1、社保全国联网 打击建造师挂靠 王林成 日前, 国务院办公厅下发关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知 (以下简称“通知”) , 决定在 2017 年 7 月底前, 全国政务信息共享网站将正式开通上线, 实现政府部门间跨地区、跨层级的信用、招投标、社保等数据信息共享与业务协同应用。自 2015 年以来, 国家就不断加强社保联网建设。今年年初, 人社部进一步明确, 将在年底基本实现全国社保一卡通。而通知发布后, 业内人士认为, 社保全国联网后意味着建造师证书挂靠将彻底终结。从规定来看, 社保全国联网后, 最基本的要求就是“人证合一”, 即建造师社保缴纳单位和证书注册单位必须一致。目前, 业内所
2、说的建造师证书挂靠主要是指“人证分离”的情况, 尤其是“考证族”, “建造师”本身并不从事建筑业, 其将证书挂靠在企业, 企业以此承揽工程, 其工作单位与建造师证书挂靠单位不同。更有甚者, 在社保未实现联网之前, 一个证书同时挂靠多个项目的现象也并不罕见。这种现象, 给工程质量安全带来了极大的隐患。“人证合一”将杜绝“人证分离”、“一证多挂”现象, 为行业持续健康发展扫清障碍。同时, 也应该注意到, 社保全国联网后, “建造师”社保缴纳单位和证书注册单位一致而“建造师”本人并不在该单位工作的“人证合一”现象, 这也应该引起全行业的警惕。从某种程度上说, 挂靠现象能够长期存在, 主要是市场的刚性需求让某些企业和“考证族”形成了“合谋”。要从根本上杜绝这一现象, 还需要从市场发展的角度建立长效机制。
