1、1南车株洲物流基地建设项目监理招标文件招标单位：株洲中车物流有限公司 （印章）招标代理单位：湖南建业管理咨询有限公司 （印章）招标编号：JYZBZZ2017-028#联 系 人：周 晖、曾 倩联系电话：0731-22865719监督单位：株洲市住房和城乡建设局 （印章）二一七年八月2目 录第一章 招标公告 3第二章 投标须知及投标须知前附表 5一、投标须知前附表 5二、 投标须知 12（一） 总则 12(二) 招标文件 .16（三）投标文件的编制 .17(四) 投标文件的提交 20（五）开标 .21（六）评标 .22（七）合同的授予 .22第三章 合同条款 .24第四章 投标文件的格式 25附
2、件一：投标函及附录 .26附件二：法定代表人资格证明 .28附件三：授权委托书 .29附件四：投标保证金 .30附件五：现场监理部机构 .31附件六：监理大纲（由投标人根据招标文件要求和拟招标项目具体情况自行编制） .33附件七：其 他 .33附件九：资格审查资料： .35附件十：其他资料 .36第五章 技术规范 39第六章 设计文件 40第七章 评标办法 41第八章 废标条款 .603第一章 招标公告一、招标单位本招标项目南车株洲物流基地建设项目已由株洲市发展和改革委员会以株发改备2015116号、中国中车股份有限公司以南车股份战略2012458 号文批准建设，建设资金来自业主自筹。招标人（
3、项目业主）为株洲中车物流有限公司，招标代理机构为湖南建业管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1 工程名称：南车株洲物流基地建设项目监理2.2 建设地点：株洲市石峰区轨道交通装备产业园内（株洲市石峰区荷花村）2.3 工程概况：本项目满足中国中车株洲的四家子公司对于仓储、物流服务等的需求，建设一座集“装卸、仓储、配送、电子商务、贸易、增值服务”为一体的管理现代化，交易信息化、服务精益化的中国中车株洲物流基地；新建长大型材存放厂房 25920 平方米、大部件存放厂房19872 平方米、中心立体库房 13824 平方米、露天料场 9720、露天堆
4、场 10000 平方米等，项目总建筑面积 79336 平方米；新建铁路存车线及引入线约 10 公里，其中有效存车线长度约 6.4 公里；项目总投资 36950 万元，建安工程费约 17000 万元。 2.4 招标范围：本项目包括南车株洲物流基地建设项目等一体化配套的施工全过程监理，包括施工及保修阶段的质量控制（含查验审核承包商或业主提供的与本项目工程建设有关的货物、材料的数量和质量，对相关材料进场见证取样等）、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备等监理。监理周期为施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理。2.5 工期控制目标：以本招标工程项目各单项或
5、单位工程的施工合同中所确定的施工工期为工期控制目标，直至本招标工程项目全部完工。2.6 质量控制目标：以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的质量标准为质量控制目标。2.7 投资控制目标：以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的中标价格为投资控制目标，直至本招标工程项目全部完工。2.8 监理服务期：从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期与本项目的施工中标工期相同。招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。三、投标申请人的资质条件：3.1 具有独立企业法人资格并依法
6、取得企业法人营业执照；湖南省外企业须具有有效的省外工程建设中介服务企业入湘登记证或按照湘建建2015190 号文已在湖南住房和城乡建设网上发布了其企业基本信息。3.2 具备建设行政主管部门部颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上企业资质。3.3 拟任总监理工程师具有国家注册监理工程师证（注册专业应含房屋建筑工程），年龄不超过 65 周岁，无在监项目。监理项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知中第 6 项要求。3.4 本项目不接受联合体投标。3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同监理单位，不得参加同一招标项目投标，否则相关投标均无效。四、评标办法及入围方式：评
7、标办法：采用湖南省住房和城乡建设厅湘建建2013283 号文中的综合评估法。入围方式：本项目资格审查方式为开标后资格审查，确定所有合格投标人为入围投标人。4五、投标保证金投标保证金的金额为：贰万元整（人民币），由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间及其他具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 16 项规定。六、招标文件的获取及澄清答疑发布6.1 凡有意参加投标者，请各投标申请人从 2017 年 8 月 9 日2017 年 9 月 4 日 9 时止（北京时间，下同）在株洲公共资源网站（http：/）“建设工程房屋建筑招标公告附件”进行网上下载/获取招标文件、
8、图纸及招标文件的澄清答疑等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件、图纸及招标澄清答疑与备案的书面招标文件、图纸及招标文件的澄清答疑等相关招标资料具有同等法律效力。6.2 招标文件共 400 元，递交投标文件时缴纳，售后不退。6.3 投标人应自行在株洲公共资源网站上下载/获取招标文件、图纸、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），所造成的投标失败或损失由投标人自行负责，招标人概不负责。七、投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2017 年 9 月 4 日 9时 0
9、分，地点为株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路 111 号）。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。7.3 投标人的法定代表人或授权委托代理人须亲自到场参加投标,授权委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，否则为不合格投标人。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、湖南省招标投标监管网、株洲公共资源网站上同时发布。九、行政监督本次招标项目接受株洲市住房和城乡建设局依法实施的行政监督，电话：0731-28686070。十、联系方式招标单位：株洲中车物流有限公司地 址：株洲市石峰区轨道交通装备产业园内联 系 人: 刘
10、伟电 话：0731-22335915 招标代理公司：湖南建业管理咨询有限公司 地 址：株洲市天元区韶山路长江中央商务大厦 A 座 13 楼联 系 人：周 晖、曾 倩联系电话：0731-22862651 邮 箱：5第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号内 容 说 明 与 要 求1 工程名称 南车株洲物流基地建设项目监理2 建设地点 株洲市石峰区轨道交通装备产业园内（株洲市石峰区荷花村）3 建设规模本项目满足中国中车株洲的四家子公司对于仓储、物流服务等的需求，建设一座集“装卸、仓储、配送、电子商务、贸易、增值服务”为一体的管理现代化，交易信息化、服务精益化的中国中车株洲物流基地；新
11、建长大型材存放厂房 25920平方米、大部件存放厂房 19872 平方米、中心立体库房 13824 平方米、露天料场9720、露天堆场 10000 平方米等，项目总建筑面积 79336 平方米；新建铁路存车线及引入线约 10 公里，其中有效存车线长度约 6.4 公里；项目总投资 36950 万元，建安工程费约 17000 万元。4 计费标准 执行湘发改价服20141159 号，参照发改价格2007670 号、湘建建2013283号文件5 现场条件 具备开工条件资金来源：业主自筹6 资金来源及招标方式 招标方式：公开招标7 招标范围本项目包括南车株洲物流基地建设项目等一体化配套的施工全过程监理，
12、包括施工及保修阶段的质量控制（含查验审核承包商或业主提供的与本项目工程建设有关的货物、材料的数量和质量，对相关材料进场见证取样等）、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备等监理。监理周期为施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理。8 质量控制 目 标 以本招标工程各单项或单位工程的施工合同中所确定的质量标准为质量控制目标。9 工期控制 目 标 以本招标工程各单项或单位工程的施工合同中所确定的施工工期为工期控制目标，直至本招标工程项目全部完工。10 投资控制 目 标 以本招标工程各单项或单位工程的施工合同中所确定的中标价格为投资控制目标，直至本招标工程项
13、目全部完工。11 监理服务期从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期与本项目的施工中标工期相同。招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。12 合格投标人 条 件具有独立的企业法人资格并依法取得企业营业执照；湖南省外企业须具有有效的省外工程建设中介服务企业入湘登记证或按照湘建建2015190 号文已在湖南住房和城乡建设网上发布了其企业基本信息。具备建设行政主管部门部颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上企业资质；拟任总监理工程师具有国家注册监理工程师证（注册专业应含房屋建筑工程），年龄不超过 6
14、5 周岁，无在监项目；监理项目部关键岗位其他人员无在监项目。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同监理单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。13 踏勘现场 不组织，请各投标人自行踏勘现场，中标后中标人以不了解现场情况为由向招标人提出的任何索赔，招标人将均不予受理。14 投标有效期 90 日历天（从投标截止时间算起）6项号内 容 说 明 与 要 求15 投标保证金投标保证金的形式： 银行转账 投标保证金的金额： 贰万元整人民币递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转（汇）入投标保证金的托管账户管理，以现金方式（此处仅指狭义现金）和非基本账户提交的投标保证金
15、无效。投标保证金的托管账户：开户名称：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户开户银行：中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行银行帐号：43001500562059666666-0391（1）该账号仅为此项目的保证金托管账户，请勿与其它项目的账号混淆。(2)投标保证金必须在转账票据的用途栏或备注栏中注明“南车株洲物流基地建设项目监理”的投标保证金，如果没注明是“南车株洲物流基地建设项目监理”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。(3)请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到帐为准（为确保投标保证金在开标前到账，建议投标人提前两个工作日递交投标保证金，
16、并密切关注是否有被退回的情况）。特别提示：投标保证金汇款服务咨询：中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行，联系人及联系方式：王秉群（15886395818）。开标现场由招标人或其委托的招标代理机构查验投标保证金到账情况，投标保证金是否由投标人基本账户转入投标保证金托管账户，在评标时由评标委员会验证，不符合要求的投标保证金无效。各投标单位须在投标文件中提供投标人基本账户开户许可证和银行进账单的复印件或扫描件。如投标单位基本账户被冻结，须提交申请从投标单位名称一致的其他账户转入投标保证金，并提供法院出具的协助冻结存款通知书复印件。请投标人认真阅读关于投标保证金缴纳的规定，并严格执行，防止投标保证金缴
17、纳出现失误。未中标人的投标保证金在中标公示期满后五个工作日内由收款人以银行转帐方式自动退还给投标人。中标人的投标保证金经书面报告至招标人同意退还后，到株洲市公共资源交易中心一楼办理，五日内由收款人以银行转帐方式予以退还（具体事宜请致电0731-28681373）。退款申请格式详见本章投标人须知正文部分第 3.4 条。因银行和收款方在开标前均无法查询保证金到账情况，建议投标人至少提前两个工作日递交投标保证金，并密切关注是否有被退回的情况，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致废标。16 招标文件发售发放时间：2017 年 8 月 9 日-2017 年 9 月 4 日(北京时间) 发放地点：在
18、株洲公共资源网站（）进行网上下载/获取招标文件费：400 元/套，递交投标文件时缴纳，售后不退。17投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 16 天前投标人的提问方式： 书面提问，以匿名的方式发送 word 文本至注：投标人未按规定的方式和时间提出问题，视为认可招标文件的所有内容和条款。7项号内 容 说 明 与 要 求18招标人书面澄清的时间和发布方式截止时间：在投标截止时间 15 天前，以书面方式予以发布。澄清文件发布方式：在株洲公共资源网站（）上发布19 投标文件份数1、纸质投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份；2、电子文件光盘或 U 盘一份。3、纸质投标文件中标单
19、位在中标通知书发出前须再补充贰份。4、纸质投标文件为明标，必须胶装，不得使用活页装订。20 投 标 文 件 提 交 地点 及 截 止 时 间提交地点: 株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路 111 号）投标截止时间：2017 年 9 月 4 日上午 9 时整（北京时间）21 开标时间 及地点 开标时间: 2017 年 9 月 4 日上午 9 时整（北京时间）开标地点:株洲市公共资源交易中心六楼开标室。22 评标方法 及标准依据湘建建2013283 号的湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法、湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法制订，采用综合评估法。根据湘发改价服20
20、141159 号文，参照发改价格2007670 号文、湘建建2013283 号文等有关规定，在充分考虑了工作内容及范围、市场竞争、工艺及管理等情况下，设置监理费上、下限值。本项目报价计费基数暂为 17000 万元，投标报价上限值为 187.53 万元，投标报价下限值为 172.53 万元,投标报价在上、下限之间的方为有效投标，超过范围的投标报价做废标处理。计费额暂按：17000 万元投标报价上限值为 187.53 万元，投标报价下限值为 172.53 万元。收费基价=218.6+（393.4-218.6）（20000-10000）（17000-10000）=218.6+174.81000070
21、00=218.6+122.36=340.96 万元收费基准价=340.96（收费基价）1.0（专业调整系数）1.0（工程复杂程度调整系数）1.0（高程调整系数）=340.96 万元投标报价上限值=收费基准价0.55 = 187.53 万元投标报价下限值=上限值0.92 = 172.53 万元注：本招标项目的监理费计费额（计费基数）各投标人统一暂按人民币17000 万元考虑，最终的监理费按中标人投标文件中所载明的工程最终监理费包干取费率和经审定的建安工程费确定，即：监理费包干取费率 =（监理费最终投标报价/17000 万元）*100%工程最终监理费 = 经审定的建安工程费*监理费包干取费率本项目
22、最终监理费包干取费率、专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数结算时不予调整，最终以招标人审定的金额为准，监理费结算金额包括监理服务期内的所有成本、费用及利润、税金等。23 投标文件 的退还 退还，未中标的投标人在公示期满后 15 日内8项号内 容 说 明 与 要 求24 类似项目本招标项目类似项目是指：近四年已完工的单项合同建筑面积在 63000 平方米及以上、至少有一栋单跨跨度在 33 米及以上的钢结构厂房或仓储工程。类似工程加分有效期投标人为 48 个月，拟任总监理工程师、专业监理工程师及监理员为 60 个月，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。（评标时招标工程以经行政主管部门备
23、案的类似工程中标通知书、业务手册原件和合同原件为准，未同时提供类似工程中标通知书、监理业务手册和合同原件的视为无类似工程监理经验。非招标工程以同时提供监理合同，监理业务手册为准。）25 构成投标文件 的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）企业营业执照副本；（2）企业资质等级证书副本；（3）总监理工程师证书、投标截止时间前近近一年内连续 6 个月劳动保障部门出具的投标人为总监理工程师缴纳的社保证明材料；（4）现场监理部关键岗位人员证书；（5）企业基本户开户许可证；（6）企业及总监理工程师、专业监理工程师“类似项目”经验的情况（类似工程加分有效期投标人为 48 个月，拟任总监理工程师
24、、专业监理工程师及监理员为 60 个月，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。）（7）湖南省外企业须具有有效的省外工程建设中介服务企业入湘登记证或按照湘建建2015190 号文已在湖南住房和城乡建设网上发布了其企业基本信息。评标时可能用到的加分或扣分项目的证书及证明原件：（8）企业及现场监理部人员的相关获奖证书或表彰文件；（9）企业及现场监理部人员的类似项目经历证明文件（评标时须核验其合同协议书、中标通知书（若为招标工程）、业务手册原件，未提供上述资料的或虽提供但不符合要求的，则视同无类似项目经历）；（10）投标人及拟任项目总监理工程师的不良行为记录发生情况（注：湖南省建筑市场责任主体不良行为记
25、录名单不需投标人提供）；（11）企业诚信等级、安全认证证书或证明文件（如有）；（12）招标文件投标人须知及其前附表、评标办法及其他部分中规定的需验证的相关证件及证明文件。【特别说明】：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件装入文件袋内单独提交，原件需列详细清单。（3）现场监理部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的现场监理部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。（4）根据湘建监督2016111 号文规定每套新版建筑业企业资质证书包括 1 个正本和 1 个副本，每本证书上均印制二维码标识。为切实
26、减轻企业负担，各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。如已按要求换新建筑业企业资质证书的投标人可提供复印件。9项号内 容 说 明 与 要 求26 评标委员会的 组建评标委员会构成：7 人或以上单数，由招标人依法组建；社会评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中随机抽取。分工：评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。招标人评委资格：进入评标委员会的招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的
27、条件和水平。27 履约担保履约担保的形式：现金或银行保函。履约担保的金额：中标金额的 10%。提交时间：收到中标通知书后 10 日内中标人应按照招标文件要求缴纳履约担保，否则视为放弃中标资格。28 不良行为记录不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内和省内企业不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录文件的时间计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的
28、；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。本省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任总监理工程师、专业监理工程师有效期限
29、内符合上述规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。当投标人未按要求提供不良行为记录相关资料时，拟任本招标项目的总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录项目分别扣 7 分，投标人不良行为记录扣 10 分。企业不良行为记录扣分有效期为 6 个月（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的两期文件为准），拟任总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录扣分有效期为 24 个月（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的八期文件为准），按不良行为记录的相关规定计算；注：按照湘建建2015185 号文规定，2016 年 1 月 1 日之前公布的
30、不良行为记录有效期终止。10项号内 容 说 明 与 要 求29 工程获奖情况投标人应当提供获奖工程的表彰文件（如没有发布表彰文件，则提供获奖证书），如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业、总监理工程师，则以企业提供的相应中标通知书、监理合同、监理业务手册等证明资料为准。如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）。招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，共创 AAA 级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰
31、奖、全国金杯示范工程以共创芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50 项以内的有效证明文件，则该获奖工程按共创芙蓉奖加分。拟任本招标项目的总监理工程师的奖项加分不超过 1 项；企业及拟任本招标项目的总监理工程师对同类奖项（包括同一工程）的奖项加分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。共创鲁班奖、AAA 级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程、国家优秀监理单位累计加分不超过 2 项。当企业共创芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省
32、创建安全质量标准化示范工地、湖南省优秀监理单位累计加分不超过 4 项时，按表中评审标准加分；当共创芙蓉奖、共创省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地、湖南省优秀监理单位累计超过 4 项时，超过 4 项部分按表中评审标准乘以系数 0.2 加分。企业及其拟任总监理工程师获奖加分，中国建设监理协会评定的国家优秀监理单位和国家优秀总监理工程师、湖南省建设监理协会评定的湖南省优秀监理单位和湖南省优秀总监理工程师以提交投标文件截止时间最新（近）的 1 个评定年度为准；共创鲁班奖以提交截止时间前最新（近）的 2 个年度为准，共创省创建安全质量标准化示范工地以最新（近）的 1 个半
33、年为准，其他奖项均以最新（近）的1 个年度情况为准。发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算。本招标项目对未达到获奖规模标准的奖项均不予加分。31建设工程交易服务费和招标代理服务费（1）在中标通知书发出之前，招标人和中标人须按湖南省发展和改革委的相关文件规定向株洲市公共资源交易中心交纳交易服务费。（2）本项目招标代理服务费约定：招标代理服务费用应由招标人支付。招标代理服务费的币种：人民币。（3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：按招标人与招标代理机构签订的招标代理合同。32投标人代表出席开标会身份验证投标人的法定代表人或授权委托代理人须亲自到场参加投标,授权委托
34、代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，否则为不合格投标人。以上人员在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证、总监理工程师证以证明其出席。11项号内 容 说 明 与 要 求备 注投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定先向招标人提出异议：(1)认为招标文件内容违法或者不当的，应当在递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动；(2)认为开标
35、活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录；(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动。招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向行政监督部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。其他：项目招投标期间，请各投标人随时关注中国采购与招标网、湖南省招标投标监管网、株洲公共资源交易网，以便及时获得相关信息，否则招标人及招标代理机构不负任何责任。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。招标文件所设置的内
36、容、条款未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁布的招投标有关规定为准；国家、省、市或建设行政主管部门未规定的，以招标人解释为准。12二、 投标须知（一） 总则1、工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 5 项。本项目满足中国中车株洲的四家子公司对于仓储、物流服务等的需求，建设一座集“装卸、仓储、配送、电子商务、贸易、增值服务”为一体的管理现代化，交易信息化、服务精益化的中国中车株洲物流基地；新建长大型材存放厂房 25920 平方米、大部件存放厂房 19872 平方米、中心立体库房 13824 平方米、露天料场 9720、露天堆场 10000 平方米等，项目总建筑
37、面积 79336平方米；新建铁路存车线及引入线约 10 公里，其中有效存车线长度约 6.4 公里；项目总投资36950 万元，建安工程费约 17000 万元。1.2 本招标工程按照中华人民共和国招标投标法、湖南省实施办法、中华人民共和国招标投标法实施条例、湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法、湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法等有关法律、法规和规章，在株洲市住房和城乡建设局的监督下,现通过公开招标方式选定工程监理单位。1.3 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 6 项。2、监理工作范围、监理服务内容及监理职责2.1 本招标工程项目的监理工作范围详见本须知前附表第 7 项；
38、 2.2 监理服务内容： 编制监理规划； 熟悉合同文件,了解施工现场； 参与交桩工作,审查承包人提交的复测成果，组织图纸会审； 督促和检查承包人建立健全质量保证体系； 参加工地进度调度会议和主持有关质量问题协调会议； 批准单项工程开工报告； 审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；初审分包合同和分包人的资质； 验收承包人的工地试验室，审核其人员资质； 建立监理的试验、检验工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作； 保存所有的原始资料和应妥善保管的一切文件，施工过程中督促施工单位将所有的隐蔽工程留有影像资料，同时做好监理所必需的影像资料记录，
39、并将影像资料作为工程监理归档资料的一部分按规定时间提交给委托人； 审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺检验和标准检验； 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数据； 审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13 控制重要外购管材及配件质量； 审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的季计划、月计划、旬计划、日计划，并督促承包人实施； 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量； 签发中间交工证书； 调查、处理工程质量缺陷和事故，出
40、现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门； 发布停（复）工令； 对已完工工程进行准确的计量； 初审中期支付凭证； 初审变更令； 受理合同事宜，根据合同规定进行评估并拿出处理意见报业主审核； 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； 编制监理工作月报、季报和年报； 对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收； 签发交工证书； 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件； 编制监理方面的竣工文件； 监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任； 签发工程缺陷责任终止书； 初审最终支
41、付证书； 配合业主的竣工验收和工程移交工作； 在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主维护自己的合法权益提出建议、意见； 审核签署承包人递交的进度款支付证书，并提交业主审核； 参与业主与承包商关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量等极为关键的其他问题进行的谈判； 帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见； 如果业主与第三方发生任何与本工程有关的仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上作为证人，公正地提供有关证据； 协助业主以确保工程施工符合本项目环保工作计划； 建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（总监）工程质
42、量终身（在设计使用年限内）负责制； 按照建设工程监理规范和监理合同约定应属于监理公司的服务内容。142.3 监理职责：2.3.1“三控两管一协调”，即质量、安全、进度（工期）、投资造价控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调合同管理、信息管理以及协调处理业主与承包人和其他相关单位部门的有关事宜，同时还包括工程施工过程中的安全监控职能，有关具体权限将在监理委托合同中明确。2.3.2 建设工程监理规范（GB/T50319-2013）中规定的其他职责。3、监理工作目标3.1 质量控制目标：详见本投标须知前附表第 8 项。3.2 进度（工期）控制目标：详见本投标须知前附表第 9 项。
43、3.3 投资控制目标：详见本投标须知前附表第 10 项。3.4 文明施工目标：创文明施工工地。3.5 安全生产控制：对安全生产进行监督管理，要求施工单位进行安全培训和岗前教育，特别是具有安全隐患的部位，及时的提醒及督促，经常性的、不定期的进行检查，发现隐患及时提出整改。4、监理服务期从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期与本项目的施工中标工期相同。招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。5、合格的投标人5.1 投标人合格条件详见本须知前附表第 12 项。6、对监理人员的基本要求6.1
44、现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师、监理员。6.2 湘建建201557 号文中总监指项目总监理工程师，专监仅包括项目主导专业监理工程师，不包括非主导专业监理工程师。6.3 省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。6.4 投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准以及湘建建201557 号文湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法规定配备现场监理部关键岗位人员。本招标项目现场监理部关键岗位人员数量不得低于湘建建201557 号文规定的最低配备标准，即至少总监理工程师 1
45、人、专业监理工程师 1 人、监理员 2 人。6.5 总监理工程师、专业监理工程师、监理员不得同时在二个及二个以上建设工程项目的现场监理部任职。6.6 投标人应确保拟派驻的现场监理部关键岗位人员均为本单位人员。评标时需提供拟任总监理工程师（总监代表）的社保证明（提供近一年内连续六个月由劳动保障部门出具的投标人为其缴纳社会养老保险的证明材料原件）。6.7 现场监理部关键岗位人员必须持有相应的岗位资格证书原件，岗位资格证书注明了单位15名称的，应与投标人名称一致。总监理工程师具有国家注册监理工程师证书（注册专业包含房屋建筑工程),年龄在 65 周岁以下；若配备总监理工程师代表，其总监理工程师代表(注
46、册专业包含房屋建筑工程)具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书；专业监理工程师（注册专业应含房屋建筑工程)具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书；监理员（注册专业包含房屋建筑工程)具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书。6.8 省外监理企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在建工程证明。6.9 除经招标人批准外，中标人应严格按照投标文件的约定配备监理部关键岗位人员，如中标人委派的监理部人员不符合投标文件的约定，招标人有权对其进
47、行违约处罚，具体处罚方式由双方在合同签订时，另行协商确定。6.10 除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离总监理工程师，对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失。现场监理部关键岗位人员的更换须得到招标人书面同意。6.11 省外工程监理企业承揽本省工程监理业务组建的现场监理部，其总监理工程师应取得国家注册监理工程师证书。6.12 其他未述清事项严格按照湘建建201557 号文执行。评标过程中，评标委员会将按照上述要求查验所有现场监理部关键岗位人员相应的岗位资格证书原件以及相关资料原件，对于未按照上述要求提供的，将被认定
48、为不合格投标人。评标过程中，评标委员会将按照上述要求查验所有现场监理部关键岗位人员相应的岗位资格证书原件以及相关资料原件，对于未按照上述要求提供的，将被认定为不合格投标人。6.13 须配置较齐全的监理技术装备。6.14 中标单位不准以任何形式转包或分包监理业务，而且总监理工程师、各专业监理工程师、监理员须是本单位在册人员，监理过程中未经业主同意不得变更。6.15 监理人员数量及专业应满足本施工监理工作需要，关键部位及工序应保证旁站跟踪监理。6.16 监理人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向承包人介绍或指定分包商和供应商。6.17 总监理工程师必须常驻施工现场（保证每月有
49、22 工作日），如有不尽其职或虚挂其名的情况，招标人有权要求调换具有相应资历的人选。7、踏勘现场招标人不单独组织任何一个投标人进行现场踏勘，请各投标人自行踏勘现场，中标后中标人以不了解现场情况为由向招标人提出的任何索赔，招标人将均不予受理。8、业主为中标单位提供的工作条件8.1 业主向中标单位免费提供下述文件、资料：业主与施工单位签订的施工合同协议文件 1 套；1） 设计施工图纸及说明 1 套。168.2 中标单位自行解决交通、食宿、办公用房、办公用品等所需全部办公条件，必备的测量、检测、试验的设备、工具、仪器均由中标人自行负责，以上所有费用应含在监理单位的投标报价中。9、投标费用9.1 投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的费用。(二) 招标文件10、招标文件的组成10.
