1、县人大常委会的工作汇报各位代表：受县人大常委会委托，现在我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。20xx 年工作回顾20xx 年，在县委的领导下，县人大常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局，依靠广大代表，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作取得了新进展，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议 9 次，主任会议 11 次，听取和审议“一府两院”工作报告 13 个，提出审议意见 38 条，作出决议、决定 13 项，依法任免国家机关工作人员 53 人次，开展执法检查、视察、调研活动 25次，督办代表建议意见 69 件
2、，补选县人大代表 9 名，为推动我县经济社会和民主法制建设作出了应有的贡献。一、围绕全县经济工作，依法行使重大事项决定权20xx 年，县人大常委会高度关注全县经济运行情况和财政、预算执行情况，把对计划执行、财政预算等事关全县大局工作的监督放在重要位置，组织开展视察、调研活动，加强对经济工作的监督。于 20xx 年 9 月召开第二十六次会议听取和审议了县人民政府 20xx 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告，作出了相关决议、决定，批准了 XX 年县本级财政决算和 20xx 年县本级财政预算调整方案。同时，常委会会议还听取和审议了县人民政府关于审计工作情况、审计工作整改落实
3、情况的报告。在审议审查监督中，常委会组成人员针对决算审查和审计报告反映的部门预算执行、重点工程项目资金以及民生领域各类资金在使用管理中存在的问题，提出具体审议意见和建议，建议政府责成并督促有关部门认真研究处理，对于常委会提出的意见建议，县人民政府及相关部门高度重视，认真研究改进办法，跟踪推进，有力促进了工作。二、紧扣全县中心工作和社会关注问题开展好监督和调研工作20xx 年，县人大常委会在人员少的情况下，依靠广大代表和各部门的支持，共组织开展和受上级人大委托开展了 xx 项专题调研，完成 xx 份调研报告。20xx 年 4 月开展了对全县乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设情况的调研。县人大常
4、委会调研组深入全县8 个乡镇卫生院实地查看、召开调研座谈会，共商乡镇卫生院的发展大计。常委会第二十四次会议听取和审议了县人民政府关于乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设工作情况的报告，针对乡镇卫生院的编制问题、卫技人员培训等问题向县人民政府提出了 8 条意见和建议。20xx 年 6 月，组织开展了对我县创建特色旅游名县工作情况的调研。对我县创建广西特色旅游名县建设工作进行了全面了解，充分肯定了县人民政府在创建广西特色旅游名县工作中所取得的成绩，同时也针对景区景点项目建设推进缓慢等问题和困难，提出了 6 条意见和建议。20xx 年 10 月组织开展了对全县高中教育工作及基础设施建设情况的专题调研
5、。县人大常委会在深入实地调研、召开座谈会、听取和审议县人民政府关于高中教育工作及基础设施建设情况报告的基础上，提出了如何进一步加强学校规范化管理、完善教师流动机制、提高教学质量等 5条审议意见。20xx 年 12 月召开工业集中区建设情况专题询问会。常委会组成人员及人大代表现场向县人民政府分管领导及相关职能部门领导提了 9 个问题，现场答题，气氛热烈，效果良好，县人大常委会专题询问问出了深度和关键，县人民政府及其职能部门也答出了责任和承诺。此外，县人大常委会在 20xx 年还受上级人大的委托，负责组织开展并完成了非公经济发展、城镇规划和建设工作、医药卫生体制改革工作、食品药品监管体制改革落实、
6、“美丽百色，清洁乡村”工作、政府深化行政审批制度改革情况 6 项专题调研和广西蚕种管理条例(草案) 、 广西禁毒条例(草案) 、 广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例(草案)3 项立法修法调研活动。三、注重依法治县，促进民主法制建设县人大常委会以推进依法治县、保障法律法规在我县的有效实施为目标，督促政府和有关部门认真实施“六五”普法规划，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法，不断优化全县法治环境。(一)积极开展执法检查和对执法检查审议意见整改落实情况进行跟踪监督。根据上级人大的工作安排，县人大常委会组成检查组分别于 20xx 年 7 月、9 月、10 月对中华人民共和国大气污染防治法
7、、 中华人民共和国矿产资源法 、 中华人民共和国森林法3 个法律法规在我县贯彻实施情况开展执法检查;常委会还于 20xx 年 5 月对县人民检察院整改落实县人大常委会关于我县预防和惩治职务犯罪工作报告审议意见的情况开展跟踪调研活动，听取和审议了县人民检察院关于预防与惩治职务犯罪工作情况审议意见整改落实情况的报告，提出了要强化法制宣传、加强机制建设、加大惩治力度等意见、建议。(二)强化司法监督。一是 20xx 年 6 月组织县人大常委会组成人员和部分人大代表对县人民法院、人民检察院20xx 年的工作开展情况进行视察，20xx 年 7 月组织“两院”向县人大常委会和人大代表报告半年工作开展情况，2
8、0xx年 11 月召开县人大常委会与“两院”的联席会议，推进了司法机关工作创新;二是加强对人民陪审员制度实施情况的检查指导，重视人民陪审员选任工作。分别在县人大常委会第 23、28 次会议上审议了县人民法院提请任免县人民法院人民陪审员的议案，共依法任命县人民法院人民陪审员26 名;三是加强对村级组织换届选举工作的法律监督，在20xx 年的村民委换届期间，县人大常委会领导分别深入各乡镇村屯，监督、指导各乡镇开展乐业县 20xx 年村民委换届选举工作，促进了换届选举工作的依法、有序进行。(三)认真接待来信来访，促进社会和谐稳定。县人大常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意和疏通民意的重
9、要途径，除参加县委统一安排的信访接待工作外，常委会还完善人大信访工作机制。常委会各工委认真接待群众来访，耐心听取来访群众反映的问题，切实加大信访件的交办、转办和督办力度。20xx 年，县人大常委会共受理群众来信 23 件，来访 125 人(次)，办理上级人大交办信访件 6 件，促进了一批信访问题的依法妥善处理，化解了矛盾，维护了人民群众的合法权益和社会和谐稳定。四、突出主体，进一步做好乡镇人大和代表工作人大代表是县人民代表大会及其常委会依托的主体，是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉，是联系人民群众的桥梁和纽带。20xx 年，县人大常委会把指导乡镇人大工作和支持保障代表依法履职作为工作的重
10、点，发挥基层人大和代表的主体作用，增强全县人大工作的整体合力。(一)全面推进乡镇人大规范化建设。县人大常委会按照百色市人大常委会关于 20xx 年要完成乡镇人大规范化建设的要求，结合乐业实际，克服困难，指导各乡镇人大积极推进乡镇人大规范化建设工作，全县 8 个乡镇全面完成“三室一中心”和村级“一家一户一基地”的人大代表活动网络平台建设，建立健全人大工作的 10 项制度和各种软件资料，乡镇人大办公条件实现了“十有” ，使我县乡镇人大规范化建设工作顺利通过市人大常委会的验收。(二)强化代表培训，提高代表履职能力。针对本届人大代表在 XX 年 6 月选举产生后还没有开展过集中培训的情况，县人大常委会
11、于 20xx 年 12 月在县委党校举办了为期3 天的人大代表履职培训班，就如何做好代表议案、建议的酝酿和提出，党的十八届四中全会精神，人大基本工作制度、程序、相关法律法规及如何履职等知识进行培训，县第十五届人大代表中的全体农村人大代表及各乡镇人大主席、副主席、专职工作人员等 113 人参加了培训。通过培训，使人大代表进一步了解和掌握了人民代表大会制度和人大工作基本知识，提高了履职能力。(三)积极为代表创造知情知政条件。一是坚持县人大常委会组成人员联系人大代表制度，常委会领导定期或不定期走访代表，及时向人大代表通报有关工作情况，并了解代表心愿，听取代表的意见和建议;二是坚持邀请市、县人大代表列
12、席县人大常委会会议和县人大常委会组织的活动。20xx 年，共邀请各级人大代表 136 人(次)列席、参加县人大常委会会议和县人大常委会组织开展的专题调研、执法检查等;三是为县人大代表订购寄送广西人大杂志，以便人大代表深入了解党的主张，人大的决议、决定和政府的各项政策，保证了代表在知情知政的前提下有效行使职权。(四)拓宽代表履职途径，丰富代表活动形式。一是积极组织代表开展专题调研和集中视察，支持和推动县人民政府破解发展难题。分别于 20xx 年 5 月、7 月和 12 月组织市、县、乡三级人大代表对我县“美丽乐业清洁乡村”实施情况和农业、旅游等产业发展情况开展代表视察活动。8 月份组织了在我县选
13、举产生的市三届人大代表到田林县、平果县进行交叉视察;二是积极推荐人大代表担任全县各项中心工作的监督员。20xx 年，共推荐 36 名人大代表分别担任景区违规建筑整治清理活动、公安协警招聘、机关事业单位双选会等工作的监督员，切实畅通了代表反映民意的渠道，丰富了代表履职形式和内容。(五)加大代表建议督办力度。县十五届人大四次会议期间代表们共提出了 69 件建议、意见，县人大常委会为了提高建议办结率、问题解决率和代表满意率，及时召开了代表建议、批评和意见交办会，向相关部门分解落实了办理任务。交办会后，还由常委会组成人员分头到政府的各承办部门督办，到各乡镇向人大代表了解意见建议的办理进展情况和听取代表
14、的意见。12 月份县人大常委会第二十八次会议专门听取和审议了县人民政府关于办理代表建议情况专项工作报告。在人大常委会的跟踪督办下，69 件建议已办结 27 件，正在办理的 23 件，列入规划办理的 19 件。五、围绕转变作风，深入开展党的群众路线教育实践活动20xx 年，县人大常委会党组及机关党支部严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕转变作风和为民务实清廉的主要内容，制定了县人大常委会开展党的第二批群众路线教育实践活动的工作方案，常委会党员领导分别担任活动各工作组的组长，参加县委学习中心组集中学习并积极发言，健全和完善人大机关相关的学习制度，推进了人大机关学习型党组织建
15、设。在活动中，县人大常委会党组广泛征求意见、建议，共召开座谈会 33 次，发放征求意见表 260 份，面对面征求人民群众意见 318 人次，开展交心谈心 37 次，共征求到对县人大常委会党组班子“四风”方面问题的意见建议 18 条，征求到对党组班子成员“四风”方面的意见建议 78 条。针对存在的问题，常委会党组成员都进行了深刻的对照检查和剖析，并在民主生活会上开展了严肃认真地批评和自我批评，及时制定了整改方案和清单,立行立改，使活动达到了预期的目的。各位代表!过去一年，县人大常委会工作所取得的成绩，是县委的正确领导、县人大常委会组成人员、全体人大代表和人大工作者共同努力以及“一府两院” 、社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向所有关心、支持、帮助人大工作的同志表示衷心感谢!回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，常委会的工作与宪法和法律赋予的职责相比，离人民群众的期望和代表的要求还存在着不小差距，主要是：面对党委对人大工作的新要求，履职理念、履职方式需要进一步更新;监督的深度和广度还不够，调研的质量不够高;为代表履职服务的水平还需要进一步提高;发挥代表作用的途径和方式还太窄;常委会机关自身建设还需要进一步加强等。对此，我们将高度重视，认真研究解决。
