1、东浩集团三年改革发展行动纲要提纲集团（讨论稿）1. 战略方向1.1 使命 集团如何描述自己最终要达到的目标的图景？1.2 战略定位 集团如何实现国有资产的保值增值？ 集团主要提供的产品和服务是什么？集团的核心业务组合是什么？ 为实现集团的价值，其将具备的核心竞争力都有哪些？2. 发展目标 未来三年里，集团每年在财务上要达到怎样的目标？ 未来三年里，集团为实现其自身的发展战略，在业务运营上应达到怎样的目标？有怎样的标志里程？ 集团不同业务的增长方式怎样？大致采取什么样的时间安排来推进？3. 业务策略 集团核心业务的目标客户类型、目标地域范围和目标价值链定位分别是什么？集团在不同的业务领域要为其客
2、户带来怎样的价值？ 集团不同业务领域采取何种竞争方式？不同业务领域的竞争优势在哪？ 不同的业务领域将采取何种扩张方式？ 未来三年里，各业务在运营上各应达到怎样的目标？有怎样的标志里程？4. 资本运作4.1 投资策略 集团未来将形成怎样的投资理念？ 集团未来将具备哪些投资能力？例如战略性投资、地区机会性投资、金融性投资等不同投资类型 不同投资类型的资本占用比重和预期的收益比重怎样？ 不同投资类型采取哪些不同的投资方式？（例如战略性投资可选择自建、并购、联盟等方式，金融性投资可选择股票、债券、资金委托等方式），选择的原则是什么？ 集团将建立起怎样的投资标准体系？（投资质量标准、投资财务标准等）什么
3、情况下可以增加投资、什么时候减少投资、什么时候观望？ 集团对进行的投资应采取怎样的控股模式，例如垂直控股、交叉控股等？各模式具有哪些优劣势？哪些模式对东浩集团比较可行？4.2 融资策略 集团的融资政策是什么？其中融资的质量标准是什么（成本、风险、期限）？将形成怎样的融资决策制度？（融资决策权如何在母子公司中划分？融资执行主体和使用主体如何规定？） 集团的最佳资本结构是什么？如何配合投资和自身的现金流状况？未来的融资规模有多大？应保持怎样的财务杠杆？融资方式有哪些？时间进度如何安排？ 集团未来采取哪些融资渠道？例如银行借款、国内主板上市、国外主板上市、发债等？ 如何对子公司进行融资监控？如何帮助
4、子公司进行融资？ 如何控制融资风险？4.3 资源整合 对应集团业务发展战略，下属企业将如何重组？ 对应业务重组，集团应如何重新分配下属企业的资产，保证资源配置给优先发展业务？ 资源整合过程中可能出现哪些问题，如何处理这些问题？5. 管控模式5.1 管控关系 集团对不同的子公司将采取何种管控关系？是运营型、战略控制型、战略设计型还是财务控制型？ 各种管控关系的工作重点在哪里？应关注哪些指标？ 新的集团战略对集团组织提出哪些要求？ 集团整体的组织设置原则是什么？有哪些备选方案？（例如各下属企业在组织管理上如何归类，按业务、地域或客户？） 不同方案的优劣势比较？哪种方案对东浩集团比较可行？5.2 股
5、权结构 集团对不同的下属子公司应采取何种股权比例？哪些企业应当全资？哪些应当控股、哪些参股、哪些联盟即可，股份参与的比例有多少？ 集团应采取何种途径实现其下属企业的产权多元化？例如引入其它非国有法人企业、战略投资者、与其它企业成立新的公司、职工购买、上市等？5.3 高管管理 采取何种办法选拔和撤销总经理、总经理的权利和职责是什么？新的办法是否满足总经理在责任框架下具有独立经营自由的标准？ 高管应有怎样的激励机制？以保证高管为股东创造最大价值？ 集团总部的职能部门的高管如何进行考核？下属企业的高管如何进行考核？5.4 文化建设 集团将建立什么样的共享企业价值？ 集团的文化建设包括哪些内容（视觉、
6、行为、价值观）？ 集团将采取什么样的步骤在下属子公司中建立和推广集团文化？ 集团领导人在文化建设中应承担什么样的角色和责任？6. 实施步骤 集团的战略未来将分几个阶段实现？ 每个阶段的业务重点是什么？ 每个阶段要实现哪些目标？进行哪些资源投入？ 每个阶段的主要任务有哪些？每个业务有哪些重点任务需要完成？ 每个阶段的相关职能领域有哪些任务、目标？包括业务、投资、组织、信息系统等领域。附录一：战略依据1 潜在市场机会及各行业的吸引力分析2 集团各业务的相对竞争力分析3 推荐的集团核心业务组合4 集团在各业务领域的定位和增长方式附录二：外部环境分析1 宏观环境分析 经济、政治、技术、文化 特殊事件：WTO、世博会、国有资产调整2 集团运作和未来可能进入的行业分析附录三：内部能力分析1 重新审视集团战略2 集团运营状况评估3 集团治理、管控和组织能力评估4 集团资源评估
