1、坚持执政为民服务发展 努力做好人大办公室工作区县人大常委会办公室是区县人大及其常委会的“参谋部”、“服务部”，它参与领导决策，执行领导决定，联系上下，沟通左右，协调各方，是承办具体事务的综合部门。*区人大常委会办公室在中共*区人大常委会党组和人大常委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持开展“执政为民、服务发展”活动，立足于做好服务、当好参谋，主要抓了以下工作： 一、加强队伍建设，强化内部管理，促进机关工作全面发展 常委会办公室担负着区人大及其常委会上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于衔接常委会领导、协调联系区委各部门、“一府两院”和镇街人大工作的枢纽
2、地位，是区人大及其常委会机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能，这就要求我们具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富经验。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给区人大及其常委会的工作带来被动或造成损失，也就是说，办公室工作开展得如何，直接制约和影响着区人大及其常委会各项工作的开展。 长期以来我们坚持以人为本，造就一支政治强、业务精、作风硬，热爱人大工作的干部职工队伍。首先，我们以“三个代表”重要思想为指导，从加强队伍建设入手，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装常
3、委会机关工作人员的头脑，提高干部职工的政治素质；坚持以宪法、监督法为基础，加强干部职工法律法规的学习，提高干部职工的法律理论水平。同时注重具体业务培训，加强实践锻炼和业务指导，做到重实践、重实干。其次，强化人大及其常委会的制度建设。建立和完善了区人大及其常委会的“三会”议事规则，根据常委会各工作机构的工作职责制定了相应的工作制度，制定了常委会各工作机构的工作人员岗位工作职责和目标任务，严格目标管理，做到有章可循，有章必循，坚持用制度管人管事运行工作机制。第三，形进一步规范办文、办事、办会工作程序，确保区人大及其常委会的各项工作落到实处；完善管理、服务、协调工作制度，为区人大及其常委会的各项工作
4、提供优良的服务和可靠的后勤保障。第四，加强常委会机关的廉政建设，树立常委会机关的良好形象。办公室工作贴近领导，性质特殊、位置突出，因此，我们除认真贯彻落实上级党委和纪委有关党风廉政建设的规定外，还努力要求常委会机关工作人员严格要求自己，模范遵守党纪国法和机关的各项制度，做廉政勤政的模范。 二、增强四种意识，不断提高人大办公室工作水平和质量 从人大常委会办公室的职能来看，综合性强，职能繁杂，担负着区人大及其常委会机关内务、文秘、协调、后勤服务和机关管理等多项工作。主要以增强 “四个意识”来提高工作人员的素质，不断提高开展办公室的工作水平和质量。 强化学习意识。“水积之不厚，则无力负大舟。”我们始
5、终把抓好常委会机关工作人员的学习和教育作为一项重要工作来抓，做到有计划、有组织地实施。一是认真组织常委会机关工作人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届五中、六中全会、胡锦涛总书记“ 6.25” 重要讲话精神和市第三次党代会精神，深刻理解党的路线、方针、政策，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题，不断提高常委会机关工作人员的政治敏锐力；二是认真组织学习宪法、监督法等法律法规，特别是代表法、组织法、选举法以及市、区人大及其常委会的各项议事规则的学习、理解和实际运用，不断提高常委会机关工作人员人大理论的理解力；三是抓好人大业
6、务知识、科技、文化知识等方面的学习，提高常委会机关工作人员工作的理论基础。只有营造良好的学习环境，增强学习意识，才能不断提高干部职工的理论知识和业务基础，才能为区县人大及其常委会的各项工作提供坚实的理论基础。强化服务意识。服务协调是人大办公室工作的根本职责。在如何求实、创新做好服务工作上，我们力求抓好三点：一是实现思维方式的转变，强化主动服务和超前服务的意识，从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，围绕常委会中心工作，根据年度工作安排，提前思考一些重大问题，协调常委会各工作机关为常委会的调研、听取专项工作汇报、视察等组织好各项前期工作和后勤服务工作；二是培养
7、敏捷高效的履职能力。不论是政务工作、事务工作，还是后勤保障，我们力争做到在每一个环节上都不疏忽大意，避免出差错。要求既要按章办事，又要创造性地开展工作，做到忙而不乱，有条不紊。三是协助常委会领导搞好各项调查研究。办公室要为领导决策提供服务，当好参谋助手，这就要求我们把调研工作作为一个重要任务来抓。必须在充分调查研究的基础上制定各项实施方案和意见，为领导决策提供最准确、真实的依据。增强团结意识。团结出生产力、出战斗力、出人才，只有团结才能推动单位的各项工作。一个单位的工作人员，由于生活阅历、工作经历、文化层次、兴趣爱好、职责任务等诸多方面存在差异，要将大家团结在一起，只有坚持“大事讲原则，小事讲
8、风格”，对人宽厚诚恳，对事严谨认真，坚决反对自由主义，认真开展同志之间的批评与自我批评，提倡同志之间经常交心、谈心与沟通，互相关心、理解、谅解、爱护。做到互相补台、互相支持，共同营造和谐、宽松的人际关系，做到同志之间、科室之间、工作部门之间、上下级之间，团结一心，促进机关工作的高效运转，打造一个“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作氛围，共创和谐的人大常委会机关。 强化奉献意识。甘于奉献、诚实敬业是办公室工作人员的必备素质。办公室的各项工作如撰写文件材料、文件收发、打印装订、协调办事、接待来访、车辆管理，甚至添茶倒水、打扫卫生等都要有强烈的服务意识，以高度负责的态度，一丝不苟地做好，这些成绩和效
9、果往往不是显而易见的，但常常是融入其他工作之中或为他人“做嫁衣”的，并且常因撰写材料、接待来访而不分上下班、节假日，要求大家要具有不为名、不为利、任劳任怨、甘当无名英雄的思想品德，经受得起各种误解、委曲和挫折，胸怀要宽，肚量要大，要运用自己的智慧，既化解矛盾，又综合协调，努力为领导分忧解难，把工作搞好。这就要求办公室每位工作人员努力树立不计较个人得失，为事业而献身的崇高精神，坚持做到事业第一，工作为先，吃苦在前，享受在后，乐于奉献。三、加强信访工作，为人民群众排忧解难 随着经济的发展和社会事业的进步，社会矛盾日益突出，信访已经成为广大人民群众解决各种矛盾纠纷的一种重要途径，解决和处理好信访已经
10、是各级政府的一项重要工作。到人大常委会或人民代表大会期间的信访已经是难事或政府难以解决或群众无理要求的事项。认真负责地做好的信访工作，首先要向上访群众宣传党的政策和法律法规，注意上访工作处置安排协调的超前性，尽量把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，并严格按照“分级负责，归口办理”的原则，做到件件有着落，事事有交待。其次是建立健全信访工作联系制度，加强各区县人大常委会办公室与各区县人民政府信访办和法制办的联系，经常互通情况，交流信息，共同处理好各类信访案件，维护当地稳定工作。 通过几年的实践，我们的体会是 围绕中心，突出重点，是做好办公室工作的有效途径：工作中，我们深深体会到，围绕中心，突出重点，
11、是做好办公室工作的有效途径，所谓围绕中心，突出重点，具体体现为两个方面：一是办好区人大及其常委会“三会”，二是保障区人大及其常委会履行好“三权”。几年来，办公室围绕“三会”，为区人大及其常委会履行好“三权”提供了最好的服务和可靠的后勤保障，有力地推进了我区人大的各项工作的开展。 完善制度，加强管理，是做好办公室工作的可靠保证：“没有规矩不成方圆”。工作的良好运行，要有完备的制度保障，几年来，我们相继修订和完善了区人大及其常委会“三会”议事规则等 12 项制度、修订和完善了常委会各办事和工作机构制度 18 项。根据监督法的要求，现正在修订和完善相关议事规则和制度。严格按照制度规定办理各项工作并严
12、格考核，按照人员职责分工和个人德、能、勤、绩、廉进行考核；同时还制定一些激励措施，如信息工作、新闻报道工作实行奖励，充分发挥常委会机关干部职工的积极和创造性。提高素质，甘于奉献，是做好办公室工作的关键：任何工作完成的关键在人，而影响人的因素在自身的素质，因此提高素质，甘于奉献是开展各项工作的关键。几年来，将提高常委会机关工作人员的组织理论素质和工作业务素质作为常委会机关的首要工作来抓，充分利用市人大常委会、区委党校等各种培训渠道，加强对常委会机关工作人员的业务素质和组织理论素质培训，逐渐提高常委会机关工作人员的素质。同时，*区人大常委会的工作和办事机构少，常委会机关工作人员少，长期以来，我们坚持分工不分家，大家相互理解，相互支持，甘于奉献，齐心协力地推动区人大及其常委会的各项工作。 团结协作，形成合力，是做好办公室工作的基础：“团结就是力量”。在工作和办事机构少、工作人员少的情况下，只有大家团结一心，齐心协力，才能完成各项工作。近年来，*区人大常委会机关克服了工作和办事机构少、工作人员少困难，靠大家团结协作，形成合力，共同完成了各项工作。
