1、在经济工作会议上的讲话同志们:今天的经济工作会议是我们进入 XX 年以后的第一个全局性会议。会议的主要任务是传达贯彻中央、省委经济工作会议精神,安排部署 XX 年的经济工作。回顾两年来的经济工作,我们是围绕“三名一强”的目标来实施的。所谓“三名一强”,就是要建设文化名城、旅游名都、生态名邑和经济强市。“文化名城”是三部曲。Xx 在历史的长河中,有过三个最辉煌的时期。第一个是北魏京华,做过近百年的都城,留下了非常丰富的历史文化遗存。第二个是辽金时期,做了近三百年的陪都,留下了大量辽金时代的建筑、雕塑、壁画等文化艺术,所以看辽金文化要来 Xx。华严寺大雄宝殿建筑面积 1560 平方米,是中国最大的
2、;第二是沈阳的奉国寺,面积1480 平方米;第三是 Xx 善化寺。华严寺拥有的壁画和雕塑代表了辽代时期中国文化的最高水平。第三个是明清重镇,这也是非常辉煌的时期。明朝最大的敌人是被其灭亡的元朝,“卷土重来未可知”,有明一代北方边患始终是心腹大患。朱元璋派徐达进驻 Xx 造了一个非常坚固的城,后来多尔衮攻 Xx 用了 10 个月。因此从北魏、辽金到明清时期,Xx的政治地位、经济地位和文化地位一直非常重要。这就是历史文化名城三部曲。“旅游名都”是打三张牌。第一张牌是世界遗产云冈石窟。云冈石窟的代表性、经典性、历史性和艺术性都是无与伦比的,好多专家来看了以后,说石窟给了他们非常强大的文化震撼力。韩美
3、林先生来云冈一边看一边掉眼泪,他说我们的祖先太伟大了,今天的人没有能力创造那么灿烂的文化,它是无可复制的、无可再造的、无可逆转的、震撼世界的惊世瑰宝。第二张牌是历史文化名城。历史文化名城里面有无数的瑰宝,包括华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、帝君庙、法华寺、纯阳宫、清真寺、东城墙和华严寺广场等十大经典,这十大经典全是有遗存的。有人说 Xx 现在是文物造假,我说那不是造假。现在中国文物文化保护中,有三个不同的情况。第一种情况,我们学习欧洲文物保护的先进理念,对文物尽量采取少干预、不干预的原则,保护文物的真实性和完整性。这里有一个问题就是在文物遭到巨大破坏的情况下,以砖木结构为主体的中国文物建筑,如何
4、在不干预、少干预的原则下进行修复和复原。第二种情况是,改变传统的材料、工艺、形态,用混凝土结构建设传统建筑,如大唐芙蓉园和法门寺、鹳雀楼、黄鹤楼、望海楼等,全部都是用水泥做的。这是在现代条件下用现代材料的文物建设,它与传统建筑有巨大的差异,从文物角度看,只能是一种文物造假,不是真正意义的文物保护。第三种情况就是我们现在做的。按照中华民族几千年来的传统方法,完全按照原材料、原形态、原工艺、原技术进行修旧如旧。中国的建筑是砖木结构,和欧洲的石结构不一样,中国的建筑很容易受到自然力和时间的侵蚀、破坏,岁月的沧桑很容易使它残破。在这种情况下,历代都要修复。我们现在所看到的,包括华严寺大雄宝殿、晋祠圣母
5、殿、故宫等等,这些建筑到一定的时候都要进行落架大修。不修复,唐代的东西到了宋代就没有了,宋代的东西到了明代就没有了。我们走的是整旧如旧修复这样的一个路子。中国的名城保护现在走进了一个需要重新思考的时代。我们的名城保护是在历史文化遭到巨大破坏条件下的保护,不像欧洲,人家是几百年的规划都没有动过、破坏过,基本是完整的,而我们是在大面积建设性破坏条件下的名城保护,不拆除是不行的。这是一个问题。第二个问题,中国的建筑神韵靠的是什么呢?是依靠群体的完整,所以它的完整性非常重要。故宫的太和殿作为一个单体能和欧洲的教堂比吗?你的单体从体量上、结构上、宏伟上比不过人家,但故宫是个占地 72 万平方米的群体,是
6、通过四合院连续的空间营造一种中国文化的神韵。一个民族一个特点,我们的建筑是靠群体来取胜的,如果不进行修复,一个孤独的单体能体现传统文化的精神和韵味吗?第三个问题,我们是木结构,他们是石结构,这是有巨大区别的。比如说我们一个房子破了,一面塌了一半,一面保存的完整,这叫残破不堪。如果不修复残破的那一面,好的那一面也保护不住。欧洲罗马的斗兽场大家去看过,人家保留那么残缺的东西,那是残缺之美,给人以强烈的文化震撼。Xx 能不能作为一个中国名城保护的案例,走出一条中国特色的文物保护的路子。第三张牌就是以悬空寺、恒山为代表的国家风景名胜区。这三张品牌是最能支撑起 Xx 旅游的这一片天地的。我们要充分认识到
7、,不仅老天照顾我们地下有得天独厚的资源,养育了 Xx 几代人,同时我们的祖先在长时期的人类发展中,创造了非常灿烂的文化,云冈石窟、Xx 古城、悬空寺和恒山可以和世界上任何伟大的建筑媲美,它的文化价值、旅游前景以及它将来所创造的财富,无论如何估价都是不过分的。第三个就是“生态名邑” 。Xx 这样一个生态脆弱、冬季严寒的地方能不能做生态名邑呢?正因为缺少这样的东西,所以就要把生态 Xx 作为我们的主攻方向和发展重点。在御东新区,提出“生态城市我们的家园” 。就是要建设以生态为主的现代化都市。御东新区首期规划 40 平方公里,生态面积占 16 平方公里。XX 年准备要做的工程,文瀛湖的垂直防渗去年已
8、经基本完成,水平局部防渗很快也要完成;马铺山和采凉山森林公园,很快也要启动,将来四套班子办公都要搬到御东,选址在 Xx 大学东侧。那是我们的风水宝地。大家一直讲风水,以为是迷信,其实风水并不是迷信,风水是一门非常古老的人居科学。 “山管人丁水管财”,背山就人丁兴旺,面水就财源滚滚。御东生态园工程今年要大规模启动。还有十里河公园,就是把一电厂近 500 亩的储灰厂覆盖起来,进行园林绿化改造,变废为宝。儿童公园改造今年要启动,十里河云冈段今年先治理 3 公里。新建动物园,把 Xx 公园的动物园搬迁出去,将来的儿童公园和 Xx 公园就是市民休闲锻炼的公园。把儿童游乐场跟动物园放在一起。还有植物园,就
9、是把口泉区的林场改造成植物园。要在东城墙搞 30 万平方米的绿化带。去年搞了 500 亩地的智家堡森林公园,周边的生态环境发生了历史性的变化。今年还有一些道路等个别地方需要完善。我们就是要朝着“生态城市我们的家园”这样一个目标往前走。生态名邑有三种境界,就是要建设宜居、利居、乐居城市,山水园林让人愉悦,历史文化让人迷醉,个性特色让人记忆。我在 Xx 工作两年来,没有过多地讲 Xx 未来的发展,不想过多地说这些话,孔夫子讲“君子先行其言而后从之” 。但是今天有必要把未来的发展给大家稍微说两句。Xx 未来是个什么样子呢?Xx 的城市建设御河的东边是新区,西边是古城,就是要按照“一轴双城,分开发展;
10、古今兼顾,新旧两利;传承文脉,创造特色;不求最大,但求最佳”的思路来发展。Xx 特色化的城市建设在 XX 年的时候肯定在全国要占有一席之地,因为 Xx 的规划遵循的是梁思成先生上世纪五十年代的思想。梁思成先生当时建议,把北京古都完整保护下来,另建新的城市中心。可惜在那个时代,没有接受他的那个具有时代光辉、长远历史眼光的思想,犯了历史性的错误,在全国兴起拆城墙、拆古建的风潮。当时梁思成先生就掉眼泪,他说扒一块城墙等于剥他一层皮,拆一处古建就是挖他一块肉,心情非常痛苦。那个时候没有形成共识,给我们留下了沉重的历史遗憾。我们要坚定不移按照“一轴双城”的思路发展,在 XX 年到 XX 年这三年时间内,
11、把南城墙、北城墙和西城墙恢复起来,把古城的历史风貌恢复起来,把御东新区建设起来。御东新区这一次招标,包括市政中心、文化中心和体育中心全都请的是国际一流的大师,美术馆请的英国的福斯特,香港的飞机场、首都机场 3 号航站楼就是他的作品;大剧院请的是日本的矶崎新;博物馆请的是崔恺,当代中国非常优秀的建筑师;图书馆请的是美国的科恩,哈佛大学建筑系主任;体育中心请的是澳大利亚的安德鲁;新区规划中标的是法国夏邦杰;会展中心准备请一个德国人。我们就是要把世界顶级的设计师请来,英、美、德、日、法、澳大利亚,一个国家的建筑大师做一个作品,加上中国建筑师的作品摆在御东新区,为我们的城市增添新的光彩。我们不求最大,
12、但是可以最佳,把御东新区建起来,把古城恢复起来,两相辉映。我一直讲,在我们这个城市的大容器里,装的是两大景观,一个是历史景观,一个是现代景观,两大景观会形成强烈的对比,这种对比就会形成一种张力,这种张力就会形成一种魅力。事实上 Xx 的城市建设已受到各方面专家的关注。上次我在太原给国家文物局单霁翔局长简单地汇报了一下,我说我做了个新区,做了个古城保护,把发展放在新区,把保护放在古城,他就特别感兴趣。他曾写过一部着作就是这样一种理念。大家看一看,文化名城保护在中国没有成功的案例,只有一个成功的就是平遥古城。平遥古城在历史的发展中没有被破坏,基本上是听从专家的意见维修的,当然它有经济不发展的原因,
13、当时即使是拆城墙也没有钱。后来到了 90 年代,引起专家关注以后,就有好多专家呼吁保护完整的平遥古城。现在平遥古城它的价值有多大?中国看古城看哪里?看传统的遗存看哪里?几千年文明古国完整的城市在什么地方?实际上是在平遥。但是大家想一想在上世纪50 年代的时候,平遥古城什么时候排在了 Xx 的前面?它有什么资格到 Xx 前头呢?论级别,我们是府制,它是县制;论历史,我们可以追溯到北魏,更不要说赵武灵王开疆拓土那个时代了,从北魏到辽金再到明清,Xx 有多少遗存?市里有多少“国保”?我们至少有华严寺、善化寺和九龙壁等,九龙壁是中国最大的龙壁,大雄宝殿是辽代最大的大雄宝殿,还有平城遗址也是“国保” 。
14、平遥古城内没有“国保”,但是人家明清时期的那个建筑风貌是比较完整的。现在去平遥古城看什么,大家蜂拥而至去看票号、看县衙、看文庙,逛明清一条街。大家想一想,平遥能够做到的事情我们为什么做不到呢?恢复Xx 古城完整的风貌,这有什么问题呢?王家大院修出来不也是“国保?当时花了 XX 多万,代价很低,XX 多万修的一个大杂院,在修旧如旧的基础上成了“国保” 。别像有人说是文物造假,我说那是你们不懂,我们叫整旧如旧。我们的华严寺和善化寺修的不让古人啊,木塔因为受了一些影响,天也冷得早,我们搭上暖阁在里面干起来,我去里面看了一下,那木结构做得很好。我今天敢说这个话,它一定是千年建筑,应县木塔存在多长时间它
15、就能存在多长时间。我们做的是真正的跨越千年的建筑,做的是“仰不愧于天,俯不怍于人”的作品。第四是“经济强市” 。概括起来是“五园区、六句话” 。所谓“五园区”是指装备制造园区、医药园区、塔山循环园区、龙泉工业园区、左云煤化工园区。装备制造园区规划 10 平方公里,大齿公司已经进驻,与北方交通的合作项目正在谈判之中。XX 年,要把装备制造园区基础设施的完善作为重中之重,搞好相关建设。医药园区方面,规划在 Xx 市最南端的桑干河边,让医药企业都进驻。Xx 具有生产发酵药得天独厚的条件,应该依托园区把医药产业做起来。塔山循环园区是由煤炭采掘、坑口电厂、粉煤灰砖厂、高岭土制品厂等企业组成的循环的园区。
16、将来在这个园区里,塔山矿井年产煤 XX 万吨,同忻矿井年产煤 1000 万吨,国投云峰矿井年产煤 300 万吨,以上 3 个矿井加起来就是 3300 万吨。电力产业方面,包括同煤一个 230 万千瓦的电厂,将来还准备再上一个 230 万千瓦的电厂。国投云峰新上了一个 2万千瓦的电厂,虽然装机容量小了一点,但也算是基础性项目。龙泉工业园区内的氯丁橡胶项目已经试生产了,下一步还要盯着一些好的化工项目,继续放到这里。将来准备把中海油的煤制天然气项目放到左云煤化工园区。中海油已经把这个项目报到了国家发改委,正在审批之中。去年有一段时期,天然气供应发生了问题。从能源战略安全的高度看待,天然气短缺是一个很
17、大的问题,特别对于中国这样一个富煤、少油、缺气的国家而言。国家把中海油公司确定为中国煤制天然气的龙头企业、样板企业、示范企业。这个公司在全国的煤制天然气项目共有两个,一个在内蒙古,一个就是我们 Xx 的项目。我想这个项目的进度会比较快,我们也想让这个项目在今年开工,相关单位正在做可研等前期工作。中海油专门负责这个项目的新能源投资公司董事长、总经理郑长波打电话来,说是近期就要来同,与市里相关部门开一揽子的会议。除过中海油的这个项目外,左云县将来的煤炭年产量也能达到约5000 万吨,主要包括东周窑、马道头、潘家窑 3 个千万吨矿井,另外,地方煤矿的产量也约 XX 万吨。这样在左云园区就形成 500
18、0 万吨煤、100 万立方米的煤制天然气基地。求发展如果不在园区建设上下功夫,招商引资是落不下来的,因为没有载体。所以,必须要把园区建设好,水电气暖全部配套,让园区成为一个生产成本最低、管理成本最低、投资效益最好的洼地。Xx 的发展总的来讲是“煤炭保增长、医药成支柱、制造创未来、化工打基础、文化造品牌、城市建特色”六句话。煤炭保增长。目前,我市地方煤炭产业确实遇到了很大的挑战,可以说正处于阵痛期。原来我们有 127 座煤矿,这次兼并重组后剩下 64 座,总产量 4865 万吨。生产的 9 座,其中仅有国投云峰、吴官屯、鹊儿山、甘庄、唐山沟 5 个机械化矿井。这是什么概念呢?全省机械化开采的煤矿
19、是310 个,Xx 仅占全省的 1/60。相比之下,长治市仅襄垣一个县就有 16 个机械化矿井。而我们的煤矿多数井不成形,井下通风不成系统,工作面都没有,多数矿井还不具备复产条件。Xx 煤矿生产中的主要问题不是复产的问题,而是要在兼并重组后抓紧进行技改、提升产能的问题。我们必须要忍着痛往前走。从兼并重组的效果来看还是不错的。比如说被山煤兼并的左云铺龙湾煤矿,从去年的 7 月份复工到现在正式开始生产,产能由过去的 15 万吨提升到 120 万吨。小塔山煤矿原来年产能只有 15 万吨,准备搞 30 万吨,现在被兼并后提升到 240 万吨,实际年生产 300 万吨都没有问题。如果有这样 10 个煤矿
20、,不就是 3000 万吨煤了吗?还会像今天这样发愁吗?还有像由煤运公司兼并的左云县李家窑煤矿,也是从去年 7 月份开始建设,只是周期比较长,需要等到今年底才能达到 120 万吨的年产能。唐山沟煤矿的综采上去后,也由 40 多万吨提升到 120 万吨。这样一计算我们就认识到,要把煤炭这个基础夯实,矿井生产一定要实现规模化、机械化、集约化、信息化。也只有这样,才能从多、小、散、乱的无序格局中摆脱出来,从矿难不止的迷乱中走出来,由煤炭大市迈向煤炭强市的坦途。搞煤矿兼并重组是历史发展的必然,如果不走这一步,不痛下这个决心,煤炭这个基础就不稳固。昨天我还特意跟马市长说从容易启动的抓起,一个企业一个企业过
21、,尽快把煤炭产业推动起来,把兼并重组的基础夯实。只有煤炭保增长,我们才能从容地进行产业结构的调整。我市煤炭生产的总体形势是这样的。同煤方面,我跟同煤吴董了解到,XX 年同煤 Xx 本部产煤 6000 万吨;XX 年,塔山矿由 1500 万吨提升到 XX 万吨,同忻煤矿 1000 万吨的产能初步按 700 万吨计算,这样大约比原来增加 1200 万吨,当然还需要减去云冈沟侏罗纪煤炭衰减产能 200 万吨,一抵消大致在上年的基础上增加 1000 万吨,就是 7000 万吨。地方煤矿方面,左云能达到 500 万吨,南郊能达到 500 万吨,新荣能产 300 万吨,再把其它加起来,总共可能达到 150
22、0 万吨。明年,同忻煤矿能上升到 1000 万吨,东周窑煤矿在今年底具备生产条件的基础上也能上升到 1000 万吨,那样,同煤 Xx本部的煤炭就可能增长到 8500 万吨。我们的目标是力争在XX 年、最迟到 XX 年使 Xx 的煤炭产量稳定在亿吨。来 Xx 两年时间了,在城市建设方面多少做了一点事情,在发展方面,也加大了招商引资的力度,引进了像冀东水泥、中国重汽等一些企业,与中海油、北方交通、复星集团的谈判正在进行之中。复星集团与同钢重组以后,产能将由原来的 100 万吨上升到 300 万吨。项目将来准备放在灵丘,由同煤负责 200万吨焦煤,灵丘负责铁矿资源,把上游的产业链整合起来。这也是一个
23、比较大的项目。经过积极沟通华润董事会确定来 Xx 投资建设 30 万吨啤酒项目。医药成支柱。把医药园区建起来后,要下大力把医药产业做起来。一个非常大的成果就是威奇达与国药重组成功。国药准备投资 10 亿元,把威奇达的销售收入由现在的 10 多亿元提高到 30 亿元。Xx 民营企业搞实业真正发展好的就是威奇达一家,这次与国药集团谈判我才深深知道威奇达药业的价值,它生产的克拉维酸占到中国市场的 60%,7ACA 生产线居然是中国最先进的。谁说 Xx 没有人才,谁说 Xx 没有优秀的企业家呢?将来医药园区的搬迁、黄芪的生产、普德药业等,准备好好搞一个园区,创造条件,水电气暖全部配套,零地价也可以。X
24、X 年的重点就是把园区打造好,狠狠地像建设城市道路一样来建设园区。通过园区来抢先把产业发展起来。招商引资的重点就是紧紧扭住谈得差不多的项目。我们的口号就是“你的需求就是我的政策” 。我一直讲,招商引资不能站在我们的角度上考虑问题,要站在对方的角度来找理由。如果你是投资商,你会不会这么做?我们不能太精明了,太精明了就会犯错误。诚信的品牌可以走遍天下。以诚待人是我们的品牌,只有以诚来取胜,糊弄是不行的。谁都糊弄不了谁。制造创未来。这是我们的梦想。比如说同车集团的电力机车就是 Xx 在制造方面的代表。它是与法国阿尔斯通合作的项目,算是当今中国最好的电力机车。电力机车通常五六十年才更换一次,尽管我们的
25、产品质量好,但是市场容量有限。同车集团的同志们一直也盯着轮对的事,要抓住好的项目把它落下来,使同车集团尽早实现销售收入突破 100 亿元的目标。大齿与重汽的合作还是要瞄准变速箱基地,年销售收入突破 30 亿元。山柴要盯紧发动机组装配套这件事情,看是中国南车发展得好,还是包头北奔重型汽车发展得好。另外煤机制造方面的项目也要盯紧。制造业方面,我们一直想生产自己的汽车,但是现在国家的户口管理很紧,不过我们的追求始终没有放弃。制造业是我们的重中之重,我们也在想着如何能把 Xx 的制造业发展起来。Xx 有制造业的基础,改装车的熟练工人比较多,我们生产的塞北箭汽车曾经跑过北京,可惜是后来衰落下来了。化工打
26、基础。氯丁橡胶要瞄准 6 万吨的目标,蓝星集团说要做成世界最大的。要把煤制天然气、煤制甲醇等化工、煤化工项目做好。煤炭走清洁化的路子、发展低碳经济是必然的方向。文化造品牌。就是要打造自己的品牌。也就是我们讲三张大品牌。让文化品牌产业名 Xx、兴 Xx、富 Xx。城市建特色。城市是整个经济发展的龙头,是经济社会发展的最大引擎。城市必须要有特色化的品牌,通过搞好建设使城市走向全国。Xx 作为旅游名都要在全国有一席之地。要实现这些目标需要做的工作有很多。在 XX 年全市的人代会上,我给全市人民承诺,要“一年一个样,三年大变样” 。今年是“三年大变样”的实现之年,我们怎么办呢?去年投资 50 亿元,改
27、造新建 43 条城市道路、29 座桥梁,总长约110 公里。现在除兴云桥、雁同桥、南环桥等几座大的桥梁计划在今年完工外,其他工程已完工。拆迁 270 万平米,城市新增绿化面积 320 万平米,新增供热面积 840 万平米,全市供热总面积达到 2840 万平米,比原来翻了一番。开工了9 个城中村改造工程、423 万平米,还有 10 个村已经市政府批准了,但没有开工,今年要推动实施。另外,还搞了城区数字化管理。垃圾焚烧发电厂投入运营。机械化清扫在 XX 年投入 XX 多万元,XX 年又投了 3000 多万元,机械化清扫的面积占到 60%,城市展览馆也对外开放。今年,计划实施的城市道路及相关的道路约
28、 150 公里,其中城市道路 33 条,御东 7条,御西 26 条,新开工的桥梁就是新胜桥。将来,Xx 到御东新区共 5 座桥梁,从南向北依次为南环桥、迎宾桥、新胜桥、兴云桥、雁同桥。5 座桥梁形成御东与御西之间非常便捷的通道。今年与 XX 年相比,城市道路建设的任务更重。由于当初规划没有做好,使得大高速距文瀛湖只有 100 米,压了文瀛湖边上的土地。初步算了一下,仅得大和大准铁路线中间的土地就 9000 亩。所以,这一次我们下决心把它改出去。让得大和大准线并着走。雁同路要通到装备制造园区,如果得大高速不改线,那么就需有 2 公里的下穿得大高速路段,将来要纠正还需花更大的代价,所以不能再犯错误
29、,迟改不如早改。现在估算,改线 7 公里多,大概需要 4、5 亿元。改线之后,文瀛湖的东面至少可以多增加 7000 亩的土地用来搞开发。7000 亩土地意味着什么呢?如果按每亩 100 万元计算,就是 70 亿元,这不是一个小数字。另外还有国道 208 改线,208 在得大高速以北 300 米处改起,一直绕到大准线以东,制造园区那一块,跟大塘路并了以后,与大运线接起来,总长约60 公里,总投资 12 亿元。省里同意出亿元的资本金,我们自己拿 8000 万元,将来把二级路拓宽成一级路,通过贷款的方式来建,可以通过收费来还贷款。这条路的改线对于 Xx 市来说太重要了,现在的 208 是以载重车为主
30、的国道,从御东新区横穿而过,如果不实施改线,御东区没有办法搞建设。另外,从南三环桥到新医药园区还要建设一条 25 公里长的道路。这样全市城市道路及改线工程达 150 公里。生态建设方面。大致还有 15 项内容。御东新区也要启动起来,主要工程包括图书馆、博物馆。3 万平米的博物馆设计非常漂亮,开工是没有问题的。图书馆也要在后半年动工。大剧院、美术馆、体育中心也要动起来。市中级人民法院审判法庭及附属用房工程、市公安局指挥大楼工程也要启动起来。名城保护方面。去年有 10 大工程,今年新启动 10 大工程,具体包括:南城墙、代王府、书院、府衙、鼓楼东西街、钟楼南街、古城东南隅民居片区、城隍庙、北魏明堂
31、、清真寺广场等修建工程。Xx 在 XX、XX 两年都没有搞文化艺术节,今年把云冈景区整治好了,把华严寺的壁画、雕塑都完成了,善化寺的修复、配套工程全部完成了,文庙、关帝庙、清真寺、纯阳宫、法华寺、帝君庙等景点也都具备了开放的条件后,我们要干一件大事,就要办一次高水平的 Xx 文化艺术节。前几天,小说棋王的作者阿城来 Xx,他搞了 20多年的文化活动策划。我们原来准备把煤气公司做成一个工业遗址景观,把非物质文化遗产的剪纸、皮影、绢人等等放进去,请土人设计院搞的方案,已经讨论了好几轮,规划确实是比较好的。他看了以后建议说,艺术节可以和他的一些策划结合起来,煤气公司不要花那么多钱了,把煤清理一下,做
32、一个大场地,策划一个中国摇滚音乐节、民歌节,和艺术节捆绑在一起。他拿了很多国际的案例,国际上有非常成功的摇滚节。摇滚乐起源于上世纪 50 年代的美国,蓝领为了表达自己的感情、自己的情绪而产生的。他说现在中国特别是青少年迷信摇滚的人很多,总数有数亿之众,Xx 是北部民歌的中心地带,在煤气公司搭一个台,搭一些帐篷,把崔健请过来,提前做营销,最少让他来 10 万人。民歌方面,阿宝是 Xx 人,把阿宝请回来,像赵本山一样弄一个“刘老根”的品牌,那不是挺好吗?这次全国棚户区改造工作会在 Xx 召开,深深体会到地方菜的威力,就是地道的地方菜得到了好口碑。文化也是要地地道道的,文化的“地方菜”要做起来。 “
33、地方菜”加上摇滚、民歌节。确实我们这个城市需要一个文化的策划。过去我们是低调的,XX 年随着旅游产业的开发,要在北京做些大片,做些策划、营销。当然不是营销个人,是营销 Xx、营销整个城市。Xx 文化艺术节要办成一个什么节呢?要办成 Xx 文化能量的整体释放,办成 Xx 千年遗存的隆重展示,办成北魏辽金明清文化的盛大巡礼,办成 Xx 文化产业的惊世创造。一定要把文化产业推到一个高峰。好多专家来 Xx 问,你有这么好的资源,为什么旅游做不起来呢?煤炭要好好做起来,夯实基础,建成机械化、集约化、规模化、信息化的本质安全型矿井。同时把我们的名城建设好,生态建设好,把文化产业做好。别人能做到的,我们一定
34、能做得到。名城、云冈、恒山三大品牌能够作为 Xx 文化的支点,照亮 Xx 文化的天空。以三大品牌为支点,会以历史的力量使城市厚重,以文明的光辉为城市添彩,以艺术的经典使城市夺目,以支点的伟大使城市动容。老祖宗创造的文化应该奉若神明,它是一座高山,我们今天只是小心翼翼地匍匐在它脚下,和老祖宗相比,我们只是他脚下的一杯黄土,所以一定要把它展现出来,一定要把 Xx 张扬出去,展示 Xx 文化的民族凝聚力、历史穿透力、文明渗透力和艺术感染力。还要强化机遇意识,抓好基础设施。去年荣乌、大呼、大天、大浑、浑广五条高速公路全部开工了,明年要实现高速公路县县通。这是历史的机遇。什么叫历史的机遇?XX 年我们确
35、实抓住了一些历史的机遇,争取上级投资亿元,其中中央亿元,省亿元。如果按效益论,Xx 到天镇、浑源到广灵这两条高速路能排上队吗?这是扩大内需给我们的一个机遇。过去叫“天予不取,反受其咎”,给了机会为什么不抓住呢?现在 Xx 到西安、北京到张家口的铁路客运专线已经开工。就是 Xx 到张家口的铁路客运专线没有动工。大家想一想,如果三四年以后,城际铁路通了以后,Xx 在时空上一个小时到达千万人口的大都市,一个北京,一个天津,往太原走不到一个小时,到内蒙、包头时间也不长,那是一个什么样的时空概念呢?市内我们是一小时高速公路经济圈,市外是一小时城际都市圈,会带来多大的人流、物流、财富流和信息流呢!今年机场
36、候机大楼要建起,国家给了亿,省发改委给了3000 万,自己再拿点钱,把机场建好,这是第一个门户,漂漂亮亮的看看我们 Xx。做好这些事情,最重要的问题是解决好民生问题。回顾起来,我在述职报告里提到有六个不足,其中一个是拆迁和建设的不同步。XX 年以来开工 555 万平米安置房、万套,到去年底完工 86 万多平米、1 万多套,今年续建近 469 万平米,到年底可以再完工万多套;今年还要开工 233 万平米,万多套。加起来是万套,去掉御东的万套,还有 7 万套。从 XX 年以来,不算城中村改造,城市拆迁是万户,今年拆迁大概是 2 万户。尽管账面上有房子,但是安置进度远远不能和拆迁同步,非常惭愧呀,涉
37、拆老百姓一时搬不进去安置房,给老百姓带来很大痛苦。我一直在算账,今年能不能快一点,前半年提供上 1 万套安置房,把老百姓都安置了,年底把万套全部完成,这样今年就可以做到当年拆迁、当年入住,但是这就有一个时间差。我们的基本理念就是“拆迁谁,改变谁,造福谁” 。尽管在拆迁上大家议论纷纷,但我在第一线看得很清楚。Xx在拆迁上从来没有坑过哪怕一个老百姓,因为我们的政策是非常优惠的。不管你是什么房,零成本以旧换新,都是拆一还一,哪怕你的房子再破,没有什么结构差;补贴价安置住房,这是什么意思呢?拆迁时不到 45 平米,要补到 45 平米,站东是每平米 400 快钱,御西是 700 块钱。克强副总理到了老百
38、姓家里,问你是多少平米,花了多少钱?老百姓说 1 万多块钱就可以住进去呀。没有多拆了少给补助的。作为人民政府,没有自己的私利,不会坑老百姓。克强副总理来我汇报棚户区改造工作,Xx 第一是把民生工程办成民心工程,以老百姓高兴不高兴、满意不满意为唯一的标准;第二是办成民富工程,把国家、省、市给的政策补贴给老百姓,实现平房变成楼房的梦想;第三是办成民有工程,给老百姓办理产权,有恒产有恒心呀;第四是办成民和工程,不能形成新的“贫民窟”,各种层次的人混居在一起,不能走一些国家“贫民窟”的路子;第五是办成民乐工程,严格标准,多层的容积率,高层的容积率,保证冬至日不少于两小时光照,总的要求是“基础设施配套,
39、城市功能完善,生态环境良好,居住品质提升” 。Xx 在这么困难的情 况下咬紧牙根,解决民生问题走在全省、全国前列。XX 年以来,加上今年要开工的安置房,总共开工的面积是 788 万平米,这不是一个小数字呀,按每平米 XX 元算,就是 150 多个亿。这次全国棚户区改造工作会,一开始准备在南方开,后来报给克强副总理,说要选个中西部比较落后的地方开,最后就选在了 Xx。这次会议,中央 19 个部委、全国31 个省市自治区负责人共 600 多人参加会议,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强参加会议,给予 Xx 高度评价。去年他来过一次,这次一下飞机就感到 Xx 变了,他对我们的古城墙评价非常高。在
40、规划馆听了汇报以后,我们给总理提了几个问题,包括廉租房继续补助的问题,克强副总理说既然来了就要给更大的支持;同煤 230 电厂审批的问题,克强副总理说要抓紧审批,要赶在 XX 年老百姓入住前用,给老百姓创造热源,没有热源是搬不进去的;名城保护作为全国示范的问题,克强副总理说可以呀,按照建设部的规划给予理论上、专家上、资金上的支持。特别是大秦公司税收分成的事,多少年我们一直讲这个事,上了车以后,给克强副总理汇报,我说大秦公司税收有三个要害问题,第一大秦是股份公司,要按股份公司在属地纳税;第二,财政部 XX 年 590号文件对铁路企业专门有一个规定,凡是合资,包括联营、股份制公司,企业所得税要中央
41、和地方分享;第三大秦公司8 万工人,占了 Xx 几万亩土地,加上家属 20 多万人,水电气暖保障不说,学校医院剥离地方一年贴一个亿,地方负担太重。克强副总理表态,回去以后请财政部尽快拿意见。这个事情对 Xx 太重要了,这么大一个企业,占了我们这么多地,有了成果不能共享,有了负担我还得承担,太不合理了。这次会议确实体现了 Xx 同心同德、团结和谐、政通人和的局面,四大班子人人都是主人,接待得非常好。从代表们开始准备来,我们就打电话询问,几点来,带多少人,有什么要求,什么时候走,还告诉对方 Xx 气温是多少,等等。这些人来了以后,特别高兴,服务非常好,吃饭非常好,Xx 地方菜给我们赢得了口碑。接待
42、没有任何缺憾,这次我们得了分,全国各个省市对 Xx 有了新的认识。没来过的,以为 Xx 是烟雾缭绕,冒黑烟,实际不是,感觉不错;以前来过的,没有想到 Xx 变化这么大。还有学校的问题,现在开工的是 22 个中小学校,50 万平米,投资 16 亿。去年完成一中,投资将近 2 亿,我去检查,要求每一个细部必须追求完美,这是 Xx 教育工程的示范样板。二中的初中部、实验中学初中部基本完成。XX 年还要开五中、九中、十二中、十六中、北岳中学、Xx 师范专科学校整合、实验小学、实验小学分校、城区八校、三十校和北岳小学的整合,还要完成 120 万平米的校舍危房改造,教育上的任务很重。医院有一医院、五医院、
43、中医院、六医院,还有二医院化疗室,卫生学校,三医院综合楼,总共是 60 万平米,投资 26 亿。几个医院都非常好,今年要基本完工。这些任务是非常艰巨的,完成这些任务,我想强调这么几条意见。第一,必须以世界眼光为高度,确立谋大局、求发展的战略思维。我们处于全球化、信息化的时代,所以想问题、看问题要站在全球的高度,用世界眼光看问题。这次全球经济危机,中国的地位在提升,XX 年中国 GDP 增长%,美国是-%,欧盟是-4%。中国的 GDP 总量达到万亿,超过日本成为世界第二,占世界总量的 15%,达到 1879 年清朝时的水平,最低时是 1979 年占世界的 4%。XX 年中国对世界经济增长的贡献超
44、过 50%,中国是挽救世界的一盏明灯。现在政治家有句话,世界的谈判离开中国就没有意义。国家的地位在提高。在这种情况下,带来什么问题呢?也带来四大矛盾。一个是贸易失衡的继续扩大和外汇储备的持续增长。中国的顺差是4000 亿美元,相当于台湾的生产总值。这次奥巴马来中国带来三个“礼物”,第一个叫贸易大战,第二个叫汇率大战,第三个叫成本大战。实际上是和中国讨价还价来了,让中国的人民币要升值,中国要多进口。这是一个矛盾。第二个矛盾是对外投资失衡的矛盾。XX 年中国吸引投资是 2 万亿美元,对外投资是 XX 亿美元,是十倍之差。台湾到大陆投资每年是 1000 亿美元,大陆到台湾投资是 XX 万美元。第三是
45、经济增长与排放污染的矛盾。空气、水、土地、煤、油等污染名列世界前茅。第四是收入差距的矛盾。大陆拥有百万美元收入的人口超过英国,中国奢侈品市场接近日本,但是中国同时还有几亿的贫困人口,Xx 到农村看也有好多贫困人口。建设均富的社会主义国家是我们的一个艰巨任务。过去有句话,登高才能望远,登东山而小鲁,登泰山而小天下。看问题要全面化,标准要有国际标准,有全球化的眼光。昨天和一个干部谈话,他说搞了多少年成了企业了,我说你本来就是企业呀,判断事情的标准要与时俱进。第二,必须以干事创业为导向,凝聚干大事、创大业的时代精神。当代 Xx 最鲜明的时代特征是什么呢?是干事创业。所以政府工作要讲成本学、价值学,一
46、切经济工作都要讲究经济效益,一切社会工作都要讲究社会效益,一切党务、政务活动都要讲究实际效益。政府工作要算四本账,要算人力、物力、财力、精力。 “四力”有没有效益?投入有没有产出。我们常常要开好多会,一些人每天忙忙碌碌,迎来送往,文山会海。有没有价值?大家想一想,不搞那些东西会怎么样,搞了又会怎么样?过去不开会,有人就说这会必须开,其实不开会地球也照样转,工作照样做。开会是解决问题的开始,而不是终结,开会不是目的,是手段。所以要问,投入的人力有没有产出?投入的物力合理不合理?投入的财力正确不正确?所花费的精力值得不值得?人生的价值论、政府的价值论、做官的价值论,经常要想一想。在一个地方做官做了
47、些什么事情,要数一数、点一点,有没有愧疚之心?虚度了光阴了,还是干了实事了,是不是有价值的人生?第三,必须以脚踏实地为基点,强化打基础、立长远的发展思路。就是说,在一个地方工作要有长远的历史眼光,不能急功近利,不能有任何的短期行为。其实我们有好多事情都是着眼于长远,包括高速公路改线,推进煤炭企业兼并重组,还有整合了好多单位,包括一卫校与二卫校,一技校与二技校,二医院与肿瘤医院,自来水公司与八个公司的合并,供热公司与热力公司的合并,还有几大资产公司的合并,一物资与二物资的合并,商校与会校的合并,都是从整合资源、节约成本的角度考虑的,整合可能带来一些麻烦,但必须要办。政府工作一定是从平实处用力,不
48、能好高骛远。空谈误国,空话误事,不能只有唱功,没有做功。干事是老实人的事业,干事必须老老实实的,来不得半点虚假,一分辛苦一分才,付出才有收获,有因才有果,天上掉不下馅饼,人间没有免费的午餐。天道忌巧,天道忌贰,天道忌盈。天道忌巧就是忌乖巧,人生要有笨拙的功夫。曾国藩讲,以天下之至诚应对天下之至伪,以天下之至拙应对天下之至巧。你不要走捷径,人生的路一步一步地走,世上没有捷径可走,要扑下身子,扎扎实实地去做。天道忌贰,贰就是不忠诚。诚为人之本,不诚则无以立。天道忌盈,就是忌满。天道亏盈而益谦,地道变盈而流谦,人道恶盈而好谦,鬼神害盈而福谦。日中则昃,月盈则亏。宋代的大儒朱熹讲,重在近处小处着手,圣
49、人千言万语,教人先从近处做起,小者便是大者之验。须要谨行谨言,从细处做起,古人于小学小事之中,便皆存个大学大事的道理在。大处着眼,小处下手,脚踏实地,老老实实地干事。第四是必须以百年尺度为坐标,树立干当前、看未来的历史眼光。看问题有几个角度:今天看昨天,今天看今天,今天看明天,明天看今天。今天看昨天可能就虚骄,总感到比过去好;今天看今天,会自满,总感觉干得很不错了,拆了旧房盖新房,感到很满足了;如果今天看明天,可能很谨慎,很不满足,明天会干得更好;如果明天看今天,我们会感到恐惧,有敬畏之心。就是今天做的事,明天看是对还是错呢?一个好的决策,一个好的规划,它不是今天看昨天,也不是今天看今天,而是明天看今天,就是一百年后看今天所做的对还是错?今天干的事百年以后检验仍然是正确的。今天的创造是给未来创造财富开辟道路,而不是堵塞未来发展的道路。今天的所做所为,一定要给 Xx 开辟美好的未来,必须对未来负责。第五,必须以习苦习劳为根本,养成勤受益、惰致败的从政作风。习苦习劳在 Xx 是非常了不得的,好多事情成功就在我们的劳苦,就在我们的勤奋,就在我们习苦习劳、亲力亲为。有人问做官之道,孔子讲,就是先之、劳之,无倦。曾国藩讲,习劳为办事之本,引用一班能耐劳苦之正人,日久自有大效。就是说带领一班吃苦耐劳的正人君子,事情就会有大成效。临终时他嘱咐儿子,习劳则神钦,就是说你习惯了劳
