1、在迎接国家卫生城市复审考核暨省级暗访复查工作动员大会上的讲话在迎接国家卫生城市复审考核暨 省级暗访复查工作动员大会上的讲话 同志们： 这次迎接国家卫生城市复审动员大会，既是加油冲刺的战前总动员，也是志在必胜的攻坚誓师会，目的是号召全市上下迅速行动起来，以奋发有为的精神状态、扎实有效的实战准备迎接国家卫生城市复审，确保取得优异成绩。刚才，国定同志就创卫迎检工作进行了总结部署，讲的很全面、很具体，大家要认真抓好落实；市卫计委、市城管局和魏都区分别作了表态发言，士气很高、决心很大，希望大家说到做到、说好做好，以决战的姿态、必胜的信心，迅速掀起创卫高潮，顺利通过届满复审。下面，就扎实做好创卫迎检工作，
2、我再强调三点意见。 一、创卫迎检意义重大，务必统一思想、坚定信心 这次国家卫生城市复审，是我市成功挂牌后的第二次复审。持续巩固创卫成果、顺利通过届满复审，关键在于思想统一、认识到位、行动坚决、步调一致。市委、市政府高度重视这次复审工作，态度非常明确，就是“荣誉来之不易、必须倍加珍惜，复审志在完胜、确保一举成功”。全市上下要充分认识创卫迎检工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚决打赢创卫迎检攻坚战。 首先，抓好创卫迎检，是持续深化创文工作、增强城市综合实力的必然要求。国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉，是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的重要标志。
3、自 XX 年启动以全国文明城市创建为统领的“多城同创”工作以来，全市广大干部群众矢志不渝、百折不挠，国家卫生城市、全国文明城市等一系列“国字号”桂冠花落许昌，提升了城市竞争力、人民幸福感和许昌美誉度。成功创建不易，巩固成果更难。当前，以成功荣膺“全国文明城市”为标志，许昌已经进入了由创建文明城市到建设城市文明的新阶段，对包括城市环境卫生等方面的标准更高、规则更严，保杯守牌的压力更大、任务更重，稍有厌战应付、麻痹懈怠，荣誉就极有可能得而复失、前功尽弃。我们必须清醒认识到，创建国家卫生城市，不仅仅是一个卫生问题，也不单纯是一项卫生工作，而是集经济发展、文化繁荣、城市管理、社会管理、公共服务、市民素
4、质于一体的一项基础性、综合性工作。特别是随着中央城市工作会议的召开，新一轮城市竞相发展的大幕已经拉开，国家卫生城市这块牌子少不得更丢不得，否则许昌就会失去与先进城市同场竞技的“入场券”，丢掉提升城市综合竞争力的“金招牌”，直接影响许昌改革发展大局。因此，保住国家卫生城市称号，不仅事关许昌的城市荣誉和形象，更关系到许昌当前和长远发展，是一项必须坚决完成的政治任务。 其次，抓好创卫迎检，是全面建成小康社会、提升群众幸福指数的现实需要。城市，是政府提供给老百姓最大的公共产品，卫生、健康、整洁的城市生活环境是民心所向、民生所盼，也是全面建成小康社会的重要内容。随着经济社会的不断发展，群众对幸福生活的期
5、待和要求越来越迫切，对生活环境、生态质量也越来越关心、越来越重视。做好创卫迎检工作，不仅仅是为了争一块牌子、得一份荣誉，而是要以人民群众为主体、以人民幸福为追求、以人民满意为标准，努力营造天蓝水清、草绿地洁、舒适宜居的城市环境，持续提高人民群众的健康水平、幸福指数和文明程度，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。近年来，通过坚持不懈地推进创建，许昌的环境更优、生态更好、姿容更靓，一座宜居宜业宜游、充满生机活力的区域中心城市正在加快崛起。但也要看到，与重新修订的国家卫生城市标准相比，与全面建成小康社会的要求相比，我们还有不少短板要补，增强人民群众对城市的认同感、归属感、幸福感、获得感，还有大量艰
6、苦细致的工作要做。全市上下必须站在率先全面建成小康社会的战略高度，牢固树立抓创卫迎检就是抓民有民享、民生改善的理念，真正使创卫迎检的过程成为城市持续转型、环境持续改善、秩序持续优化、服务持续提升、群众持续受益的过程。 第三，抓好创卫迎检，是锤炼检验干部作风、助推许昌科学发展的强大动力。创卫迎检的工作现场，既是造福人民群众的第一线，更是锤炼优良作风的练兵场。回顾许昌的艰辛创建史，我们尤为自豪的是，在团结拼搏中凝聚了“团结协作、迎难而上、实干为民、热爱许昌”的创建精神，锻造了一支善打硬仗、甘于奉献、作风过硬的干部队伍，为“致力打通六路，建设五型许昌”提供了坚强的作风和队伍保障。今年是“十三五”开局
7、之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，打造优美宜居、整洁有序的城市环境，顺利通过国家卫生城市届满复审，既是对改革发展成果的最直观展示，也是对各项重点工作的最有力支持。抓好创卫迎检，是解决问题、改进作风、促进工作、推动发展的有效途径和宝贵平台，各级各部门和广大党员干部的态度端正不端正、决心大不大、能力强不强、作风硬不硬，都可以在这些工作的推进和难题的破解中得到有效的检验锻炼。全市广大党员干部要倍加珍惜创卫迎检这个难得机遇，着力锤炼自身作风、素质和能力，全面提升工作水平、标准和质量，在创卫迎检的“大熔炉”中锻造推动许昌更好更快发展的坚强“铁军”。 二、创卫迎检任务艰巨，务必突出重点、求实求效 这次迎
8、检复审时间紧、任务重，各级各有关部门要迅速进入实战状态，严格对照复审标准，认真查漏补缺，逐条对标达标，做到全面提升与重点突破并举、硬件建设与软件建设并举、专项整治与建立机制并举，确保高水平、高标准完成迎检复审各项工作。 一要在对标达标上下功夫。这次新的国家卫生城市标准实施后，内容更多、专业更强、要求更高，评审专家评审更加严格，复审时间明显提前。圆满答好这张“试卷”，是我们创卫迎检成功的核心和关键。各级各部门要严格对照新标准提出的 8 大项 40 条内容，按照各自的职能职责和工作分工，认真细致地对照有关考核指标，坚决不放过一个指标、不减少一个环节、不漏掉一个项目、不降低一个标准，最大限度地把许昌
9、的特色、亮点、优势展示出来，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。特别要瞄准能够一举通过的目标，针对存在的突出问题和重点单位、重点区域，进一步强化责任、全面突击，加压紧逼、严格奖惩，确保整改到位、全面达标。 二要在克难攻坚上下功夫。从当前情况看，创卫工作还存在不少的难点和短板。全市各级各部门要牢固树立问题意识，紧紧围绕复审标准，紧盯薄弱环节，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题、什么部位薄弱就集中强化什么部位，努力通过难点工作的有效破解带动创建工作整体推进，通过薄弱环节的强力攻坚促进创建水平的全面提升。要突出重点任务。对 14 个“一票否决”项和迎检方案规定的 7 项
10、创卫迎检必查工作，要严格标准、加大力度，分类指导、整改提高，确保按时整改落实到位。要紧盯薄弱环节。对车站、医院、农贸市场、餐饮门店、城中村及城乡结合部等重点部位，要对照标准、查找问题，制定台账、巩固提高，力争短期见效、提前完成。要抓好新增内容。对照新的国家卫生城市标准新增和调整的内容，以改善空气质量、规范便民市场、慢性病综合防控示范区建设、建立重症精神障碍患者救治管理网络为重点，制定台账、逐项落实，确保全面对标达标。要完善软件资料。创建国家卫生城市档案资料是复审考核的重点内容，是检验创卫过程中的重要佐证。各级各有关部门要不断充实完善本单位、行业、系统的职能资料、本底资料和汇报材料，做到目录齐全
11、、内容全面、数据准确。 三要在彰显特色上下功夫。特色就是优势、品牌和竞争力。近年来我们结合实际、大胆探索，在创建上形成了自己的特色优势，特别是我们谋划实施的三大水利项目、农贸市场体系建设、无主管庭院改造提升等一批重大项目，为创卫工作注入了新内涵、增添了新优势。对于这些项目，相关部门要加强日常管理，充分发动群众、依靠群众，共同维护来之不易的良好局面，让好事实事长久发挥效益，让许昌处处展现文明风貌。同时，要在巩固提升创建成果的基础上，总结经验、积极创新，着力推出一批人无我有、人有我新的创建载体，培育一批有影响、有亮点的创建品牌，进一步彰显特色，真正使我市的创建工作在全省乃至全国都能叫得响、有位次，
12、为创卫迎检加分加码、增色增辉。 四要在抓细抓长上下功夫。巩固提升创卫成果是一项必须长期坚持、不断提升的工作。全市各级各部门要以这次创卫迎检为契机，积极借鉴先进地区的经验，紧密结合我市实际，坚持治标治本并重、正反宣传并重、处理事与教育人并重，以长效的领导机制作保障，以长效的测评机制强动力，以长效的共建机制聚合力，以长效的管理机制打基础。特别要认真总结发扬我市近年来的好经验、好做法，持续推进城市网格化、数字化管理，整合城市管理资源，打造信息化管理平台，建立信息共享、高效便捷、规范有序的城市管理新模式，切实把集中整治成果转化为常态化、精细化、规范化管理的长效机制，真正做到查与不查一个样、大街小巷一个
13、样、白天晚上一个样、平时假日一个样，全面提升城市建设管理水平，让广大群众真切感受到我们的城市一天比一天更美更靓。 三、创卫迎检志在必胜，务必团结一心、全力以赴 创卫迎检工作是一项系统工程，是全市上下的共同职责。各级各部门要牢固树立一盘棋思想，齐心协力、勇于担当，扎实做好各项工作，确保创卫迎检一举成功。 一是责任落实要到位。市四大班子领导要认真落实好对专项整治工作的分工负责制，带头深入一线，加强督查指导，推动工作落实；迎检领导小组办公室要充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，每 1 至 2 周组织召开一次督导组会议，听取迎检工作进展情况，研究解决存在问题；一县四区和市直各主创单位要成立高规格
14、的领导组织，一把手负总责、亲自抓，对承担任务逐项研究分析、细化工作措施，确保全面达标。 二是协调配合要到位。市直各单位要自觉服从属地管理，积极配合辖区办事处，切实抓好“除四害”、社区单位、居民区楼院等管理工作；市城管、住建、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等执法管理部门要各司其职、协同作战，心往一处想、劲往一处使，齐心协力抓好迎检工作；新闻宣传部门要加大创卫宣传力度，动员广大干部职工、市民群众积极行动起来，广泛参与创卫迎检工作，营造浓厚氛围，掀起创卫高潮。 三是督导奖惩要到位。严格的督导奖惩是确保顺利通过届满复审的重要保证。市迎检督导组要切实履行职责，严格标准要求，认真开展全方位、全天候、高
15、频次的督导检查，对领导不重视、措施不力、不能按时完成任务的，特别是对迎检期间出现重大纰漏、影响创建工作大局的责任单位和责任人，及时提请市责任追究小组严格问责、严肃追究，确保迎检各项工作落到实处。 同志们，国家卫生城市迎检保牌意义重大、任务艰巨。全市各级各部门要迅速进入临战状态，坚定必胜信心，打好决胜之战，高标准、高质量地做好各项迎检工作，确保以优异成绩顺利通过国家卫生城市复审，为实现“十三五”良好开局做出积极贡献。 同志们： 这次迎接国家卫生城市复审动员大会，既是加油冲刺的战前总动员，也是志在必胜的攻坚誓师会，目的是动员全市上下进一步统一思想，提升认识，展开行动，全力以赴迎接国家卫生城市复审考
16、核。 刚才，国定同志就创卫迎检工作进行了总结部署，讲的很全面、很具体，大家要认真抓好落实；市卫计委、市城管局和魏都区分别作了表态发言，士气很高、决心很大，希望大家说到做到、说好做好。下面，就扎实做好创卫迎检工作，我再强调三句话。 第一，要志在必得。顺利通过这次国家卫生城市复核评审，我们有基础、有条件、有优势，可以说是志在必得。第一个优势，就是我们已经取得了不少荣誉性名片。近年来，许昌市先后获得国家卫生城、国家园林城、国家森林城、全国绿化模范城、中国优秀旅游城和全国文明城市一系列“国字号”荣誉。在这些闪光的名片背后，体现着许昌市历届市委、市政府的坚持不懈、努力奋斗，饱含着许昌市广大干部群众的心血
17、汗水、辛勤付出，展示着每一位许昌人对许昌这块热土的拳拳忠诚、无限热爱。所有的这些，都为我们迎接国家卫生城市复审检查打下了良好基础。 第二个优势，就是我们已经形成了一套非常成熟的制度机制。近年来，无论是城市的硬件建设还是规范管理，我们都是靠着一套成熟的制度机制来推动，并且很好的坚持下来，变成了各级各部门和广大党员干部的思想行动自觉。现在，不管是平时还是节假日，不管是新城区还是老城区，到处都保持干净整洁，赢得了好的口碑，令人刮目相看，这些也都为我们赢得国家卫生城市复审检查创造了有利条件。 第三个优势，就是我们已经营造出了全民创建的浓厚氛围。通过十几年坚持不懈地创建，全民都有了强烈的创建意识和自觉的
18、文明行动。现在的许昌，很少有人在大街上乱扔纸屑果皮、乱窜马路、闯红灯的现象，市民之间相互尊重、相互监督，群众真正成为卫生城市文明城市的主人，这是我们顺利通过国家卫生城市复审检查的最根本力量所在。 第二，要迅速行动。从现在开始，国家卫生城市复审考核工作就要正式拉开序幕，时间很紧，要求很高，内容也很新，需要我们以高度的责任感、使命感和紧迫感，迅速地投身这场攻坚战。 一要强化进取意识。重点克服三种消极情绪。一是骄傲自满情绪。通过近年来的不懈努力，许昌的城市环境日新月异，一些同志满足于目前现状，自我感觉良好，认为和周围城市甚至和省会城市相比也不差，滋生了骄傲自满情绪，缺乏积极进取意识，这是万万要不得的
19、。二是盲目乐观情绪。当前，一些同志没有看到新形势、新任务、新变化，自认为国家卫生城市已经创建成功了，有现成经验可循，而且这些年保持的不错，应付应付可以了，过关是没有问题的，这种情绪也是要不得的。三是厌战懈怠情绪。这些年，全市上下围绕全国文明城市、三大水利项目等重点，经常加班加点、强力推进攻坚，再加上这次国家卫生城市复审考核要求又这么严，自觉不自觉滋生一些厌战情绪。我们必须清醒认识到，作为党员领导干部，党的事业要求我们只要生命不息，就要奋斗不止。特别是对许昌来说，要想真正成为在中原崛起的领头雁之一，就必须持续不懈的艰苦奋斗、发奋图强，不能有丝毫的懈怠，更不敢有丝毫的厌战，历史赋予我们的光荣使命和
20、重大责任，我们必须勇敢的担起来、扛起来，在攻艰克难、努力奋斗中体现党员干部应有的价值和追求。 二要着力补齐短板。确保顺过国家卫生城市复审检查，关键在于明确目标、补齐短板。刚才，国定同志就相关工作作了全面部署。下面，结合近期调研情况，我再强调几个具体问题。一是道路整洁问题。目前，包括城乡一体化示范区在内的一些道路两边沙堆尘土、朔料袋、报纸乱堆乱扔现象比较突出，道路中间的护栏、隔离带和两侧的垃圾箱，脏污、脱落等现象也比较明显，相关部门要严格责任、及时整改，进一步提升标准、提升形象。二是三轮车问题。近期，三轮车问题反弹比较厉害，前段时间的人民日报第八版还专门刊登了这方面的消息。对此，有关部门要采取有
21、力措施，切实扭转反弹现象。三是路灯问题。要建立常态化、长效化的制度机制，确保及时更换、定期维护。四是背街小巷整治问题。个别背街小巷整治不及时、不到位，存在路面坑洼、乱倒垃圾现象。对此，相关部门要牢固树立精细化意识，切实加强管理，杜绝此类现象发生。五是河道环境问题。部分河道两侧环境整治没有及时跟进，相关县和市直有关部门要加强监管和治理，努力维护来之不易的水系建设成果。总之，全市上下都要坚持从问题导向入手，下决心补齐短板，确保真正实现精细化管理，为这次国家卫生城市复审考核做出积极的贡献。 三要层层宣传发动。这些年来，我们无论是创建全国文明城市，还是创建国家卫生城，一条很重要的经验，就是在于把人民看
22、成是城市的主人、创建的主体，打响了一场场的人民战争，确保了争创目标顺利实现。这次，迎接国家卫生城市复审考核，更需要紧紧依靠群众、充分发动群众。今天动员会之后，要通过我们各级党组织，把群众真正发动起来，把压力层层传导下去，把市委、市政府的意志转化为广大干部群众的自觉行动，坚决防止“上热下冷”现象，切实做到上下齐心合力，打赢一场创卫迎检的人民战争。 第三，要落实责任。这几年，许昌克难攻坚、赢得胜利的一条重要经验，就是把责任明确下来、落实下去。一要落实各级党委、政府一把手的责任。各级党政一把手要把这件事当成大事来抓、一把手工程来抓、当仁不让的来抓，做到亲自动员，亲自部署，对重要问题亲自协调、亲自督办
23、。二要落实好分管领导的责任。分管领导必须靠前指挥，负起直接责任，对重要的工作进展情况，要及时准确向一把手汇报。三要落实好部门职责。各部门必须做到各司其职、各负其责，既有明确的分工，又有密切的合作，真正拧成一股绳，形成攻坚合力。四要落实好基层办事处和社区的责任。充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，把基层广大党员干部群众的积极性充分调动起来。五要落实好舆论宣传部门的责任。舆论宣传部门要勇于挑起动员全社会齐上阵的大梁，精心谋划，制定方案，大造声势，营造创卫迎检的高昂气势和浓厚氛围。六要落实好督查考核的责任。发挥好市委、市政府督查办、领导小组办公室、爱卫会督导检查的责任，对工作积极的要及时肯定表扬，对那些消极怠工、领导不力的，要及时提出批评，直至做出组织处理。 同志们，迎接国家卫生城市复审考核，是当前的一件大事，是一场重头戏。希望大家都要高度重视，同心同德，精心组织，真抓实干，用我们的智慧、用我们的统一行动来夺取复审迎检的完胜，为持续推进“五型”许昌建设，做好“十三五”各项工作、实现既定目标而努力奋斗。
