1、参观学习心得体会参观学习心得体会 9 月 20 日，在角山中心校的部署、安排下，我们一行37 人在谭主任的带领下赴岳阳市许市中学的进行为期两天的参观学习。说实话起初我对这所学校没有任何了解,在网上看了学校的情况介绍,一所农村初中，在短短几年里，大力推行课堂教学改革，教育教学质量取得了质的飞跃，一时声名鹊起，前去参观和调研的络绎不绝，参观者还要交80 元/人的参观费，这令我颇为不解,带着疑惑我走进许市中学,通过考察校容校貌,体验师生一日生活,深入课堂观摩听课，亲聆教务主任的报告，以及向老师同学了解情况，使我释然,使我震撼，同时比对我们的教育，涌现了无尽的感想。 震撼一：有创意的校园文化。学校如此
2、洁净。无论是教室还是走廊，无论是餐厅还是宿舍，无论是操场还是人行道，校园里所有的角角落落不见一块纸屑、一块垃圾，也不见成群结队的打扫卫生的学生，也不见垃圾桶。校园宣传橱窗很多，主要展现了学校课改的理念及相关成果，展示了学生的精神面貌，表彰了很多优秀集体及个人。还有教师的反思，师生的交流平台，各班的板报等分布在学校的每个角落里，可以说是每面墙都能说话，每一处景都能育人!更神奇的是学校楼道墙壁上，不是我们看惯了的名人像，名人言，而是本校老师及学生的像，是老师与学生的心语。每一句都发自肺腑，每一句都感动人心。让师生耳濡目染，心灵受到净化，性情得到陶冶。 震撼二：没有讲台的课堂。我原以为去听课应该正襟
3、危坐在教室内后面听课，事实出乎我的意料，走到教室门口就被那很有创意的班牌吸引，禁不住拍下几张，教室的前后两个门都是大开着，听课的教师简直就是在逛超市，从这个门进去，那个门出来，这个班看看那个班瞧瞧，上课的老师和学生根本就不会理睬你，就像没有人听课一样，上课的老师和学生完全进入到了角色之中。 教室里没有讲台，四面全是黑板，黑板还延伸到教室外面，这些黑板，被分割成了几十块“责任田” ，每个学生都有一块，上面写有很有诗意的小组名及学生名。学生 6-8 个人相对而坐成一个小组。上课时学生或站或坐或走动，或念或讲或表演，但都聚精会神、津津有味。课堂上没有老师的呵斥，完全是学生的舞台，他们在科代表及组长的
4、主持下争先恐后的发言，自由而不杂乱，大胆而不羞涩，尽情地张扬着青春的个性，课堂的气氛热烈而不失和谐，老师只是在一旁点拨、总结、评价。我诧异于学生的综合素质，惊叹于这种课堂教学模式，后来我得知这就是许市中学学创造的“五环渐进式”学习模式，这种课堂，让每一个学生都“动”了起来，让学生的潜能得到了充分的释放，学生的心智获得了极大的提升，把教室变成了学室，将讲堂变成了学堂。真正打造了“自主、合作、探究”的开放课堂，教学效果十分明显，全校的整体教学质量大大提高，据说该校 XX 年初中毕业学业考试成绩由课改以前的后进位置跃居全市 297所中学的前 10 名，实在令人震撼。 震撼三：耳目一新的课间锻炼。以前
5、在会上听李局长说过大课间活动，听得很模糊，这次身临其境大开眼界。第二节课后，各班的学生在教学楼前规定的位置前集合。然后在各班体育委员的带领下，整齐地跑向操场，学生在操场上跑了两个圈后，站在指定的位置做好广播体操，动作整齐划一。做完操后，学生在操场上尽情地课外活动，有跳绳的、打球的，最让我欣赏的是很多学生手拉手在跳那种近似广场舞的韵律操，学生们踩着音乐的节拍，随着优美的旋律翩翩起舞，着实让人陶醉于中，让我更深切感受到“快乐学习、健康成长”办学理念的内涵。整个课间锻炼井然有序，让人感受到一种昂扬的精神面貌，从课间锻炼的情况可见许市中学的管理，这种科学管理是许市中学课改成功的强有力保证，从一些资料上
6、可以找到许市中学的“立体型”的、 “精细化”的管理模式，各班实行学习小组的管理模式，且每个班有自己的管理细则和评价办法，班级管理主体是学生，是一种自主化、精细化的微观层面的管理;学校实行值日流动式现场管理，学校行政每天安排轮流值日，对学校日常工作进行全面监控，发现问题及时处理，良好的校风校纪形成了。这对学校实现课堂教学改革有了保障。 细想这许市中学的的成功之处，令人感慨万分，我们也有了更多感悟。 感悟之一：学校要进行课堂教学改革，起决定性作用的是校长。一个好校长就是一所好学校，校长是学校的精神领袖，校长不是理论家，而是践行者。首先校长要有先进的办学理念，观念比方法更重要，对于校长来说，教育思想
7、观念决定了他发现问题的能力，也同时决定了他发现新方法和运用新方法的能力。其次是校长要有信心、有勇气，有思路，有行动，更要有百折不挠的毅力，任何一项工作，要干就要扎扎实实、行之有效，不能半途而废。 感悟之二：课堂教学改革目的是向课堂教学要效率，要质量。回想实施新课程改革以来，我们也进行了一些改革尝试，但成效不大，归其原因就在于，我们只看到了或学到了这种形式，学到了皮毛，而没有结合自己的实际进行改革，最终只能是“空中楼阁” ，有些工作是“卫星上了天，质量下了地” ，许市中学的成功，在于内容与形式的统一，而不是流于形式的做秀。 感悟之三：学校的发展首先是内因作用。要明确办学是教育者自己的事，要做到：
8、不等、不靠、不要，自力更生，艰苦奋斗，做好自己能做的事。许市中学四年改革经验就是一个很好的证明，所谓名校是自己干出来的。在取得一定成绩，社会上有一定影响的时候，加上领导的支持，同行的认可，专家的引领，促进内外因转化，就能形成合力办学氛围。 感悟之四：一个地区要有一个地区办教育的大环境和宏观调控。即有统一认识的思想，有统一行动的机制，有团结一致的合力，有求实进取的能力。办教育就要办大教育，要形成大教育观，要走民主管理之路，科学创新之路。许市中学和成功是与岳阳市课改的大环境分不开的，如果尽靠许市中学孤军奋战是没有许市中学辉煌的今天的。 参观许市中学回来我一直心潮难平，反复思索，深感我乡教育改革路修
9、远漫长,许市中学“五年磨一剑” ，才取得今日的成就，才得以“亮剑” ，其实也可以说还是“在路上” ，我们应该端正态度，俯下身子，结合当地实际，虚心学习，要学其精髓，把握内涵，深刻理会，要怀着宗教般虔诚的信仰去对待课改，抱着必胜的信心，排除千难万阻，使我们的课堂成为活动的课堂、精彩的课堂、自由的课堂，使我们的校园成为美丽的校园、快乐的校园、和谐的校园。回来之后，我同校长一起讨论、学习了许市中学的教育先进之处，同时我们也准备在我校进行试验性的推广。目前我们首先安排在我们任教的小学六年级进行推广，从这周开始的推广来看，我们班同学上课积极性来了个翻天覆地的变化，以前基本是老师提出一个问题，下面就鸦雀无
10、声了，现在是老师问题还没说完，大家就都把手举得高高的。通过小组竞争，以前的自习课，老师刚离开教室，教室里就炸开锅了，现在是整节课老师不在，同学都能自主学习，每个同学似乎都成了监督的老师，没有一丝声音。当然这只是刚开始摸索阶段，还有许多真正的难题我们还没碰上，我和黄校长决定先走一步，成为我区第一个“吃螃蟹”的人，同时我们也会总结好经验，设计出一条适合本校发展全新教学模式，努力提升本校的教学质量!更希望地是领导和同事多提意见，集思广益，始终把提升教学质量作为本学期最大的工作目标! 参观学习心得体会 根据会议安排，我汇报一下外出学习考察体会。 “发展要改革创新，发展要学习借鉴” 。这是县委县政府贯彻
11、落实省十次党代会精神作出的重大决策。6 天的时间我们马不停蹄赴红安、肥东、苏州、上海、绩溪、婺源等地考察学习，参观了当地工业园区、重点企业及现场，听取了当地领导对工业园区建设、招商引资、城镇建设、旅游业开发、县域经济发展等方面的经验介绍，并通过座谈进行了交流。 这次考察内容丰富、形式新颖、气氛热烈、收获显著。我们一边走一边看，深入了解情况，广泛开展讨论，对照人家，反思自己，感触很深;感到了前所未有的震撼和压力，进一步增强了加快发展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心，学到了很多东西。最直观的感受是：一、发展速度快。所到之处，无论是 GDP 还是财政收入，无论是引进吸收利用资金，还是城镇居民与农
12、民的收入水平，均是在高基数上继续保持高速度的增长，发展的势头强劲，潜能巨大。二、城乡无差别。苏州、上海等地城乡一体化，城乡无差别。城镇居民可支配收入与农民人平纯收入比例小于2：1，均居全国前列;三产比例中，一产比例低，而现代工业及现代服务业都高速发展;医疗、养老、教育等基本保障已覆盖农村、惠及全体;农民居住条件更是无以伦比。三、产业规模大。苏州的高新技术产业(外资企业)占据的份额是财政收入的 50%，税收的 60%，固定资产投入的 70%，销售收入的 80%，出口额的 90%;其他的地区产业聚集已基本成型。四、建设水平高。无论是城市建设还是村镇规划，无论是工业园区还是商贸街道，感觉到都是高标准
13、、大手笔，气势如虹，又风景如画，工业化、城市化已融为一体，各地工业园区都体现出现代工业发展的趋势，婺源村庄规划强调了现代农村发展的方向。五、精神风貌好。 “求真务实、诚信和谐、开放图强”的与时俱进精神无处不在，老百姓忙生意、公务员忙服务的和谐高效景况随地可见。 几地的发展成效显著，经验可贵，使我开拓了视野，明白了差距，受益匪浅，体会良多： 一是一定要以自身活力去适应经济发展。在经济总体增长放缓的大背景下，各地能够克服不利影响，实现快速发展、高速增长，比我们发展的更好，一个很重要的原因是不断深化对市场经济的认识，强调自身变革，主动适应当前经济发展趋势，发挥主观能动性的重要作用，以自身活力去适应经
14、济发展情况。无论外界环境怎么变化，在他们的努力下，仍能寻找到发展的机遇。 昆山市招商引资大力发展外向型经济的实现与探索专题讲座，深刻反映出昆山在大环境不断变化的情况下，怎样认识自身不足，主动寻找机遇，主动适应变化来发展自己，讲的很深、很透。二是一定要以广阔视野去谋划经济发展。在凸显自身活力去适应经济发展情况之下，以广阔视野去探索经济发展趋势，了解人民群众所求所需，研究国家大政方针带来的机遇，不计较“一城一地”的得失，对未来五年甚至更远的发展做出高起点规划是各地的经验。苏州工业园，正是以广阔的视野去谋划发展，无论在经济发展、城市建设、思想观念、精神面貌、制度建设、文化理念等方面都无时无刻凸显着大
15、都市的整体形象，二十年前的规划沿用至今。三是一定要以实事求是的精神去实现经济发展。习近平同志有幅对联，横批是“谁来落实” 。在发展的赛跑中，各地以实事求是的态度来落实各项决定，从而实现经济发展。实事求是在几个发展的地方不仅是一种精神，更是一个工作的方式方法。感受最深的是肥东的县长新介绍的“利用区位资源优势发展循环经济”对乡镇发展分类考核，分类要求“干部严格管理”等方面的经验介绍。 四是一定要以公正严明的态度去助推经济发展。发展需要良好的环境，作为政府，一定要找准定位，转变自身职能，以求真务实的作风去服务市场主体，公平公正处理各种问题， 苏州经济社会协调发展的经验与启示为我们介绍了苏州是如何协调
16、各方利益，创造一个稳定和谐的发展环境的。 罗马不是一日建成的，各地的发展、取得的成就也不是一蹴而就的，在谋求发展的过程中，有许多很重要的启示： 一、加快发展的关键是干部队伍。实现科学发展、跨越式发展，核心在党，关键在人。干部队伍建设是我们事业的基础，打造一支高素质、能打硬仗的队伍是必须的。在考察过程中，我切身体会到了他们干部队伍的高素质，在思想解放、工作作风、落实能力上都值得我们学习。思想解放上，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在前列，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好机遇。工作作风更加务实，各项行动都有一定的前瞻性，且雷厉
17、风行。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变，我们的干部队伍就应该有这样的素质。应该注重干部队伍的培养，加强学习，强化干部队伍提能善政建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 二、加快发展的前提是符合县情的发展思路。仔细分析各县的发展思路，都是在实事求是的基础上制定的。回首我们几年的发展实践，县委县政府新制定的“一主三化”方针、 “五县战略”等，科学、实际、切实可行，有力地推动了县域经济的大发展，并却得了巨大成就。 三、加快发展的基础是切实转变政府职能。我们所考察学习的城市，都把自己定位为市场主体的服务者，而不是管理者。红安、肥东、苏州等地政府都体现出服务市场主体的职能转变，为市
18、场主体行动提供各种便利，更好地发挥市场主体的作用，创造良好的投资兴业内部环境，吸引各类投资与创业，有效地带动了经济发展，承担经济发展的责任。婺源体现出人与自然和谐发展的责任。他们也注重环境与文化保护，并且在服务市场主体中体现和实现管理、推进依法行政进程、大力推行政务公开、不断创新领导方式和管理方法，从而实现经济持续发展。 四、加快发展的便利条件是区位交通和资源优势。肥东领导为我们介绍了区位与综合交通优势、资源优势、自然景观优势，红安也为我们介绍了人文优势，苏州也让我们感受到了“后花园”的地理优势，这些优势的利用成为了经济发展的有利条件。孝昌有什么?我们有广阔的地域，优良的区位交通优势，也要充分
19、发挥出来。 五加快发展的升华是文化建设、地方精神。一方水土养一方人，每个地方都有自己的文化底蕴、文化内涵，各地也借助自己的历史和本地精神发展本地文化，以文化建设助推经济发展，如“红安精神” 、 “苏州精神” ，绩溪、婺源等都有自己的文化品牌。我们孝昌的孝文化品牌、孝道精神，走的几个地方都知道，也要进一步传承、发扬、升华，使之全国文明，更要成为“五个孝昌”的“孝昌精神”建设。 下一步我们将认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力。下步工作安排： 一、坚持抓班子、带队伍，努力打造
20、高素质党员干部队伍。发展靠人，要继续加强领导班子思想政治建设、能力建设、作风建设，促班子成员解放思想，大胆闯拼，加强学习，提能善政，在推进科学发展中发挥决策部署、旗帜导向、组织领导和示范带头作用。加强基层组织建设发挥基层组织战斗堡垒作用和基层党员先进作用，确保县委决策部署在基层贯彻落实。 二、坚持抓稳定、求发展，努力打造良好的发展环境。没有稳定就没有发展，这是一句老话。当前我们的稳定态势很好，下半年我们将紧绷稳定的弦不放松，大力度、大措施，确保稳定的发展环境。 三、坚持抓项目和招商，力求一二三产业协调发展。经济发展，项目和招商是永远的抓手。上半年我们列了二十个项目责任到人，招商出动了五班次到河
21、南、深圳等地，取得了较明显的成效。下半年，我们立足自身特色，发挥交通区位优势，主抓五大项目，促使一二三产业协调发展。一产业主抓温氏养猪、鸿翔养鸭、青禾园养牛为龙头的畜禽养殖业。二产业主抓鸿翔有机肥厂、拉丝厂等工业项目，并继续加大工业招商力度，争取深圳力曼环保用品公司落户孝昌。三产业主抓以三三八物流园为中心的商贸物流产业聚集，以名座星岛为主体的旅游产业聚集。同时，在土地规划上，以适应产业升级、产业集聚、产业配套需要，为产业项目留有充分发展空间为主，加大闲置土地的清理和利用力度。 四、坚持抓全民创业与社会管理，力促经济社会和谐发展。鼓舞、激励全体群众以时代主人的责任感，共同建设美好幸福家园是我们工
22、作的落脚点。所以下步的工作还有加强正确的舆论导向，完善体制机制，强化政策保障，营造良好社会氛围让人民群众成为发展的参与者，真正让广大人民群众成为创造财富的主体，真正把群众引导到发展的第一线。 同时，我们将整合资源，加强小城镇建设，下半年将利用市场手段，加大集镇和新农村建设力度，启动新型小城镇建设并加大社会创新管理。加强文化建设、文明教育，提升全体公民素质，营造良好投资兴业环境，让全镇人民共享发展成果，助推卫店经济科学发展、跨越式发展。 参观学习心得体会 当前，连云港市海州正处于大转型大发展时期，未来面临的任务是建设国家级高新区和连云港南部新城。俗话说，取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。这
23、次区委、区政府组织党政代表团赴南京、镇江、无锡和盐城考察学习，目的很明确，就是要开拓眼界、开拓视野、开拓思路，在考察中学习别人的先进经验，将海州未来发展的主基调定位好，对于今后高标准开展工作，是非常有意义的。 第一，通过考察我们感受到了什么? 这次我们考察的南京、镇江、无锡都是苏南发达地区，也是我国建设现代化的示范区，可以说是江苏乃至全国开放高地、创新高地、人才集聚高地。所见所闻，都使我们耳目一新，如沐春风，感悟很多。我归纳起来，主要有五个方面的感受。 首先，感受到的是扑面而来的现代气息。我们所到之处都能勇立时代潮头，敢于先闯、先试、先干，现在他们发展的都是包括物联网、数字地球、云计算、感知中
24、国、网络经济产业园、微纳产业园等在内的高端产业，可以说走在了时代的前列。大家之前可能听过这些专业术语，但是了解较浅，知其然不知其所以然，这次参观让大家对其有了直观深入的了解。目前，许多高端产业仅仅是起步阶段，许多技术还存在于构想阶段，但是参观的几个城市敏锐洞察了这些高端产业的广阔市场，敢想敢做，敢为人先。海州未来建设高新区，就必须要有这样的思维和眼界。去年以来，区委、区政府积极推进建设网络经济园，一些干部怀疑，认为网络经济离我们很远，海州没有能力发展网络经济，困难多、阻力大。这次出去考察，我们发现苏南发达地区都在发展网络经济，很多比我们起步还晚，规模还没有我们大，这一点大大增强了我们的发展信心
25、，也更加坚定了既有的发展思路，即以高端产业集聚人才，以人才带动区域联动发展。好的人才集聚需要好的政策扶持，高端产业并不是遥不可及，未来高新区的发展要紧握时代脉搏，紧跟时代潮流，高起点建设高新区。 其次，感受到了敢为人先的创新勇气。参观的几个城市，都是发展高新产业的先行者。没有经验可以借鉴，摸着石头过河。现在大家看到的是现实成果，而创业之初的艰辛，建设中遇到的困难，都是可想而知的。如今他们的一整套创新机制，包括投融资创新、人才集聚创新、科技产业创新等等，凝聚了很多智慧，走了很多弯路创造出来的。没有敢为人先的精神，是不可能取得这样的成就的。这次参观，我们不仅仅是看了几个产业园，更具意义的是可以学习
26、到很多的发展经验，对于海州发展是无比珍贵的财富。学习借鉴不代表照搬照套，海州有自己的实际情况，但是要学习别人敢为人先、勇于创新的精神，不怕走弯路，找到适合海州发展的思路和方法。 第三，感受到了争创一流的标准意识。我们考察的几个地方，大到城市建设、园区建设，小到道路绿化、规划文本，都做到高标准。参观的几个园区，都戴着国际性、国家级、区域性的帽子，起点定位很高，标准意识贯穿建设的始终。以绿化造林工作为例，以前我们一直说今年自己的绿化标准高，但是与苏南的绿化比起来，还是有很大差距。苏南从高速沿线绿化到城市绿化，标准都非常的高。海州前段时间也在推进绿化造林工作，与人家相比，标准意识明显不足。在今后各项
27、工作中，要认真汲取经验，坚持高标准推进各项工作。 第四，感受到了办成大事的宏大气魄。南京的河西新区 94 平方公里，是在一片滩涂地上建设起来的。平昌新农居集中了 80 多个自然村的人口，可以容纳 5 万人居住。亭湖区去年的拆迁量是 140 万平方米，今年的拆迁目标依然是 100 多万平米，大手笔、大气魄建设，给我们留下了很深刻的印象。海州未来发展，不再是以前的城乡结合部边缘地区的定位，而是国家级高新区，全国开放城市的南部新城，这在海州历史上是不曾有过的发展机遇，所以广大干部群众必须有办大事的宏伟气魄。 第五，感受到了言出必行的务实作风。泰山不是堆的，火车不是推的。做任何工作都要有务实的工作作风
28、，政策不贯彻等于没政策，政策落实归根到底是干部的执行力问题，执行力是衡量干部能力的重要标准。光耍嘴皮子一点用没有。我们要学习人家脚踏实地的务实作风，把发展的压力转化成干事创业的动力，努力实现海州的跨越式发展。第二，我们应该以什么样的态度来对待考察成果? 这一路下来，大家是一路看一路议，讨论很多，有的人认为我们所学的经验、参观的地方与现在的海州很相似，有的经验拿过来就能用，但有的同志认为人家是发达地区，我们是欠发达地区，可望而不可及。经过思考分析，我们究竟应该以怎样的态度去学习考察成果。 首先是能够学习。苏南苏北的经验并不是不可及的，许多都是切合海州发展实际的。一些干部考察结束后发现差距大，泄了
29、气慌了神，这种态度看待考察过程，就会适得其反。要意识到，他们比我们早发展了 20 年，20 年前的无锡、镇江高新区比我们现在的基础差太多。以建邺区为例，建邺区建设初期的情形和现在的海州极其相似，区划调整使建邺失去了城区的 5 个街道，3 个划入白下区，2 个划入鼓楼区，但是他们在河西荒芜土地上闯出了一片天地。惠山区也是如此，在建设初期占大部分财税收入的老城区划入锡山区，自己只保留了几个农业镇。经过几年发展，惠山的经济总量远远超过锡山。所以海州的干部要将眼光放长远，不要因为有了困难就泄气，敢于抛掉包袱在一张白纸上建设最新最美的园区。尽管发展阶段不同，经济总量不同，但是我们有基础有能力向这些先进地
30、区学习，并不是高不可攀，未来会更美好。 其次是值得学习。这次所考察的几个典型有这样几个特点：一是层次高，都是被实践证明的，经过长期的探索和实践形成的成功经验，在全国的地区和行业中也是最先进的，大都是全省、全国一流的，有的是世界一流的，是引领时代发展潮流的。二是门类全，有城市建设的，有新农村建设的，有产业发展的，有社会事业的，有工业产业的，有现代服务业的，有实体方面的，有体制方面的，涉及到许多领域。三是挨得上，新区建设与产业园区的结合，这些都非常符合海州现阶段的发展实际，都是我们要所思、所想、所求的，想学的，是我们下步发展的珍贵财富。 第三是急需学习。四个街道划出之后，我们面临的是建设国家级高新
31、区，南部新城要求在三年内实现崛起，责任重大、形势逼人。我们必须以创新的思维，密集的工作强度来推进各项工作，学习别人的先进经验就显得尤为重要。如何实现产业集聚，如何设置组织机构，如何招引高端人才，坐在办公室不一定能想出行之有效的方法，而别人的经验完全可以为我所用，少走很多的弯路。 第四是深化学习。这次学习考察时间紧、行程满，很多经验还要深入地研究讨论。各个条线的同志在会后要找到自己工作实际的结合点，做到点对点、面对面学习请教。比如国际商务中心建设和城市建设，城建口的同志要到建邺区的河西新区再学学;农村新社区建设、工业区土地整理，相关部门要到镇江平昌新区再学学;高新区的组织架构、产业选择，要到无锡
32、新区再学学;绿化美化、拆迁工作要到盐城的亭湖再学学。把一些政策性文件收集起来深入研究，深入交流经验，不能浮于表面，要深入学习，将考察内容成果化。 第三，如何把握考察成果与海州实际的结合点? 外出考察学习是有成本的，不能轰轰烈烈、热热闹闹走一遭就算了，一定要找准外地经验和海州发展实际的结合点，找准与高新区建设的结合点，找准与新城建设的结合点，取得考察效益的最大化。 首先，运作架构。这次考察的开发园区组织架构是很值得我们学习的，以建邺区河西新城建设为例，成立了 4个发展板块，每个板块成立一个管委会。无锡新区是分为六个板块，板块内又分成若干个 park 分区，即独立的领导机构。亭湖开发区也是这样的架
33、构，分成几个板块，每个板块有独立的领导体系，同归大管委会管理。这种管理机制很值得我们学习，卢部长要深入研究一下他们的先进经验，把海州未来高新区的管理架构谋划好 其次，规划建设。规划引领这句话耳熟能详，大家都懂，而先策划后规划的做法我们以前做的不多，我看不错。要学习人家先策划后规划的思路，找专业的策划单位为海州制定一套科学有效的开发策略，提升海州的发展档次，为未来发展提供良好的基础，完成策划之后再开始总体规划。发展要以规划引领的，我们下一步规划要多学习别人的规划经验，高标准完成规划工作。 第三，产业选择。无锡新区主要以 5 大产业为支柱，但是以物联网产业为主导产业。亭湖是将散落在区内各处的环保产
34、业集中起来，建设了环保产业园，形成集群抱团效应，取得了很好效果。这些好的经验都值得海州学习，以新坝为例，新坝电力辅机产业已经初具规模，未来是否考虑建设专门的电力辅机产业园，将现有的 40 多家中小企业引导集中起来，突破发展瓶颈，不断做大做强。产业的选择要有地方特色，才能形成集聚。 第四，城乡统筹。目前，我们海州的 90%面积在农村，90%以上的人口在农村，农村是我们很大的一个特色，无论是建设高新区，还是南部新城，都必须重视“三农” ，重视城乡统筹。才能打出品牌，增强竞争力和可持续发展能力。要学习四个城市的城乡统筹工作，特别是平昌新镇区建设。要做好与平昌新区的对接沟通工作，学习他们的城乡统筹经验
35、，完善新镇区建设机制，走市场化运作模式。 第五，资本运作。平昌新城的建设就是将土地策划之后包装，向省农商行申请了 20 亿元的贷款，利用这批资金启动了可以容纳 8 万人的新镇区建设。无锡新区的以房权换股权，也是很好的资本运作模式，减少时间和成本，这些都值得我们学习和借鉴。一方面，我们进一步集中力量做大区级海发集团和昊海集团等大平台，扩大资产规模，资本运作的路子走的更宽、更活。同时，我考虑，我们的每个镇街都要成立自己的融资平台，目前板浦已经开始做了，运作的还不错，新坝、锦屏也要探索着搞起来。加大资本运作力度，为发展提供资金支持。 第六，绿化造林。搞好绿化造林，既是生态建设需要，也是美化城市环境的需要。我们这次参观所到处，非常羡慕人家的绿化状况和环境，我们条线的同志还要好好的研究一下，如何提升农村、城市、道路、河道等绿化的档次，我多次讲，绿化要密植、大苗，做到一次成林，乔、灌搭配增加美感。海州的绿化造林工作要学习苏南的经验，高标准高投入，才会高产出，实现既美化环境，又产生经济效益。 第七，土地整理。苏南地区的建设用地指标相当一部分是通过土地整理之后，以增减挂钩、万顷良田的形式腾出土地指标用于建设。土地整理就牵扯到拆迁，未来高新区会面临大量的拆迁任务，学习别人的经验就显得尤为迫切。每个镇街今年都要开始启动一千亩的集中居住区建设，为下一步土地整理、万顷良田工程，省下空间，扩大回旋余地。
