1、地区工商联合会会长(地区商会)换届述职述廉报告根据组织安排,2XX 年 8 月至 XX 年 1 月任 XX 地区行署副专员;XX 年 2 月任 XX 地委委员。三年来,本人在上级党委和地委、行署的正确领导下,始终坚持以经济建设为中心,深入贯彻落实科学发展观不动摇,坚持为人民群众谋利益不动摇,坚持实事求是不动摇,坚持依法行政不动摇,加强学习,解放思想,恪尽职守,勤政廉政,不折不扣地贯彻落实自治区党委、政府和地委、行署的各项政策和措施,充分发挥自身主观能动作用,较好地履行了职责。现将三年来的思想、工作情况作如下汇报。一、坚持科学发展观武装头脑,加强党性修养和思想锤炼,全面增强驾驭全局的能力三年来,
2、本人始终以“三个代表”重要思想为准绳,坚持把加强学习做为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段,按照做一名合格党员领导干部的要求,充分利用地委中心组、各类培训学习和其它业余时间,自觉学习新时期党的路线、方针、政策和邓小平理论,坚持把科学发展的成果作为判定解放思想的重要标准,牢固树立发现问题是能力,善提建议是水平,解决问题是成绩,真抓实干是作风,为民办事是本质的思想,系统学习了邓小平理论,“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、中央新疆座谈会及自治区党委七届九次、十次全委会议精神及自治区、地区重要决策和部署,特别是注意正确理解和全面把握科学发展观,
3、学深学透并研读自治区第八次党代会张春贤书记所作的报告,全面准确深刻把握精神实质。不断深化对国情、区情的认识,努力把上级精神同地区实际、同分管工作实际紧密结合起来,从而做到解放思想,实事求是,创造性地开展工作。同时,结合工作实际,加快知识更新,认真学习市场经济知识、领导科学和法律知识,并善于在实践中自觉运用这些知识,增强把握大局,研究工作,解决问题,从而推动了分管工作的全面提高。通过坚持不懈、深入系统地学习,进一步增强了自身理论功底,开阔了视野,提高了运用马克思主义立场、观点、方法来认识和解决问题的能力,能够正确处理改革、发展与稳定的关系,创造性地开展工作。特别是政治敏锐性、政治洞察力和政治辨别
4、力进一步增加,注意并努力去用政治的眼光看待问题,从政治的高度去分析问题,用政治的尺子去衡量处理问题。同时,认真贯彻执行党的民族宗教政策,自觉带头维护民族团结,政治敏锐性、政治洞察力和政治辨别力进一步增强,紧紧依靠广大干部群众,同民族分裂主义和非法宗教活动作坚决斗争,做到了政治上不麻痹,思想上不松懈,认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,旗帜十分鲜明,立场十分坚定。全力维护行署班子和方方面面的团结,较好地发挥了自身的主观能动作用。二、坚持民主集中制,转变作风,不断强化政府职能一是健全机制,明确分工,坚持民主决策,充分发扬民主,重大决策、项目建设、干部任免,以及涉及群众利益的重大问题等均由集体研究决
5、定,不搞个人说了算。二是坚持向地委、行署请示制度,主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,坚决贯彻、忠实执行地委、行署的各项决策部署,做到决策的民主化、科学化。三是执行决议不动摇,凡经会议决定的事,自己带头贯彻执行,并做好督查落实。四是经常性开展批评与自我批评,统一思想,提高认识,增强班子的整体合力。在自己的带动下,领导班子和成员思想观念有了明显的提高,纪律作风有了明显的转变,工作效率有了明显的提高,政府服务职能得到了显著的增强。二、坚持解放思想,真抓实干,增强地区经济发展后劲三年来,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观,围绕地委、行署中心工作,找准工作突破口
6、和着力点,深入研究,强化措施,精心组织,切实把解放思想落实和体现到真抓实干上,脚踏实地、勤奋工作,切实增强加快发展的紧迫感和责任感。一是把保持地区工业经济正常平稳运行作为基础,强化措施,加强协调,帮助规模企业协调解决兰炭生产块煤供应不足的问题;落实用电大户企业进行电费补贴;积极协调八钢、酒钢等敞开收购地区铁精粉,确保企业开足马力生产;积极与地区各金融机构对接,协调解决博伦矿业公司、新疆协力纺织股份有限公司等工业企业发放贷款,为地区规模以上企业恢复生产提供了资金保障;对晶华浮法玻璃有限责任公司派驻了工作组,协助和督促企业完善内部法人治理结构、内部管理机构和落实异地搬迁,督促企业重点加大安全生产隐
7、患的排查和治理,保证企业安全有序开展生产;有效扩大煤炭外运量,协调解决在 XX 桥梁厂建立新的煤炭铁路货站,解决广汇新能源、保利等企业煤炭产品铁路运输问题;积极支持本地企业扩大销售市场团购方案和新疆王液公司等企业生产的特色产品实行政府部门公务礼品定点采购方案,有效地支持了企业增加产品销售量,促进了企业的健康发展。二是认真贯彻落实地区领导干部联系重点项目、工业企业制度,认真分析研究金融危机对地区各产业产生的影响,以“保增长、促发展”为工作重点,通过召开企业和银企座谈会、经常性的深入企业开展现场调研等多种方式,了解企业生产经营情况,引导企业认清形势、提振信心,并积极帮助企业解决开工、复工、产能提升
8、中的有关困难和问题,全力协调解决企业生产经营中存在的资金短缺、原料供应、铁路运输、用水用电、产品销售等方面的突出矛盾和问题,重点强化政银企合作议事制度,加强政银企之间信息沟通,推进银企双方实现共赢;密切与铁路部门协调配合,在优化运力结构上下功夫,积极探索公铁分流、互补共进的路子,确保煤炭等地产品外运畅通。确保了地区工业经济平稳较快增长。三是抓好工业重点项目建设。科学规划、统筹安排,带领相关部门编制了亿吨级煤炭生产基地水、电、路、通信等基础设施建设规划,并积极向上报争取到在哈建立新疆煤炭交易所,确保亿吨级煤炭生产基地建设顺利开展。支持潞新、鲁能、广汇、保利等大企业大集团做好重点煤炭资源矿区的勘探
9、开发;抓好鲁能一期 2300MW 电厂和千万吨级煤矿项目、750KV 西电东送输变电工程、广汇年产 120 万吨甲醇80 万吨二甲醚项目、酒钢集团 XX 项目部一期 100万吨年球团项目、新疆天山水泥集团公司 100 万吨水泥和 80 万吨熟料生产等项目达产达标。四是强化招商引资工作,继续坚持“请进来、走出去”的办法,组织小分队有针对性地进行上门招商,并对招商引资项目安排专人联络,跟踪落实,突出招商引资成果。积极组团走出去进行项目招商,带队参加西博会、乌洽会、厦洽会等,搭建招商引资平台,宣传推介 XX。同时,转变招商引资工作思路,引入市场机制,推行企业招商、社会招商,以优惠的政策、良好的服务,
10、吸引多家企业来哈投资发展。五是抓住国家扩大内需的政策机遇,主动加强与自治区发改委、交通厅及新疆电力公司等相关部门经常性的联系和沟通,使地区尽可能多的项目进入自治区级和国家级,确保“项目进本子、资金进盘子”,通过积极争取,自治区安排我地区 XX年农村公路追加项目 4 项,XX 年中央新增预算内投资 7228万元。同时加快 XX 广东工业园区、重工业加工区等园区供水电、道路、生态绿化等基础设施建设,极大改善了招商引资的硬环境,为大企业的进驻、大项目的上马创造便利条件。六是高度关注地区电网建设,协调解决 XX 电力发展中存在的突出问题。促成新疆电力公司与 XX 地区行署签署了共同推进 XX 电网建设
11、发展会谈纪要,并在征地等方面全力支持 220 千伏、750 千伏输变电工程建设,为今后 XX 地区的电网建设奠定了坚实的基础。七是认真开展节能降耗工作,按照自治区的要求,制定了县市、地区重点节能降耗企业的节能目标和任务,推动了地区节能工作的深入开展;八是积极协调解决乌鲁木齐XX郑州航班开通后客源问题;抓好落实大南湖、沙尔湖等矿区总规有关事宜,并加快矿区基础设施建设;狠抓淖柳公路尽早建成通车和企业搬迁有关事宜;积极协调区域内多家企业踊跃参与第七届民运会,在人力、物力、财力等方面给予大力支持,共有 47 家企业捐助民运会资金 1507.21 万元;组成 8 个产业体系和产业链课题组研究 XX 年和
12、“十二五”期间煤电、煤化工相关产业,研究 XX 煤炭产业发展思路,煤炭外运基地建设和“原”字号产品出疆问题,注重优势资源在本地增值、转化,延伸产业链、提高附加值,实现资源优势和效益最大化,促进地区工业经济平稳较快发展。九是组织开展了地区 1:1 万比例尺地图基础测绘工作,促成 XX 地区行署和自治区测绘局签订了 XX 年、XX 年自治区 1:1 万比例尺地图基础测绘协议,对地区基础测绘工作的健康顺利开展和地区的经济发展、社会进步起到重要的促进作用;九是按照自治区党委组织部的安排,我于 XX 年 3 月到中石油乌石化公司挂任党委委员、副总经理职务,在乌石化公司挂职锻炼 1 年时间里积极主动学习,
13、按照公司“十二五”时期发展建设综合性国际能源公司战略目标,扎实做好发展、转变、和谐三件大事,积极打造绿色、国际、可持续的中石油。同时利用业余时间认真学习乌石化公司相关文件规定制度,并系统学习了油田、炼厂、管道、运输、销售等专业方面的知识,较短的时间内熟悉了石化工作流程和工作要求。同时积极协助公司总经理管理乌石化公司安全生产、经营等工作,狠抓安全生产工作,加大安全生产隐患排查力度,强力推进企业安全 HSE 管理,实现公司全员安全生产入脑入心。同时经常深入分厂和生产车间,了解和掌握石化企业生产经营状况,扎实做好石油下游产业链延伸等项目工作,为提升企业整体管理水平出谋划策,较好的完成了挂职任务。十是
14、努力完成地委、行署主要领导交办的其他工作。三、坚持以人为本,及时化解矛盾,全力维护社会稳定一是认真处理信访问题。始终把群众的难处当作自己的难处,对群众的来信来访,热情接待,认真研究,坚持公道,妥善处理。对一些拆迁、供热、改制等疑难信访案件,都能耐心听取群众诉求,不怕艰难,深入实际,亲自调研,果断处理,切实解决群众实际问题和困难;二是坚持利为民所谋,为群众办实事、办好事。按照地委、行署关于地区领导干部联系“一点五户”制度的安排,多次到伊吾县山南开发区的困难户、爱国宗教人士、贫困学生、农村“三老”人员、城镇贫困户家走访慰问;三是认真抓好安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针,充分发挥安全生
15、产综合监督管理部门和安委会办事机构的工作职能,以确保地区经济全面健康可持续发展和社会稳定大局为已任,以落实安全生产目标管理责任制为主线,以专项整治和大检查为手段,以构建安全生产长效机制为重点,以强化宣传教育培训为基础,以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故为目标,严把关口,强化监管,严格落实安全生产“一岗双责”制度和“一票否决制”,加大责任追究力度,最大限度地减少了各类安全生产事故的发生,确保了地区安全生产形势的总体平稳;四是稳妥处理各类突发性事件。三年来,地区先后发生 XX 市国道312 线白山泉路段发生液化气翻车事故、三道岭潞安新疆煤化工公司第二煤矿发生重大安全生产死亡事故、昕昊达公司
16、发生塔吊倒塌重大安全生产死亡事故、白石头治超站发生货运车辆冲卡和百余辆货车聚集等突发性事件。为妥善处理好这类突发性事件,我认真遵照地委、行署主要领导的指示,第一时间组织人员赶往事故突发地点,进行现场处理,使各事故得到了妥善处理。五是始终将维护社会稳定作为头等大事、重重之重来抓,由本人亲自带队,抽调30 名县级及部分科级干部组成维稳宣传组,对每天进疆十几趟列车旅客发放宣传材料,开展面对面的宣传教育活动。亲自与离退休干部及宗教界代表人士座谈,引导他们充分利用自身在群众中的影响力,加强对群众宣传教育,揭穿“三股势力”真面目,驳斥反动谬论,切实维护稳定团结的政治局面。及时安排部署民营企业和个体工商户维
17、稳宣传工作,并带领工商局、工商联领导班子及干部深入到商场、超市、市场、私营企业和个体工商户,面对面认真开展维护稳定宣讲工作,积极引导和支持各族经营户正常营业,保证市场供应,维护正常的市场秩序;六是依法加强宗教事务管理,严格落实领导干部联系清真寺和爱国宗教人士制度,深入 XX 市东河区、西河区、回城乡、五堡乡等重点宗教活动场所检查“主麻日”活动,并联系宗教人士全力做好信教群众维护民族团结和社会稳定宣传教育工作。加强对爱国宗教人士的教育培训,强化对宗教人士、宗教活动场所和宗教事务的管理。依法制止零散朝觐活动,切实抓好朝觐人员组织培训和爱国宗教人士的教育培训工作。四、注重自身建设,强化勤政廉政,树立
18、良好形象XX 年以来,我始终坚持把加强党风廉政建设和反腐败斗争放到十分重要的位置来抓。始终严格落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制度,全面履行责任人职责,实行领导班子和领导干部目标管理,强化责任考核,进一步加强领导干部的廉洁自律工作,坚持依法行政,规范从政行为。大力纠正行业不正之风,解决群众反映强烈的突出问题。通过行之有效的工作,全面推进了廉政工作向纵深发展,有效防范了腐败现象的发生。在抓好廉政建设的同时,始终严格要求自己,率先垂范,廉洁自律,自觉遵守中央、自治区关于加强廉政建设的各项规定,凡是要求他人做的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,做到了自重、自省、自警、自励。坚持
19、艰苦奋斗的作风,始终做到“两个务必”。在行使职权、公务活动、对外交往等方面严格按中央、自治区规定执行,没有收受分管单位和个人及其他单位和个人的现金、有价证券、支付凭证及干股;没有接受分管单位和个人及其他单位和个人提供费用的健身活动,没有接受公款安排的私人旅游活动;没有利用职权为配偶、子女、亲友和身边工作人员经商办企业、获取贷款、物资、承发包建筑工程项目等提供优惠条件、方便和谋取私利的问题,不符合原则的事情,坚决不办。坚决反对奢侈浪费的有关规定,工作用车没有超标准,公务往来宴请严格按地委、行署要求办事,没有用公款吃喝玩乐,在住房、建房、购房、装修住房方面严格按照有关规定办理;模范遵守廉政准则和党
20、章党纪,做到了廉洁自律。五、存在的不足和今后努力的方向回顾过去的一年,我认为自身还存在一些不足之处,主要表现:一是由于忙于具体经济事务,有时不能按时参加班子组织的政治理论学习,对理论的学习研究以及应用需要进一步强化;二是随着市场经济的蓬勃发展,现有的工作方式方法已经不能适应工作的需要,谋划、指导、服务经济的能力需进一步提高;三是深入基层开展调查研究的时间相对较少,善于调查、勤于研究、科学分析、解决问题的综合能力需进一步增强;四是工作中主动性还不够,需要进一步拓宽思路,增强工作的主动性,创造性地推动各项工作;五是抓分管部门党风廉政建设责任制的落实力度需要进一步加大。针对上述存在的不足,今后重点加
21、强以下几方面的工作:一是自觉适应新形势新任务的要求,坚持把思想理论摆在自身建设的首要位置,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定正确的政治立场,进一步明确党在新时期所担负的历史重任和新的时代内涵,把自己的思想统一到地委、行署的发展战略部署上来。加强世界观、人生观、价值观的改造,提高运用正确的立场、观点和方法,分析和解决问题的能力。二是改进思想作风,坚定正确的理想、信念,正确理解和对待在改革开放和社会主义建设时期,社会上出现的各种矛盾和问题,站在理性的、历史的、现实的立场上分析和判断问题,运用正确思维得出正确的结论,使自己的思想始终
22、跟上时代发展的潮流。增强全局观念,主动服务大局,支持大局,使党的路线方针政策和地委行署工作部署落到实处。三是进一步改进工作作风,密切联系群众,经常性地深入基层,有针对性地开展调查研究,切实解决基层的实际问题。四是进一步加强理论和专业知识的学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,并以此为指导,牢牢把握科学发展观,结合工作实际,加快知识更新,认真学习钻研业务知识,在真学、真懂、真用上下功夫,不断提高自身综合工作能力和水平,增强为人民服务的本领,增强把握大局、驾奴市场经济、应对复杂局面的能力。要加强党的基本路线、方针、政策的学习,提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实
23、际的学习方法,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。五是要以促进地区发展为己任,牢固树立为地区的大发展服务、为人民服务的思想。树立正确的权力观,不断地提高自觉服务的意识和服务质量。六是严格执行廉洁自律各项规定,落实好党风廉政责任制。加强廉政建设的自我教育,提高“党风廉政建设是关系党和国家生死存亡的大事”的认识。从小事做起,在自身世界观改造上下功夫,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。经常向地委、行署汇报个人思想,自觉地接受组织和群众的监督。在日常工作生活中要管住自己,管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去地方不去。自觉做到自重、自省、自警、自励。今后,本人决心在地委、行署的坚强领导下,坚持以科学发展观统揽全局,认真学习好、贯彻好、落实好自治区第八次党代会精神,进一步解放思想、实事求是,开拓进取、与时俱进,甘于担当、务求实效,认真履行职责,竭尽全力,为实现地区跨越式发展和长治久安而贡献自己的力量。以上报告,望领导和同志们批评指正。