1、公安：以信息产业带动经济增长近几年,湖北省公安县信息产业发展取得了丰硕成果,并初步形成了自己的特色,但也存在一些突出问题,主要表现在:1.信息产品制造业发晨缓慢.水平较低.公安县信息产品制造业的主要问题是品种较少,产量较低,科技含量不高,这是因为缺乏发展规划和措施,缺少投入和项目,技术力量薄弱.如果把信息产业放在全口径工业中进行考察,其品种比是 1:15,利税比是1:15.在发达国家或地区,信息产业在工农业总产值的比重可达35%以上 ,2001 年,公安县信息产业完成产值 34500 万元,仅占工农业总值的 7%.2.信息技术应用的广度和深度不够.一是微机数量少,且主要集中在县直,乡镇机关,县
2、直部门和少数家庭.二是可利用的网络少,除可利用的国际互联网外,只有少数具备条件的部门(如政府信息网)和垂管单位( 如银行,税务等内部网),才拥有其它可利用的网络.这些部门和单位仅占全县的 lOOk.三是综合利用能力差,没有充分利用和发挥网络功能,综合开展网上活动.四是企业管理网络少,层次低,企业管理信息化还相当滞后,信息化带动工业化的任务还很艰巨.息产业发展的技术专家队伍,管理人才队伍和企业家队伍.建立和完善人才培养和奖励制度,支持人才合理流动,合理使用人才.二,加强信息产业基砷设施建设.高起点,高标准建设信息网络系统.抓紧建设覆盖国民经济各领域的信息网络工程,构筑公安信息大通道,逐步将本地网
3、建成由宽带传输网,宽带接入网,高速数据组成的综合性网络.抓紧完成移动通讯无缝隙覆盖,形成集语言,图象,数据传输为一体的智能化和数字技术.适时推进“三网合一“, 建立信息网络互联中心和信息网络平台,实现同域异网互联互通和资源共享.三,加速发晨信息产品制造业.以市场为导向,以科技为支撑,以优势产品为核心,以政府调节为手段,优化投资结构,促进人,财,物等资源向信息产品制造业合理流动.坚持开发与配套并举,选择有条件的企业争取项目,开发生产信息产品,优先发展移动通讯,新型电子元器件材料,雷达,计算机及软件等电子信息产品.鼓励,扶持民营企业开发生产信息产品.充分发挥两家上市公司优势,引导和激励它们在信息产
4、品制造业上有较大突破,积极抓好凯乐公司总投资 l 亿元的通讯光缆生产线项目的筹建工作 ,3.信息产业资本结构不合理.公安县信息产业,基本上是由国家和部门投资兴办的信息服务业.其投资额在全县信息产业总资本中超过 90%,地方财政,企业单位投资兴办的信息服务业,信息产品制造业和个人经营,拥有的信息设备,其投资额在总资本中不足 10%.由于资本结构不合理,出现了投资中的依赖性,经营中的垄断性,管理中的随意性,使信息产业在发展过程中缺乏创新意识和竞争意识.4.信息产业管理工作不够规范.目前,公安县对信息产业工作的运作和管理还没有一个核心或权威组织,出现了信息机构(组织)群龙无首 ,信息市场管理无序的局
5、面.现存的各类信息机构如政府信息中心,计划发展信息中心,无线电管理办公室以及宣传战线的新闻信息网等,都只能实施小范围服务和管理.并且管理职能不明,职责不强,缺乏统一发展规划,容易政出多门,影响工作正常开展.要使信息化带动经济的增长,必须解决下列问题.一,坚持把信息产业放在优先发展位置.抢抓信息产业发展机遇,认真组织实施信息技术发展战略,发挥后发优势,实现跨越式发展.采取切实可行的措施调整人才结构,加快建立起适应信嚣当代经济2o03 年第 4 期争取早日投产达产受益.四,加快用信息技术改造和提升传统产业.首先,要加大信息技术和自动化装备在企业应用的力度,推进企业技术革新和技术改造,为企业生产,经
6、营,管理信息化创造条件.其次,选择有条件的,并通过信息化彻底改变传统产业生产经营模式的企业,在计算机辅助创造,辅助工艺编制,柔性制造系统,敏捷制造系统等先进信息技术方面开展探索,对产品设计,生产过程,产品销售和服务,管理,决策等方面的信息化进行尝试,掌握一手资料,汲取经验教训,总结实践成果,根据公安县工业产业特点,积极寻求信息技术改造提升传统产业的新的突破口.五,大力提高信息技术普及和应用程度.加强以“公安信息港“ 为重点的网站建设,完善网络服务体系 ,重点发展社会公众信息,党政部门管理信息,农业水利信息,工业商贸信息,财政金融信息,教育科技信息,社会保障信息等七大骨干应用网络系统,不断增大信息量,提高利用率.大力发展电子商务,推进企业开展网上谈判,签约,交易.积极运用网络技术进行企业内部智能化管理,开展企业管理信息化样板工程建设.倡导企业建立自己的网站,扩大影响,提高知名度.努力探索农副产品网上销售的新模式,促进全县农业产业化发展,广泛开展计算机及网络教育培训,提高信息技术在全社会应用程度.不断增强信息技术与社会各阶层,各部门,各行业的融合度,加快全县信息化进程.(作者系公安县政府副县长,公安县信息产业局局长)
