后上班的第一天，我们城管部门就及时召开总结表彰大会，说明我们这支队伍有着胸怀大局的责任感、主动作为的紧迫感和创新发展的使命感。刚才丁锋同志作了很好的工作报告，着眼细处、克勤小物，全面总结了去年的工作，分析了当前存在的问题，安排部署了今年任务，并表彰了一批先进单位和个人。借此机会，我代表市政府，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺！向辛勤工作在城市管理一线的广大干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢！作为分管领导，城市管理如何抓，是我一直在悉心思考的问题。春节前夕，我曾经到城管局进行了调研，初步了
2、解了一些情况，也实地勘察了一些街巷的市容环境。下面，我结合自己对城市管理的所见、所闻、所思，讲三点意见：一、统一思想，充分认识加强城市管理工作的重大意义首先，要充分认识加强城市管理的重要性。俗话说得好：“三分建设，七分管理。 ”城市的发展，建设是基础，管理是关键。这已经成为至上而下的共识。党的十八届五中全会第一次把“深化行政执法体制改革”作为全面深化改革的重要内容之一，这是史无前例的。去年省里还专门成立了“江苏省城市管理局” ，并明确提出“理顺执法体制，推进综合执法和相对集中行政处罚权”的工作目标。种种信号表明：加强城市管理，是形势所需，是发展之要。这些年来，xx 的城市建设驶上了“快车道”
3、，城市面貌日新月异，城市的品位和形象也不断提升。但与一些先进城市相比，我们的城市管理水平还存在一定差距，尤其在城市管理的执法氛围、基础建设、部门协同等方面,还比较薄弱。因此,我们要以“深化行政执法体制改革”为契机,通过创新体制机制,综合治理城市环境,向城市管理要效益,全面提升城市管理水平。其次，要充分认识加强城市管理的必要性。城市管理既是推进城市化进程的需要，也是经济和社会发展特别是招商引资的需要。招商引资竞争说到底是投资环境的竞争，而城市管理水平的高低，非常直观地体现了一个城市的外在形象和投资环境的好坏。从我个人所见，总感到在我们xx，硬环境不错、软环境不足，大面上过得去、细节处有欠账。所以
4、说，加快我市经济和社会的发展，必须加强城市管理，这是一种现实需要。要知道，今年是“十三五”规划开局之年，也是全面深化改革的攻坚之年，市里提出“确立五大发展理念，聚力四个大突破 ， 奋力超千亿、全面达小康 ”的奋斗目标，前景是喜人的，过程也是艰辛的，可以说时间紧，任务重。对于我们城管系统来说，需要进一步加强城市管理、切实完善城市功能，营造良好发展环境，保障全市中心工作和经济社会建设的顺利推进。再次，要充分认识加强城市管理的紧迫性。我们说城市管理工作的紧迫，是因为城市管理是最能“看得见，摸得着”的工作。在城区工作和生活的群众，最直接感受到的是城市管理，最受影响的是城市管理，最密不可分的也是城市管理
5、，所以，让群众更好地安居乐业，是我们义不容辞的责任。应该说，通过多年的努力，我们在城市管理方面积累了不少经验，形成了自己的特色。我在许多场合听人们议论，说 xx 的城市环境改善了，城市更干净了、更美了，更具亲和力了。这充分体现了“人民城市人民管、管好城市为人民”的理念是符合市情民意的。因此，在对城市管理的认识上一定要再提高。在看到良好发展局面的同时，也应该清醒认识到我们工作中的差距，主要体现在：城市管理齐抓共管的氛围不够浓厚， “门前三包”责任没有很好的落实，一些乱源、脏源尚未从根本上得到治理，市容“顽症”时有反弹和回潮，等等。所有这些问题和差距都必须引起高度重视，并在今后工作中切实采取措施加
6、以解决。二、突出重点，努力探索城市管理工作的新路子第一，要在城市管理科学化上下功夫。xx 城区人口较多，市民成分复杂，特别是随着城市化进程的加快，大量农村人口集聚城区，随之带来的人流、物流量也集聚增大，不可避免给城市管理提出了新要求，这就需要我们适时适地的在管理的方式、方法以及人员安排上进行科学调整，做到与时俱进、同步发展，努力探索出一条适合我市市情实际的城市管理新方法、新路子。近年来，城管部门推行的“城市道路保洁内包” 、 “河道保洁外包”等创新举措，我感到搞得很好，有效整合了管理资源、调动了人员积极性、提高了工作效率。今后，在这方面，想法还可以再多一点，步子还可以再大一点。要善于综合运用法
7、律的、行政的、市场化的管理手段，针对难点、难题因势利导、对症下药、创新创优，实现事半功倍。同时，要在探索实践的过程中不断总结和完善，坚持重点推进与建立长效相结合、重点突破与统筹兼顾相结合，以点带面、逐步推进，不断巩固和扩大工作成果。第二，要在城市管理精细化上下功夫。在城市管理的各个环节中，要牢固树立精品意识， “精心规划、精致建设、精细管理” ，抓住细节，力求高效，打造亮点，把管理的触角延伸到城市每一个角落，把管理的范围覆盖到城市每一寸土地。要积极开展乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱抛、乱涨乱贴、乱摆乱设、乱停乱靠等专项整治行动，着力提升城市市容面貌、环境卫生、河道景观、规划秩序、广告店招等方面的管
8、理水平。要按职责分工，把各项任务落实到系统内各单位、各科室，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓推进、层层抓落实。要善于利用信息化手段助力城市管理，充分发挥数字化城管的功能优势，维护和拓展城市综合功能，提高城市管理效率、质量和整体水平。当前要进一步完善“数字城管”运行平台，实现城市管理的信息化、实时化和时效性，提高城市管理的精细化水平。第三，要在城市管理人本化上下功夫。牢固树立“管理就是服务，管理寓于服务”的理念，用优质高效的服务嬴得最广泛的社会认同。强化行政审批“窗口”服务功能，切实将“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办公”的要求落到实处，进一步提高办事效率和服务质量。要充分发挥 12345
9、政府服务热线、书记市长信息、局长信箱、 “拨一拨我帮你”城管热线等桥梁纽带作用，及时解决路不畅、街不净、河不清、违不纠、水不通、污不排等关乎群众切身利益的热点、难点问题。建立服务对象回访制度，对各单位、科室的服务对象进行回访，切实提高服务质量。要进一步提升公园、广场、车站等重点地区的管理标准和服务层次，树立好 xx 城市“窗口”形象。第四，要在城市管理社会化上下功夫。城市管理关系全市人民的切身利益，必须动员人民群众广泛参与，凝聚共识，形成合力，营造“人人关注城市管理、人人参与城市管理”的生动局面。要加强宣传引导，广泛发动新闻媒体，组织和调动全社会的力量参与城市管理。要充分发挥舆论导向作用，宣传
10、正面典型，曝光不文明行为，营造良好的舆论氛围。要建立健全群众沟通机制，主动问计于民、问需于民，调动市民群众的积极性、主动性和创造性。要大力弘扬家园意识、环保意识、公德意识，培养市民群众良好的道德品质、健全的人格和社会责任感，提高全社会的道德水平和文明素质。第五，要在健全完善基础设施上下功夫。加快加强、保质保量实施“xx 市循环经济环保科技示范项目”建设、生活垃圾填埋场二期建设、环卫停车场建设、建筑垃圾填埋场建设、执法船只码头建设、城市公厕建设与改造、垃圾收运车辆和环卫作业设备的添置，等等，这些都是城市管理事业健康发展的前提条件，一定要把流程规范与质量监管贯穿于立项、审批、招标、建设、验收的全过
11、程，做到空间上无死角、时间上无盲点、管理上无缝隙、细节上无疏漏，让城市管理及相关基础建设的成果真正惠及民生、促进发展。同时要坚持推进和完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处理体系，指导、帮助乡镇垃圾集中处理等基础设施建设和流程管理，进一步优化城乡生态环境。三、强化措施，切实把各项工作抓紧、抓实、抓出成效一要精心组织，增强推动力。今年的城市管理工作任务十分繁重，面临的困难和挑战很多，能否完成全年各项目标任务，关键在人、关键在落实，关键在于在座的各位。城管系统上下，一定要从大局出发，主要负责人要亲自抓，班子成员要抓具体，单位、科室之间要统筹协调、相互联动，对重点工作要实行倒计
12、时、倒逼机制，把最突出的问题、最需要解决的问题，进行细化梳理，逐步加以解决。要避免“单打独斗” ，与住建、公安工商、交通、规划等城市管理相关部门和城郊乡镇之间，建立信息交流平台，及时沟通、密切配合、通力协作，发挥好“拳头作用” 。要加大数字城管派单的督查力度，严格按照考核办法和管理细则，及时通报、奖勤罚懒，确保考核有据、奖惩公平、提质提效。二要真抓实干，激发创造力。城市管理事业是一项富有挑战性的事业。搞好城市管理工作需要敢抓敢管，更要善抓善管。 “敢抓敢管”是责任心强的表现，而“善抓善管”是创造力的延伸。要大兴干事创业之风，要把全部心智和力量集中到“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标
13、落实在“干成事”上。城市管理尤其是市容环境治理是一项长期、艰巨的任务。只有起点，没有终点；只有更高目标，没有最终目标。要将“敢抓敢管”与“善抓善管”结合起来，既要开展集中整治，力求取得立竿见影的效果，又要加强长效机制建设，更多地通过潜移默化的日常管理，提高市民素质，提升城市形象。无论是城市环境整治，还是基础项目建设，一定要精心谋划组织，实干苦干巧干，快速打开工作局面，持续扩展工作成果。三要雷厉风行，提高执行力。搞好城市管理，关键看行动。再好的计划，再美的蓝图，再宏伟的目标，如果不去执行，只能是一纸空文。对年度工作部署和任务安排，要快行动、快落实、快见效，说了就办、定了就干，不拖泥带水、不优柔寡
14、断，一干到底、干就干成。严格来讲，我们 xx 的城市管理水平，与先进城市相比还有不小差距。要想脱颖而出、迎头赶上，除了加大基础建设力度之外，管理力度必须跟上，甚至要大干快上。在这种形势和要求下，城管系统广大党员干部，特别是领导干部，必须以更高的境界、更广的视野，明确自身角色和定位，认清使命和责任，看到差距和不足，在提升标准中增压力、出动力、确保执行力。借此机会，给城管系统的同志们提个醒，要始终正确对待手中的权力，加强自我约束，切实做到慎独、慎微、慎私、慎友、慎欲，稳得住心神、经得住诱惑、守得牢防线，用实际行动建树形象、取信于民。同志们，城市管理是一场攻坚战、持久战，半途而废将一事无成、坚忍不拔才能夺取胜利，让我们以坚定不移的决心、一鼓作气的气魄和主动作为的担当，持续抓发展、破难题、惠民生，全力开创城市管理工作的新局面！
