1、2.4古代的经济政策,考纲要求：中国古代的土地制度。,课程标准：了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。,走进真题：,1（2018新课标全国卷高考）西汉文景时期，粮食增产，粮价极低，国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡。这反映出当时( ) A重农抑商政策未能实行 B自耕农经济发展受阻 C粮价低抑制了生产热情 D富商大贾操纵税收 【答案】B,2（2018江苏高考）被孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易。他们只能在野外找个土岗，“以
2、左右望”，获取利益。后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了。这一变化反映了( ) A政府放弃重农抑商政策 B民间商人推动商业市镇崛起 C政府不再监管商业活动 D民间商人可以取得合法地位 【答案】D,1、原始社会：,（1）原因：生产力水平低下的结果 （2）特点：土地属于氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均分配劳动产品 （3）评价：原始共产主义,一、土地制度的演变,奴隶社会的土地国有制,国家,分封,庶民,奴隶,私田,转让,私产,知识链接：必修一分封制的经济基础。,井田制,铁农具和牛耕的使用，生产力的发展。（根本原因）,3、封建社会：封建土地所有制(以私有制为主体),种类 ： （
3、1）封建地主土地所有制（占支配地位，是封建生产关系的基础）（2）小农（自耕农）土地所有制（是对封建生产关系内容的重要补充） （3）封建土地国有制（如曹魏屯田制、北魏至唐中期均田制）,初税亩,商鞅变法,兼并,小农经济,均田制,人丁,田亩,垦荒,阻止,土地兼并导致的社会问题：,2.严重影响了国家的赋税收入。因为自耕农是国家各种赋税徭役的主要承担者，土地兼并导致自耕农大量破产，使国家丧失收入来源。,3.引起社会动荡不安。土地兼并的膨胀导致地方豪强势力壮大，影响到中央集权的加强；也会导致阶级矛盾激化，引发农民起义,秦代收“泰半之赋 ”，使“男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服，人民只能，衣牛马之衣，食犬
4、彘（猪）之食。”,富者田连阡陌，贫者无立锥之地。有力者无田可耕，有田者无力可耕,1.土地兼并导致自耕农大量破产成为佃农，导致租佃关系的出现并日趋普遍化。,封建王朝为什么解决不了土地兼并呢？,首先，土地兼并的根源在于封建土地私有制的发展。在封建社会，由于实行的土地制度是封建土地私有制，允许土地自由买卖，从而使土地占有关系很不固定，土地买卖盛行，这就必然导致土地兼并现象的出现。,其次，封建经济的发展和人们的思想观念。随着封建经济的发展，地主、商人掌握了越来越多的财富，由于在封建社会只有土地才是“不忧水火，不忧盗贼”的财富之本，只有土地才是各种财富的最后归宿和象征，因此，地主往往将剥削来的钱财用于购
5、买土地。由于封建政府实行传统的重农抑商政策，同时经商还有一定的风险性，远远没有收取地租那样稳定可靠，加上封建地租的丰厚，商人也往往用经商赚来的钱财用于买田置地，即“以末致富，以本守之”。,再次，是由封建国家的性质决定的。封建国家代表的是地主阶级的利益，解决土地兼并的措施往往是在不触动地主土地所有制的情况下，去争取延缓土地兼并的形势。因此，它只能是在一定程度上缓和了土地兼并，而无法从根本上予以解决。,二、“重农抑商”政策,是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。,(1)根本原因： 是封建自给自足的自然经济的必然产物 (2)直接原因：
6、 商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建统治等问题。,1、原因：,商鞅变法，首倡“重农抑商”(内容),全面控制工商业，汉武帝推行一系列经济政策(原因、措施、影响),中唐以来：出现松动(鼓励外贸、官商分利),固守重农抑商政策(措施、影响), 注意把握各时期的基本做法,2、发展历程：,材料一：春秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；富商“金玉其车，文错其服”。 材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。(汉) 材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身”，承担名目繁多的商税。 (明),1、积极作用： 封建社会初期，有利于促进了农业经济的发展，
7、促进社会经济的发展；有利于巩固新兴的封建地主阶级政权(社会稳定)。 2、消极作用： 封建社会后期，严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，导致中国的落后。,二、“重农抑商”政策,3、评价：,(阶段法：前期积极/后期消极),三、对外贸易政策：“海禁”与“闭关锁国”,(一)含义：,1、“海禁”：禁止私人外贸对内防范(禁止国人出海贸易) 2、“闭关锁国”：清严格限制外贸对外消极防卫(限制外商来华贸易),严格限制,绝对禁止,(二)原因：,1、“海禁”(明清)：明初，倭患日益猖獗，危及统治 2、“闭关锁国”(清朝)：直接原因：对付东南沿海的抗清斗争客观原因：西方的殖民扩张主观原因：统治者盲目自大的观念根
8、本原因：自给自足的自然经济占主导,点拨：海禁不等于闭关锁国。“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“朝贡贸易”。闭关锁国政策既禁止国人出海贸易，也限制外商来华贸易。如清朝中外贸易被限制在固定贸易场所广州十三行。,1、积极作用：一定程度上有利于防止西方殖民势力渗透，维护民族独立 2、消极作用： 使封建自然经济长期延续，助长了封建统治者固步自封； 阻碍资本主义萌芽的发展； 限制了中外交流，使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流,(三)评价：,三、对外贸易政策：“海禁”与“闭关锁国”,探究：资本主义萌芽缓慢发展的原因？,国家 政策,劳动力,国际 市场,国内 市场,资金
9、,农民贫困 自给自足,重农抑商,“海禁” 闭关锁国,资本主义萌芽的发展受到封建制度的严重束缚,小农经济,1、根本原因：腐朽落后的封建制度的束缚 2、具体原因： (1)生产资金不足：土地买卖制度和高额地主收入吸引地主和商人将赚来的钱大量买房置地，影响手工业的扩大再生产。 (2)国内市场狭小：自然经济的封闭性和农民极度贫困，无力购买商品，造成国内市场的狭小。 (3)国际市场缺乏：“海禁”与“闭关锁国”政策，阻碍了海外市场的开拓。 (4)自由劳动力不足：小农经济下，农民被束缚在土地上。 (5)国家政策不利：“重农抑商”政策抑制了资本主义萌芽的成长和工商业的发展。 (6)科学技术落后：受传统观念习俗的
10、影响，自然科学和技术不能与生产方式直接挂钩。,四、中国资本主义萌芽缓慢发展的原因,【思考】：与西方对比，明清之际(17-18世纪)的中国已经显露出哪些危机？,封建专制达顶峰,开始资产阶级革命,小农经济占主导,资本主义经济发展 (18C中开始工业革命 ),海禁、闭关锁国,海外殖民扩张,鄙薄科技，文化专制,重视科技， 思想解放(文、启),中西国力兴衰易位，西方迈向工业文明，中国逐渐落后于世界潮流。,小题狂练：,1(2018哈师大附中、东北师大附中、辽宁省实验二模)北宋前期，统治者提倡江南江北不同农作物的”参植”，要求各地官吏大力宣传，并制定了如由北方官府供给南方所缺的粟、麦、豆的种子，北方种稻免其
11、租等优惠政策。其主要目的是( ) A増加政府的财政税收 B提高粮食产量 C改变积贫积弱的局面 D维护国家统一【答案】A,2(2018河河南六市一模)1027年，宋仁宗下诏：“自今后客户(佃户)起移，更不取主人凭由，须每年收田日毕，商量去处，各取稳便。即不得非时衷私起移。如果主人非理拦占，许经县论详。”这表明宋仁宗时期( ) A地主与佃户的关系依然紧张 B佃户隶属于地主需要官府保护 C地主对农民的剥削相对较轻 D缓和了地主对农民土地的兼并【答案】A,3(2018清华大学3月高三学生标准学术能力诊断测试题)唐初有诏令规定男20、女15即要结婚成家，唐玄宗又敕令，男15、女13，听婚嫁。“刺史、县令
12、以下官人，若能使婚姻及时，鳏寡数少，量准户增多，以进考第。”这一规定为了( ) A规范普通民众生活 B加强官员监督力度 C增加户口发展生产 D强化宗族维系作用【答案】C,4(2018四川乐山二模27)熊人霖称的南荣集描述明代闽浙地区的“寮主经济”：“寮主者，汀之久居各邑山中，披寮蓬以待普民之至，给所执之种，俾为锄植而征其租；菁民者，依寰主为活，而受其佣值。”促成这一现象的重要因素是( ) A资本主义的萌芽 B农业生产效率提高 C人身控制的松弛 D自然经济逐渐瓦解【答案】C,5(2018广东深圳一模)据史料记载，在清代，“土地则屡易其主，耕种不时”；“人之贫富不定，则田之去来无常”；“有田者或自
13、有而之无，无田者或自无而之有。”这反映出了清代( ) A土地兼并日趋合法化 B农业生产出现衰退 C土地私有制高度发达 D农村贫富差距加大【答案】C,6(2018安徽合肥一模)东汉豪强地主占有大量的土地和人口，以田庄的方式实行综合经营，以宗族为生产组织形式，修建坞壁营堡，用部曲家兵护卫田庄。这反映出东汉时期的田庄( ) A存在分裂割据的隐患 B管理方式较为落后 C能够与朝廷分庭抗礼 D是王国问题的延续【答案】A,7(2018江苏淮安、宿迁、连云港、徐州苏北四市一模)甲骨文中有田、畴、禾、穑、麦等字，又有酒、鬯(音同畅，香酒)等字；有“祭鬯至百卣(音同有，酒器)”记载。这说明当时( ) A土地私有
14、制的确立 B家庭手工业的形成 C神权与王权相结合 D农业生产有所发展【答案】D,8(2018广西防城港高三1月模拟考试题)明初赋税制度，民田税轻，官田税重，在募役方面为了照顾官田赋役负担，反过来官田役减，民田役重。因此，在土地买卖上，民田价高，官田价低。这一现象( ) A加剧了土地兼并 B增加了赋税收入 C减轻了百姓负担 D缓和了阶级矛盾【答案】A,9(2018福建泉州二模)1684年，康熙帝颁布展海令，允许人民出海经商。1685年，清政府分别设粤、闽、浙、江海关，对外贸易兴盛。许多官员把自己的资金委托信誉好的商人代理，以图稳健增值。这反映了( ) A康熙帝全面放弃闭关锁国政策 B官商勾结导致政府的腐败现象严重 C清朝部分政府机构开始近代化 D商品经济发展导致社会价值观变化【答案】D,10(2018哈师大附中、东北师大附中、辽宁省实验三模)康熙年间，清政府设立江、浙、闽、粤四处海关，关署分别设在上海、宁波、厦门和广州。其中，以上海和广州发展最为迅速。嘉道年间每年进出上海港的南北海船约在4000艘左右，上海成为南北洋贸易的重要枢纽。这表明上海的发展得益于( ) A得天独厚的自然地理位置 B清初海禁政策的放宽 C鸦片战争之后的五口通商 D清政府鼓励对外贸易【答案】B,欢迎指导，谢谢大家！,
