1、农产品价格与农民可持续增收关系实证研究以江西省赣州市为例经济纵横.29 年第 11 期农产品价格与农民可持续增收关系实证研究董俊(赣南师范学院商学院，江西赣州 341000)摘要:自 2007 年以来，在肉禽蛋价格大幅度上涨的带动下，农产品价格普遍上涨，且呈高位运行态势。与此同时，与农业生产息息相关的化肥等农业生产资料价格也大幅上扬。新一轮价格上涨对农业生产和农民增收有哪些影响?农民能否从价格上涨中真正获益?这是各级政府、专家学者以及农民密切关注的焦点。本文以江西省赣州市为例，系统地研究了 2001-2007 年农产品价格持续上涨的状况，分析了影响农民可持续增收的相关因素和面临的障碍，最后探讨
2、了解决农民可持续增收问题的对策。关键词:农产品;价格;农民增收 ;对策中图分类号:盯 27.56 文献标识码:A 文章编号1007-7685 (29) 11-61-03 农民可持续增收是我国三农问题中的一个热和农民增收，全面落实农业税减免、粮食直补等补点问题，党中央、国务院先后出台了一系列旨在促贴政策，对稻谷实行最低价格收购政策，充分调动进农民增收的惠农政策。27 年以来，全国大部了农民种粮的积极性。至 27 年末，赣州市粮食分农产品价格明显上涨，这在一定程度上增加了总产量达 259 万吨;同比增长 o.75lJ 毛，普通稻、优农民收入。但农产品价格上涨对农民收入的影响质稻的销售价格分别为 7
3、5 万百斤、100 元/百程度有多大?农民增收是否具有可持续性 ?农民斤，比 2006 年末分别上涨了 7%、18%，2001-可持续增收的有效途径是什么?这些都是被关注 2007 年稻谷年均销售价格增长 16.7%。三县百的焦点。本文从中部欠发达地区赣州市的实际出户农村居民中有 80%认为目前的粮食收购价较发，选取了宁都、兴国和寻乌三县作为调查样本，低，希望粮价还能继续上涨。从宏观层面看，28 选择了三个县的百户农村居民进行问卷调查，年仍然要面对全球粮食供求关系趋于紧张、农村对赣州市 21 年以来的农产品价格、农业生产资劳动力及耕地面积不断减少的压力，也要面对农料价格和农民生活成本等项目与农
4、民增收之间的业生产成本加大的压力，粮食价格还存在一定的关系，进行了定量与定性的分析。上升空间。一、农产晶价格的基本情况(二)蔬菜价格涨幅较大从 2007 年开始，农产品价格开始持续上涨，随着城市化进程的加快以及农村大量剩余劳我们选取了赣州市具有代表性的农产品价格进行动力的转移，蔬菜种植面积逐渐减少，而群众对蔬了分析，具体情况如下:菜的需求随着生活水平的提高而增加。21-(一)粮食价格温和上扬27 年蔬菜价格年均上涨 33.3%，2007 年赣州 26 年以来，国家千方百计地支持农业增产市的蔬菜价格同比上涨 11.2%。三县百户农村收稿日期:29-07-14 作者简介:董俊(1968-)，男，赣
5、南师范学院商学院副教授、武汉理工大学产业经济学博士研究生。研究方向:产业经济学、区域经济学。?一61 一? ?经济纵横.2009 年第 11 期居民中有 90%认为蔬菜价格较低，预期蔬菜将继农资价格的大幅上涨在一定程度上抵消了农产品续上涨。价格上涨给农民带来的实惠。三县百户农村居民(三)畜禽价格全面赂升。由于前两年生猪中 929 毛的认为目前的农资价格上涨过快，希望农养殖过剩、价格持续低迷、饲料价格持续上涨等原资价格能回落。因，严重打击了养殖户的积极性，猪价低迷导致存(三)农民生活成本栏量下降，导致近两年生猪供应减少，价格赠升。农民既是农产品的生产者，也是农产品的消从三县百份农村居民问卷调查情
6、况来看，959 毛的费者，其生活支出一样受农产品涨价的影响，间接农村居民认为未来的畜禽产品价格仍将继续上减少了农民收入。21-2007 年，赣州市农民人扬，729 毛的农民居民表示今后将加大对畜禽的饲均支出年均增长率为 6.92%，农民人均收入年均养力度。增长率为 6.449 毛，人均支出增幅超过人均收入增二、影晌农民可持续增收的因素分析幅 0.48 个百分点。通过对农村居民人均支出和农民可持续增收是个综合性的问题，研究农农村居民人均纯收入的线性分析发现，两者的关产品价格与农民增收这一课题必须考虑其他因素联度非常强，农民人均每增加一元的消费支出，则对农民可持续增收的影响，我们选取了农业生产人均
7、收入需增加 31.27 元。三县百份农村居民问资料价格、农民生活成本和农户小额信用贷款等卷调查显示，869 毛的被调查者认为生活成本上升因素，采取线性回归法等方法进行了分析:幅度超过收人增长幅度，挤占了增收空间，感觉生(一)农产品价格活压力和增收难度越来越大。剔除其他因素，农产品价格上涨会直接促进(四)农户贷款与农民增收农民增收，对赣州市主要农产品平均价格(脐橙、随着农村经济的发展，农户的生产、生活的资粮食、蔬菜、畜禽)与农民人均纯收人进行线性分金需求规模日渐扩大，近几年国家为支持三农的析，它们的线性 R 平方值分别为 0.73、O.8、0.96、发展也不断加大了对三农的信贷技人力度。2001
8、0.79，四项农产品中脐橙价格与农民纯收人呈负-2007 年，赣州市农户贷款年均增长 20.779 岛，人相关(线性关系为 y=3511.9-5.4x)，且相关性均纯收人年均增长 6.4%，信贷投人的增加为农最弱，其他三项均呈正相关，其中蔬菜的相关性最民增收增长提供了必要的资金保障，促进了地方强，其原因是蔬菜的价格上涨幅度最大，可见农产特色产业的发展。为了解农户贷款与农户人均纯品价格变动幅度与农民增收有很大的关系。从宁收人的关系，对它们进行回归分析，两者的线性关都、兴国、寻乌调查情况看，农产品价格上涨与下系为:y=O.003X+1601 ，R 平方值达 0.9812，这表跌都与农民息息相关。如
9、，寻乌脐橙近年来价格明两者的相关性非常强，农户贷款的技人会直接持续下降，农民收人锐减;而粮食、蔬菜、畜禽价格影响农民的收入水平。的迅速上升，在一定程度上促进了农民的增收。三、农民可持续增收面临的障碍三县百户农村居民中 1%的认为农产品价格与(一)农业结构及农产品种植结构趋同农民增收有直接关系。调查结果显示，赣州市农业以种植水稻、脐橙(二)农业生产资料价格为主，农业产业结构、种植结构与同纬度的其他省自 21 年以来，赣州市的农业生产资料价格市差别不大，农业结构及农产品种植结构是趋同总指数呈不断上涨趋势，农业生产资料价格增幅的。结构的趋同表明赣州市的农业没有任何优势有 4 次超过人均纯收入增幅，农
10、业生产资料价格可言，农产品价格很容易受市场波动的影响，没有的平均涨幅为 7.19%，农民人均纯收人的平均涨定价权，农民持续增收的空间和潜力有限，从赣州幅为 6.71%，农资价格平均涨幅高出 0.48 个百脐橙价格下滑的影响和近几年赣州市农民收入结分点。据对宁都、兴国、寻乌农资生产资料价格的构状况的分析也佐证了这点。调查，化肥的平均涨幅达到 42%，农药价格涨幅(二)农业生产资料价格过快增长达 20%以上，农资价格的上涨使农民倍感压力，2006 年初，以粮食为主的农产品价格有所上-?6?2?一?夽?侣?勆?堫?勆?砩?经济纵横.2009 年第 11 期涨，而以尿素为主的农资产品价格又大幅上涨，工
11、针对当前赣州市农民收入来源单一失衡的现农业产品价格剪刀差又进一步拉大。赣州市状，建议通过发展农村二、三产业和劳务经济促进 27 年末国产尿素每百斤 120 元，每百斤普通晚农民增收。如，赣州农村青山绿水，大力开发农村稻 100 元，工农业产品价格差为 20 元，根据以往假日游和农家菜等具有乡村特色的项目。另外，的经验，粮食价格有涨有落，而化肥一旦上涨就少目前，赣州市承接了不少沿海地区产业梯度转移有回落的可能。如果化肥价格长期高位运行，粮的企业，这些企业普遍面临招工难的问题，劳动就食价格又相对稳定，农民从农产品上涨中所得利业部门应加强对农村剩余劳力的技能培训，组织润又被工业品蚕食，农民收入增长受
12、阻。农村劳动力就业洽谈会，尽量让农民能在家门口(三)缺乏农村金融支持就业，拓宽农民增收途径。2003 年以来，我国对农村金融体系进行了的(三)加强农资市场管理，增加农业政策补贴一系列改革，从改革结果看，由于农村金融体系设针对目前农资市场价格居高不下，对农民增计的缺陷，形成;一社支三农;现象，信贷投入受收影响大的现象，一是发改委、物价等部门要加强到限制，造成农民增收后劲不足。赣州市小额农对农资市场价格的检查，严厉打击哄抬农资价格户贷款余额由 2001 的 2.04 亿元增至 2007 年的和制售假冒伪劣农资的违法行为，抑制农资价格 17.2 亿元，年均增长了 35.6%，27 年户均小额的过快上
13、涨;二是加大对农民购买农业生产资料农贷金额为 1047 元，仅占全市农联社各项贷款余的补贴力度。此项补贴应考虑农资价格的变化情额的 17.54%，小额农贷的覆盖率仅为 45.6%，且况，多涨多补，少涨少补，只有尽快形成一套行之小额农贷难以满足农民产业化经营的资金需求。有效的农业补贴政策体系，才能激发农民的积极(四)农民生活成本上升挤占增收空间性和保障农业生产，也有助于形成农民增收的长从上述分析来看，21-2007 年赣州市农民效机制;三是对农资类生产企业进行适当的优惠，人均支出增长率高出人均收入增长率 0.48 个百可采取补贴和税收优惠等手段平抑企业生产成本分点，且两者的相关程度非常高，每增加
14、 1 元支出的上升，降低农资出厂价格。则需增加 31.27 元的收人。目前在消费价格指数(四)转变经营思路，加大有效信贷投入不断高涨、支出呈刚性的情况下，农民要保证正常一是加大对农户的信贷支持力度。随着农业的生活开支，就必须有更多的收入来源，而农民收和农村经济结构的调整，赣州市农村由单一粮食入水平难以在短时期得到提高，农民生活成本支种植向多元种植业和养殖业并举，已形成了一定出挤占增收空间。规模，果业已成为赣南农业的一大特色产业。农四、解决农民可持续增收问题的建议民的信贷需求不再是一、二千元，而是要几万元或(一)调整农业产业结构，发展特色农业者几十万元才能解决问题，农村信用社在深化体赣州市农业产
15、业结构的趋同直接影响了农民制改革，强化内部管理的同时，要切实改变传统的的增收空间，从理论上讲，农业结构调整的主体是贷款方式，要从当前农村经济发展实际出发，转变农民，结构调整是农民自己的事情，但千家万户农思想观念，创新金融产品和服务方式，拓宽信贷资民小规模分散经营和文化技术水平偏低的现状，金支农渠道，继续办好小额农户信用贷款和农户又意味着这项工作仅靠农民自己是无法顺利推进联保贷款，积极探索发放大额农贷的有效方式，及的，必须要有政府有关部门的积极参与和支持。时满足农户多层次的资金需求。二是加大对涉农一是政府要搞好规划，引导农民发展特色农业，减类企业的信贷支持力度。农发行、农行和农村信少低附加值的农产品种植，增加高附加值农产品用社是直接服务三农的金融机构，基层农发行和的种植力度;二是要加大对农民农业技术的培训农行要积极配合自身的改革，转变经营思路，主动力度，增加农民搞特色种、养业的能力，提高农业挖掘有发展潜力的涉农类企业，支持农村经济的生产效率。发展。(二)大力发展非农产业，增加农民增收渠道(责任编辑:晓轩)?-63 一?
