1、1适应新常态 助推新发展带领全区团员青年为打造“两美莲都”贡献青春力量在共青团莲都区十八届六次全委（扩大）会议上的工作报告叶祥根2015年 3月 24日各位委员、同志们：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和团省委、团市委全会及区委全会精神，回顾总结过去一年工作，研究部署新一年工作，努力推动我区共青团事业实现新发展。下面，我代表团区委常委会向全会报告工作，请予审议。一、2014 年共青团工作开展情况今年以来，莲都区团委积极承担党政工作任务，紧密联系、服务青年，实干苦干、奋起追赶，全力做好“ 四个围绕” ，强基础、抓特色、亮品牌，在保障发展、服务大局中发挥积极作用，
2、先后荣获莲都区 2014 莲都工作责任制考核综合优胜、莲都区 2014 莲都综治工作先进集体，丽水市共青团工作综合考核第二名、丽水市共青团系统工作综合考核进步奖、丽水市信息工作考核优胜单位等荣誉。（一） 围绕中心工作，抓电子商务发展围绕电子商务发展，在摸底排查、培训教育、政策服务、氛围2营造等多方面开展工作，今年预计电子商务销售额达到 3.6 亿元，同比增长 210%。一是全面排查明家底。春节后上班第一天，团区委就部署电商基础调查摸底工作。通过物流企业、乡镇街道、电商协会等渠道多管齐下，在全区范围内开展电商企业排摸调查、回访、走访。截止目前，我区电子商务网店总数达到 800 余家，其中，年销售
3、额 1000万元以上 8 家，500 万元以上 15 家，100 万元以上 60 家，电商从业人数 2000 余人，其中服装箱包占 29.6%、母婴玩具占 11.8%、家居电器占 9.5%、农特产品占 7.2%，为下一步加快电子商务及出台相关扶持政策打下了良好基础。二是铺面培训强基础。以电商培训为重点，加强青年就业创业培训，开展了“六个百 ”创业培训工作，即百名青年 电商就业培训、百名村官电商触网培训、百名村民电商动员培训、百名矫正人员电商就业引导培训、百名乡镇干部电商普及培训、百名电商精英拓展培训，累计培训人员 1012 人，完成任务 170%。百名青年电商就业培训，结合农村劳动力素质培训项
4、目开展青年电商创业培训，已经开展 4 期 200 余人；百名村官电商触网培训，5 月 9 日举办了 120多余名村官创业培训，组织部长亲自到会开班；百名村民电商动员培训，组织灯塔村一百多名农村妇女、中青年开展淘宝创业动员培训；百名矫正人员电商就业引导培训，5 月 7 日，组织了近 100 名刑满释放人员淘宝就业培训，为这一群体就业提供路径选择，有效地预防和减少重新违法犯罪；百名乡镇干部电商普及培训, 开展“红 五月 电子商 务进乡镇” 系列活动 ，活动内容包括乡镇干部3电子商务夜学讲座、区域农产品调研座谈、网商及种养户对接等系列活动，已在 12 个乡镇（街道）举行;百名电商精英拓展培训,策划举
5、办了“花开季 杭州 车友会之丽水行线下电商交流会” 活动，重点对已经从事电子商务的网商对直通车推广进行探讨交流，当天 200 多人参加了活动，组织电商精英班拓展培训，到阿里巴巴现场实训。在培训内容上，基础创业培训重点传授开淘宝店基础硬件要素、淘宝开店流程、产品详情设计与发布、接待流程、沟通技巧和常见问答、订单处理流程等开设淘宝店所涉及各个环节的内容；乡镇培训主要开展电子商务业务普及、未来趋势及如何把握等方面；精英班培训则重视单项深入研讨和外出考察拓展视野等。三是创新信贷强服务。紧紧围绕电商企业急需解决的融资难、融资贵这一“ 瓶颈问题 ”入手，联合莲都 农村商业银行股份有限公司，在前期进行了大量
6、详细的走访调研工作。根据电商企业信贷资金需求特点“ 量体裁衣 ”，于今年 2 月 21 日创新推出专门面向电商企业的信贷扶持政策，开发了电商企业“ 网易贷” 金融产品，有效的解决了电商企业在发展中遇到的资金瓶颈问题，受到了电商企业普遍欢迎。截止目前，已累计发放贷款 151 笔，发放贷款金额 4300万元。该项工作也作为丽水市特色工作，在全市范围内推广。团委牵头制定莲都区加快发展电子商务三年行动计划，并着手开展各项工作。四是注重农业强特色。针对农产品销售进行了一些探索尝试，围绕农业产业基础，强化特色创新。探索微信平台农产品电子商务销售模式，探索建立了“美丽太平” 微信平台水果 预定销售，进行太4
7、平乡应季水果的预定，实现线下配送和跟踪服务，经统计，截止目前，共销售太平白枇杷 130 份，650 多斤，销售额 15000 多元，实现了白枇杷网络溢价销售。以后还将上线产品由水果扩展到笋干、枇杷花茶等特色农产品，以推动本地特色农产品销售。探索开展“红 五月 电子商 务进乡镇” 列活动，其中将 对区域农产品调研，建立适合网销农产品目录。组织开展网络“处州白莲节” ，以淘宝丽水馆为线上营销平台，通过手机抢购、抢先购预售、网络推广等活动，开展了本地生鲜莲蓬、莲子销售，同时，对“处州白莲节” 、“处州白莲”网络认 知度不断提高。五是注重品牌强培育。组织开展了莲都区农村电子商务十大示范企业（网店）评选
8、，评选出 10 家企业为当前我区骨干企业。组织开展青年网商创业周活动，咕咕鲜旗舰店、倪老腌、聚真宝堂旗舰店 3 家店获得丽水“ 十大明星店铺” ， “舞元素” 的潘丽文、 “美意达” 的叶 华 田获得丽 水“ 十大新锐网商”，倪老腌、咕咕鲜获得丽水“大网销品牌 产品” ， 萍萍的爱窝”的 陈剑荣获“ 优秀美工”称号和被授予“2014 年度市 级青年岗位能手”称号等。此外，我区“嘟嘟爱”、“咕咕鲜”等品牌店 铺产品均跻身全网 销量冠军， “倪老腌”品牌获得阿里巴巴“ 网商大爆炸 ”最美店铺，所卖 辣椒酱红遍整个网络。（二）围绕服务大局，抓志愿服务工作围绕“服务 社会、服 务大局” 目标，轰轰 烈
9、烈开展志愿服务活动，今年全区开展各类志愿服务活动 300 多场次，参加人员近 2 万人次，服务小时数近 3 万小时，认领“微心愿 ”3000 余个。8 月 10 日，省委葛慧君部长还专门对莲都区志愿服务工作进行了批示：“莲都5区志愿服务的做法值得借鉴，可印发各地参阅。 ”12 月 2 号，我区志愿服务项目将作为全省 19 个项目之一、丽水市唯一项目参加全国志愿服务广州交流会，并获得银奖。一是建设志愿服务体系。今年以来，积极探索建立起“服务广场服务站服务点” 为格局的志愿服 务体系，并取得了初步成效。完善“爱心莲都志愿服务广场”。继续坚持在市中医院广场等地设立“ 爱 心莲 都志愿服 务广场” ，
10、每月第二周周六上午定期开展 “开展五水共治 共建美丽莲都”、 “志愿服务 添温暖，创建国卫美家园”等各类主题服务活动，内容涵盖家电维修、义诊服务等 9 大类 20 多个小项，目前累计开展 21 期，今年开展 12 期。建设志愿服务站点。在城区 25 个社区设立志愿服务站，负责志愿者招募、活动组织等，以社区老年人、进城务工人员、下岗失业人员、残疾人和低保家庭等社会弱势群体以及农民工子女、留守儿童、特殊青少年群体等为重点对象，广泛开展“ 微心愿” 认领、社区文化教育、医 疗卫生、便民服务等 20 多项志愿服务活动。搭建志愿服务平台。构建“莲都志愿者” 网络 平台，探索建立志愿服 务“ 订单 式”、
11、 “菜单式” 志愿服务机制。开通“ 微心愿” 认领 ，共征集“微心愿”5000 余个，被认领 2600多个。开通“ 志愿项 目” 服务。由乡镇街道、社区和志愿服 务站组织发起，志工委办公室审核发布，志愿者报名参加，让志愿者们找到了“ 能 为有 为” 的途径，截止目前已 经组织 246 个项目。创新两项规范制度。首先是积分制，在“微心愿” 、“志愿项目”发布前提前设定活动积分，志愿者认领完成“微心愿” 、“志愿项目”，审核通过自动获取积分。其次是号段制，实现了志愿者统计注册科学规范，解决了志6愿者注册“一人多号 ”问题。二是强化志愿服务开展。积极发动社会志愿者，参与我们协会组织的开展的五大系列志
12、愿服务活动，截止目前，开展各类志愿活动 29718 小时，参与人数 12035 人次。 “助力双创”志愿服务。在创国卫暗访、迎检等重要时间节点，积极组织人员上街文明劝导和巡查、进社区巡查等，累计开展 56 场志愿服务活动，同时，我们还继续坚持每天到结对社区创卫夜巡，助力双创工作。 “五水共治”志愿服务。在各乡镇（街道）围绕各自“段长 ”制开展志愿服务。同时，我们和团市委共同坚持“ 每周一小行动，每月一集中行动” 的频率开展节水爱水护水行动，累计开展 50 次。 “关爱系列”志愿活动。开展“暖春助学 ”活动。在去年 “暖冬行动”基 础上，组织爱心企业、开展“小荷爱心公益行 动暨 暖春助学” 行动
13、。 组织开展爱心进敬老院、福利院的“爱 心进院” 志愿活 动，今年以来，共开展了 26 次为弱势群体献爱心活动。 “文明建设”志愿服务。开展了就业援助月宣传服务活动、 “世界防治 结核病日 ”宣传活动、马 年元宵灯谜志愿活动、禁烟控烟志愿宣传劝导活动、 邻里公约巡回展活动等。 “重大节庆”志愿服务。出色完成了“ 处州白莲节” 、“老白中秋歌会”志愿服务活动，并积极参与多个文化礼堂的“爱老敬老 ”志愿服务，举办多场“环保护水齐动手，传播文明共参与”大型文 艺汇演，取得良好社会效益。三是全力做好突发事件志愿服务。 “党有号召、团有行动” ，“8.20”洪灾 发生后，团区委第一时间组织志愿者参与抗洪
14、救灾（特别是前期志愿者发动不够，就机关全体干部全上）。从 8 月 21 日晚7王区长指示到防洪堤绿化带开展灾后遗留垃圾工作开始，我们已经累计组织志愿服务 13 场次，累计发动青年团干、志愿者近 300多人次，先后开展了防洪堤绿化带垃圾清理、水东村进村入户灾后防疫宣传、南明湖沿线垃圾清理、火车站区块商铺物品清理、卢埠村灾后医疗服务、火车站超市物品清洗、碧湖镇灾后受灾户慰问和走访等活动，一定程度上舒缓了受灾户怨气，减少了受灾户损失，得到了大家的公认，多次得到区委书记大会表扬。（三） 围绕青年需求，抓好载体创新围绕青少年就业创业、生活发展、健康成长等主题，在载体创新方面进行努力，凸显团委联系青年、服
15、务青年职责。一是组织“青年创业”服务活动。围绕青年创业就业这个关注点，5 月 9 日至 11 日，举办了“奋斗青春、 圆梦电商” 第一届青年网商创业周暨纪念建团 92 周年系列活动。活动期间组织开展了“奋斗的青春最美丽”农 村电子商务论坛邀 请了上海财经大学教授崔丽丽、丽水市农村电子商务服务中心副主任王盛、 “倪老腌” 品牌创始人倪向明、丽水联睿科技有限工作总经理薛道杰与广大青年培养分享了创业故事及对电子商务的思考。开展“电商创业护航行动”政企对接交流会上，来自工商、质监、税务、农业四个部门专家结合部门工作，对电商政策法规进行了详尽解读，对接会现场激烈讨论、提问积极，各位专家都进行了认真解释并
16、提出合理化建议。组织开展了“ 寻找好货 源行动” 网货展销会 暨农产品网货对接会在纳爱斯广场举行，75 个展位开展为期 2 天展销，销售额达到 20 多万元,参与群众近 2 万人次，得到了社会群众广泛认同，营造了良好8的创业氛围。二是组织“青年联谊”交友活动。针对青年忙于日常工作、交友难、婚恋难的现实情况，7 月份，联合处州晚报开展了“爱情专列”青年相亲交友活动。10 月 19 日，与教育局等单位联合开展了“相约金秋 爱在蔓延 ”单身青年教师联谊活动，市直及莲都区各学校的近 150 名青年男女教师，走进龙泉青瓷小镇，游庆元百山祖景区，为未婚男女青年搭建交友平台，提供相互认识、交流、熟悉的机会，
17、寻找幸福。三是组织“青春护航”行动。组织开展“庭审进校园”。联合区法院利用“庭 审+课堂” 模式，组织学生到区法院旁听未成年人案件审判，通过实地参观走访区法院、现场互动、普法讲座等形式，提升广大未成年人和青少年的知法守法意识，预防青少年违法犯罪，保护青少年的合法权益，促进青少年健康成长。组织开展“禁毒宣传进校园”。积极与区禁毒办联合开展主题学习、发放禁毒漫画册等形式等，使学生对毒品的危害有更深的认识，提高了对毒品防范力和自我保护能力。与禁毒办联合选送禁毒公益微电影大赛”禁毒微电影堕落天使的曙光获全市一等奖。组织开展“关爱进校园”。开展流动青少年宫活动。 “流动青少年宫”为品牌打造，突破场地限制
18、，开展了青少年宫“进 社区、进农村、进学校，送教、送书籍、送安全”“三 进 三送 ”活动，组织 开展了“科技进校园”、 “百场家庭教育进校园”等社会公益活动，目前共开展了进太平小学和峰源小学 10 期活动，为 1000 多位留守儿童、贫困学生送去了爱心。四是组织“暖冬关爱”成长行动。成功承办“青联委员青春爱心9行走进太平捐赠活动”，共 20 余名青联委员向太平小学捐赠价值 35000 元的棉被 100 套，并向 12 名贫困生捐赠了价值 18000元的全年爱心营养餐。3 月 29 日，暑假期间，开展希望工程爱心助学活动，共累计帮助 20 学生获得资助 10 万元。10 月 22 日，组织开展了
19、莲都区第二届“为贫困山区填一份温暖”“暖冬行动” ，活动当天现场热烈，参与志愿者 110 多人，共收集各类衣物 46000 多件。活动捐献衣物的量大大超出我们预料，比去年 4 倍还多，这种情况下，路过的爱心人士主动加入，其中包括出租车在内爱心车就达到 20 多辆。下一步，我们将对衣物进行分类清洗，再发往我区贫困山区和云南鲁甸地震灾区。这项活动正能量还在放大，通过我们微信、微博等网络媒体广泛传播，身在湖州浙江布衣草人服饰有限公司的马总看到后，在李炜副区长的牵线搭桥下，为我们捐献了200 套全新过冬衣物，委托团区委为其送到偏远乡镇孩子手中，这种正能量还在不断放大。（四）围绕团委本职，抓好基础夯实一
20、是强化青少年思想引导。在全区深入开展以“中国梦” 为主题的“ 中国梦青春行” 、“红领巾相约中国梦” 、“手拉手，绿色文明出行”等系列主题教育活动，组建“青春聚力中国梦” 宣讲团，开展各类宣讲活动 114 场, 强化对青少年的主流价值观念引导。积极参与推出青少年优秀典型，树立“青春榜样” ，积极推荐全区农村创业人物评选青年典型 10 个，树立青年创业示范作用；同时，积极开展“美德在身边”“ 十佳美德少年” 、“十佳新锐网商 评选”、 “村村好青年” 等活动，全区共“寻找 乡村好青年” 活动中表彰区 级 12 人，推荐市级102 人，挖掘身边典型的示范引领作用，倡导美德新榜样。二是抓好团的队伍建
21、设。依靠党建带团建，开展了“活力团组织” 、“团企合作 ”、“青年服 务岗” 等特色活 动。乡镇层面，建立 14 个以电子商务、关爱留守儿童、生态旅游等品牌为主打的特色突出、大有可为的精品网格，和组织部一起，完成 5 名乡镇团委书记考察任命。青工层面，成立和完善了法院等团组织。在两新团组织和驻外团组织建设方面，新建非公企业团组织 31 家，新社会组织 11 家。在学习型机关建设方面，以会议集中学、个人自主学、新媒体便捷学等方式，做到“月 读一本书，月有分享会，周有学习会” 。举办了团干部培训和全县少先队辅导员培训，覆盖 160 余人，有效提升团干部和少先队干部的业务水平，积极开展联系学校、企业
22、及治水联系村走访，在实践中密切联系群众和青年。三是做好新媒体提质。建立了共青团系统微博、微信、微信公众号、QQ 群等平台，建成全区 团干微信交流群，开通团委微信公众平台，新开通基层团组织微博 70 个，基层团组织 QQ 群 54 个，微信群 47 个，建立了团区委联系各基层团组织和社会组织负责人、各负责人联系组织内骨干、骨干联系青少年的网络宣传体系，影响覆盖 2 万多人，利用该平台发布“莲都共青团” 推送微讯息 50 余期，积极开展“ 网络清朗 ”、“8.20 洪灾青春正能量”等行动,引导青年网络新风尚，得到了上级领导、团员青年的高度肯定。二、2015 年共青团工作重点112015 年，团区委
23、将按照“党政要求、青年需求、群众诉求” ，抓好新常态下共青团工作与党政中心工作结合点、落脚点，突出抓好四大主线工作，不断增强凝聚力、提高贡献力、扩大影响力、激发作用力,服务我区“两美 莲都” 建设。（一）紧盯电子商务发展，服务青年创业。以莲都区加快发展电子商务三年行动计划执行为契机，扎实推进电子商务三大重点工作。一是大力推进电商创业“两园”建设。首先，推动电商孵化园建设。加大与经商部门合作，努力建设区级电子商务孵化园，为电商提供办公场地、服务平台，孵化电商企业做大做强，推动我区电商就快发展。其次，推动农贸城集聚区建设。依托传统农贸市场资源优势，通过“ 示范引路、培训引导 、政策扶持” 等措施，
24、加强传统线下交易商铺的培训引导，按照“ 统一品牌、统一设计” 打造“小而全、小而精 ”的 农特产品网商集聚点，助推 传统专业市场转型升级。二是探索完善电商服务“两中心”建设。首先，努力建设区级电子商务服务中心。按照政府主导、市场运作、公益为主的模式,探索推进区级电子商务服务中心，为网创青年和电商企业提供“技术支持+信息服 务+营销推广+管理咨询” 等全方位服务，同时，对我区农产品、工艺品等进行全方位挖掘包装和营销。其次，完善“赶街” 区级 服务中心和 乡镇服务站建设 。拓展乡镇服务站、村级服务点的服务功能，打造农业技术培训及惠农政策下发窗口、区特色农产品的品牌提升一个品牌、乡镇青年服务站、农村
25、消费升级、农村创收致富的新型服务平台。积极包装、积极打造一批“淘宝村” 。三是主导推动共青团电商服务“两主题”工作。首先，推动青年12电商培训。继续开展电商全面培训，在机关、乡镇、农村、社会、传统企业、社会青年等多个层次开展培训，力争全年培训 2000 人次，其中青年网商 1000 人次以上。其次，推动活动组织。举办第二节青年网商创业周，助推青年创业，营造良好氛围；积极开展电子商务行业“青年技工大赛” 等活动，不断提高青年凝聚力； 积极开展外出青年人才排查摸底，重点对电商创业人员的排查，组织开展各种形式对接会，引导和鼓励回乡创业。（二）紧抓志愿服务品牌，服务社会发展。围绕服务社会发展，重点抓好
26、志愿服务“三化” 提升。一是深化 “莲都志愿者”平台管理，推动志愿服务“精准化” 。继续建设好“莲都志愿者” 志愿服务平台，按照乡镇街道、社区和志愿服务站等一线收集志愿服务和微心愿需求、发布志愿服务项目和微心愿，团区委审核发布，平台组织志愿者参与服务的运行机制，为社区老年人、残疾人等社会特殊弱势群体、留守儿童、特殊青少年群体等提供“精准化” 志愿服务。重点上线 APP、微信公众号、志愿者公益宣传片三个项目，加强流程设置和项目管理，提升效率。二是强化“青少年综合服务平台”作用，推动志愿服务“专业化” 。完成“青少年综合服务平台”区级和乡镇（街道）服务点建设，加强共青团组织的枢纽作用，利用综合服务
27、平台，积极加强青年社会组织（青年自组织）的联系、服务和引导入驻平台，特别是加强志愿服务专业化队伍孵化。加强专业网络舆情志愿服务队伍、专业平安志愿者服务队伍等专业服务志愿者队伍建设，积极承担政府购买服务项目和党政委派各项工作，帮助他们提升组织化、专业化和规范化水平，积极投身社会治理，13实现社会共治共管。三是实化“暖冬行动”等大型活动组织，推动志愿服务“项目化” 。不断实化各类大型活动组织力度，以项目化思维谋划活动、筹集资金、打造品牌、宣传扩大影响。继续做深“助力治水 青春建功”项目，广泛开展“ 保护母亲河”、 “一棵树” 、“一张纸”、 “小 鱼治水”、 “段长擂台赛” 等绿色生态环保主题实践
28、活动；继续开展“小荷 爱心助学 ”志愿服务项目、第三届 “暖冬行动”活动等项目，将志愿服务品牌做大做响。（三）紧抓组织建设主题，健全团干队伍。一是完成组织换届。组织召开共青团丽水市莲都区第十九次代表大会，完成共青团系统换届任务，以换届大会为契机，配强常委班子，按照“从严治团、锤炼团风”要求，加 强团干部队伍作 风建设。二是打造团委品牌。以党建带团建，以“ 双网互动” 为统领 ，按照“一乡一品牌，一镇一特色”要求，全 团 开展“ 一团一品”建设，开展“双网互动” 工作“达标创优”活 动，面上抓拓展， 线上抓特色，点上抓亮点，统筹推进基层活力团组织、双网互动、团建创新等工作，争创基层组织建设特色品
29、牌。三是干部提质工程。按照“引进 来、走出去” 的学习模式，开展青年团员读书会、团干青年热点问题探讨交流论坛（交流）、学校共青团学生团干座谈会等活动。四是强化舆情队伍建设。抓好网站矩阵、微博集群、通讯微圈等新媒体建设和应用，按照“核心、骨干、基层” 三个层次的不同要求，培养固定的网络舆情队伍，积极组织培训和实践，做实“青年网络文明志愿者行动” ，有针对性开展网上舆论斗争。（四）紧扣权益保障主题，服务青少年发展。一是加强青少14年思想引领。持续深化“红领巾相约中国梦” 、“争做精神富有青少年”、“奋 斗的青春最美丽 ”等主题教育互动 ，突出培育和践行社会主义核心价值观，通过诵读经典、仪式教育、国
30、学讲堂等多种方式，引导青少年积极传承弘扬中华民族传统美德。二是创新青少年违法犯罪预防载体。继续开展“庭审进校园” 活动，通过庭前普法宣传、庭中切身感受、庭后现场互动等形式，扩展学习范围，结合开展“禁毒进校园 ”、“法制进校园”、 青少年安全自护宣传、禁毒微电影等载体，提升广大未成年人和青少年的知法守法意识，预防青少年违法犯罪，保护青少年的合法权益，促进青少年健康成长。三是创设青少年综合服务平台。完成青少年宫青少年综合服务平台建设和乡镇青少年服务站，以乡镇初中小学和农村儿童为服务重点，精心设计的科普、益智、娱乐等活动项目，开展“流动青少年宫” 、“科技进校园”、 “暑期夏令 营”等活动 20 场次。加强共青团组织的枢纽作用，利用综合服务平台，积极加强青年社会组织的联系、服务和引导入驻平台，积极孵化和培育公益性青年社会组织，帮助他们提升组织化、专业化和规范化水平，积极投身社会治理。四是组织“关注倾听面对面”活动。加强法制教育宣传，助推法制浙江建设，建立完善人大代表、政协委员倾听机制，做好舆情监测站（点）、舆情监测员和舆情监测样本员队伍建设，定期邀请人大代表、政协委员到青少年群体中进行调研倾听，关注关爱面对面，推动社会更加关注青少年权益保障。
