1、到俄罗斯淘金去薯招r 海外商机饿喝伊楚1.俄远东地区商机无限俄远东地区基本情况俄远东地区联邦区面积 600多万平方公里,占俄领土面积的40%,人口约 700 万,不足俄全国人口的 5jI;.5 个州区与我国黑龙江,吉林,内蒙古自治区接壤,边界线长达 430o 多公里.地理和战略位置重要,是欧亚大陆桥运输体系的重要组成部分,处于中,日,美三国毗邻地带,是俄罗斯在亚太地区发挥军事,政治和经济影响的地缘战略依托.俄远东地区自然资源丰富,其矿产原 f,-.-l-,有色金属和贵金属,铁矿石,煤(200 亿吨以上),石油(96 亿吨 ),天然气 (14 万亿立方米),木材 (250 亿立方米) 以及水力资
2、源储量巨大,200 海里范圉内的海洋水域面积为 150 平方公里.据预测,俄远东地区海域大陆架蕴藏着高达 300 亿吨的碳氢化合物.这里出产全俄 60%以上的鱼和海产品.矿产开采,林业,渔业是俄远东地区目前的主要经济支柱产业.苏联解体后,俄远东地区失去了中央政府的政策性扶持,经济发展每况愈下.目前俄远东地区生产总值仅占全国的 6%,轻纺,食品)ja-r 业薄弱 ,主要依赖进口,同时自产产品内需不足,经济主要靠原料及其初加工产品出口.受地理环境的影响,近年来,俄远东地区经济加强了对亚太地区经济的依赖性,其主要贸易伙伴为中国,韩国,日本,美国,新加坡等.根据俄远东地区发展规划,201o 年前该地区
3、吸引投资优先领域为燃料动力,矿产资源,林业,交通和海洋生物资源等.但俄远东地区整体吸引外资乏力,目前外资主要在能源领域.中国与俄远东地区经贸合作情况中国一直是俄罗斯远东地区最大的贸易伙伴.据俄海关统计,2002 年,俄远东地区对华贸易额为 16.52 亿美元,比上年下降 17.5%,其中出口 11.79 亿美元,同比下降 34.8%,进口 4.73 亿美元,同比增长 141.3%.2003 年一季度 9.05 亿美元,同比增长 5%,其中出口 6.08 亿美元,下降 3%,进口 2.97 亿美元,增长 26%.中国一直是俄罗斯远东地区最大的贸易伙伴.海外商机 招商2.俄罗斯吸引外资政策情况对俄
4、投资环境总体评价俄罗斯是一个具有巨大容量和发展潜力的投资市场,它拥有世界上最大的国土面积,1.45 亿人口的庞大消费市场,极其丰富的自然资源,较为雄厚的工业基础,发达的交通体系,较高素质且相对廉价的劳动力资源.所有这些都是俄吸引外资进入的潜在有利因素.同时,由于变幻莫测的国家政策,不够健全的法律法规制度,尚未理顺的国内市场秩序,企业繁重的纳税负担及各类犯罪活动使得在俄投资也具有一定风险.俄现行的鼓励投资政策俄现行的鼓励和调节外商投资的基础性法律是俄联邦外国投资法.些外,与外国投资有关的法律还有(俄联邦租赁法,(俄联邦产品分成协议法及对该法进行的补充和修改等,俄联邦土地法典),加里宁格勒州特别经
5、济区法,(马加丹特别经济区法等.1,俄联邦外国投资法该法于 1999 年 7 月 14 日生效,是目前俄联邦协调外国对俄投资活动的基本法律,旨在为外国投资者的投资及其投资收益和利润权利,以及外国企业在俄经营条件提供基本法律保障.该法为外国投资者提供了国民待遇.外国投资者的经营条件不低于本国投资者的水平;外国投资者的财产受俄国家法律的保护,不被非法没收,征用和国有化;如因俄国家利益和安全问题依法对外国投资者财产实行没收,征用和国有化时,俄政府必须给予赔偿;外国投资者依法缴纳税费后,可以自由支配其收入(利润,股息 ,利息等), 包括将收入汇出俄境外;外国投资者在俄可以进行法律不予禁止的任何投资活动
6、,有权购买有价证券,19952003 年一季度远东及后贝加尔对华贸易统计(金额单位: 百万美元)200310/11MODERN 岫蜕鬻 t 誊 I7i 囊il一疆 l 招 海外商机二_, 三量 f,一蛊二三自然资源,房屋,建筑物以及其它不动产,享有法律提供的各种优惠.2,俄联邦租赁法该法于 1998 年 11 月 5 日生效,其宗旨是鼓励在租赁业务的基础上以各种方式对生产资料进行投资,保护财产所有者和投资者权益,保障投资效益,同时对租赁业务的法律特性,经济特性及其组织原则进行了规范.此外,该法只适用于调节俄联邦国内租赁合同参与者的权利和义务,国际租赁合同参与者的权利和义务由俄联邦(关于加入国际
7、融资租赁公约的联邦法进行调节.3,俄联邦产品分成协议法及对该法进行的修改和补充.该法于 1995 年 12 月颁布,是一部调节国内外投资者在俄境内投资寻找,勘探和开采矿物资源及有关活动的联邦法.该法极大地简化了投资者与国记的外国法人发出的矿物资源地质研究,开采,初始加工所需技术设备和材料的订单应不少于订单总量的 70%等.此后的 1999 年 5 月至 2000 年1 月期间俄政府又先后颁布了 5 项(关于可按产品分成条件使用的地下资源产地的联邦法.至此,俄境内可根据俄联邦政府和联邦相应主体权力机关的决定予以确定而无需联邦法律批准的,可按产品分成条件使用的矿产地已达 24个,其石油总储量约占俄
8、全国已布,是俄历史上第一部以法律形式确定了自由经济区的特殊地位.该法规定了经济区内投资和经营活动,海关管理,l-fr-管理和外汇监督,税收调节和银行活动条件等方面的制度,包括规定任何行业的企业和组织(含外国投资者)除俄罗斯法律规定的特殊情况以外,均可在经济区内开展经营活动,不需要就此另行申请许可.该经济区内实行自由关税区的关税制度.6,俄联邦马加丹特别经济区法家之间的相互关系,特别在税收方面,即征税基本上被按协议条款分配产品所取代.在协议有效期内,投资者免交除利润税,资源使用税,俄籍雇员的统一社会税以外的其他各种税费.1999 年 1 月俄政府对该法进行了修改 gull-充,主要涉及一些限制性
9、条款:允许按产品分成条件提供的矿物资源不得超过已探明或已登记储量的 30%;投资者聘用的俄籍雇员数量应不少于所聘雇员总数的 80%;只有在按协议进行的工程初期或在俄联邦国内缺乏具有相应专长的工人和专家的情况下方可聘用外国工人和专家;向俄本国法人或在俄境内从事相应业务并已办理纳税人登探明石油储量的 20%.4,俄联邦土地法典该法于 2001 年 10 月 30 日生效,其规定外国自然人和法人有权进入俄非农用土地流通市场,即有权购买,拥有,出售,租赁除俄特殊地域及边境地区之外的可流通土地.2002 年 6 月 26 日俄杜马通过的(农用土地流通法 禁止向外国人或外国股份超过 50%的公司出售农用土
10、地,外国人或外国股份超过 5O%的公司使用农用土地只能租赁,期限不超过 49 年.5,俄联邦加里宁格勒州特别经济区法该法于 1996 年 1 月 22 日颁曩代 MODERNVILLAGE20o3.1o/11该法于 1999 年 6 月 7 日颁布,30 天后生效,有效期自生效之日起至 2014 年 12 月 31 日止.马加丹特别经济区系指位于马加丹市行政区内,依照该法建立经济活动特别法律制度的地区.特别经济区的参加者可以是作为经营机构的法人,也可是作为个体业主的自然人,二者在特别经济区内从事经营活动均需办理专门注册,其在特别经济区内的固定资产不得少于其固定资产总额的 75%.马加丹特别经济区实行专门的税收和海关制度.2002 年俄引进外资情况2002 年外国对俄投资 197.2亿美元,比 2001 年增长 38.7%.其中,直接投资 40.02 亿美元(占投资总额的 20.2%),同比增长0.6%;证券投资 4.12 亿美元(占 2.4%),同比增长 4.6%;其他投资 153.06 亿美元(占 77.4%),同比增长 55.8%.截至2002 年底,俄经济中累积外资429.28 亿美元.
