1、1构建高等职业教育课程体系的理论思考 摘要：本文对于构建高职课程体系的主要指导思想课程观进行了理论思考。认为必须在课程体系的诸方面进行全面的观念更新：(1)建立认定高职课程方案特性的观念；(2)树立高职课程目标多元化和兼容性的理念；(3)确立高职课程内容以创造性智力技能导向和适用性的思想；(4)创立高职课程模式多元整合的概念。论文提出了在课程方案的特性上“发展技术科学并形成一个技术学科体系是高职教育立足于高等教育、又具高等技术教育特质的课程特色所在” ；在课程目标上“应以技术能力形成和综合素质的培养为主线” ；在课程内容上“三要素的设计都必然主要考虑教育对象的就业需要” 、 “技术能力的获得，
2、成为其成功与否的重要标志” ；在课程模式上“须具备极大的应变性” 、 “找到一种普适性较大的高职课程模式” 。关键词：高职课程观课程体系课程就其实质而言，它是一种在展开教育、教学等育人活动之前对于育人方案的总体设计活动。因此，课程是一切教育工作的核心，课程改革是教育体制改革的落脚点与教学内容和方法改革的出发点。2高职教育目标的确定、功能的发挥在很大程度上也依赖于其课程体系的正确定位和应变能力的发挥。而一定的课程体系主要由特定的课程观、课程目标、课程内容、课程结构和课程活动方式所组成，其中课程观起着主宰作用。因此，在构建高职课程体系时，从理论上明确高职课程体系的课程观尤为首要。课程观是人们源于哲
3、学、心理学、社会学、技术学、教育学、课程论等方面的原理或主张，进而形成对于课程的基本观点或一般看法。高职的课程观，也即是进行高职教育课程体系的开发与改革的指导思想，主要需回答的问题有：高职教育课程(1)宗旨和目的是什么?演变与发展的决定动因是什么? (2)优先满足谁的需要?哪些课程内容最有价值?(3)开发课程应以什么为基础? 由谁来有效地开发？决定范围、顺序的主要因素是什么?在何种教育程度上、何种场合、何种职业生涯发展阶段实施？1为此，在新形势下，确立正确的高职课程观，明确上述有关课程的目的、目标、开发和实施诸问题，构建高等职业教育课程体系时最为核心的理论思考，是高职教育提高质量、办出特色的前
4、提。一、需建立认定高职课程方案特性的观念高等职业教育既是高等教育的组成部分、又是技术和职业教育与培训(TVET)的高层次，是整个教育体系中与其他各类型的教育既有有机联系又相对独立的组成部分。高等职业教育的课程，除了共性外必须不同于高等科学(学术) 教育、高等工程教育以及中等职业教3育的个性，才会有它功能的不可取代性。课程对于各类教育的界定和发展(分化与融合)有十分重要的工具意义。各种教育活动的性质或类别的区分、以及不同层次级别的划分，实质上是课程内容的不同类型和不同成分的程度与比例的区别。即在课程方案中，课程类型2的选择和不同比例，形成了教育活动质的区别；而课程内容各要素3的不同广度与深度形成
5、了各自层次级别的区分。高职作为高等专门教育，其理论课程和实践课程既有各类教育所具有的共性，更有自己的特性。高职的理论课程( 包括专业理论和相应的文化基础理论)，必须有一定的系统性、完整性并达到公认的、相应的高等教育水平；它也应具有高等教育的共同特征学科性的课程。但是，这种专业理论又不是照搬学术教育或工程教育的，尤其它与工程教育的为形成规划与设计能力的理论课程不同，而是为形成在工作现场贯彻和实施这些规划与设，计的技术能力所需的陈述性知识(技术原理)和程序性知识。凹高职的理论学科课程中，占主导地位的不是学术(基础理论)学科课程和工程学科课程，而应是一种技术性学科课程。所以，形成一种新型的学科课程技
6、术学科课程，是高职教育课程类型改革的创新之举。发展技术科学并形成一个技术学科体系是高职教育立足于高等教育、又具高等技术教育特质的课程特色所在。高职的实践课程也应是共性与特殊性的统一。高职作为 TVET 的高层次，也与所有专门教育一样，课程也必定有明确的行业、专业4或工种的社会职业方向要求，即课程有具体的社会职业针对性课程明确地导向培养对象的就业知识、技能、态度的获得，从而要求培养的规格要有具体的社会职业岗位或岗位群的具体行业要求，而且各门课目都需体现其职业方向。只不过高职的课程指向，既不是在生产“大后方 的研究型、开发型、设计型的，也不是生产一线的动作(体力 )技能型的，而是在生产现场的“中间
7、型”或“桥梁型”的、以应用性知识和智力技能为主的、技术性的社会职业群。因而，高职的实践课程具有特殊的地位，比其他类型的高等教育不仅量大、而且更贴近实践的需要(变更和适应快)；比之中等职业教育在技能的性质和宽泛度上有较大区别高职的技能培训通常不是中职所实施的单项或多项动作技能的深化(因而高职一般不培养传统的、体力技能的高级工)，而是扩大各种相关动作技能培训的范围、着重相关智力技能的培养，以提高学员从事技术工作的能力。总之，高职课程的技术方向性(非学术性、非工程性和非技能性)的特性，是因应社会劳动分工而客观存在的。尤其在进入知识经济时代，高技术的发展，技术性劳动的需求递增，以及其地位和作用更趋重要
8、，从而形成了这类新型人才规模培养的需求和条件。坚持高职课程的技术方向性，才有自己的特色可言。二、树立高职课程目标多元化和兼容性的理念课程目标是在一定的学段中所要达到的标准，包括课程总体方案(教学计划)中的培养目标以及分科标准 (教学大纲)中的分科目标两个5层次的内容” 。高职教育的课程目标引导着高职教育的过程及其结果的总的方向，使其发挥着与其他教育类型所不同的功能。高职教育与工程教育和高等科学教育相比，与生产的关系具有直接性，即其所培养的均是在生产一线直接从事生产的技术人才。因而，不仅要求高职教育课程目标更为符合生产一线的实际知识、技能和态度以及能力培养，还要求能及时反映生产第一线的变化。由于
9、“中间型” 、 “桥梁型”人才在实际工作中与上下类型与层次人员界限的模糊性，为此，高职教育的课程目标远比其他类型高教种类多、层次复杂、变化快。高职教育还作为一种高层次的继续职业与技术教育和培训，它的课程目标不能只局限于正规的学历教育，必须实施学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育、学校教育与短期培训、文凭与证书多元目标并举，以满足社会和个体发展的多种需要。在知识经济时代，随着各行各业生产技术的不断提升和综合，高职教育课程还不能仅限于培养行业相关素质，而应考虑培养对象素养的自主、充分发展，以提高个体的适应能力和发展能力。高职教育课程目标针对性和发展性的兼容是反映这一时代特征的必然特点。三、确
10、立高职课程内容以创造性智力技能导向和适用性的思想课程内容是由知识、技能与态度三个基本要素组成的。课程内容三要素的各自内涵与比例不同，形成了不同教育类型课程的不同特6点。高职教育课程目标有明确的职业定向性，必然使其课程内容将教育对象导向就业所必需的知识、技能与态度的获得。也即高职教育课程内容三要素的设计都必然主要考虑教育对象的就业需要。由于高职教育是一种以各产业生产技术为主的教育，因而技术能力的获得，成为其成功与否的重要标志。高职课程体系的构建应以技术能力形成和综合素质的培养为主线。现场解决技术问题的能力和必要的相关技能是高职教育课程内容三要素的重心所在。所以在高职教育课程内容中，不仅技能占有较
11、大比例，而且知识和态度的选择与安排也常为技能的要求所左右。总之，技能在高职教育课程内容三要素中的特殊地位是区别于其他种类教育的显著特点之一。在具体的工作实践中，人们所需运用的技能是一个由各种技能6，所组成的连续综合体，但以哪类技能为主体，导致了他工作活动的职责、任务和性质的区别。因而课程内容中技能这一要素常常主导着不同类别职业技术人才的养成。技能在课程中随着其种类的差别，还成为导致职业教育与技术教育的性质区别的主要因素。在高职教育课程改革的实践中，认识课程技能主导性特点有十分重要的现实意义。 “强化技能训练”的改革要求是不错的，但强化哪种技能的训练对不同类型的职技教育必须区别对待。对于技术员类
12、人员的技能训练就不能只在再造性操作技能训练上，更不宜花大量时间去追求技工等级证书，而应在一定的再造性动作技能基础上，着重发展创造性的动作技能和智力技能。如此，课程内容才不会偏离培养目标7的要求。这就要求高职的课程重视实训、实习，还有实验的课程。当然，高职教育课程的智力技能主导性特点，并不是说技能就是高职教育的 切，或者只要有了技能就万事大吉了。在职技教育中极端地理解“技能本位”也是一种片面的认识。在高职教育课程内容中知识和态度同样也是不可缺少的要素。根据现代教学心理学的研究，广义的知识包括陈述性知识和程序性知识两大类，技能本质上是一套操作程序控制了人的行为，包括外显的身体活动(动作技能) 和内
13、在的思维活动( 智力技能)，也是属于程序性知识概念范畴。因此，技能和态度的养成是在掌握知识时同时进行的。因而在强调技能主导时，不是只要职业技能、忽视知识的获得，然而在处理知识问题时，也必须注意适用性特点，避免普通高等教育的传统影响。高职的理论知识方面，应合理确定基础理论、专业理论与专业技术知识三者比例，应侧重于专业理论(技术原理)。在态度方面，应注重合作精神、创新意识、开拓精神、尤其是创业思想的培养。由于高职教育的专向性、直接性这些基本特性的要求，高职教育课程内容必须适应当时、当地所属的特定行业、职业的要求，即要求知识、技能、态度等课程内容适宜而实用。高职的课程内容选择还要强调适用性(适宜和实
14、用) 的价值取向。所谓 “适宜”就是要符合实际需要；所谓“实用”就是要能在实际中应用。高职教育课程给予学员的技能与态度既不能过时，又不8能超现实太远；知识既要坚持专业方向，又要具有一定发展潜力。根据高职教育特点，尤其是其培养目标的规定性，高职教育课程内容中对于各种类型知识的选择与组合，必须呈现出适用性特点。专业教育中文化基础课、专业技术课和专业课的格局看来是符合知识掌握的规律的，但高职教育课程和知识选择必须适宜和实用；其准则是职业的专向性，要根据生产或服务的现实需要，重视倾向于现成、实用技术与规范的经验知识的获得，强调实践知识的体验；重理论知识中相关的结论的使用而轻其推导过程；更重视知识的综合
15、运用。四、创立高职课程模式（结构）多元整合的概念高职教育课程模式，是指高职教育课程开发活动和高职教育课程方案、计划、文件中，各个过程环节及组成要素等结构关系的概括性呈示方式。它是在一定的课程观指导下，对高职教育课程的开发活动和高职教育课程本身所作的原则性规定和法则等(有时也包括惯例)。每种教育课程模式的背后总是隐藏着一种课程观，或者是几种课程观的平衡与调和，因为课程模式归根到底是由课程观决定的。由于高职教育课程的制约因素及变化比其他类型高等教育更多、更复杂，因而高职教育的课程模式更趋多样化。不仅普通教育发展中出现的基本类型(学科中心型、问题中心型、能力中心型、活动中心型等)，在高职教育中均有反
16、映，而且由于对象、地区、行业、职业的千变万化，使高职教育的课程模式有许多特殊的、 “非典型”的表现。9任何课程模式都不是一成不变的，由于高职教育课程的制约因素众多，课程系统内部的各种动因(主要有学生个性发展、基础教育发展、学制高移化、学校竞争等)推动着的课程发展和课程观的变更；而课程系统外部的各种因素(主要有经济改革、技术进步和社会发展等)的刺激或作用，有时会成为促使课程系统发生变化的重要动因。因此，不仅高职教育课程多样，而且随着每一制约因素的变化其模式的变化也必定是很大的，因而与其他类型的教育课程相比，高职教育课程模式须具备极大的应变性。应变性首先是对有效需求(或称“可靠培训要求”)的变化的
17、适应。高职教育课程模式只有适应诸多有效需求，才能有效益可言。例如，高职教育要适应发展高技术产业的策略，课程模式就要逐步改变低重心模式，要部分高移化，发展高等技术教育的更高层次；同时课程要作为增强文化科技基础、专业理论基础的成分，即课程部分智能化的变化以适应发展高层次高职的需要。不仅课程模式中内容的成分要变，而且相应的观念、结构等都需作调整和改变。另外，应变性还要求各种高职教育课程有极大的弹性和灵活性，以提高其适应性，课程模块化的趋势正是这种应变性特点的反映。由于高职教育实践中课程模式繁多而复杂，更要讲究效率和效益，在运作时人们往往感到无所适从，因而高职教育实践在呼唤一种共适性较大的课程模式，这
18、就成为高职教育课程模式改革的一大特点。对于高职教育课程有无共适性的模式是有争论的。有的认为根本10不可能存在，而有的认为从实践需要必须找到它，这是高职教育现代化的必然要求。至于什么是具有共适性的高职教育课程模式，分歧就更大厂。有些人认为在诸多课程观中必有一种最适合于高职教育的主体课程观，若以这种主体课程观为基准设计的高职教育课程模式就是一种共适性的模式，不少人认为“能力本位”的课程模式就是。另有些人认为，单一的主体课程观无法产生共适性模式，应该顺应当代国际上课程观趋向综合化潮流，广泛吸取各种课程观之所长，以符合实际需要作为取舍和组合标准，即可产生一种具各种模式特长 有最大兼容性的而共适性最大的
19、高职教育课程模式。“多元整合课程模式”的改革实践就是基于这种理念的创造，试图找到一种普适性较大的高职课程模式。 “多元”是取各种课程模式中适用于当代小国职教的“之长”部分；“整合”是在原有课程模式的基础上或融合、或组合、或叠加，有机地组合成一种灵活实用的、新型的高职课程模式。“多元整合”策略思想应包括：课程观的多元整合多元互补、博采众长，建立以综合技术能力为导向的现代高职课程观；课程内容的多元整合 “知识” 、 “技能” 、 “态度”三要索中各个成分的多重、多种综合，选择有价值的现代高职课程内容；课程结构的多元整合 架构模块化、综合化、阶段化、柔性化、个性化相结合的课程结构。“多元整合课程模式
20、”其具体的操作构想：在确保课程门标具有明确的职业化方向(以培养就职能力为导向)的前提下，吸取各种课11程模式之长，实施课程内容综合化(通过课程的综合，提高课程设置的效益)、开设技术化的学科( 改造学术、工程学科为非学术化和非工程化的技术学科)、采取模块化的组合形式(将学科与活动组成灵活的教学单元)以及安排阶段化进程( 按基础定向专长分阶段实施)和实现学习者方向的个性化( 变奉命被动学习为主动个性化学习) ；与之相配套的在教学策略方面，要实施能充分实现产学研结合的、以学生为主体的“项目制”教学，还必须实施使课程结构柔性化成为可能的完全学分制为基础的弹性学习制度，等等。在课程开发上，力求体现“多元
21、整合”思想：课程的社会需求分析既不限于某一职业岗位，也不限于职业群，而是根据教育对象灵活进行，有时是针对岗位规范，有时是针对岗位，有时是针对职业群，有时是针对职业，有时是整个行业。为使职业教育适应学习化社会和个性发展的需求，没置“个性需求分析”模块课程的设计，删繁就简，只设置“课程模式设计”和“教学策略设计”两个模块，突出模式重点。课程的编制强调教学计划的个性化，同个性化课程相统一。当然，实施“多元整合课程模式”有定难度，须具备一些必要条件，如：教学制度改学年制为学分制；配套进行教学模式和教学方法的改革；努力改善教学手段；尽快形成高质量的教师队伍等。然而，这种创新活动，极其有利于上述高职课程观
22、要点的更新，因而是十分有意义的。总而言之，高职课程体系的构建，是一个十分复杂的系统丁程，12明确指导思想是行动成功的关键。注释：1黄克孝： 职业和技术教育课程概论 ，华东师范大学出版社，20013第 75 页。2“课程类型 ”，即按课程内容的性质、实施方式和灵活性划分的课程种类，如理论课程和实践课程，文化基础课、技术基础课和专业课，显性课程和隐性课程。3课程内容三要素 知识、技能、态度。4“陈述性知识 ”即狭义的知识，就是传统概念上的知识客观事物的属性与联系的主观映象，它是个人具有有意识的提取线索，因而能直接陈述的知识回答世界“是什么”问题的知识。“程序性知识”个人无有意识的提取线索，因而其存
23、在只能借助某种活动形式间接推测出来的知识回答“怎么做”问题的知识。它分为两类(1)用于处理外部事物的程序性知识，如动作技能；用于控制自身认知过程的程序性知识，如智力技能、认知策略。参见皮连生主编：学与教的心理学修订本)，华东师大出版社，1997 年 5 月第 2 版，第 102 页。5廖哲勋： 课程学 ，华中师范大学出版社，19919 第 84 页。6技能，一般按性质分为动作技能和智力技能；按形态分为再造性技能和创造性技能。13参考资料：1廖哲勋课程学华中师范大学出版社 1991 年版2钟启泉现代课程论上海教育出版社 1989 年版3比彻姆课程理论人民教育出版社 1989 年版4黄克孝职业和技
24、术教育课程概论华东师范大学出版社2001 年 3 月5黄克孝.雪怡职教课程改革研究科学普及出版社 1997 年版6李大伟王昭明技职教育课程发展理论与实务台湾师大书苑有限公司 1989 年版7杨启栋高科技与技职教育台湾三民书局 1984 年版8菲利普泰勒课程研究导论春秋出版社 1989 年版9约翰麦克尼尔课程导论辽宁教育出版社 1990 年版10劳伦斯斯坦豪斯等课程研究与课程编制入门春秋出版社1989 年版11泰勒著，施良方译课程与教学的基本原理人民教育出版社 199412施良方课程理论：课程的基础、原理与问题教育科学出版社 199613皮连生学与教的心理学华东师范大学出版社 1997 年5 月
25、第 2 版1414皮连生知识分类与目标导向教学理论与实践华东师范大学出版杜 1998 年 9 月-范文最新推荐-15行政处 2010 年工作总结行政处 2010 年工作总结在管委会的正确领导下，在各处室的大力支持配合下，全处工作人员紧紧围绕中心工作，团结一心，奋力拼搏，不惧繁难琐碎，不怕困难挑战，抓住细节，强化重点，做到了五个突出,比较圆满地完成了各项工作，服务水平进一步提高，为管委会运行提供了切实保障，行政处 2010 年工作总结。现将有关工作总结如下：一突出基础设施建设，改善中心运行的环境。为满足提高中心运行效率，中心增加了三台办公用车，基本满足了外出办事需要；为进一步丰富工作人员文化生活
26、，我们新建了乒乓球室、党周活动(阅览室)提高工作人员工作积极性；为强化硬件服务设施建设，我们在三楼设立配套会议接待室，办公环境大为改观；今年雨季，中心大楼多层出现渗水、漏雨现象，我处为此进行全面检查，对办公大楼进行了较大范围的维修，二楼卫生局窗口、八楼消防和空调水箱室、电梯机房、洗手间等都得到了及时修缮，确保了空调设备正常使用和办公的正常进行；五月份对办公大楼内的一楼、二楼、四楼、餐厅等 30 个窗口更换办公台面，改造任务重，时间紧，要求高，我处工作人员充分发扬不怕苦、不怕累的精神，利用下班时间、周六、周日加班加点，全力以赴以最短的时间保质保量完工，同时对四楼会议室进行了装饰，整体面貌焕然一新
27、。二突出日常保障工作，服务中心快速健康发展。-范文最新推荐-16日常保障是我处重中之重的工作，涉及范围广，内容较为琐碎，对中心的正常运行有着重要意义，我处主要做好以下几点：1 设备维修及时到位。中心中央空调已经安全运行四年，为预防出现不良的运行状况，我处联系空调维保公司进行了一次系统的检测和维护，保证了冬夏季的供冷供暖；对中心的供水供电设备进行专项检查维修；对电梯实行年检，发现问题及时解决，保证正常运转。2 食堂管理有序推进。进一步加强了对厨师、服务人员的教育力度，坚决落实食品安全法的有关规定，完善了烹调程序和服务制度，不断提高服务水平和饭菜质量，同时配备了餐车，为职工提供更周到便捷服务。目前
28、，食堂饭菜花色品种逐步增多，饮食环境进一步改善，食品卫生与安全意识进一步增强，较好地满足了多元化需要。3 车辆制度严格执行。加强车辆的使用、维修、保养等方面管理，严格执行车辆派遣和登记制度，外出车辆必须履行相关手续，填写派车单，同时合理安排和调度车辆，最大限度地提高车辆的使用效率。此外，严格遵守有关制度，按时实行年检，及时缴纳保险，做好保护保养工作。4 办公采购规范节约。制定合理采购计划，严格按照办公用品采购审批程序，进行日常运行保障物品和办公用品采购；坚持勤俭节约的理念，坚持质量第一的原则，将质量把关放在首位，货比三家进行选购，切实降低成本；加强对办公用品领用管理，领取人须在-范文最新推荐-
29、17办公用品领取登记本上写明日期、领取物品名称及规格、数量等项并签字。5 财务工作积极有效。财务工作较为主动，积极向财政申请拨付各项运行经费，按时交纳住房公积金、医保等，工作稳步有序推进；积极配合各项费用收缴，认真对采购、车辆使用等进行财务审计把关，较好完成各项任务。同时精打细算，合理安排节约和使用资金，提高资源利用率。6 防汛工作有条不紊。8 月份进入汛期，我处精心组织，细致谋划，制定了详细的防汛预案，从人员组织、汛期预警到应急设施准备、人员值班安排等都做了详细了策划，并准备了大量的防汛物品，随时应对突发事件发生。同时，针对紧急预案，实行了防汛实战演练，确保应对突发事件万无一失，安全度过汛期
30、。三突出安全保卫，维护稳定发展的和谐局面。在总结过去经验的基础上，我们认识到安全保卫人人有责，必须建立大安全机制，实行全员防范，因此我处强化了对全体人员的安全防范意识教育，工作总结行政处 2010 年工作总结 。一是组织学习安全保卫规章制度，增强遵守执行安全法规的自觉性和主动性；二是开展社会治安形势教育，增强防范观念和群防群治意识，提高警惕性。同时加强对安全员值班情况的监督检查，认真查处各种隐患，确保维护稳定发展的和谐局面。尤其在五一节、建党节、国庆节、中秋节等重大节日前夕，多次组织安全专项检查，对安全设施、安全环境、值班交班情况等进行全面评估，认真查处各种隐患，健-范文最新推荐-18全安全保
31、卫制度，建立安全管理长效机制。四突出抓好卫生保洁工作五突出思想与业务培训，建设勤政廉政、高素质的行政后勤队伍。我处将政治思想教育和业务能力培训放到重要位置，不断提高行政后勤队伍的整体素质。一是积极开展政治理论学习，将为党工作、为人民服务的意识贯穿到每个工作人员每个岗位，引导党员干部认真执行党的路线与政策，务实高效开展工作，提高理论水平和思想觉悟；二是针对管理干部、财务人员、保安保洁和食堂人员等组织业务培训，不断提高队伍的工作效率和服务水平。同时深入开展勤政、廉洁、三服务活动，通过岗位大比武、先进人物与评选等激发工作人员争先创优的热情，积极推动勤政廉政、高素质的行政后勤队伍的形成。2010 年前
32、三季度，在管委会的正确指导和领导们的热心支持下，我处虽然取得了一些成绩，但是与领导的要求相比还有一定差距，主要表现在：创新意识不够，重视埋头苦干，而疏忽管理服务方式的创新；各项管理制度还不够细致，需要进一步建章立制。今后打算如下：一强化管理创新与服务创新，实行精细化管理，进一步完善各方面的管理制度。对车辆管理使用、采购、食堂、环境保洁、安全保卫等方面制度进行全面梳理，找出不足，加以完善，尤其注意健全细致的微观制度；同时发扬民主，征求工作人员意见建议，群策群-范文最新推荐-19力，创新服务方式。二强化基础设施维护与建设。中心的各项基础设施也已圆满顺利的运行了四年，各项设备的使用也已到了一个较长的
33、周期，因此各项维修维护工作必须及时跟上，诸如停车场的维修、屋面的防水、楼体的密封、水电系统和自行车棚的维修维护等，都需要根据情况进行适时的维护维修，只有全面做好这些基础性的工作，才能保障中心工作的顺利进行。三强化成本管理，建设节能型机关。深入调查研究各方面和各环节的工作情况，完善控制办公成本的措施，针对办公大楼和食堂的节能、节电、节水、节约纸张等，针对车队节油、减少维修费用等，一方面统筹规划，尽量采用节能环保型设备，另一方面制定具体措施，强化成本控制与管理，坚决力行节约，切实建设节能型机关。四强化宣传教育，倡导节能机关文化。加大宣传教育力度，充分利用橱窗、网站等平台，大力倡导节能文化，坚持节能
34、宣传，采用演讲、经验交流等方式，使节能意识深入人心，积极营造人人关注细节、人人力行节俭的机关文化氛围。过去一年取得成绩离不开管委会和中心领导的大力支持，饱含了领导们悉心指导帮助的心血。今后我处全体工作人员，将团结进取，努力工作，不断提升后勤保障、服务创新、自我发展三种能力，努力建设满意后勤、高效后勤、和谐后勤，推动中心事务管理工作迈上新台阶。-范文最新推荐-20-范文最新推荐-21 / 43规划局 5 月工作总结及 6 月工作计划规划局 5 月工作总结及 6 月工作计划一、五月份主要工作总结（一）规划编制 1、完成长房西郡小区、*奥林匹克花园小区、留香雅苑、阳光嘉园等详规审查和港洽会有关项目的
35、初审工作，规划局 5 月工作总结及 6 月工作计划。2、组织召开了美的三湘客车基地小区、中南摩尔小区、湘雅路、马王堆路、枫林路、工程兵大道、华夏路、开福寺路等 8 个项目管线综合协调会议。部署落实全市重点工程项目，目前已全部上交背街小巷提质改造工程设计图纸。开始着手交通影响评价分析工作。3、审查了天心阁视线走廊方案，组织编制了第一批控规正式成果和第二批控规初步方案，完成了三角洲修建性详规的发标工作。在望城县、经开区召开测绘管理工作会议，协调统一坐标系及基础测绘管理工作。4、审查了雨花区南片、捞刀河口地段、青竹湖东片控规初步成果。进行了望城县化学品物流园区选址、长沙市人防指挥应急求救中心方案等
36、9 个项目方案评审。调整了天宇公司、航道管理局等 26 个单位的用地规划指标。 （二）规划审批 1、 “两证”审批：据统计,5 月份全局接受报建 212 个项目。核发建设用地规划许可证35 个, 用地面积 1229535m2；核发建设工程规划许可证127 个，建筑面积 882470.52m2，管线长度 349.948 千米。共受理案卷 401 个，应办结案卷 413 个，已办理案卷 413 个（其中：办理正点案卷 397 个、缓办案卷 14 个、-范文最新推荐-22 / 43退文案卷 2 个） ，正点率为 100%。其中：建筑处共受理案卷 165个，应办结案卷 175 个，已办理案卷 175
37、个（办理正点案卷 169个、缓办案卷 6 个） ，案卷正点率 100%；用地处共受理案卷 156个，应办结案卷 144 个，已办理案卷 144 个（办理正点案卷 137个、缓办案卷 5 个、退文案卷 2 个） ，案卷正点率 100%;市政处共受理案卷 80 个，应办结案卷 93 个，已办理案卷 93 个（办理正点案卷 91 个、退文案卷 2 个） ，案卷正点率 100%;设计处应办结案卷 1 个，已办理案卷 1 个（缓办案卷 1 个） ，案卷正点率100%。2、市政务中心规划局窗口共接待人数 10768 人次，受理事项 1824 项，办结事项 1824 项，月办结率 100%。3、信息中心办理
38、建筑面积复核卷 63 个，主要技术经济指标复核卷 21 个，道路上线卷 131 个，监制公示牌 30 块，日照分析项目 1 个，正点率 100%。 （三）批后管理局执法队参与建设工程放线 14 次，正负零验收 8 次，竣工验收 5 次，处理违章案件 7 次,下发停工通知书 1 次，规划公示建设工程项目 3 起。下达处罚决定书 5份，处罚面积 60773.2 平方米，处罚金额 57.5 万元，实际到位金额 56 万。着手开展创建无违法建筑示范小区、示范项目活动准备工作，在批后管理项目中实行挂牌管理，保证规划审批落到实处。为使公示制度进一步规范化、程序化，起草关于进一步规范建设项目规划公示意见 。
39、参与讨论了关于公布长沙市市级行政许可实施项目目录的决定 、 湖南省实施中华人民共-范文最新推荐-23 / 43和国道路交通安全法办法 、 长沙市城市公共客运管理条例等地方法规。出庭参加刘副坤诉我局天心区分局核发（93）私字 073 号 建设工程规划许可证 的诉讼。因 “亚大数码港”一案接受岳麓区检察院询问。顺利完成长沙市政府办公厅行政办公软件的研发工作，进入试运行阶段。对分局信息化建设中所采购的硬件设备、网络开通情况、内部局域网连接情况以及网网通运行情况进行验收。完成了综合管理信息系统 GIS 模块中四种调图的研发各种，以及道路上线模块的开发、检测工作。完成长沙市城市道路规划汇总 2004 版
40、的编辑与印刷工作。 （四）行政后勤工作完成了我局保持共产党员先进性教育活动第二阶段总结以及转段工作，召开整改提高阶段动员会议，部署第三阶段工作。印发了 2005 年度各部门的目标管理考核细则。办理了异动人员上编、消编、调资、调动、退休和有关人员的公伤等手续。做好了市局、分局、执法队、研究室养老保险工作年审的前期准备工作。组织召开机关党委委员会议，研究部署2005 年度党建有关工作，工作总结规划局 5 月工作总结及 6月工作计划 。按照市文明办要求，落实 2005 年创建全国文明城市有关材料上报工作。组织四县（市）规划局迎接了省建设厅检查组对我市重点实施项目“一书两证”专项检查。向市纪委党风廉政
41、室上报了局领导班子民主生活会情况报告和征求意见的有关材料。完成了局系统“小金库”情况的清理和上报工-范文最新推荐-24 / 43作。接待了市纪委来我局关于规划许可制度的调研。落实了开福区分局挪用职工住房公积金费用。向市财政局申报并落实了2005 年度第二批专项资金，对各分局信息化建设购置设备进行了验收，办理了各处室购买办公设备的控购。结清了各次会议的帐务。上报了 2006 年度财务预算和财政供养人员年度报表。着手全市党政机关、市属事业单位秘书队伍理论研讨和学术交流活动的准备工作。完成了长沙年鉴 、 湖南建设年鉴文字材料起草、上报工作。本月办理建议、提案 25 件，转办来信22 件，接待上访 2
42、 批 7 人次，答复来信 15 件次，安排各种会议93 人次.完成市政府签报卷 14 个，发文 81 个，收到政府签署件18 件，其他收文 105 件。接待了邵阳市、张家界、郴州市、江西萍乡市规划局等单位共 16 人的来长学习考察。 （五）分局工作*区分局：接受报建项次 21 次，核发建设用地规划许可证3 个，用地面积为 115415 平方米,投资规模 3460 万元, 放线 1 处制定了关于完善规划服务，改进选址定点工作的意见 ，并通过区基本建设联席会议讨论上报管委会领导审批。强化中心区科技、商务、行政中心的规划定位，制定关于万豪盛项目规划设计的原则和要求 ，完成了该镇 134 户村民建房情
43、况调查统计。*区分局：缺交*区分局：接受报建 10 次，放线 2 处，工程验收 3 处，核发建设用地规划许可证 1 个，用地面积为 60平方米，投资规模 3 万元。协调东岸乡望龙村、杉木村农民-范文最新推荐-25 / 43“两安”用地调整规划和参与协调隆平科技园项目报建事宜，衔接全区 114 条背街小巷的规划设计工作，并完成区政协委员提案 3 件、区人大代表建议 4 件答复的文件起草。*区分局：放线 3 处，核发建设用地规划许可证 5 个，用地面积为 1647.78平方米，投资规模 65.91 万元，工程验收 3 处，下达处罚决定书1 份，处罚面积 82 平方米。配合区拆为违办、对钢材大市场周
44、边 12000 平方米的违法建筑进行拆除；开展青园办事处青山安置小区的审批报建工作和行政诉讼案的庭审工作，并对单位小金库进行清查、上报。*区分局：放线 1 处，工程验收 4 处，下达停工通知书 3 份，拆除违法建筑 14 处，制止违法建筑 2 处。核发建设工程规划许可证 7 个，审批建筑面积 1492.87 平方米，投资规模 567.29 万元。对辖区内各重点建设项目、农民安置小区、社区办公用房等进行调查摸底，并召开专门会议研究，及时提供规划服务。*区分局：接待报建项目 13 个，核发建设工程规划许可证3 本，面积 469.23 平方米，放线 1 处，竣工验收 3 处，验收 3 处，下达处罚决定书 6 份，处罚面积250.68 平方米，协助市局对青竹湖东片控规方案进行审评，做好大明村庄规划方案的批复工作，配合市局搞好洪山旅游管理局农民“两安”用地的规划审查工作，完成了分局办公电脑的配置工作。*区分局：接受报建项目 2 个，核发建设工程规划许可证 10 本，建筑面积 6757 平方米，投资规模 250 万元，竣-范文最新推荐-26 / 43工验收 8 处，参与放线 8 处。下达处罚决定书 1 份，处罚面积9839.82 平方米，应处罚金额 3.5 万元，全部到位。积极做好“保先”教育活动分析评议阶段
