1、单位计划生育会议记录欢迎来到聘才网，下面是小编为大家搜集整理的单位计划生育会议记录，欢迎大家阅读与借鉴，希望能够给你带来帮助。篇一：洋水社区居委会 20xx 年 4 月份计划生育例会会议记录时 间：20xx 年 4 月 25 日地 点：洋水社区居委会办公室主持人：李国凤记录人：石淑英参加人：居委会全体成员、协会理事全体成员、各小组长、部分群众1、认真签订“双诚信双承诺”书。2、 提供本社区会员联系户的计划生育工作情况;3、对育龄群众提出的有关计划生育的合理意见及反映的问题等做好工作记录;4、每月底对本社区有关计划生育工作信息进行一次汇总，报送村委会及乡镇计生办;5、每季第一个星期定一天为小组长
2、例会日，汇报情况，反映问题，提出建议;6、总结交流各开展活动的经验。篇二：计划生育履职部门联席会会议纪要20xx 年 11 月 12 日，在镇政府北四楼小会议室召开了镇计划生育领导小组召集的计生履职部门联席会议，纪检、组织人事、宣传、公安等 16 个履职部门全部到场。会议由党委书记张军主持，主要研究了春节前流动人口清理清查、管理服务工作等。现纪要如下：会上，李德生同志通报了目前全镇计划生育集中服务活动开展情况。会议认为，从 7 月份开始，我们严格按照区委、区政府的要求，紧紧围绕 “三个百分之百”的工作目标，在计划生育百日整治活动中真抓实干，敢作敢为，效果较为明显。会上，王鹏举同志通报了当前全镇
3、计生工作面临的总体形势，安排部署了春节前流动人口清理清查、管理服务工作。会议指出：根据上级精神，全区即将迎来冬季大会战，在新的任务面前，我们的形势依然严峻。具体表现在：一是计生遗留任务依然很重。二是城市人口计生工作存在不少漏洞。三是领导重视程度和工作力度有所弱化。我们要感到压力，认识到肩上的担子重。会议听取了 16 个计生履职部门对各自前期工作开展及下一步工作打算的汇报，并进行了集体研究讨论。会议指出，做好人口计生工作，是全镇各级各有关部门义不容辞的责任，各有关部门都要认清形势，认真履职，共同推进，尤其要抓好春节前流动人口清理清查、管理服务工作把计生综合治理工作提高到一个新水平，努力开创计生工
4、作新局面。张书记指出，当前正是抓人口计生工作的黄金季节，这一阶段的工作抓好了，可起到事半功倍的效果，就能赢得全年主动;反之，现在稍一松懈，就很可能陷入被动局面。张书记要求，各有关部门要进一步认清形势，增强共同抓好计生工作的紧迫感和责任感，认真履行计生职责，综合治理突出问题，全力扭转计生工作被动局面。要大力营造浓厚的计生舆论氛围，加大“两非”打击力度，强化人口信息资源共享，狠抓计生奖励优惠政策落实，抓好计生重点帮促工作，努力营造宽松的计生工作环境，进一步提高计生综合治理工作水平。要加强领导，完善体制，严格落实部门责任，强化计生责任追究，加强督导调度，为做好计生综合治理工作提供保障。关于近期的工作
5、，大家一定要抓住春节临近外出务工人员陆续返乡的有利时机，按照区里要求，及早动手，制定流动人口清理清查工作相关措施。确保做到五个到位：一是坚守岗位到位。二是时间安排到位。三是档案管理到位。四是进度上报到位。五是督查通报到位。要迅速掀起以“大宣传、大清查、大落实、大征收、大服务”为主要内容的计划生育冬季会战活动高潮。篇三：计划生育党风廉政建设会议记录同志们：这次会议的主要任务是：贯彻全省卫生计生暨党风廉政建设工作会议精神，总结回顾 XX 年工作，安排部署 XX年工作。稍后，市委常委、宣传部王部长和市政府陈市长还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面我代表市卫生和计划生育委员会作工作
6、报告。XX 年，全市卫生计生工作紧紧围绕“强基固本、凸显特色、攻坚破难、全面提升”的卫生工作思路和“基础抓夯实、重点创特色、服务促优质、整体上水平”的计生工作思路，以党的群众路线教育实践活动为契机，转变作风、求真务实、扎实工作，年初责任书确定的各项目标任务全面完成。主要体现在十件大事：一是结合群众路线教育实践活动的扎实开展，紧扣我市实际，提请市委、市政府出台了关于进一步加强医疗卫生工作的意见 ，确立了今后几年全市卫生事业的发展目标和中心任务;二是于 9 月份实现市级卫生计生机构整合，圆满完成了当年医改和计划生育各项指标任务;三是在全省率先推行新农合按病种分级诊疗改革;四是积极推动以“专家下沉、
7、病人下沉、资金下沉”为核心的医疗一体化服务模式改革;五是强力推进县级公立医院综合改革;六是顺利促成市人民医院与兰州大学第二医院合作办院;七是突出抓好岷县漳县地震灾后重建和其它项目建设;八是致力促进全市中医药服务能力提升;九是聚力抓好城乡居民健康管理并创新模式;十是全面完成各级政府实事办理任务，为万名新生儿实行先天性疾病免费筛查。全年卫生计生系统获省、部级奖 7 项(集体奖 5 项，个人奖 2 项)，地、厅级奖 72 项(集体奖 11 项，个人奖 61 项)。特别是我市被省上命名为计划生育利益导向示范市，临洮县、岷县被省上命名为计划生育利益导向示范县，临洮县人民医院被国家中医药管理局命名为全国综
8、合医院中医药工作示范单位，陇西县妇幼保健院因妇幼健康服务工作表现突出被国家卫计委通报表扬;陇西县疾控中心安选成被国家卫计委评为全国疾控工作先进个人，通渭县妇幼保健站陈淑琴获全国妇幼健康技能竞赛个人优秀奖，市卫生局获“双联民心奖” 。这是市委、市人大、市政府、市政协和上级主管部门正确领导和科学指导的结果，也是各相关部门和卫生计生系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表市卫生和计划生育委员会向大家表示诚挚的谢意!从分县区、分单位工作看，通过目标责任考核，并结合多项测评和全年多次督查、调研掌握，具体评价为：安定区：计划生育工作起步早、基础好。干部责任落实到位，重点措施扎实有效，各项工作居全市前列
9、。综合评分 93 分。主要亮点有：严格落实政策，区财政一次性投入 500万元用于农村“两户”家庭子女升学奖励;全年集中刷写300 多条以“单独两孩”政策为主要内容的墙头标语，为生育政策调整实施营造了良好氛围。存在的不足是：整体工作创新与上年相比有所下滑; “单独两孩”政策符合对象系统录入数据仅占初期排摸信息的%，误差全市最大;初婚人口掌握不到位，清理的历年育龄妇女漏统全市最多;城镇超生违育对象社会抚养费征收比例低于责任指标;人口出生预警、防控欠到位，人口自然增长率同比增幅较大;人口地理信息系统城镇人口人居对应率仅 50%左右;定性指标执行上，人口问题的部门统筹、协调配合欠到位。陇西县：计划生育
10、工作起步较晚、基础较差。县上抓主抓重，突破力度大、效果好，各项工作进展顺利，重点方面有新的起色、特色。综合评分 92 分。主要亮点有：在全市率先开展了“人口 E 通”试点和流动人口个案数据清理清查工作，全面加快了信息化建设步伐;积极开展计划生育技术服务业务培训;组织开展全省纪念第十八届母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动，为当年 23 户计划生育特殊困难家庭发放救助金万元，支持计划生育家庭发展力度大、措施实。存在的不足是：与自身比年度整体工作下滑趋势较为明显;报表上报数据反复多、误差大，数据真实度低;政策外二孩出生占二孩总出生的比例高，措施落实、社会抚养费征收欠帐大;“单独两孩”政策符合对象系统录
11、入信息数据与初期排摸数据误差大;基层基础还很薄弱。临洮县：整体工作持续、稳步推进。计划生育主要指标执行回顾性评估真实度全市最高;在方便群众办理各种计划生育证件和效能建设上进展明显。综合评分 91 分。主要亮点有：能认真总结近年来计生工作中存在的突出问题，并着力加以改进;积极创建利益导向示范区，顺利通过了“计划生育利益导向示范县”省级验收。存在的不足是：农村育龄妇女综合节育率全市最低、仅为%，全年节育措施落实减少例数占全市 40%;人口自然增长率一直在人口控制指标的最高点;人口地理信息系统城镇人口人居对应率仅为 45%左右;当年超生违育对象社会抚养费征收全市最差;全县利益导向政策落实标准与市级不
12、一致，相关政策落实欠到位;到户工作漏洞仍然较多，户内档案资料管理、群众政策知晓程度等与年度工作要求差距较大。岷 县：计划生育工作起步早，整体工作较前进步明显。标准化技术服务机构建设成效显著。综合评分 90 分。主要亮点有：能坚持灾后重建和业务工作两手抓、同促进;改革完善岷县人口和计划生育工作年度目标管理责任制督查考核奖罚办法(试行) ，推动人口计生工作稳步推进;积极创建利益导向示范区，顺利通过了“计划生育利益导向示范县”省级验收;依托孕前优生项目推行计生服务精细化。存在的不足是：基层基础依然薄弱，当年人口底数掌握不实;农业人口政策外二孩出生占二孩总出生比例的 20%以上，人口出生、初婚统计误差
13、全市最高，符合政策生育率全市最低，独生子女领证率仅%;一孩育妇积累较差，人口控制能力弱、压力大;基层计生干部对所包村社工作情况掌握不透;对年度重点工作的统筹把握不到位，特色、亮点不够鲜明。渭源县：计划生育工作起步早、基础较好。整体工作较前得到“回复性”发展，综合评分 90 分。主要亮点有：坚持落实方便群众八项措施 ，将城镇一孩生育保健服务证等计生证件的审批办理下放到乡镇，并采取“送”和“进”的方式，简化了办证流程，极大地方便了基层群众。存在的不足是：整体工作基本处于按部就班;指标执行清理摸底不彻底，年度掌握出生、初婚人数统计误差高;出生人口性别比持续低位运行，非农业人口符合政策生育率持续偏高，
14、统计误差明显存在;社会抚养费征收力度不大，往年征收率全市最低，仅为%;“陇家福”创建、村民自治、诚信计生等工作基本处于“表面化”;重点对象跟踪服务管理漏检人群全市最多，户内工作漏洞大;基层协会工作人员综合能力较差。通渭县：人口基数大，计划生育工作基础差、难度大。强有力地“政府推动” ，很好地解决了工作“进”的问题，计划生育整体工作逐步上升。综合评分 88 分。主要亮点有：严格落实计划生育会商制度、约谈制度和诫勉谈话等制度，先后对 3 个乡镇和 15 个县直单位分别落实了约谈、 “表态发言”和经济处罚;全县扎实开展了科学、文明、健康的人口文化进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等“五进活动”
15、，有力地提升了计生服务水平。存在的不足是：整体工作进展不平衡，特别是后两季度，工作出现抓抓停停的现象;孕前管理不到位，误差率高达 80%以上;非农业人口出生率同比下降全市最高;节育措施减少例数全市最多;人口地理信息系统城镇人口人居对应率不足 60%;流出人口管理服务不到位，信息系统录入率、正确率不足 60%，清理清查的历年出生、初婚漏统人数全市最多。漳 县：人口基数较小，工作基础差。计划生育工作起步晚，整体工作薄弱。综合评分 87 分。主要亮点有：紧抓元旦春节有利时机，计划生育措施落实、免费孕前优生健康检查、计生特困户走访慰问开展有声有色;高度重视信访工作，着力以“阳光行动”提升工作水平;在县
16、电视台开设“单独两孩”政策解读专栏，着力扩大宣传面，稳妥实施单独两孩政策。存在的不足是：整体工作时紧时松，人口底数不清，数据上报准确率、及时率明显下降;人口自然增长率同比上升了，独生子女领证率全市最低，仅为 %，人口控制压力大;农村新婚育妇同比下降个百分点，下降率居全市第一;社会抚养费征收，特别是历年欠征比例全市最高;人口地理信息系统城镇人口人居对应率处于全市后位，与责任指标差距较大;协会工作开展乏力，诚信计生协议签订率低， “生育关怀”行动未开展。陇西县:政府支持力度大，执行力强，行业监管到位，多措并举促进医改不断深化，县乡村医疗一体化服务模式改革成效明显,各项工作稳步提升。综合评分分。主要
17、亮点有:一是多措并举推进县级公立医院综合改革，县政府投入 2680 万元加大对公立医院的财政补偿力度。二是继续完善县乡村医疗一体化服务模式改革，已建立起各级医疗机构“抱团发展”的新模式。三是启动实施“医疗服务质量提升年”活动，建立“医疗服务质量跟踪服务”制度和质量监控体系。四是县级重视重点科室建设，建立了重症医学科、血液透析室和新生儿监护病房。五是不断提升中医药服务能力，注重中医优势病种和专科(专病)培育，内涵建设明显加强。六是完善基层医疗机构绩效考核方案，管理水平持续提高。存在的不足是:新农合报销比例偏低，实际住院报销比例为%，低于全市平均水平;医院信息公开水平参差不齐，公示内容不全;首阳卫
18、生院建设项目未开工建设。安定区:政府重视人才建设，行业主管作用发挥较好，县级综合医院注重拓展新业务、新技术，基层管理基础扎实，各项工作务实显效。综合评分分。主要亮点有:一是争取政府出台一次性安家、安置优惠政策，积极引进重点院校临床医学毕业生和区外高级专家。二是对乡区两级医疗机构实行预算管理，设立了卫生事业发展基金，有效规范了各单位收支管理。三是强化基层服务能力建设，争取中国初保基金会为基层配备了价值 5240万元的医疗设备。四是从资金投入方面向学科建设倾斜，扶持新业务发展，开展冠脉及外周血管、胆总管等疾病的介入疗法。五是分级诊疗改革试点成效初显，当年区外住院比例%,较上年降低了个百分点，村卫生
19、室新农合门诊补偿管理到位。存在的不足是：新农合实际报销比例 55%，低于全市平均水平;县级综合医院还未建成重症医学科、新生儿监护病房、血液透析室等科室，综合医院中医药工作相对滞后。通渭县:执行力强，深化医改成效明显，行业监管措施得力，医院管理突出创新，积极争取外援强化基础建设，中医药发展势头良好，整体工作进步明显。综合评分分。主要亮点有：一是积极推动县级公立医院改革，创新医院管理模式，建立了以服务效率、服务质量和服务满意度为核心的绩效考核机制，设立患者服务中心，开展服务测评和回访工作，促进服务水平提升，其有效做法在群教活动中得到刘伟平省长充分肯定。二是县级医院重视重点科室建设，建立了重症医学科
20、、血液透析室和新生儿监护病房， “120”急救指挥平台建设科学规范，并能够充分发挥调度作用。三是注重基层服务能力建设，争取中国初保基金会为基层配备了价值万元的医疗设备。四是举办了中医护理、心电图、B 超、放射等技能大赛 5 场次，并有选手在全国、全省大赛中获奖。五是新农合实际住院报销比例较高，位列全市第二。六是城乡居民健康管理创新扎实有力，在两个村开展慢病管理创新试点并取得实效。存在的不足是：疾控、妇幼、卫生监督机构进医院工作欠到位;重点人群健康档案的真实性不高，健康教育培训流于形式，健康计划“九进家庭”工作未很好落实;县外就医比例较高、%，患者次均费用控制不力。岷 县:政府重视卫生工作，高效
21、开展灾后重建，新农合住院报销比例、转外病人就诊率双控指标全市最好，积极引进卫生人才，县级医院服务能力提升明显。综合评分分。主要亮点有:一是项目投入多、进度快，管理规范。二是新农合住院实际报销比例全市最高、%，住院病人转外率全市最低、%。三是积极引进、培训各类人才，为县级医院招考 100 多名专业技术人员，年内选派 105 名卫技人员参加进修。四是基本药物制度执行良好，县级医院基本药物使用比例均在 50%以上。五是县级医院重视重点科室建设，建立了重症医学科、血液透析室、新生儿监护病房和康复医学科。存在的不足是:卫生人才依然短缺;卫生院 HIS 系统与基层医疗机构信息系统尚未对接;计划免疫基础性工
22、作不够扎实，孕产妇死亡率相对较高，公共卫生各项服务规范执行欠佳;医疗卫生管理的精细化程度不高;卫生宣教工作欠到位。渭源县:党委、政府重视卫生工作，卫生基建项目任务完成好，新农合“一卡通”有效使用率高，分级诊疗效果初显，村级“三件事”有声有色，各项工作稳步推进。综合评分分。主要亮点有：一是县级综合医院注重加强重点学科建设，借助兰州军区总医院建立脑系科，建成了重症医学科和血液透析室。二是新农合“一卡通”有效使用率高，村卫生室门诊实施补偿管理较规范，分级诊疗改革效果初显，当年全县转外住院率%，低于全市平均水平。三是创新健康保健工具包培训激励机制，提高培训使用效果，村级“三件事”推动扎实有力，农民中医
23、适宜技术掌握应用率高。四是在农村开展慢病管理创新试点并取得实效。存在的不足是：县级医院规范化、精细化管理欠缺，重点学科缺乏学术带头人;中医药工作先进县创建相对滞后;村卫生室服务能力偏低、管理欠规范。临洮县：卫生队伍实力较强，县级医院注重学科建设基层绩效考核得以完善，各项工作稳步推进。综合评分 90分。主要亮点有：一是稳步推进县级公立医院综合改革，落实各项便民服务措施，定期开展医疗质量自评活动，促进服务水平提升。二是县级医院注重学科建设，建成了重症医学科、血液透析室、新生儿监护病房。三是调整基层医疗机构绩效考核办法，根据卫生院业务收入确定绩效工资提取总额，按照每季度综合量化考核结果，确定发放额后
24、考核发放。四是成功创建全国中医药工作先进县，自筹资金开展中医健康服务业人才培养，培训乡村医生和“两后生”100 人。五是在严格落实“四八排队”的基础上，增加了大输液量排队和中医参与治疗率排队。存在的不足是：财政对县级公立医院的投入十分有限，基本药物制度执行不到位，公立医院综合改革不够深入，县、乡两级医疗机构次均费用较高，新农合住院实际报销全市最低、%，中医院建设项目进展缓慢。漳 县：政府重视人才引进，认真实施灾后重建,县级医院基础条件改善明显，卫生宣传和精神文明建设扎实开展，整体工作纵向比有所进步。综合评分分。主要亮点有：一是政府重视人才引进，出台相关政策，招录卫生专业紧缺人才。二是新农合监管
25、措施有力，县、乡两级实际住院报销比例分别达到%和%，均高于全市平均水平，乡镇卫生院次均费用全市最低。三是重视应急工作，县疾控中心在全市疾控应急演练中成绩优异。四是健康教育形式多样、内容丰富、培训覆盖面广、效果较好。存在的不足是：各级医疗卫生管理欠到位，服务能力不足，卫生专业人才和学科带头人普遍缺乏，县级医院未建成重症医学科、新生儿监护病房和血液透析室，中医药服务能力提升不明显，患者转外住院比全市最高、%，卫生专网建设和医院信息化建设滞后， “120”急救未实现全县统一指挥调度，公共卫生服务欠规范。市直医疗卫生单位：市中心血站着力加强内部管理，加大采供血专业设备投入，积极建设移动献血屋，全面改善
26、全市临床用血供需矛盾，并给予省血液中心和其他市州用血援助，建立了我市患者在省级医疗机构用血优先供给机制。但无偿献血宣传招募工作相对面窄，全社会参与无偿献血的积极性还不够高，采供血设备相对不足且陈旧。市疾控中心注重抓人才队伍和业务建设，拥有了一支专业水平相对较高的骨干队伍，卫生应急、流行病学调查、检验检测水平进一步提升，率先提出并实施重性精神疾病新型管理模式，各项重大疾病防控和公共卫生任务指标完成良好。但对基本公共卫生项目的督导规范欠到位，在慢病管理方面职能发挥不足。市卫生监督所强化综合监督执法，打击非法行医工作成效显著，全年查处医疗违法案件 78 起(其中非法行医 38起)，对全市民营医院开展
27、了专项检查，对公立医院开展了收费检查，对全市 15 家医疗机构实行了不良业绩积分 74分。但还存在卫生监督人员综合执法水平不高，在开展“监督机构进医院” 、治理过度医疗和民营医院监管方面力度不足。市人民医院全力推进新址建设并顺利完成搬迁，加入兰大二院医疗集团实现合作办院，全面开展了科室设置调整和中层干部竞聘上岗，建成重症医学科、新生儿科、心理卫生科、职业病科、血液透析室等重点科室，强化了医疗核心制度的落实，参加了医疗责任保险，组织了防震减灾应急演练，业务量保持稳定增长。但在领会医改政策精神方面不够熟悉透彻，在创新医院管理、便民惠民服务、医药费用控制方面措施欠缺，对医院管理 22 项制度执行欠到
28、位，在医院廉政防风险建设方面工作滞后，中医药服务能力不足，中西医结合水平不高，新农合住院即时结报制度未落实、 “一卡通”未启用。市妇幼保健院积极组织开展了全市“妇幼健康年”活动，全面配合完成了万新生儿先天性疾病筛查任务，对全市妇幼卫生工作开展督促检查和业务培训，能较好开展中医舒针专科诊疗活动。但对基层妇幼卫生工作督导力度和水平有限，自身业务建设发展相对滞后，当年孕产妇死亡率居高不下。在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，人口基数大、基础条件差、历史欠帐多、人才严重缺乏、管理模式落实、服务对象贫困依然是全市卫生计生工作的基本市情。在深化医改和落实计生政策的过程中，存在一些突出问题和薄弱环节：
29、一是公立医院改革保障不足，管理体制和运行机制滞后，医疗质量和服务水平不高;二是计划生育工作基层基础薄弱，干部到户工作不深不细，对群众宣传引导不够到位，服务管理水平较低，稳定低生育水平难度大;三是城乡居民医保投入持续增长，而实际报销比例提高不明显，医疗费用增长过快;四是基本公共卫生服务均等化效果不明显，存在流于形式、 “笔下接种、笔下服务”等虚假现象;五是部门协同推进健康产业发展合力不足，中医专科水平不高，参与疾病综合治疗不足，基层单位有中医药过度应用和资源浪费现象;六是医药购销领域和行风建设中的热点问题没有得到有效解决，医德医风未见根本好转，新时期群众“看病贵、看病难”问题依然突出。XX 年，
30、全市卫生计生工作继续围绕“夯实基础、凸显特色、攻坚破难、全面提升”的工作思路，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国家、省、市关于深化改革的重大决策部署，以深化医改和完善生育政策为重点，坚持依法行政，严肃纪律作风，抓好卫生计生各项工作落实。按照全省卫生计生工作会议精神和我市实际，全年工作继续巩固群众路线教育实践活动成果，紧盯两目标(提高医疗质量、提升服务水平)，力推两大改革(医药卫生体制改革、计划生育服务管理改革)，全面完成“七大任务，85项工作” 。着重在推进公立医院“315” 模式改革，破除“以药养医” 、医院管理运行机制、新农合支付方式、分级诊疗、医师多点执业、巩固基层医改方面取得
31、突破性进展。(一)深入推进新农合管理付费机制改革。一是便民、惠民、提标。新农合政府补助标准从 320 元提高到 360 元，个人缴费提高到 90 元，参合率稳定在 98%以上，门诊统筹报销比例达到 50%以上， “一卡通”使用实现全覆盖。二是实行支付方式改革。力争门诊病人在县级医疗机构就医比例平均控制在 10%以下，乡村级医疗机构控制在 90%左右，住院病人县外就医比例控制在 15%以内，新农合基金县域外支付比例控制在 40%以下。三是完善城乡居民大病保险。继续完善以病种为切入点的农村重大疾病保障工作，将新农合重大疾病保障病种由 27 种增加到 50 种，并实现“一站式”服务，实行即时结报。四
32、是推进分级诊疗。在去年试点的基础上，积极推进新农合按病种分级诊疗，县级医院签约病种 100 种以上，中心卫生院 50 种以上，一般乡镇卫生院不少于 40 种。配合以医师多点执业，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗格局，确保 90%以左右的患者能够留在县域内诊治。(二)全面启动县级公立医院综合改革。一是实行药品零差率销售。取消“以药补医” ，理顺医疗服务价格，逐步完善财政补偿和服务收费相结合的公立医院补偿新机制。二是建立现代医院管理制度。完善法人治理和绩效评价，创新管理措施，调动医务人员积极性，增强运行活力，提高服务效率。三是创建“平安医院” 。将预防和处置医疗纠纷工作纳入社会
33、管理综合治理考核体系，全面实行医疗责任保险，依法及时果断处置扰乱医疗机构正常秩序的行为。四是鼓励多元办医。优化社会办医政策环境，创新社会办医机制，鼓励民间资本融资办医，支持社会资本举办较大规模民营医院。(三)创新推进市县乡村医疗服务一体化改革。一是打造“医疗联合体” 。以市医院加入兰大二院医疗集团为契机，探索建立“医疗联合体” ，在理事会和医疗集团的共同领导下，垂直输入、复制兰大二院的管理经验、运营模式以及品牌专科等优势资源，优化诊疗条件，降低运营成本，特别是要在内部科室设置、管理机制、人事分配制度等方面进行大胆改革，切实提高管理和服务水平。二是强龙头活龙身带龙尾促成全市卫生“一条龙”发展。充
34、分发挥好市人民医院(兰大二院定西医院)市级区域医疗中心辐射带动龙头作用，在市内进一步开展市、县、乡、村医疗一体化服务模式，形成市、县医院与辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心“组成联盟、上下互动、资源共享、抱团发展”的格局，强化龙头带动，实现一盘棋发展，使群众就近接受到上一级机构的医疗服务。三是推动多点执业。建立上下级医疗机构之间固定、有序、紧密有效的多点执业新机制，引导患者合理分流，缓解群众赴外就医“难和贵”的问题。四是完善绩效考核。全面落实好奖励性绩效工资与基础性绩效工资比例 6:4 考核制度，充分调动基层医务人员工作积极性，落实村医 40%左右基本公共卫生任务，扎实开展“建设群众满意的乡镇卫
35、生院”活动。全市计划生育工作要准确把握机构重组、政策调整后的新常态，严格执行基本国策、一把手亲自抓负总责、 “一票否决” 、 “三不变”原则，确保责任、措施、投入、落实“四到位” ，努力实现人口管理科学化、基层基础常态化、利益导向制度化、优质服务特色化、流动人口市民化的“五化”工作目标。(一)把握发展方向，实现人口管理科学化。一是坚持基层管理科学化。按照 XX 年各县区排序情况，对全市 121个乡镇街道全面实行分类管理，每季度对基础相对薄弱、工作后进地区分别进行重点督查指导，视情况给予“重点管理”或“黄牌警告” 。二是坚持指标设置科学化。继续将人口出生率、符合政策生育率、出生人口性别比等作为重
36、点责任指标，深入推进出生人口性别比偏高问题综合治理，确保年内人口出生率控制在以内，农村、城市符合政策生育率分别达到 90%和 98%以上，人口自然增长率控制在以内，出生人口性别比达到 108 左右。扎实稳妥推进单独两孩政策，确保审批率达到 90%以上。三是坚持督查考核科学化。不断创新完善督查考核奖惩办法，继续坚持专项督查、随机抽查和综合评估相结合的业务线考核方式，点上抽查和面上考核相结合的党政线考核方式，落实好各级督查考核，坚决按市委、市政府的考核奖惩办法，落实“一票否决” 。(二)强化责任落实，实现基层基础常态化。一是党政领导重视常态化。继续靠实党政主要领导责任，强化人口和计划生育目标管理，
37、坚持定期研究、经常性督查指导、目标管理问责、部门齐抓共管，计划生育事业费财政投入增长幅度不低于 10%。二是基层干部工作常态化。强化基层计生干部经常性工作机制，严格落实月例会、月访视制度，规范实施出生人口实名登记制度，强化人口动态监测，切实做到底数清、情况明。三是依法行政常态化。规范社会抚养费征收管理，加大依法申请法院强制征收力度;各级政务大厅设立鲜明醒目、标识统一的计划生育便民服务窗口，限时免费办理“四证”;落实措施要程序规范，坚决执行“九不准”;妥善解决上访事件，坚决防止集体上访、长期缠访以及严重的计生恶性事件发生;进一步严格干部提拔、评先选优、职称晋升等工作中计划生育情况审核。四是协会参
38、与服务管理常态化。在机构改革中，加强各级协会组织建设，争取“参公、入序” ，切实完善内部机构设置，确保日常工作正常开展。命名一批“生育关怀-青春健康教育示范基地” ，培训一支青春健康师资队伍，建立计划生育关怀基金，开展计划生育困难家庭、基层贫困计生干部紧急救助和帮扶，做好基层计生干部的意外伤害及其他保险工作。(三)高度关注民生，实现利益导向制度化。一是进一步深化计划生育利益政策导向体系建设，打响“益生福”利导品牌，引导群众自觉实行计划生育。二是积极协调各相关部门，全面落实各项惠农政策或项目对农村“两户”多算一人或标准提高 30%的政策规定，国家“三项制度” 、二女户节育奖励、计划生育特殊困难家
39、庭救助等省市优先优惠政策对象资格确认准确率、落实率和及时率达到100%。三是继续推进“陇家福幸福家庭”创建活动，积极创建示范县区。四是做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，妥善解决计划生育特殊困难家庭的生活、养老、医疗等问题。五是广泛开展“新家庭计划家庭发展能力建设”项目培训，提高项目实施和管理水平，着力提升试点家庭的发展能力。六是合理确定享受对象，做到各项奖励优惠政策“标语上墙、挂页入户、资料进袋” ，对利益导向政策、对象和资金在乡村两级进行全面公开、公示，主动接受群众监督。(四)推进健康管理，实现优质服务特色化。一是“360全方位服务”特色化。推进基层计生服务改革，以乡镇技术服务站所为阵地，以
40、其他医疗机构为辅，突出“360全方位服务” ，面向全员人口开展多样化健康教育和计生服务。二是“健康幸福小屋”特色化。在基层医疗卫生机构进行居民健康幸福小屋试点，融合计生“幸福寓所”和卫生“健康小屋”功能，突出医养结合和养老照顾，提供个性化、特色化优质服务。三是“优生健康宝宝品牌”特色化。继续探索建立流程规范、质量保证、群众方便的服务模式，全面推进国家免费优生检测项目的实施。(五)强化服务管理，实现流动人口市民化。一是流动人口管理市民化。继续完善“以房管人”模式，加强全员流动人口信息平台建设，实现流动人口信息跨地区、跨部门互联互通、共建共享。二是流动人口服务市民化。以流入人口较多的安定区和陇西县
41、为主，各县区城镇社区为辅，全面推进流动人口卫生计生公共服务“均等化”试点工作，流入人口基本公共服务率达到 90%以上。尽快实现卫生计生行政机构、人员、业务大融合，资源互惠共享;按照标准化建设要求和资源配置标准，积极争取并实施各类卫生计生项目，对未列建和未达标的城乡公立卫生计生服务机构进行标准化建设。(一)加快推进卫生计生机构整合。按照省上和市委、市政府的总体部署，3 月底前完成县级机构改革任务，推进县级妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合，县乡保留计划生育技术服务机构，加挂健康教育所牌子，实现业务融合、资源整合，提高服务效能。争取在卫生计生部门内设立健康服务业协调促进机构，统筹推进健康产业快
42、速发展。(二)认真实施基础建设项目。一是按省、市确定的灾后重建目标任务，完成岷县漳县地震灾后重建收尾工作，6月底前完成竣工验收并投入使用。二是加快 XX 年下达的临洮县中医院，通渭县、漳县疾控中心，渭源县妇幼保健站和 XX 年下达的陇西县妇幼保健站建设项目进度，确保年内完成建设任务。三是加快新开工项目前期工作进度，确保市人民医院儿童病区、市人民医院住院楼、通渭县中医院、8 个乡镇卫生院附属设施和 9 个乡镇卫生院周转宿舍等建设项目及早开工建设，按期完成建设任务。四是科学编制定西市“十三五”卫生和人口发展规划 ，做好项目规划上报和储备工作，重点做好市全科医生临床培养基地、县级中医医院、疾控中心、
43、妇幼保健机构、乡镇卫生院附属设施和周转宿舍、村卫生室等建设项目的争取工作。(三)全力完成实事办理。一是投资 905 万元完成 7 所乡镇卫生院改扩建项目，3 月底前开工建设，11 月底前完成建设任务。二是为全市基层医疗机构培训全科医生 70 名。三是为 1 万对农村计划怀孕夫妇免费开展孕前优生健康检查。四是争取“健康快车”今年再次停靠我市，为 1500 名贫困白内障患者免费实施复明手术，并为基地医院培养一批专科人才，带动眼科业务发展。(四)积极推进信息化建设。一是实现人口健康信息互通共享。拓展公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用。探索建设市县两级人口健康信息平台
44、，逐步实现新农合“一卡通”向居民健康卡过渡。二是实现人口信息准确及时。协调相关部门，对人口信息进行核准、对接。全员人口信息系统各项录入率、及时更新率达到 100%，准确率达到 98%以上，人居信息对应度达到 96%以上;全员流动人口信息入库率达到 100%，网络化协作信息接收反馈率平均达到 95%以上，流动人口监测数据质量达到 95%。三是实现医疗信息科学高效。全面接入卫生专网，完成医院管理信息系统、健康档案管理系统、新农合省级平台的对接，定期形成信息数据分析结果和监测报告，发挥好数据信息在服务监督、日常管理、评价评估、医保运行和便民服务中的作用，提高卫生计生事业科学化管理水平。注重公共卫生服
45、务项目的实施效果，严查弄虚作假和“笔下服务”行为，强化干部保健工作，促进居民健康素养提升。拓展卫生监督工作面，以收费核查、综合监督、专项行动、不良积分等手段，督促规范医疗卫生服务行为。(一)落实重大疾病防控措施。继续落实国家艾滋病、结核病、地方病等重大疾病防治策略。做好美沙酮维持治疗工作，推进结核病防治新体系建设，加强碘缺乏病、包虫病、大骨节病等重点地方病监测、控制与消除工作，落实 H7N9 和不明原因肺炎等重大传染病防控措施，实施好重型精神疾病“686”项目。(二)推动健康促进模式改革。一是做实、做细 12 项基本公共卫生服务，实行数据季报，杜绝“笔下接种、笔下服务”等行为，特别要抓好免疫规
46、划、传染病监测报告工作，防止疫情扩散。二是以县为单位，由政府总负责，整合各类健康促进资源，推动基层卫生工作重心转向疾病预防和健康管理，引导群众改变生活方式，减少重大疾病的发生。抓好通渭、渭源县健康管理试点工作，并推广有效做法，运用中医药等综合干预措施，对威胁群众健康较大的高血脂、高血压、高血糖、白血病、肾病等大病进行预防干预，降低发病率，提高康复治疗效果，减少医药费用支出。三是完善干部保健网络体系，健全工作制度，规范健康体检管理，强化基地医院和健康体检中心规范化建设，探索实行干部职工大病保险，维护干部职工身心健康。四是做好生活饮用水卫生、职业卫生、学校卫生等公共卫生服务，加强食品安全风险监测评
47、估能力建设，配合做好食品安全风险监测和食源性疾病检测。(三)优化妇幼健康服务。一是开展“妇幼健康年”活动，完善儿童保健和妇女保健两个系统管理，做好适龄妇女“两癌”检查、农村孕产妇住院分娩补助、出生缺陷综合防治等项目，切实降低孕产妇和新生儿死亡率。二是与中国初保基金会密切配合，执行好新生儿疾病筛查项目，继续抓好新生儿听力和遗传疾病筛查。三是着力提高出生人口素质，强化服务工作绩效评估，年内目标人群覆盖率达到 85%以上，免费孕前优生健康检查项目实验室室间质评良好率达到 80%以上，优生咨询指导率、早孕随访率均达到100%。(四)实施健康素养提升工程。一是开展“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教
48、育进家庭”行动，普及健康知识，提高健康素养，倡导健康行为，扎实推进“村级三件事” 。二是积极开展中医药健康知识宣传、健康知识讲座、积极推广中医保健养生、药膳食疗、适宜技术等。三是扎实开展“健康陇原行”巡讲活动，组织市级健康教育专家深入基层为广大群众普及健康知识。四是加大健康文化墙建设力度，发挥好其在传播医药文化、惠民政策和健康知识方面的作用。五是落实新时期爱国卫生任务，加快推进农村改厕、饮水监测和城乡环境卫生整治，加强病媒生物防治能力建设，解决影响群众健康、农村环境卫生的突出问题，保障人民群众身心健康。做好省级卫生城市复查验收准备工作和卫生乡镇、卫生村(社区)、卫生单位创建工作。认真落实市委、
49、市政府关于进一步加强全市医疗卫生工作的意见 ，加大人才引进和培养力度，加强重点学科建设，强化服务监管，优化服务措施，规范服务行为，促进医疗质量和服务水平提升。(一)充实优化卫生人才队伍。继续实施卫生人才队伍建设“112135”三年规划，招录引进急需医学人才，培训中医药适用人才，培养全科医生、护士和骨干人才，开展住院医师规范化培训，选派专业人员到省内外(境外)进修，择优聘用、调配人才，开展“三基三严” 、公共卫生服务规范、诊疗护理常规培训考核和岗位练兵。(二)培育创建名医名科名院。加强人才培养和重点学科建设，年内市县综合医院(市县第一人民医院)实现重症医学科、新生儿监护病房、血液透析室、心理卫生科、“120”急救指挥调度平台建设全覆盖。陇西县、临洮县要切实做好国家全面提升县级医院综合能力第一批综合医院、中医院建设工作，在专科建设、中西医并重、医疗服务质量管理和重点技术标准化培训方面落实好工作要求。(三)改进优化医疗服务。强化以患者满意为中心的服务理念，不断优化服务模式和流程，简化诊疗环节，实行预约诊疗，大力推广优质护理。实行窗口规范化、标准化服务，落实职业规范，减少医疗卫生计生服务投诉。全面加强候诊、导医、安全防护、隐私保护等环节便民设施配置，整治院容院貌，加强保洁管理，改善就医环境。推进优生优育、避孕节育、健康咨询和健康检查等优质服务，开展个性
