1、地级市委书记换届述职述廉报告我于 XX 年 12 月担任中共*县委书记，XX 年 1 月担任中共 XX 市委书记。任职以来，在自治区党委、政府和地委、行署的正确领导下，在班子成员的信任、帮助、支持下，全身心投入到加快伊吾跨越发展的各项事业中，尽心尽力地履行了自己的职责。下面，我作 XX 年以来述职述廉报告。一、注重思想政治建设强素质作为县委书记，承担着全面正确贯彻落实上级党委、政府各项决策部署的重大责任；肩负着统缆全局、协调各方、促进发展、服务人民的神圣职责；担负着保一方稳定、促一方和谐的政治使命；担当着带好头、领好队、用好人的“班长”职责。为此，我深感自身责任重大，上任以来不敢有丝毫懈怠，始
2、终坚持把思想建设和理论武装放在首要位置，努力提高思想政治素质和领导综合能力。一是认真学习了党的政治理论。深入系统地学习了中国特色社会主义理论体系、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央新疆工作座谈会精神和自治区党委、地委一系列重要会议精神，政治更加成熟、思想更加深刻，统揽全局的能力进一步提高。二是加强了综合知识的学习。广泛深入学习了市场经济、现代科技、法律法规、行政管理、国际金融等方面的知识，眼界更加高远、知识更加完善，驾驭市场经济和应对复杂局面的能力进一步提高。三是积极推进学习型班子建设。强化集中学习，带头落实县委中心组学习制度、四套班子理论学习制度；坚持理论联系实际和学以致用的原则，
3、提倡围绕县域经济社会发展中的重大问题，增强学习的针对性，真正把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力措施、领导发展的实际本领。二、注重科学发展谋思路我始终认为思路决定出路。上任伊始,在广泛深入调研和继承发展历届县委思想成果的基础上，明确提出了围绕“五个率先”的发展要求，坚持“一个战略”，打好“三张牌”，实现“六个新跨越”的总体发展思路。在深入贯彻落实党的十七大和国发 32 号文件精神的新形势下，结合伊吾发展实践，提出了涵盖形象定位，文化定位，城市定位的发展定位。在带领伊吾各族干部群众深入戈壁荒滩大干林业、苦干林业的严峻考验中，提出了“艰苦奋斗、坚韧不拔、勇于创新、敢于争先”的新时
4、期伊吾精神。成为激励、鞭策各族干部群众埋头苦干、无私奉献的精神支柱和力量源泉。在深入贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委会议的历史机遇中，进一充实完善了“生态立县、科教兴县、文化塑县、品牌促县、工业强县、旅游活县”的发展战略;提出了“以现代文化为引领、以变化率先为目标、以变革创新为动力、以“四化”建设为重点，解放思想、抢抓机遇，把伊吾建成新疆重要的绿色有机食品生产基地，能源化工等产业的工业基地，特色旅游发展的旅游基地和循环经济发展的示范基地。努力成为东联西出的东疆重镇、门户强县，环东天山经济圈重要的经济增长极”的具体战略选择。实践证明，这些目标思路、战略定位符合伊吾实际、符合工
5、作需要、符合群众意愿，贯穿了上级的要求，为伊吾的发展稳定奠定了基础。三、注重把握全局抓大事作为县委书记，我深刻明白不能事无巨细，统统大包大揽，要善于从全县大局着眼，对牵涉伊吾发展全局的重点工作扭住不放、抓好落实。抓发展，力促县域经济稳步提升我始终以加快发展为己任，紧紧围绕社会经济“五个率先”、“六个新跨越”的发展目标，大力推进新型工业化、农牧业产业化、新型城镇化和旅游特色化，经过三年的努力，县域经济保持了高速增长的良好势头。XX 年，完成伊吾县生产总值 10.95 亿元，比 XX 年增长 1.2 倍，三年年均增长 30.8%；地方财政收入完成 1.18 亿元，比 XX 年增长 49.8%，年均
6、增长 22.4 %；农牧民人均纯收入达到5770 元，比 XX 年增长 34.6 %，年均增长 16.0 %。城镇居民人均可支配收入 15064 元，比 XX 年增长 25.2%，年均增长 11.9 %。三年累计完成投资和商引资到位资金近百亿新型工业化发展，以实施优势资源转换战略为重点，以招商引资为突破口，狠抓跟踪落实，加快推进新型工业化建设。在推进过程中，始终把招商引资作为工作的重中之重，坚持“四优先”原则，积极组织参加重大招商活动，先后引进了一批有实力的大企业进驻伊吾。认真落实了领导干部联系重点项目、重点企业制度。进一步加强对矿产资源的统一规划、管理、保护和合理利用，开展了整顿和规范矿产资
7、源开发秩序工作。工业增加值 XX 年达到 3.64 亿元，三年年均增长 47.7%，工业增加值已占到 GDP 总量的 33.2%。农牧业现代化稳步推进。提出“调结构，兴品牌，上规模，抓培训，强素质，多输出”的农业产业化发展思路，以农牧民收入快速增长为核心，以产业结构调整为主线，大力发展特色林果业、设施农业和现代畜牧业。积极培育农业龙头企业，大力发展农业产业化。结合农村劳动力转移培训，积极发展劳务经济，不断拓宽农民增收渠道。全面推进消灭“空壳村”工作，不断发展壮大村集体经济。稳步推进农村土地流转试点工作。结合新农村建设，狠抓了村镇规划和村容村貌整治工作，大力实施小城镇建设、安居富民工程、牧民搬迁
8、定居和扶贫开发工程。农业农村经济呈现快速发展势头，XX 年一产增加值 2.72 亿元，比XX 年增长 24.4 %，三年年均增长 11.5 %。三产发展水平大幅提高。根据三产发展水平还比较低的实际，以发展“红、绿、白”三色旅游产业为重点，争创旅游强县为目标，加大旅游景区、基础设施投入。先后成功举办了日全食观测活动、伊吾四十天保卫战胜利 60周年纪念活动、两届“中国新疆国际胡杨节暨伊吾县胡杨节”，伊吾的知名度和影响力大大提高。针对城镇居民对社区服务需求日益增多的现实，狠抓社区综合服务业的发展，大力支持现代服务业发展。XX 年第三产业增加值 2.84亿元，比 XX 年增长 28.3 %，三年年均增
9、长 13.3%。抢抓新疆大发展、大建设历史机遇，发挥伊吾东联西出、西来东去门户强县优势，交通运输、仓储物流全面兴起。基础设施更加完善。进一步明确要坚定不移地实施“生态立县”发展战略，推动全县经济社会协调可持续发展。着眼于增强发展后劲、改善群众生产生活条件，大力实施了一批强基固本的重点建设项目。尤其是以生态、水、电、路为中心的基础设施建设明显加强。大力实施国省道绿化造林工程以及退耕还林还草、“三北四期”防护林、湿地保护等生态建设工程,新增造林面积 2.5 万亩，生态环境得到进一步改善。在城镇建设方面，提出要牢固树立以人为本的思想，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，充分体现城市规划、建
10、设、管理的综合性、战略性、公益性、统筹性、前瞻性和权威性，并结合各自城镇不同的城市发展定位和城镇建设目标，科学确定城镇的特色和风格。在具体工作中，根据经济发展水平和承受能力、城镇发展和群众的需求，提出城镇建设不能搞政绩工程、形象工程，重点做好城市巷道、旧城区、供热供水系统改造、廉租房和经济适用房建设以及绿化、净化、亮化、美化等群众急需的、关系公众利益的民生问题。县城、淖毛湖、盐池等乡镇小城镇建设步伐不断加快，新型城镇体系框架初步形成，城镇化率达到 46.4%。抓民生，加快社会事业发展牢固树立以经济建设为中心的思想是正确的，但不能只唯经济，必须统筹兼顾，实现全面的、科学的、又好又快的发展。为此，
11、在集中研究和推动经济发展的同时，必须高度重视社会各项事业的发展。我和班子成员自觉树立和认真落实科学发展观，通过领导重视、加大财政投入等一系列政策措施，努力促进社会事业加快发展。在科技方面，提出围绕“科教兴县”发展战略，积极做好为新型工业化发展和新农村建设服务的工作要求。在教育方面，提出“巩固义务教育、提升高中阶段教育、狠抓素质教育、积极推进双语教学”的工作思路。在医疗卫生方面，重点加强农村和城市社区卫生工作。在文化事业方面，按照繁荣城市文化、活跃农村文化、培育特色文化、丰富群众文化的要求，加快建设农村文化基础设施，广泛开展群众性文化体育活动。通过不懈努力，科技、教育、医疗卫生、计划生育、文化体
12、育、广播电视、老龄、残疾人等事业都得到了较快的发展。三年累计用于改善民生的财政支出78548 万元，XX 年 30558 万元比 08 年增长 38.4%，年均增长 17.7%，占财政支出的 71.7%。三年累计解决了 1580 人的就业；实现了 400 户 1515 名贫困人口脱贫。尤其是安居富民工程力度空前，三年来共投入资金 1.39 亿元，完成住房建设 2550 户，人民群众生活居住条件大为改善。抓稳定，推进和谐伊吾建设我始终把民族团结和社会稳定作为科学发展的前提，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，坚持一手抓发展、一手抓稳定。坚持逢会必讲稳定，定期不定期的听取维护社会稳定的工作汇报。凡节
13、假日和重大社会活动前，都组织相关部门和人员专题研究维稳工作，周密安排部署维稳的各项工作。深入开展了集中整治工作，对重点乡镇街道进行重点集中整治，并选派干部到重点乡、村挂职，派出工作队进驻重点乡、村进行现场办公。进一步督促落实领导干部联系宗教活动场所与宗教人士制度，加大了对宗教活动场所的管理力度，坚决有效地制止了零散朝觐活动。深入开展民族团结教育活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。高度重视信访工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，敢于直面矛盾，解决难题。对于群众来信来访，能够解决的，督促相关部门及时解决，暂时不能解决的，要求相关部门耐心做好解释工作。积极组织开展了大接访、大排查、
14、大调处活动，变上访为下访，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。对于涉及人民群众根本利益的国企改革、城建拆迁、土地征用、水源草场等纠纷和突发事件，能够坚持正确引导群众，力争将各类矛盾化解在萌芽状态，从根本上预防和减少群体性事件的发生。XX 年以来，对影响面较大、关系群众切身利益的42 件信访件亲自现场解决、亲自作出批示，办结率达到 100%以上。社会大局保持了和谐稳定。三年来，伊吾没有发生一起“三股势力”破坏活动，没有发生一起恶性刑事案件，没有发生一起重大交通事故，没有发生一起重大安全生产事故。抓党建，为发展提供组织保障坚持以建设高素质的干部队伍和夯实基层组织为重点，深入组织开展了保持共产党员
15、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动。重视加强基层组织建设，通过选派机关干部到乡村任职挂职、抽调干部开展“三进”活动、选聘高校毕业生到村任职，基层工作力量得到加强。不断加大了对少数民族聚居村和贫困村的扶持力度，对所有乡镇村给予了运转经费保障，将社区工作经费纳入财政预算。全面推行了“为民服务全程代办制”工作，从根本上实现行政服务由“管理型”向“服务型”转变。基层组织战斗力、凝聚力和影响力进一步增强。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉各项工作。通过一系列行之有效的措施，不断提高了基层组织贯彻执行党的路线方针政策、带领群众发展致富、维护基层稳定的能力和水平。四、注重勤政廉洁
16、作表率作为党风廉政建设第一责任人，我高度重视党风廉政建设工作，坚持把党风廉政建设责任制的落实放在突出位置，常抓不懈，坚持把经济社会发展工作同党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。并督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作，推动全县党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。作为领导干部，我时刻提醒自己，带头执行廉洁自律的各项规定。自觉强化自律意识，自觉接受组织和群众的监督，在廉洁自律和廉政建设上作表率。坚持做到自重、自省、自警、自励。在组织人事方面，坚持用好的作风、好的制度、好的程序选人用人。严格执行党政领导选拔任用工作条例，没有在用人上搞不正之风。在经济工作方
17、面，没有以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为，尤其在工程招投标、土地批租、政府采购等热点问题上，坚持做到不打招呼、不批条子、不插手干预。严格约束和管好亲属、子女和身边的工作人员，自觉遵守用车、接待、领导干部新闻报道、重大事项报告和收入申报等各项制度。用实际行动维护了良好形象。总结三年来的工作,虽然取得了一些成绩,但是这些成绩的取得，是自治区党委、政府和地委、行署正确领导的结果，是全县各族干部群众共同奋斗的结果，我只是尽了一个县委书记应尽的职责，距离上级党委的要求和全县各族干部群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我将正视并努力克服不足，力争把工作做得更好，不辜负党和人民的重托。以上报告，请同志们批评指正。
