1、均衡发展自查报告均衡发展自查报告(一) 我校认真贯彻学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面推进义务教育，不断提升学校办学条件。学校在党委林业局及上级主管教育部门的正确领导与指导下，认真贯彻执行上级相关文件精神，扎实推进学校义务教育均衡发展各项工作，现将我校开展义务教育均衡发展的工作情况汇报如下：(一)、红旗小学位于沾河林业局东端，始建于 1987 年9 月，原名第五小学，后陆续更名第四小学、红旗小学。现有教学班 13 个，学生 331 人，教师 55 人。其中省、市、县级骨干教师 14 人，取得高级教师资格 1 人，中级教师资格 35 人。本科学历 37 人，大专学历教师 18 人，学历达
2、标率 100%.其中省、市、县级骨干教师 11 人。(二).学校占地面积达 25388 平方米 ，教学及辅助用房 3327 平方米，办公用房 770 平方米，生活用房 2217 平方米，总建筑面积 5941 平方米,生均建筑面积达 18 平方米，学区内适龄人口入学率为 100%。辍学 0 人，辍学率为 0% 。(三). 学校办学理念。学校以“一切为了学生，为了学生一切”为办学理念，坚持“品德为先、能力为重、创新为强 ”的校训，强化和谐管理。以清新的文化环境陶冶人，以生动的文化活动激励人，全面贯彻国家教育方针政策，办人民满意的教育。 在扎实推进义务教育均衡发展的工作中，我校得到各级领导、社会各界
3、人士的关心、支持、帮助，全体教职工和谐进取、务实创新、勇于拼搏。全面贯彻党的教育方针，全面实施学校发展规划，全面推进素质教育，全面育人，整体优化，努力实现教育均衡发展。(一)采取措施保障适龄儿童少年入学，关爱留守儿童和贫困生。1.坚持实施免试就近入学制度。 我校根据教育局划分的招生区域，保证本服务区内的义务教育阶段每个适龄儿童少年都能免试的入学。学校开展招生工作时，坚持公开、公平和公正的原则，通过各种形式向社会公布招生入学信息，通过多种途径为家长、学生和社会提供咨询指导和服务，确保入学率 100%。我校今年一年级招收二个班，每班实现小班化教学。2.由于我校离局址偏远，贫困生较多，我们非常关注重
4、视困难群体学生，关心留守儿童。我校共有低保家庭学生 37 人，贫困生 45 人 ，特困生 30 人，留守儿童 18 人。学校健全困难学生资助体系，加大对贫困学生的资助力度，没有学生因为家庭经济困难而失学，为“留守孩子”构筑温暖“大家庭” 。通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，定期或不定期地对“留守孩子”的爷爷奶奶进行科学育儿、科学监护孩子的教育。以班队、少先队活动为载体，紧紧围绕“关爱、责任、诚实” ，加强道德品质教育，尤其让“留守孩子”在社会实践中体验做人做事的道理。每一年都开展金秋助学活动，为贫困学生送去关爱与温暖。与此同时，学校呼吁社会向贫困生献爱心。今年 8 月 6 日，天津日报社
5、每日新报开办的“新帮办”栏目组一行 30余人到我校为贫困生留守生捐款 7500 元，为学校捐助 130余件体育器材，以及近百件学习用品， “新帮办”第 28 间爱心教室落户红旗小学。(二)改善办学条件 ，为全体师生创造温暖、舒适的工作学习环境。在党委林业局的大力支持下，我校的校容校貌、校园环境、办学条件、办学环境不断改善。今年暑期，林业局为我校投资 200 多万元，墙体加保温层，更换电动大门，双层玻璃窗，粉刷墙体，建室内卫生间等等，学校的教学环境提档升级。图书室藏书 1 万余册，达到了生均 10 册的目标。生均教学及辅助用房面积，生均体育运动场馆面积，生均教学仪器设备值元，每百名学生拥有计算机
6、台，生均图书册数 27 册，生师比 6:1，生均高于规定学历教师,，生均中级及以上专业技术职务教师。(三)强化培训，建立教师培训制度，提高师资水平 ，开展丰富多彩的文体活动，加强教学管理，师德教育常抓不懈，安全教育警钟长鸣。1、结合省、森工系统“名师工程”相关文件，详细制订我校教师培训中长期规划。我们在教学上广泛展开校本研究，研究的课题全部是教学中所遇到的实际问题，动员广大教师全员参与，培养教师能够在实际工作发现问题并能在实际工作中予以解决的能力，培养教师的研究精神。强力落实师德教育、新课程培训及以新知识、新技术为重点的教师继续教育培训。积极开展校本培训，切实为骨干教师成为名师奠定基础。2 学
7、校以丰富多彩的师生实践活动为载体，立足于课堂，延伸至课余校外。在教育教学中坚持开展丰富多彩的校园文化活动，让校园成为同学们学习、成长、发展特长的乐园。如“文明美德在红旗”系列活动、|“庆六一、展才艺、显特色”展示等活动，既进行了思想品德教育，又丰富校园文化生活，开拓了学生的视野。演讲、舞蹈、绘画、手工、乒乓球、田径、微机、电子琴等八个特长团队 为学生提供成长舞台，展现发展学生的个性特长。学校严格上好两操，上好体育课，每年召开一次运动会，保证学生每天一小时体育活动。3.严格执行上级的各项政策法规，办学收费行为规范。(1)从严治校，依法规范学校的办学行为。不分重点班、快慢班;不办提高班、补习班、竞
8、赛班。 (2)严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。(3)按照课程标准组织教学，不擅自增加教学难度;不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课;不要求和统一组织学生参加各种学科辅导班、文化课补习班和学科竞赛。严格控制了考试次数，禁止对学生考试成绩排名公布。(4)建立、健全减轻学生课业负担的监测、公告和责任追究制度。(5)学校教师配备结构合理、齐全，年龄、学历、校际间大体相当。学科教师配备合理，师生比达到省定编制标准。4、依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。认真贯彻落实教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见 ，强化师德教育和考核，引导广大教师热爱学生，教书育人。坚决杜绝少数教师从事的有偿
9、家教和收费补课的错误做法禁止教师体罚、变向体罚学生，禁止教师收受家长礼金，委托家长办私事。学校每学期都要开展一次“学生评教”活动，评选出“我最喜欢的老师”和“我最不喜欢的老师” 。入围我最喜欢的老师在全体教师中进行经验交流。学校将师德作为对教育和教师年度考核、职务评聘、评优评先重要内容。学校每年的九月初都要表彰奖励优秀教师。5.重视和强化安全工作 (1)加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的良好局面。(2)层层落实安全责任。明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校
10、把教师奖惩同安全工作进行了有机结合(3)强化安全教育。牢记 “生命重于泰山”的训导，始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗、学校集会等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。 (4)坚持家长联系制度，向家长宣传安全工作的重要性，取得家长的支持和配合。组织全校性家长会，向全体家长印发了致家长的一封信 ，确保学生安全。 由于我校安全责任落得实在，安
11、全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，没出现过 任何重大不安全事故。(一)学校教师办公电脑、学生计算机已使用六年，已到了更换期，计算机内存小，运行慢，有部分计算机无法正常使用，影响了学校信息技术课的正常教学。(二)根据图书配备标准，生均藏书 30 册的标准，学校生均藏书 27 册，尚缺 3 册。(三)现代化教学设备不能满足新形势教育发展的需求。如“三通两平台”建设，即宽带网络校校通，优质资源班班通，网络学习空间人人通 ，建设教育资源公共服务平台，教育管理公共服务平台，实现教学的现代化。建录播室，班级及各功能教室应配有触摸一体机，教师人手配备一本笔记本电脑
12、，真正用现代化教学引领课堂教学，实现教学效果的最大化。(四)、实施校园封闭式管理，需设置校园内外监控系统，确实保证校园及师生安全。(一)认真对照黑龙江省义务教育学校办学基本标准达标评估表的评估标准和相关文件精神，扎实推进我校义务教育均衡发展工作，缩小差距，提升办学条件。(二)加大学校基础设施和功能室建设的资金投入，对各类教学仪器做到及时排查、及时购置添加，确保各类教学仪器配备达到配备标准，保障正常的教学秩序。(三)认真做好各功能室、教学仪器的管、建、配等工作，充分发挥功能室的教学功能，保障学校的正常教学秩序。(四)在今后学校义务教育均衡发展工作中，不断总结经验，希望林业局继续加大资金投入，努力
13、提高学校办学条件，完善设施设备仪器建设等工作，满足教学要求，使学校基本办学条件更上一层楼。虽然我们与先进学校相比，还有一定差距，学校基础薄弱，教师的现代信息技术水平需要进一步提高;学校办学条件、硬件建设还需要进一步完善。 我们将以这次“均衡发展”验收评估为契机，努力做好小学阶段教育工作。虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争学校整体工作再创新佳绩，再创新辉煌而做出不懈努力!均衡发展自查报告(二) 学生有差异，教师有差别，学校内部肯定存在教育不均衡的现象。缩短差距，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为
14、此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程;深化教育改革，加速学校发展;加强教师培训，提高每位教师的教学水平等各方面做出了种种努力，现将自查情况汇报如下：我校现有 22 个教学班，学生 1083 人。4、5、6 年级班容量超过 50 人，1、2、3 年级班容量都控制在 45 人以内。按学校的建设标准，我校的发展应控制在四轨，最多不超过 24 个教学班。随着政府对教育投入地增加，学校的办学环境不断改善，软、硬件建设都得到了长足地发展，老百姓口碑越来越好。本学区的孩子不再到外校择校，并出现了回流现象。而不是本施教区的孩子，纷纷要求到我校入学，面对这种情况我们按招生计划，严禁择校。一年级新生招生教育局为
15、我们把关，教育科查房本和户口本;转学经学校核实确属我学区后，经局长签字方能办理学籍手续。近三年我学区学生的入学率为 100%，辍学率为 0。我们的班容量都控制在 45 人以内。一年级每班学生不足 40 人，我们正在探索小班化教学模式。严禁择校，让本学区的孩子享有优质的教育资源。我校按基础课程改革纲要的要求，认真落实课程计划，开齐开足三级课程，特别加强薄弱学科的课程建设。课程实施的薄弱课程是校本课程，因为没有教材。难以推进的是综合实践活动课程，因为习惯了班级授课制的教师不知道怎么指导学生实践。对这两个课程校长亲身参与，亲自上课。1.加强校本课程研究，形成学校特色。我校的校本课程有必修课和选修课。
16、必修课单周是地域文化，双周是国学。地域文化课程的上课教师是李海波、郝英红、高颖、唱晓旭、高静这些学校领导为主。国学是语文教师。选修课我们已经下放到年级和班级，出现了班级特色课程。如：四年级二班的文学社，每月要出一期校报。三年级三班的篮球特色，一年级十一以后增加的游戏课程等。选修没有到人人走班上课，是因为场地和师资所限。我们的原则是做就做好，不糊弄自己。所以，我们的校本课程成果显著。我们学校联合西港路合邹吕庄小学开发的第一本地域文化启蒙读物神奇美丽的秦皇岛被秦皇岛人民政府授予社会科学成果一等奖。我校被确定为河北省校本课程实验校，区校本课程先进校，主抓这一课程的高静主任在市、全区校本课程现场会上分
17、别做经验介绍。高静、李静坤讲的校本课分获市级优质课和区级优质课一等奖。参加校本课程活动展演获一等奖。高静撰写的校本课程开发指南获区级一等奖。2.推行综合实践活动课程，发展师生综合能力。综合实践活动课程我们由班主任任课，因为没有统一的教材，教师实施起来还是有一定的困难，由高主任何老师们一起制定了课程实施计划，共同备课，大家在探索的过程中总结了一些经验。我校在区首届综合实践学生学习成果展示活动评比中获一等奖。我们有一些典型案例不错。如：“XX，我们都是东道主” ， “大家给我过六一，我为长城头一票”等活动多家报纸进行了报道。这学期我们全校推了一个综合实践活动就是“我的校服我做主”这个活动时让每一位
18、教师参与其中，让每一教师会上综合实践活动课。3.增强辅助学科师资力量，实现每个学科都有带头人。我校体育、美术、音乐、科学、品生、微机每个学科都由专职教师任课，其中美术、音乐、科学、品生等学科都有区级骨干教师。在教师配备上，考试学科与非考试学科的师资力量均衡。对于这些学科的教师我们不要求他们全面发展，但一定要有一技之长。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。教师之间存在知识、能力、经验等多方面的差异，如何保证学生享受校内角是资源的平等。我们首先从提高上下功夫。(1)加强师德建设，使每位教师都爱教育、爱孩子。小学教师之间知识、能力差异不大，关键是有没有爱心。我们在全
19、体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。同时评出教风楷模，使大家学有榜样。(2)开设校园中的“百家讲坛” ，提升校本培训的品质。“百家讲坛”的老师分三个层面：一是把本校老师请上讲坛，我校开展的“好书共读” 、 “说好普通话” 、 “学习实践科学发展观” 、 “班主任工作经典案例” 、 “心理效应在教育教学中的应用”等活动中赵浴红、田丽红、道盛勤、梁红梅、徐敏、李静坤、李宁、陈静、等老师纷纷走上讲坛。二是把区内的名师请上讲坛，如进校的教研员和区里的师德报告团等。三是借助外地、本地培训机构的平台，免费请来全国特级
20、教师。全国著名特级教师支玉恒、于永正、贾志敏、等教育界的前辈先后来学校讲课， “李守森、董耀会、王文良等市内文化的名人也来学校讲学。 “校园中的百家讲坛”为老师搭建了快速提升的平台。(3)组内教研，实现资源共享。我校每个教研组长都是学校的骨干教师，他们充分发挥自己的优势，加强组内教研。 “示范课” 、 “精品课” 、 “研讨课” 、 “竞赛课” 、 “调研课”几乎每周都有，老师们有均等的锻炼机会。在每一节课前，组长都要带领大家一起备课，达成共识后，一起搜集资料、制作课件。有的组 1 人先讲完课后，发现了一些问题，马上进行研究，寻找新的方案，其他的老师在不断完善的基础上课越讲越好。在家长开放日中
21、，家长赶上什么课听什么。结果老教师上课游刃有余，中青年教师各具特色，青年教师成长迅速，所有的开放课都受到家长的赞誉。我们靠不断的提高赢得了家长的信任。学生在受教育的过程中，受遗传因素、家庭环境、性格差异、心理因素、智力发展水平、学习方法的不同等表现出的教育成果存在较大差异。作为教师我们一方面正视差异，另一方面因材施教尽量缩小差距。即便是不能弥补，也要让每个孩子在不同方面体验到成功。首先，教师尊重学生的人格，一视同仁地对待每个学生。备课充分考虑学生差异，分层教学课堂教学内容有一定的梯度。其次，逐步开设选修课程，开发学生潜能。让每一个孩子体验成功。我校以教育均衡发展为契机，使教师的专业素质得到全面
22、提升，学生的综合素质得以提高，教师队伍和谐发展，学生得到差异化发展，努力办出人民满意教育。均衡发展自查报告(三) XX 年以来，临海在通过省教育强市复查的基础上，把教育工作的重心转移到农村教育，创新举措，克难攻坚，全面推进义务教育均衡发展。根据关于对县级政府开展义务教育均衡发展督导评估的通知(浙教督室XX2 号)要求，现将我市义务教育均衡发展自查自评情况报告如下：临海地处浙江沿海中部，位于长三角经济圈南翼，全市陆域面积 2203 平方公里，海域面积 1819 平方公里，总人口 117 万，辖 14 个镇、5 个街道、994 个行政村，其中农村常住人口万，占比%。临海历史悠久，底蕴深厚，建城已有
23、 XX 多年，是台州文明的发源地，是国家历史文化名城。临海山水秀丽，环境宜人，是国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市和中国宜居城市。XX 年，全市实现生产总值 452 亿元，人均国内生产总值 38632 元;财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，人均地方财政收入 3017元;城镇居民人均可支配收入 36488 元，农村居民人均纯收入 19180 元。临海素享“小邹鲁”美誉，自唐代广文博士郑虔在临海设馆办学开始，历来文教昌盛，人文荟萃，崇文重教蔚然成风。一直以来，市委、市政府始终把教育作为基础性、先导性、全局性工作摆在优先发展的战略地位，先后提出了“创建省教育强市” 、 “提升教育竞争力
24、” 、 “实现教育基本现代化”等目标要求，实施了“减负、提质、均衡” 、“教育管理体制调整” 、 “百所农村中小学建设” 、 “教育质量提升工程”等重大举措，以高目标引领大发展，以强管理促进上水平。全市现有小学 78 所(不包括 50 所校区、教学点)，在校生万人;初中 36 所，在校生万人;特殊教育学校 1 所。全市义务教育学校共有在职教职工 7090 人，专任教师 6614 人，其中小学专任教师 4100 人、初中专任教师2514 人。XX 年被评为浙江省教育强市，XX 年被评为省课外文体活动示范区，XX 年被列为省“轻负高质”工作联系县。临海地形地貌特征为“七山二水一分田” ，教育的重头
25、在农村，困难也在农村。近年来，市委、市政府积极创新机制，狠抓落实，全力推进义务教育均衡发展。(一)加强领导，完善义务教育均衡发展机制。以机制建设为抓手，着力构建义务教育均衡发展长效机制。一是构建义务教育管理合力。市委、市政府始终把教育当作一张金“名片” ，摆在优先发展的战略地位，作为民生工程项目积极推进。市委、市政府主要领导和分管领导多次深入学校调研、指导，定期召开专题会议，听取教育工作汇报，研究解决教育发展中存在的困难和问题。并把义务教育均衡发展纳入各镇(街道)、市级有关部门年度工作目标责任制考核内容。市人大、市政协每年开展教育工作调研，市人大连续三年将城乡教育均衡发展列入专题审议。各镇(街
26、道)、市级各有关部门认真落实市委、市政府部署，成立专门机构，落实具体人员，努力促进本辖区教育事业均衡发展，全市上下形成了重视教育、狠抓教育的良好局面。二是研究制定均衡发展的政策措施。XX 年，市委、市政府专门召开全市农村教育工作会议，出台了关于进一步加快农村教育发展的决定(临市委发XX52 号)，明确了扶持农村教育发展的一系列政策措施。XX 年以来，市委、市政府又先后制定了临海市教育事业发展“十一五”规划(临政发XX165 号)、 关于进一步做好义务教育招生工作若干意见的通知(临政办XX114 号)、 关于做好义务教育阶段改制学校清理规范工作的意见(临政办XX146 号)等文件，为义务教育均衡
27、发展提供了强有力保障。XX 年，市委、市政府提出了教育强市的建设目标，制定了临海市教育强市建设实施方案(临市委发XX81 号)，把创建国家义务教育发展基本均衡市列为重要的工作目标。三是完善义务教育经费保障机制。市政府出台了关于实施义务教育经费保障机制改革的通知(临政发XX165 号)和关于调整镇(街道)财政管理体制的通知(临政发XX1 号)，将全市义务教育全面纳入公共财政保障范围，确保“义务教育预算内经费拨款” 、 “生均预算内教育事业费” 、 “生均预算内公用经费”实现逐年增长， “义务教育预算内教育经费占财政支出比例”逐年提高，全面落实了农村义务教育免杂费、免课本作业本费、免住宿费及贫困生
28、资助政策。5 年来，全市每年教育经费占财政总支出均保持在 18%以上。XX 年，全市义务教育经费总支出达亿元(不包含追加的亿元);小学、初中生均公用经费分别达到了648 元、851 元。(二)加大投入，着力改善农村中小学办学条件。近年来，我市一直以改善农村中小学办学条件为突破口，切实加强农村中小学基础设施建设，努力办好农村每一所学校。一是建立中小学校舍维修改造资金保障机制。学校经费每年列入市财政年初预算，有效解决了我市农村中小学校舍及设施改造经费问题，同时投入 8814 万元，全面化解了农村中小学基本建设债务。XX 年，市政府出台了临海市中小学校舍安全工程实施方案(临政办XX90 号)，对中小
29、学校舍安全工程专项资金实行分账核算，集中支付，确保专款专用。二是优化农村中小学布局。近年来，我市按照省和台州市提出的“初中向中心镇集中、小学向中心村集中”的布局调整总要求，建立了“以奖代补”的学校布局调整补助资金，科学布点，合理撤并。6 年来，全市共撤并农村中小学 63 所。目前，全市农村初中已调整到 22 所，在校生19402 人，寄宿生 12141 人，校均规模达 882 人，较 XX 年提高了%;农村小学已调整到 59 所(不含 45 所校区、教学点)，在校生 53808 人，寄宿生 3076 人，校均规模达 912 人，较XX 年提高了 28%。通过布局调整，我市农村中小学得到了较快发
30、展，办学效益得到了明显提高。三是实施“农村中小学校建校改”系列工程。近年来，我市不断加快改善农村中小学办学条件，做到“年年有工程、时时有变化” 。XX 年，全面完成了省农村中小学“食宿改造工程”三年建设任务，共投入资金 6600 万元，新建、改建农村中小学食堂、宿舍万平方米，校舍维修、改造万平方米。XX-XX 年，全面实施了“百校工程”和“校舍安全工程” ，共投入资金亿元，新建、改建和扩建中小学校舍 50多万平方米。XX 年，实施了“百所农村中小学提升工程” ，共投入资金亿元，其中市财政投入亿元，新建、改建校舍万平方米，新建塑胶运动场 12 个。XX 年，启动实施“百校达标”工程，投资亿元，新
31、建、改建校舍万平方米，启动64 所学校标准化创建改建工作。XX 年，投入亿元，新建、改建校舍万平方米。目前，全市农村中小学占地面积达万平方米，校舍建筑面积达万平方米。至 XX 年，全市义务教育阶段学校共建成台州市教育基本现代化学校 56 所，占比%;建成省义务教育标准化学校 67 所，占比 66%，走在台州前列。四是改善农村中小学设施设备。建立了农村中小学教育装备补助制度，深入推进“农远工程” 、 “书香校园工程”建设。目前，全市农村中小学拥有计算机 20953 台、图书万册，教育仪器设备总值达亿元，义务教育学校的电脑、图书、多媒体等教育装备均达到或超过省定标准，农村中小学生均体音美装备值与市
32、区学校比例达 11。提升学校教育信息化水平，完成农村中小学“校校通” 、 “班班通”建设，中小学校园网建成率达 100%，建成省级以上“现代教育技术实验学校”9 所，省和台州市数字化校园 12 所。(三)加强培养，着力提升农村中小学教师整体素质。我市把加强农村教师队伍建设作为提高教育质量的重要抓手，积极采取多种措施，促进了农村中小学教师整体素质的不断提升。一是优化农村中小学教师队伍结构。XX 年开始，我市连续 4 年实施农村义务教育教师“零进城”政策，稳定了农村中小学教师队伍;同时建立在职教师评职、评先、评优、评教坛新秀、评市级名师等方面向农村倾斜的政策，不断增加农村教师名额，提高农村教师工作
33、积极性。XX 年开始，我市出台了新招聘义务教育教师全部分配农村的政策，并根据需要加大对农村中小学分配英语、计算机、体音美等紧缺学科教师的力度。据统计，近 5 年来，全市农村中小学共充入各类教师 780 人，占比%，目前，全市农村中小学共有教职工 4100 人，其中专任教师 3821 人。二是促进城乡中小学教师交流。XX 年出台了义务教育教师交流调动工作实施意见 ，XX 年出台了关于推进义务教育学校教师校长交流工作的实施意见 ，建立了教研员和城区骨干教师到农村学校挂职锻炼、市区学校教师晋升高级专业技术职务必须到农村学校、薄弱学校工作经历以及农村中小学教师到市区学校挂职锻炼等制度。规定 XX 年起
34、，凡 1970 后 1 月 1 日以后出生的拟评中小学高级职称的教师，须有 3 年农村学校工作经历。5 年来，全市共选拔教研员、城区教师约 130 人到农村学校挂职锻炼或支教，XX年有 35 人交流到农村学校任教。选派了 325 名农村教师到市区名校挂职锻炼。积极推进城乡学校学术交流。5 年来，全市共组织教研员、名师“送教下乡” 、 “送研下乡”1500多人次，组织名师与农村青年教师结对带徒 300 多人次，有力地推动了农村教师队伍专业水平的提升。三是加强农村中小学校长队伍管理与培养。加强校长队伍管理，启动实施农村中小学校长任期制，建立义务教育校级领导交流机制，出台了加强中小学干部队伍建设的实
35、施意见 。5 年来，全市共提拔使用农村学校校级领导108 人，交流校级领导 105 人，选拔 37 名农村校级干部到城区学校挂职锻炼，公开选拔农村中小学局管后备干部 248名。加强校长队伍培养，5 年来，全市共选送 510 名农村中小学校长参加台州市级以上培训，完成了全部农村中小学新任校长岗位培训，建立了校长学校、校长读书会、校长务虚会和校长听课评课制度，进一步提高了农村中小学校长的管理水平。四是加快农村中小学教师队伍专业发展。建立了中小学新任教师培训、 “十二五”中小学校长培训、中小学教师专业发展培训实施细则等培训制度，XX-XX 年选派了 1000余名农村中小学骨干教师参加省级“领雁工程”
36、培训，XX年启动实施五年一周期的 360 学时中小学教师专业发展培训，已有 7387 名教师完成了 90 学时及以上的培训任务。目前，全市义务教育阶段专任教师学历合格率超过了%，小学、初中专任教师高一层次学历比例分别达%、%，全市义务教育学校共有省特级教师 8 人、各级名师名校长 130 人，均占台州总数的 1/5 左右，居台州首位，其中农村义务教育学校名师名校长 42 人。五是保障农村中小学教师工资待遇。XX 年，全面落实了农村中小学任教津补贴制度，为每位农村中小学教师每月发放 60-400 元不等的任教津补贴;全面兑现了 XX 年以前拖欠农村教师的节支奖;全面实施了农村中小学教师住房公积金
37、制度，并逐年提高，目前已达到规定标准。XX 年，出台了关于做好义务教育学校实施绩效工资工作的通知(临人劳薪XX12 号)，全面实施义务教育绩效工资制度，XX 年义务教育学校绩效工资基数达到人均 64660 元，确保中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均水平。切实保障中小学教师培训经费，市财政每年安排教师培训专项经费，确保中小学教师培训所需。(四)加大帮扶，着力保障每一名学生的教育权利。近年来，我市以推进教育公平为目标，着力保障每一名义务教育学生的教育权利。一是健全弱势群体教育资助体系。设立了教育资助中心，专门负责教育资助工作。逐年扩大低收入家庭学生资助范围，认真落实各项助学措施， “五类生
38、”等困难家庭学生教育资助券与爱心营养餐工程按政策做到应助尽助，并全部纳入市级财政预算保障范围。XX 年，全市农村中小学生爱心营养餐标准达到 750 元/人，发放金额达万元，受惠学生达 15853 人次。二是合理解决进城务工人员随迁子女入学需求。坚持“以流入地政府管理为主，以公办中小学接纳为主”的原则，凡符合条件的义务教育阶段进城务工人员随迁子女，全部在公办学校免费就读，若就近学校没有空余学额，则按照校网布局和生源情况统筹安排到其他公办学校免费就读。目前，全市进城务工人员随迁子女在义务教育学校就读有 12451 人，其中在公办就读占比达 80%以上，享受与当地学生同等待遇。加快民工子弟学校建设，
39、XX 年对原市区3 所民工子弟学校进行整合，组建成立了新临海人子弟学校，XX 年新建了杜桥新民子弟学校，有效地保障了外来务工人员随迁子女的入学权利。三是重视特殊教育发展。XX 年，我市在原临海市聋哑学校的基础上成立了临海市特殊教育中心，按照“特殊学校、随班就读、送教上门”的三种形式，让每一个残障儿童都能平等接受适合其需要的教育和发展。目前，全市共有残疾儿童少年 345 人，其中 344 人已入学，入学率达%。四是关爱“留守儿童”教育。市政府建立了以市教育局、团市委、市妇联等为责任单位的关爱留守儿童建设体系，出台了临海市中小学“留守儿童”之家建设和管理办法(临教发XX38 号)、 关于进一步加强
40、农村留守儿童教育关爱工作的通知(临教发XX145 号)，由市教育局牵头做好留守儿童关爱服务。各农村学校把关心留守儿童作为学校的重点工作之一，建立特殊学生关爱服务领导小组，实施“留守儿童”监护人联系、党员帮扶等制度，随时掌握留守儿童的思想动态，引导留守儿童健康成长。五是不断完善义务教育招生制度。XX 年，全面实施省一级重点高中招生指标分配制度，到 XX 年，全市省一级重点中学分配生比例达到了 60%，降分标准达到 30 分。XX 年，启动国有民办学校清理规范工作，有效地保障了老百姓多层次、多样化的入学需求。XX 年，全市全面实施义务教育阳光招生政策，严格执行义务教育公办学校“免试就近入学”原则，
41、实现了义务教育“零择校” ，消除了“权力择校”、 “金钱择校”等现象，有效地遏制了多年来农村生源无序流失的现象，为加快城乡教育均衡发展创造了有利条件。(五)加强管理，着力提升农村义务教育总体质量。近年来，我市始终坚持以提质为核心，以加强对农村中小学的管理与扶持为抓手，切实加强农村中小学教育教学管理，促进农村教学质量稳步提高。一是完善义务教育质量评价监测机制。我市是省“义务教育质量监测体系建设”试点单位。近年来，我们不断完善义务教育质量监测体系，全面实施学校发展性评价，充分发挥了评价体系对课堂教学改革的引领和导向作用。完善中小学教育质量评价体系，出台了初中教学质量动态监测实施方案和小学综合素质评
42、价实施方案(试行) ，建立了网上阅卷系统。XX 年，又出台了小学体育、音乐、美术、写字评价标准 、 小学体育、音乐、美术、写字抽测实施方案 ，实施“体育、音乐、美术”抽测制度，有力地推进了素质教育。二是开展“城乡教育共同体”建设。将市区优秀学校与农村薄弱学校实行“一块牌子、一套班子、X 个校区、统一管理”的模式，实施教师及管理人员的对口援助、定期交流和定期轮换制度，促进城乡学校管理、师资、课程等方面的资源共享，加快农村学校“管理升级、质量提升” 。XX 年起，全市组建了 9 个城乡教育共同体，今年将进一步健全各项运行机制，继续扩大、推广城乡教育共同体建设范围。深入开展“市区反哺农村”行动，组织
43、全市 39 所示范学校或市区学校与农村学校开展“抱团式”结对帮扶活动。三是实施义务教育“轻负高质”工程。我市是浙江省第二批“轻负高质”工作联系县。近年来，我市以“轻负高质”工程为载体，着力规范中小学办学行为，全力提升义务教育总体质量。统一了全市义务教育学校课程设置表和作息时间表，建立了学校总日课表、教师任课表公示制度，严格执行招生事业计划，全面遏止中小学分快慢班、节假日集体补课等现象;建立了一日跟踪、推门听课、突击督查等多种形式的“减负”专项督查机制，促进了办学行为的不断规范。着力推进课堂教学改革，出台了临海市义务教育学校推进“高效课堂”实施意见和中小学课堂教学评价标准 ，坚持以生本教育为导向
44、，以打造“高效课堂”为目标，以“先学后教、互助合作”为基本模式，构建高效课堂推进机制，全面提升课堂教学效率。XX 年，全市小学学生体质健康标准测试合格率为%，初中学生体质健康标准测试合格率为 %。四是开展义务教育“幸福校园”建设活动。XX 年，市教育局制定了“幸福校园”创建活动方案 ，全面启动义务教育“幸福校园”创建活动，通过深入实施“轻负高质” 、“健康阳光” 、 “环境优美”和“文化精彩”四项工程，全面开展“幸福班级”评比活动，提升学校办学水平。 “幸福校园”的评价结果作为评价学校办学业绩和绩效工资分配的重要依据。五是加快体艺特色教育发展。全面实施“一校一品”战略，扎实推进“阳光体育”和“
45、两体一艺”活动，XX 年浙江省体育特色学校建设工作经验交流会在我市召开，XX年台州市地方文化进校园现场推进会在我市召开，市教育局被评为全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动优秀组织单位，全市共建成浙江省、台州市体艺特色学校 20 所。提升中小学体艺项目竞技水平，全市共建成国家奥林匹克跳高高水平后备人才基地、中国藤球协会训练基地、省非奥运动项目训练基地等国家级和省级体育项目训练基地 10 个，近三年我市中小学田径、篮球、藤球、板球、乒乓球、射箭、象棋等项目在国家、省级等各类比赛中获奖 120 多项。根据浙江省县域义务教育均衡发展工作评估操作办法要求,我市组织相关专业人员严格自查自评。我市共有义务教育学
46、校 128 所(不包括民办学校和 6 班以下的教学点)，达到省定义务教育阶段学校基本办学要求的有 128 所，达标率为 100%(其中小学 97 所，达标 97 所，达标率为 100%;初中 31 所，含完全中学 4 所，达标 31 所，达标率为 100%)，已具备申报的前提条件。我市小学、初中校际均衡综合差异系数分别为和，均低于县域义务教育校际均衡综合差异系数和的规定要求。县级政府推进义务教育均衡工作共有 21 项指标，我市有 20 项达标，1 项基本达标(第 8 项)。具体情况如下：第一部分：入学机会1.“将进城务工随迁子女就学纳入当地政府教育发展规划，纳入财政保障体系” 。坚持“以流入地
47、政府管理为主，以公办中小学接纳为主”的原则，凡符合条件的义务教育阶段进城务工人员随迁子女，全部在公办学校免费就读。XX 年共有 12811 人，就读公办学校 10305 人，公办率%;XX年共有 8746 人，就读公办学校 7022 人，公办率%;XX 年共有 12451 人，就读公办学校 10095 人，公办率%。三年来，我市义务教育阶段进城务工随迁子女在公办学校就读均已达 80%以上。2.“建有留守儿童关爱体系” 。建立了以市教育局、团市委、市妇联等为责任单位的关爱留守儿童建设体系，构建了以留守儿童亲属为主体的监护网络、以基层党政组织为主体的行政村管护网络等“五大网络” ，建立了留守儿童学
48、校教育和管理、留守儿童监护人的教育指导等“三大机制” ，并广泛开展“找一名代理家长，结成一个帮扶对象”等丰富多彩的关爱留守儿童活动。3.“三类残疾儿童少年入学率基本达到普通儿童少年水平” 。我市建有特殊教育中心，现有在编教师 28 人。XX年我市共有三类残疾儿童少年 339 人，已接受义务教育的有 333 人，三残儿童少年义务教育入学率 % 。XX 年我市共有残疾儿童 380 人，已接受义务教育 377 人，入学率达%。XX 年我市共有残疾儿童 345 人，已接受义务教育 344 人，入学率达%。XX 年我市特殊教育学生公用经费总投入万元，生均经费 6575 元，是普通学生生均公用经费的倍。4
49、.“建立扶持困难家庭学生机制” 。我市设立了教育资助中心，专门负责教育资助工作，通过“教育券” 、 “爱心营养餐” 、 “社会捐助”等形式，做到“五类生”等困难家庭学生“应助尽助” 。第二部分：保障机制5.“建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制” 。 XX 年，出台了关于进一步加快农村教育发展的决定 ，明确了扶持农村教育发展的一系列政策措施。XX 年以来，先后制定了临海市教育事业发展“十一五”规划 、 关于进一步做好义务教育招生工作若干意见的通知 、 关于做好义务教育阶段改制学校清理规范工作的意见等文件，为义务教育均衡发展提供了强有力保障。XX 年，制定了临海市教育强市建设实施方案 ，把创建国家义务教育发展基本均衡市列为重要的工作目标。同时，我市把义务教育均衡发展纳入各镇(街道)、市级有关部门年度工作目标责任制考核内容，与全市镇(街道)、市级机关有关部门签订了义务教育均衡发展责任书，努力促进本辖区教育事业均衡发展。6.“义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三个增长” 。义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，建立各级政府分项目、按比例承担义务教育经费保障机制。近三年义务教
