1、县防灾减灾工作总结县防灾减灾工作总结20xx 年闽侯县地震办在县委、县政府领导下，在省、市地震局的指导支持下，认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，建立健全“地震监测预报、震灾预防、紧急救援”三大工作体系，广泛深入地开展防震减灾工作，取得一定成绩。20xx 年 1 月，荣获福建省地震局“20xx 年全省市县防震减灾工作优秀单位” 。现将 20xx 年防震减灾工作总结及 XX 年工作思路如下：一、广泛深入地开展防震减灾知识的宣传。结合防灾减灾日活动、科技活动周等活动，广泛深入开展防震减灾知识的宣传普及工作，分发家庭防震减灾常识 、 地震科
2、普常识 、 地震灾害及其防御 、 地震来了怎么办 、地震知识百问百答 、 机关企事业单位(社区)防震减灾手册等地震宣传小册子万本(份)、地震科普知识小扇子3000 把等，并开展地震科普知识图片展。 全县 15 乡镇(街道)科普宣传栏张贴防震减灾宣传挂图等。 通过多形式的防震减灾知识宣传普及工作，增强了公民防震、避震和自救互救知识。二、保证县乡(镇)地震应急避难场所正常运行。对已建成甘蔗街心公园等 4 处县级地震应急避难场所、15 处乡镇(街道)地震应急避难场所，按规定购置救灾账篷、发电机等应急供电，建设了应急供水、应急厕所设施，安装地震应急标志牌，成立的地震应急医疗救护队伍等，开展检查,使装备
3、保持正常运行。三、 加强地震应急救援能力建设。地震应急救援是防震减灾工作的一项重要内容，成立了县地震综合应急救援队(县消防大队)，按规定购置配备万元地震应急救援设备，进一步加强我县地震救援能力。四、创建国家地震地震安全示范小区工作。拟定甘蔗街道滨江苑作为闽侯县创建国家地震安全示范小区，积极地开展资料收集整理、防震减灾宣传演练等前期筹备工作。五、接收维护旗山地震观测站、强震动闽侯观测台、竹岐地震烈度速报台。做好旗山地震观测站数据的接收、处理、报送工作，并配合省、市地震局做好强震动闽侯观测台、竹岐地震烈度速报台数据接收，异常排除设备维护等工作，使观测站正常运转观测。认真参加福州市地震局组织的地震会
4、商会。六、修订了闽侯县地震应急预案 。 县政府制订了闽侯县地震应急预案 ，15 个乡镇(街道)和县直 12 个部门也相应制定了地震应急预案 。县地震办还印制闽侯县地震应急救援手册200 份，便于开展地震应急工作。七、 开展抗震设防项目会审。对“闽侯县生态县建设”、 “闽侯创建园林绿化县规划”等项目，开展抗震设防会审，为我县重点建设项目服务。协助项目单位对“闽侯白龙洲大桥工程场地” 、 “闽侯乌龙江大道建设” 等项目开展地震安全性评价工作。八、 开展党的群众路线“三严三实”教育实践活动。切实践行“三严三实” ，进一步增强业务能力，提高服务水平，为履职尽责打好基础。 到挂钩廷坪乡尾桥村开展走访慰问
5、活动，共慰问 10 户贫困户，发放慰问金 5000 元。XX 年防震减灾工作思路一、继续加强防震减灾知识的宣传普及工作，增强公民防震减灾意识;二、进一步加强地震应急和学校地震演练工作;三、甘蔗街道滨江苑小区创建国家地震安全示范小区;四、继续开展地震观测台站接收、报送、设备维护等工作;五、进一步运行、维护县、乡级地震应急避难场所。县防灾减灾工作总结20xx 年是贯彻落实党的十八大精神的重要一年，在市委、市政府正确领导和上级地震部门有力指导下，我局认真学习贯彻党的十八大精神，坚持科学发展观，坚持防御为主的方针，始终把最大限度减轻地震灾害损失作为防震减灾工作的根本宗旨，继续全面加强地震监测预报、震灾
6、预防、地震应急与救援三大体系基础建设和能力建设，为确保全年工作目标的完成打下了坚实的基础，为我市加快推进 “两个率先”和保护人民生命财产安全提供了基础服务。(一)围绕监测预报能力提升，全面加强地震监测预报体系管理。一是牢固树立“震情第一”观念。加强震情监管措施，严格震情报告制度，年初印发了南通市地震局20xx 年度震情监视和短临跟踪工作方案 。严格按照省地震局要求和南通市地震局震情会商制度 ，今年，已组织了10 次月会商和 3 次季度会商，对可能与地震有关的异常现象和地震预测意见进行了综合分析研究，并形成书面意见上报市政府和省地震局。二是及时做好宏微观异常处置工作。按照南通市宏微观异常处置办法
7、和关于加强地震监测资料报送工作的通知规定进行调查核实，并在第一时间向上一级单位报告相关情况。对重大异常落实工作不过夜，派出人员，协助县市区地震局进行现场异常调查、核实、分析，判定是干扰还是异常，给出异常的可信度。三是认真做好地震监测台网运行和维护工作。加强宏观网络、强震网络、测震网络及台网分中心的日常运行管理，今年 8 月份，对各县市区开展了巡查，及时排除故障，保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。今年，省、市、县三级组织一起到如东阳光岛对新建强震台站进行了现场协商，使得施工有序推进。四是积极推进全市“三网一员”队伍建设。继续推进我市地震宏观测报网、地震灾情速报网、防震减灾知识宣传网和乡镇
8、防震减灾助理员“三网一员建设” 。在全市所有机关、乡镇和街道建立防震减灾领导小组的基础上，努力推动了群测群防体系向村(社区)和基层(学校、医院、重点企业)的延伸工作。加强了人员队伍建设，调整充实了乡镇(街道)防震减灾助理员(联络员)队伍，吸收了大学生村官等高素质人员进入地震群测群防队伍。年初，组织地震群测群防人员开展了业务培训，学习专业知识，深化感性认识，培强责任意识，提高工作能力。今年，在防灾减灾日，还通过短信平台，给全市群测群防人员发送防震减灾宣传标语，进一步提高了群测群防人员的责任意识。(二)围绕行政审批服务，努力提升全市震害防御能力。一是完善地震安评监管机制。形成了关于规范地震安全性评
9、价管理的会办意见 ，各相关部门统一思想，严格按照防震减灾法律法规相关要求，对建设工程抗震设防要求实行“全覆盖全过程”监管，明确基本建设程序各环节的具体要求。二是改进安评项目跟踪服务。在项目前期指导全到位、重大项目服务全过程、抗震设防要求全落实的基础上，进一步深化重大项目地震安全性评价跟踪服务，尽可能地为建设单位减少办事环节，节约评估经费，加快项目进程。三是精简行政服务申报材料。认真做好行政审批事项“简、减、放”工作，唯一的许可事项申报材料仅需 1份(申请表)共计 1 页，唯一的行政服务事项原需申报材料5 份共计约 12 页,简化为仅需材料 1 份(备案表)共计 1 页，简化后的材料清单在权力库
10、中及时调整到位。四是积极推进地震小区划项目。年初编制地震小区划项目总体方案上报市政府，7 月 4 日组织召开“南通市区地震小区划项目立项(暨总体方案)论证会” ，对项目的必要性、可行性和紧迫性以及总体方案进行专家咨询和论证。(三)围绕地震应急能力提升，全面夯实地震应急基础工作。一是积极参与应急避难场所建设。认真研究市建设局南通市建筑型地震应急避难场所竣工专项验收办法征求意见稿 ，及时提出意见。参加市建设局组织的“地震应急避难场所规划设计方案评审会” ，分别对唐闸公园、幸福公园、南川河立交、南川园北通京大道西小游园、海门江海文化公园等五个项目进行研究，提出规划建议。配合做好省三部门地震应急避难场
11、所规划建设情况检查工作，对照“省避难场所规划建设情况检查”标准，整理台帐资料。9 月 23 日省政府地震应急避难场所规划建设情况专项检查组检查了如皋红十四军纪念馆、南通商贸学院体育馆等地，听取南通市的专题汇报，对南通市地震应急避难场所规划建设情况表示满意。二是继续做好南通市地震应急预案修订工作。今年修订的预案，强化成员单位职责，增加抗震救灾指挥部成员通讯录，并多次与应急办商议，于 10 月 30 日 市政府常务会议对预案进行了审议， 11 月 12 日，预案正式印发。同时完成了预案“简本” 、 “流程图” 、 “通讯录”整理，及时上报市应急办。三是做好地震应急基础管理工作。完成苏南地震应急联动
12、协作区交班工作。派员参加“全省地震应急救援工作会议” ，会上作交流发言。参加江苏省城市应急协会组织的紧急救助员国家职业资格培训。开展“区县地震应急救援能力建设情况调查” ，做好指导工作。加强地震应急物资管理，定期对应急物资进行维护，确保地震应急器材、物资处于良好的状态。按照市应急办的统一安排，完成“南通市应急物资信息系统”中有关数据的确认、审核工作。(四)围绕全民素质提升，切实加强宣传教育工作。一是加大科普宣传力度，提升全民科学素质。年初印发“关于做好五月份防震减灾宣传活动的通知” ，指导县(市、区)做好宣传工作，充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日(汶川特大地震纪念日)、唐山地震纪念日等时段，
13、精心组织防震减灾科普宣传活动。向跃龙桥小学幼儿园、通州实验小学、崇川区观音山小学等学校赠送了多份防震减灾科普资料，组织了北濠东村社区和民主港社区科普大学学员、志愿者参观南通市地震台，增强了社区居民的防震减灾意识。会同开发区在中兴街道民主港社区开展了以“关爱生命科学防灾减灾”为主题的防灾减灾演练。在崇川区百花苑、北濠东村社区开展纪念唐山地震日科普活动。开展地震科普资料赠阅工作，向崇川区、港闸区、开发区各赠送 1 万份地震科普资料。二是组织开展多层次的地震应急演练。为帮助、指导各区开展防灾减灾演练，我局组织编制了“防灾减灾综合演练脚本” ，供各区演练使用。 “脚本”以地震应急为主线，设置了“应急避
14、震、紧急疏散、自救互救、医疗救护、消防灭火及防化”等六个基本科目。组织港闸区陈桥街道仁和社区、开发区中兴街道民主港社区开展演练，通过演练，提高了政府各部门之间共同协作处置灾害的能力，也提高了居民从容应对突发事件的良好心理及成功处置灾害的必备技能。8 月 6 日启东发生级地震，大部分群众有感，我局利用短信平台收集灾情，迅速确定无灾，并及时报上级部门。三是加强“地震安全社区” 、 “防震减灾科普示范学校” 、 “防震减灾科普教育基地”创建督导。落实防震减灾科普示范学校长效管理措施，目前，我市有“南通市地震安全社区”98 个， “江苏省地震安全示范社区”49 个， “国家地震安全示范社区”2 个。1
15、1 月省地震局林善民处长考察了 3 个创建“国家地震安全示范社区”的社区，对我市创建工作表示满意。四是组织志愿者培训。12 月 3 日联合港闸区住建局，举办了防震减灾(地震应急)志愿者暨群策群防骨干培训，来自港闸区街道社区的 30 名志愿者和骨干参加了培训，明确了志愿者服务基本规范，了解了防震减灾三大工作体系概论，地震应急基础知识、应急医疗救护的基本技能操作等。志愿者们学习了地震速报工作、灾区心理调适、急救包扎等理论知识，演练了心肺复苏等医疗技术，提高了应急救援技能，得到了一次很好的地震应急救援锻炼。(五)围绕全市整体发展，全面加强对防震减灾工作的领导。一是认真落实省政府防震减灾目标管理责任书
16、任务分解工作。年初，我局结合上级工作要求和我市实际，及时拟定20xx 年度全市防震减灾工作联席会议工作要点 ，并对 20xx 年南通市市区各联席成员单位工作目标进行了分解。根据省政府年度工作目标管理责任要求，市政府与四区、五县(市)签订“防震减灾工作目标管理责任书” ，为有效推动全市防震减灾工作的开展打下了基础。二是加强对县(市、区)防震减灾工作的指导。年初及时召开了全市地震工作会议，对 20xx 年防震减灾工作进行了全面部署。年中，针对重点工作推进情况，局专门拟制了计划，由局领导率相关处室负责人参加，对各县(市、区)防震减灾工作进行了深入调研，摸清情况，查找问题，并帮助基层制定措施。年底，又
17、召开了专题座谈会，对今年各县(市)、区重点工作、特色工作进行了交流，对明年重点工作做了提前谋划。(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。今年以来，按照市委的统一部署和要求，坚持以落实中央“八项规定”和“省、市十项规定”为切入点，围绕“为民务实清廉”主题和防震减灾工作实际，本着“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦 “四风”问题，以整风精神抓好“学习教育、查摆问题、建章立制”三个关键环节，认真开展“十大整治”行动，教育实践活动取得了阶段性成果，促进了干部作风转变和业务工作落实。一是突出领导干部的学习。坚持把学习教育贯穿于活动始终，采取参加局机关集中学习、支部集中组织学习、个人自学相结合
18、的方式，重点学习了习近平总书记系列讲话精神和在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话。坚持学习教育常态化机制，局党组着力解决领导班子学习意识不强的问题，在整改落实阶段进一步修改完善了局党组理论学习制度 。坚持 “学用”不脱节，真正做到学以致用，以理论来指导工作，来解决实际问题。二是突出为民办实事。坚持把为基层群众解决问题作为调研的出发点和落脚点，9 月份局主要领导亲自到县(市)、区地震部门开展工作调研，主要是督查各地年度工作目标任务完成情况，了解基层目前工作存在的一些难点问题，能解决的当时解决，一时不能帮助解决的，回来后认真研究提出解决问题的建议。三是突出“四风”问题的专项治理。规范了
19、公务用车管理，完善了局公务用车管理制度 ，取得较好的管理效果，运行费用与去年同比降低较多。严格接待标准，防止奢靡之风，严格预算开支，切实加强经费管理，不需要的办公设备、可以不参加的学习培训以及不必要的开支坚决不批。通过以上整改举措，今年压缩“三公”经费万元。(二)坚持抓好党风廉政建设重点。一是抓好统筹工作。今年以来，局党组始终把惩治和预防腐败和贯彻落实党风廉政建设责任制作为重要工作常抓常管，坚持与职能工作同谋划、同部署。年初，根据市委20xx 年全市党风廉政建设和反腐败工作要点(通纪发20xx7 号)文件要求，局党组及时召开会议，进行了研究部署，坚持将党风廉政建设纳入局党组中心组重点工作内容，
20、结合本单位实际，以学习教育为主导，以制度落实为抓手，抓好党风廉政建设贯彻落实。年中，根据市委关于党风廉政建设督导巡查工作的实施意见(通纪发20xx27 号)文件精神，局党组根据督查要求从廉洁从政、作风建设、纪律执行、制度落实等四个方面认真查找了问题。二是局领导带头作表率。在贯彻落实过程中，局党组要求领导干部率先垂范，按照党组中心组学习计划，在抓好自身学习的同时，带动全局党员干部主动学习，带头遵守各项规章制度，在全局形成良好的氛围。根据年初全市党的群众路线教育实践活动分类分层推荐学习篇目 ，认真组织了局领导班子和党员干部的学习，尤其是对习近平总书记系列重要讲话读本的内容，专门组织了全体人员的集中
21、学习，并交流了学习心得，通过抓学习不断提高自身理论水平和领导决策能力，统一了全局人员的思想认识。三是严格各项制度落实。我局始终坚持把制度建设贯穿于惩治和预防腐败与党风廉政建设的各个环节，通过加强制度建设，有效规范公共权力的运行，切实做到用制度管权管事管人，坚持民主集中制，凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项都要由领导班子集体研究决定，所列事项未经领导班子集体讨论任何人不得作出决定。(三)抓好法制和依法行政建设。一是抓好法制学习制度落实。我局将法制学习列为党组中心理论学习组重要学习内容，年初研究制定了法制学习教育计划，按年度计划和司法等相关部门通知要求，每年集中学法不少于 2
22、 次，领导干部坚持自学法律知识不少于 30 学时，积极参加学法培训，撰写个人学法心得，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。二是做好行政权力网上公开透明运行。加强权力库的维护，根据有关要求及时调整权力库有关信息，对权力库进行动态调整和完善。及时将所有权力事项及办件情况在防震减灾网上及时公示。今年 10 月份以来，根据市政府法制办有关要求，为进一步推进简政放权，深化行政审批制度改革，对照防震减灾法律法规，认真组织做好部门行政权力清单及审批事项目录清单的相关工作，对照上级有关要求，经过认真清理，取消了 1 项行政许可事项和 1 项行政处罚事项。三是继续完善执法队伍。根据市政府法制办有关
23、通知要求，认真做好江苏省行政执法证件年检，严格按要求对持有行政执法证的人员进行年检考试，12 月初，组织了行政执法人员法律考试，凡是考试不合格的人员一律不得年检。年初制定了行政执法人员学法和培训计划 ，认真学习行政执法法律知识，积极组织相关人员参与各种法律法规培训。四是充分利用各种重要活动开展法律知识学习和宣传。按照市纪委通知精神，深入开展了“510 思廉日”活动和“算好廉政账”专题宣传月活动。紧密结合党的群众路线教育实践活动，以学习贯彻党的十八大以来新出台的廉政新规为重点，重点算好“作风账” ，通过宣传教育，党员干部的勤政廉政意识进一步得到加强。五是继续深化“一评五制工作” 。根据市委、市政
24、府今年出台的考核办法，进一步完善了局内部绩效考核管理制度和局全员绩效考核管理制度 ，把中央“八项规定”和“省市十项规定”贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。建立了督查机制，加强对“一评五制工作”和各项内部管理制度的督查，落实责任到处室到人，严格执行奖惩制度，各处室负责人负责本处室人员的日常督查考核，每月底或下个月初召开局办公会议，会上局分管领导对处室月度工作完成情况、日常考核结果进行考评，年底根据各处室每个月度考评情况结合工作创新成果进行综合评定。通过考核管理制度的进一步完善，职工工作的自觉性、积极性和主动性得到加强，真正做到“在岗、在行、在状态” 。回顾总结 20xx 年工作，我市防震减灾工作总体上稳步发展，较好地完成了年初的各项任务，但也存在一些不足，主要表现在：一是主动谋划防震减灾工作方面还有待提高;二是工作高标准严要求方面还有待提高。今后，我们将继续按照市委、市政府的决策部署，认真学习贯彻十八大及党的十八届三中、四中全会精神，坚持以法治国，始终把最大限度减轻地震灾害损失作为防震减灾工作的根本宗旨，加强地震监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系基础建设和能力建设，为南通加快推进“两个率先”和保护人民生命财产安全作出新的贡献。
