1、在水利局落实党风廉政建设主体责任动员大会上的讲话市纪委副书记同志们：今天召开的会议是全市水利系统进一步深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神以及全市作风效能建设大会精神，深入推进水利系统党风廉政建设的一次重要会议。在此，我谨代表市纪委常委会对会议的召开表示热烈的祝贺！过去一年，市水利局党组高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，措施有力，成效明显，有力地推动了局系统的党风廉政建设和反腐败工作。纪检组监察室充分履行监督职能，协助党组深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，在维护政令畅通、强化监督检查、干部廉洁自律等方面取得了明显成效，为服务保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用
2、，特别是落实党风廉政建设主体责任措施有力，值得充分肯定。希望全市水利系统各单位在下步工作中，进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉，确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处，为全系统水利工作的开展提供有力的政治保障。下面，我讲三点意见。一、坚持从严要求，进一步落实党委主体责任近年来，中央反复强调落实党风廉政建设主体责任，释放出抓责任担当的强烈信号。在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述了党委落实党风廉政建设主体责任的重大意义和丰富内涵，强调要强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。习近平总书记的重要讲话振聋发聩、催人警醒，为各级党委领导和推进反腐倡廉建设指明了方向、提供了
3、遵循、增添了动力。各级党委必须按照从严治党的要求，充分认识党委是担当反腐责任的主体地位、主导因素和主推力量，坚持严字当头，履职尽责，把主体责任落到实处。一要把握责任重点。党委履行主体责任，首先要把握好主体责任的重点。党委的主体责任主要体现在五个方面：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁从政的表率。为此，要以责任为支点，把重点主体责任具体化，着重解决本系统存在的突出问题。要结合系统
4、实际，健全完善权力运行内控机制，将每个岗位的权力运行公开化、流程化，切实接受最直接、最及时的监督，从源头上防止特权寻租和审批腐败，切实防范岗位廉政风险。要坚持抓早抓小，防止小毛病变成大问题。二要明确责任主体。落实党风廉政建设责任制，水利系统内的各级党组要切实承担起主体责任，班子成员及相关责任部门要各负其责、严格履职，把党风廉政建设的要求融入具体业务工作，切实抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，促进“一岗双责”全面落实。三要严格责任追究。要进一步细化党风廉政建设责任制落实办法，建立健全指标考核体系，注重加强主体责任落实情况动态考核，完善责任追究办法，明确责任追责主体、事由、程序等要件，做到
5、履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据，切实保障党风廉政建设责任制的全面落实。二、加强服务保障，进一步强化监督执纪问责党委履行党风廉政建设主体责任的同时，纪检监察机关也要切实履行好监督责任。纪检监察机关作为实施党政监督的专门机构，在履行监督责任的过程中，必须自觉强化服务保障意识，自觉增强为大局而谋、为大局而干的自觉性和坚定性，切实将监督的触角深入到权力运行的各个方面，把握好履职尽责的着力点，最大限度地减少可能引发腐败问题的漏洞。一要突出主责主业。要按照上级纪委关于“三转”的要求，明确职责，分清责任，聚焦主业，把该担的责任担起来，把该干的工作干得好点。说一千，道一万，党风廉政建设和反腐败
6、工作是纪检监察机关的主业，这方面干不好，别的工作干得再热闹也没用。市纪委为了切实抓好主业，对监察室内部进行了内设机构调整，纪检监察办公室增设到 6 个，市委、市政府设在市纪委的119 个协调机构精简到现在的 18 个。二要突出工作重点。水利系统承担着公共经济管理领域的重要职能，对于地方经济社会的发展具有举足轻重的作用。特别在些前我市改革发展的关键时期，纪检监察工作更要结合水利工作职能，从实现“赶超发展”的重大战略目标去定位纪检监察工作，把准重点、踩准节奏，切实发挥执纪监督职能，努力做到水利工作的重心放到哪里，纪检监察的服务保障工作就要跟进到哪里。三要注重监督实效。要始终把反腐倡廉工作融入水利系
7、统的具体业务工作中去，反腐倡廉任务、措施和办法的提出，必须以推进本部门各项工作的科学发展、健康发展为目标，把纪检监察工作延伸到工作第一线，针对腐败现象易发多发的水利重点工程、项目审批环节、采砂管理等重点领域、关键部位和薄弱环节，加强廉政风险防控机制建设，实现关口前移、防范在先。要加强对党委政府出台的重大决策、重要工作部署的落实情况开展督查，严明纪律，坚决查处各种违纪行为，确保各项决策部署在本系统得以贯彻落实。四要加强队伍建设。水利系统各级纪检监察干部在加强履行各项职责的同时，要按照市纪委“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动的要求，切实加强自身建设。要针对水利工作业务性强的具体实际，更加努力地
8、提高自身业务素质和监督能力，加强发挥监督职能，做到坚持原则，敢于监督，善于监督。要进一步严明队伍纪律，要求别人做到的我们首先做到，要求别人不做的我们坚决不做，更加自觉地接受党员干部和群众的监督，积极树立纪检监察干部严以律己、谦虚文明、忠诚务实的良好形象。与此同时，各级党组和主要领导要支持纪检监察机构开展工作，及时听取纪检监察工作汇报，研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，为他们履行监督职责、惩治违纪行为壮胆撑腰，积极创造有利的工作氛围，更好地发挥纪检监察服务保障中心工作的作用。三、注重修身自律，进一步强化廉洁从政意识落实党风廉政建设主体责任，一个很重要的目的就是让我们的党员干部廉洁自律，远
9、离腐败。然而，要确保党员干部从政安全，光靠党委落实主体责任是不够的，党员干部增强自身党性修养，抓好廉洁自律更是必不可少。从实际情看，水利系统的各部门承担着大量的重点建设项目和工程，投资的资金量都比较大，廉政风险还是比较高的，而且前些年还发生了多起违纪违法案件，教训极其深刻。我们全系统的每位党员干部在引以为戒的同时，更要在增强党性修养、抓好廉洁自律方面下功夫，确保自身的从政安全。一要坚定理想信念。腐败分子留下的惨痛教训有多个方面，很重要一条就是他们背弃了理想信念，思想蜕变导致政治变质，政治变质导致经济和生活上腐败堕落。这从反面发出警示：理想信念动摇，是党员领导干部腐化变质的开端。就我们每位党员干
10、部而言，坚定理想信念不是虚无缥缈的，而是实实在在的，一方面要坚决贯彻党的路线方针政策，时时刻刻与党中央保持高度一致，坚决完成组织交办的任务；另一方面，要切实发挥社会表率作用，作一名有责任心、有正义感的公民，坚守做人底线，大力弘扬社会正能量，更好地体现共产党人的高风亮节和政治本色。二要认真学习党纪条规。党的十八届四中全会提出依法治国，中纪委四次全会提出党纪严于国法。一些干部在不知不觉中犯了错误，直到被组织处理时，还不知道犯了什么错误，确实让人感到既惋惜又心疼。因此，要切实强化自我保护、自我防范的意识，主动加强党纪条规的学习，时时刻刻保持清醒的头脑，切实避免误闯党纪政纪的禁区。三要提高生活情趣。党
11、员干部的生活情趣，事关形象、事关健康、事关廉洁。最近，习近平总书记指出，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。这也是从另一个方面，对我们党员干部的生活情趣提出的要求。因此，我们每位党员干部必须进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉政准则，积极培养健康向上、简单朴素的生活方式，自觉远离“酒局牌局”，少去娱乐场所，多读书、多运动，多思考、多钻研，争做一名有高超知识素养的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要时刻保持头脑清醒，时刻警惕 xx 人情社会中的负面影响，时刻谨慎交友行为，绝不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中，更不能自毁于腐朽庸俗的关系网，以致最后把自己拖进犯罪的泥坑。同志们，全面落实党风廉政建设主体责任对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，促进社会各项事业的健康发展，具有十分重要的意义。我们全系统的各级党组织和每位党员干部都要进一步增强责任意识，切实采取有效措施，全面履行自身职责，推动主体责任的落实，不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，努力为我市水利事业的健康有序发展提供坚强有力的政治保障。谢谢大家！
